全面准确地领会和把握党的十七届六中全会精神

第一篇：全面准确地领会和把握党的十七届六中全会精神

全面准确地领会和把握党的十七届六中全会精神

何克亮 中共山东省委讲师团副团长、教授

党的十七届六中全会是一次具有特殊意义的会议。它是我们党历史上第一次专门研究和全面部署文化建设的中央全会。此前，曾有两次中央全会研究过与文化相关的精神文明建设问题。一次是1986年的十二届六中全会，一次是1996年的十四届六中全会。那两次全会主要是着眼于加强思想道德建设，通过了关于加强社会主义精神文明建设的重要文件。这次全会是从中国特色社会主义总体布局出发，基于高度的文化自觉，全面研究和部署文化改革发展。全会总结了我国文化建设的实践和经验，强调了树立中华民族高度的文化自觉和文化自信，提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路和建设社会主义文化强国的奋斗目标，部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务，向全党全国发出了兴起社会主义文化建设新高潮的号召。全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是新的历史起点上全面推进文化建设、繁荣和发展中国特色社会主义文化的纲领性文件，具有重要而深远的指导意义。

中央对宣传贯彻党的十七届六中全会精神高度重视。中央办公厅专门下发了学习贯彻全会精神的文件。中央专门成立了党的十七届六中全会精神宣讲团。中宣部专门举办了学习宣传党的十七届六中全会精神研讨班。李长春同志专程到中央宣讲团动员会暨研讨班开班式上做了重要讲话。10月28日上午，中央宣讲团成员、中宣部常务副部长雒树刚同志在人民大会堂做了首场宣讲报告。中央宣讲团从10月28日到11月5日到全国各省市自治区宣讲。中央宣讲团成员、国家新闻出版署署长柳斌杰同志于11月2日上午在山东做了宣讲报告。

省委高度重视学习贯彻党的十七届六中全会精神，把它作为当前和今后一段时间的首要政治任务。最近，省委召开了九届十三次全委会。这是我省第一次以全委会的形式专题研究和部署文化建设的会议。全委会审议通过了《中共山东省委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强省的意见》。这个《意见》是指导我省文化建设的纲领性文件。为搞好全会精神的学习宣传，省委专门成立了宣讲团，到全省十七市和四大企业宣讲。

一、关于《决定》的基本精神

党的十七届六中全会精神主要体现在三个文件上，一个是全会通过的《决定》，一个是胡锦涛同志在全会上的重要讲话，一个是李长春同志关于《决定》的说明报告。学习宣传六中全会精神的重点，就是结合胡锦涛和李长春的讲话精神，认认真真地学习《决定》，全面准确地领会和把握《决定》的基本精神。

全会通过的《决定》有两万多字，内容非常丰富，涉及文化改革发展的各个领域，各个方面。从总体逻辑结构看，除了引言和结束语外，《决定》的九个部分可以分为四大板块。第一部分是第一板块，主要阐述在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的背景和重大意义。第二部分是第二板块，主要阐述了推动文化改革发展的指导思想、奋斗目标和重要方针。《决定》的第三、四、五、六、七、八这六个部分构成第三板块，分别从推进社会主义核心价值体系建设、为人们提供更好更多精神食粮、发展公益性文化事业、加快发展文化产业、深化文化改革开放、建设宏大文化人才队伍六个方面，部署了文化改革发展的重点任务。第九部分是第四板块，强调了文化建设的组织领导问题。

（一）推进文化体制改革发展的背景和重大意义

《决定》第一部分就新形势下加强文化建设的背景和意义，讲了五个层次的内容。

第一，我们党一贯重视文化建设。早在1940年，毛泽东同志在《新民主主义论》中提出：“我们不但为中国的政治革命和经济革命而奋斗，而且为中国的文化革命而奋斗”。“在这个新社会和新国家中，不但有新政治、新经济，而且要有新文化”。新中国成立后，我们一直致力于改造和扬弃旧文化，建立新文化，兴起了社会主义文化建设的高潮。邓小平同志在改革开放之初就强调，“我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明”。他提出了两个文明全面发展，两手抓、两手硬的战略方针。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，始终重视社会主义精神文明建设，并且提出了新的治国方略，即依法治国和以德治国相结合。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，形成了公益性文化事业和经营性文化产业共同发展的文化改革发展新思路。

第二，总结概括了改革开放特别是党的十六大以来，文化建设取得的五个新成就。一是形成了一个理论体系——中国特色社会主义理论体系。二是形成了一个价值体系——社会主义核心价值体系。三是形成了一个繁荣局面——优秀文化产品大量涌现。四是形成了一个发展理念——创新文化发展思路。五是形成了一个开放格局——引进来、走出去，加大了对外文化交流。

第三，阐述了当今时代文化建设的突出地位和作用，要求全党全国树立高度的文化自觉和文化自信，深刻认识文化建设的重大意义，把文化建设摆在更加重要的战略地位。这一点下边会专门讲。

第四，文化建设面临的突出矛盾和存在的主要问题。《决定》指出了文化建设存在的八个突出问题。这些问题概括起来主要有五个方面。一是对文化建设的地位和作用认识不足、重视不够。重经济、轻文化，把经济建设看成“硬任务”，把文化建设看成“软任务”。二是一些人信仰失落、道德失范、诚信缺失，人生观、价值观扭曲。三是舆论引导能力不足，主流意识形态对社会的影响力、吸引力、凝聚力在一定程度上有所下降。四是文化发展存在一些弱项，如有影响的精品力作还不多，公共文化服务体系不健全、不平衡，文化产业规模不大，文化体制跟不上形势的发展，文化人才队伍不足等等。五是中华文化的国际影响力不够，文化走出去较为薄弱。

第五，阐明了文化建设的重大意义。《决定》强调了“五个观点”、“三个关系”。“五个观点”是：（1）社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上旗帜；（2）文化建设是中国特色社会主义总体布局的重要组成部分；（3）物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。（4）没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化；（5）没有全民族精神力量的充分发挥，就不可能屹立于世界民族之林。“三个关系”是，推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。

（二）推进文化改革发展的指导思想和奋斗目标

《决定》第二部分具有特别重要的地位，是全会精神的灵魂和精髓，是推进社会主义文化大发展大繁荣的总纲，是给文化建设定思路、定方向、定目标、定原则的。

文化改革发展的指导思想包括四个层次的内容。一是文化改革发展的根本指针。这就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向。这段话鲜明地回答了我国文化建设举什么旗、走什么路、向什么方向前进的问题。与十七大的表述相比，这里增加了马克思列宁主义和毛泽东思想。因为它们是社会主义文化的本源和灵魂。离开它们，社会主义文化就是无源之水、无本之木。二是文化改革发展的基本要求。这就是“四个以”。以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力。三是文化建设的总任务。“发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”。“三个面向”是上世纪80年代邓小平给北京景山学校的题词中提出来的。它说明，当代中国文化是一种开放的、包容的、发展的文化。民族的科学的大众的文化，是1940年毛泽东在《新民主主义论》中首次提出的。它确定了我国文化的性质和特点。它是中华民族的文化，是体现科学精神的文化，是为大众服务的文化，是社会主义的文化。四是文化建设的总目标。“培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国”。

提出建设社会主义文化强国，在我党历史上是第一次，是六中全会的一大亮点。文化强国的提法，是一种有中国特色的语言表达方式。因为国际上一般不使用“强国”这个概念，而是使用“大国”这个概念。中央提出建设文化强国还有一个背景，就是迄今已有20多个省市自治区提出了建设文化强省、文化强市、文化强区的任务和目标。在这个基础上，中央提出建设文化强国就是水到渠成的事了。

对于建设社会主义文化强国，需要做两点说明。第一点，建设社会主义文化强国是一项长期的历史任务，是一个长远的奋斗目标。中央并没有定出时间表。因为经济强国可以通过数量指标来衡量，而文化作为一种软实力，很难确定数量标准。文化产业强不强，可以用它占GDp的比重和文化产品的出口数量、顺差来衡量。但是信仰、理想、道德等精神文化现象，是无法用数量标准衡量的。我们可以说经过一两代人的努力建成经济强国，恐怕很难确定需要多长时间能建成文化强国。第二点，文化强国是一个相对概念，是与其他文化强国相比较而言的。是不是文化强国，不是我们自己说了算的，需要世界上大多数国家公认才行。只有当中华文化在世界上有强大的影响力和吸引力、成为世界强势文化的时候，才能算是建成文化强国。

《决定》明确提出了建设社会主义文化强国的任务。一是推动社会主义先进文化更加深入人心。二是推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。三是不断开创全民族文化创新活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面。四是建设中华民族共有精神家园。五是为人类文明进步做出更大贡献。

山东省文化发展目标的提出经历过两个阶段。党的十六大以后曾提出，要把我省从文化资源大省建设成为文化大省。2008年，省委提出了建设经济文化强省的目标。从此，建设文化强省就成为我省经济社会发展的一个重要战略目标。这次省委九届十三次全委会对建设文化强省做了新的概括和阐述。提出了我省文化建设到2020年的奋斗目标和主要任务，而且确定把我省建设成为全国重要的区域文化中心，在全省开展创建文化强市、文化强县活动。但是，与建设文化强国一样，建设文化强省也很难确定标准，很难定一个时间表。

《决定》第二部分提出了到2020年文化改革发展的奋斗目标。这个目标是与全面建设小康社会的奋斗目标相匹配的，是一个阶段性目标。它包括公民素质提高、文化产品丰富、文化服务体系建立、文化产业发展、文化体制改革、文化人才队伍建设等六个方面。这些目标大多数是定性的目标。其中有两个目标是可以定量的。一个是公共文化服务体系基本建立，基本公共文化服务能覆盖全社会，而且要努力实现城乡、地区的均等化。一个是文化产业成为国民经济支柱性产业。按照国际通行标准，文化产业增加值占到国内生产总值5%以上，就算是国民经济的支柱产业，能占到10%以上，就算是主导产业。我国文化产业发展目标是，到2016年文化产业增加值达到国内生产总值的5%，到2020年达到8%。

（三）推动文化改革发展的主要任务

《决定》第三、第四、第五、第六、第七、第八部分，属于工作部署。根据到2020年文化建设六个方面的奋斗目标，相应提出了六项主要任务。一是推进社会主义核心价值体系建设。二是为人民提供更多的优秀文化产品。三是大力发展公益性文化事业。四是加快发展文化产业。五是建设宏大的文化人才队伍。六是深化文化改革开放。这些任务涉及的范围很广，内容特别多，特别细。除了建设社会主义核心价值体系还要专门讲以外，我想重点讲两点。

第一、推动文化事业和文化产业共同发展。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央把文化分为公益性文化和经营性文化，提出了文化建设要“两条腿”走路，即发展公益性文化事业和经营性文化产业并举，并按照这一思路设计和推动文化改革发展。这既是一个理论上的创新，又是一个政策上的创举。它厘清了在市场经济条件下，政府和市场在文化建设上的不同职能，指明了文化发展改革的路径，也符合国际文化发展的大趋势。

公益性文化事业属于公共产品和公共服务范畴，是政府应尽的职责，主要应该由政府拿钱办（辅之以社会投入）。文化服务的公益性主要体现在四个方面。一是无偿性，即基本上不用群众花钱购买，由政府的公共财政来提供。二是普遍性，即公共文化服务要覆盖全社会，为全体社会成员服务。三是均等性，即在城乡之间、地区之间、不同的群体之间提供公平的文化服务。四是基本性，即公共文化服务只能满足人们最基本的精神文化需求，特殊的、高层次的文化服务，要由文化产业来提供。前些年我们改革的一个失误，就是有些公共事业过度市场化，把应该由政府提供的某些公共产品和公共服务不同程度地推向市场。如教育产业化、公立医院搞创收、住房过度商业化等，造成了上学难、上学贵，看病难、看病贵，住房难、住房贵三大社会问题。文化事业也受此影响，政府投入不足，出现了面向市场化搞创收的情况。现在中央正在纠正这种偏向，让文化事业重新回归它的公益性质。《决定》指出，发展公益性文化事业，要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。

经营性文化产业主要是以市场为导向，为社会提供有偿的、有选择的文化服务。文化产业具有二重性。一方面它属于文化软实力的范畴；一方面它属于文化生产力的范畴。从第二个方面讲，它也是国家的硬实力，是国民经济的重要组成部分。但是，文化产业不同于其他产业。其他产业基本上是以市场为导向的，追求的是经济效益最大化。而文化产品和文化服务承载的是精神文化，是满足人们精神需求的，同时具有以文化人的教化和导向作用。因此，文化产业发展要有两个导向：社会（政治）导向和市场导向；追求的是两种效益：社会效益和经济效益。《决定》对文化产业发展的要求是：“必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一。”李长春同志强调，有些时候社会效益和经济效益会有冲突、有矛盾。这时就要经济效益服从社会效益，甚至要牺牲一点经济效益。从国际经验看，我们要避免韩国出现的文化产业价值导向问题。上世纪后期，韩国提出“文化立国”的口号，但实际上走的是文化产业立国的道路。结果是文化产业发展了，却出现了核心价值的迷茫和失落，在东西方各种文化冲突中，人们在价值观上无所适从，出现了信仰危机。近些年来，韩国信天主教的人数大增，超过总人口的三分之一，成为亚洲基督教人口最多的国家。韩国文化的“魂”是什么？人们感觉已经找不到了。

第二，培养优秀文化人才和推出优秀文化产品。近些年出现的一个突出问题，就是出不了文化大家，出不了有影响的传世之作。古人讲，“江山代有才人出，各领风骚数百年。”现在是“江山代有名人出，各领风骚三两年。”为什么出不了大家，出不了传世之作？我看主要有两个原因。一是市场经济使然。市场经济的价值取向是“自利”，即尽快地追求自身利益最大化。其结果是市场导向的消费性文化迅速发展。许多人追求感官刺激，只求快感，不求美感。文化产品追求短、平、快，追求经济效益。二是社会转型使然。在社会转型过程中，出现了各种思潮，出现了价值取向多元化，人们的社会心理发生变化，精神上产生了迷茫、浮躁、焦虑现象。在这种环境里，出不了文化大家和传世之作并不奇怪。现在文艺界有一个新名称，叫“娱乐圈”。文艺变成了娱乐，博人一笑了之。而且有些文化产品在价值导向上有问题，媚俗、低俗、庸俗的倾向很明显。所以，《决定》特别强调文化产品生产要“两手抓”，一是抓价值导向，二是抓质量水平。但是，抓导向抓质量并不是简单的出几个获奖的“精品”，而是要注重作品的影响力、教化作用以及群众的接受和认同程度。能不能出文化大家和传世之作，也许是可遇不可求的事。我们要做的是，努力构建良好的文化氛围和社会环境，为文化繁荣发展提供必要的外部条件。

二、关于《决定》的几个亮点

（一）树立高度的文化自觉和文化自信

十七届六中全会的一大亮点是，明确提出中华民族要树立高度的文化自觉和文化自信。文化自信，就是对中华文化特别是中国特色社会主义文化具有强烈的自信心和自豪感，不妄自菲薄。文化自觉，就是要在全党全社会形成共识，充分认识文化在历史上和当今时代的重要地位和作用，充分认识中华文化的振兴对实现中华民族伟大复兴和自立于世界民族之林的重要作用，高度重视文化建设，把推动社会主义文化大发展大繁荣化为自觉行动。

1、关于文化的含义

文化是一个非常宽泛、难以把握的概念。古今中外对它的解释和概括是众说纷纭，莫衷一是。国内一般把文化解释为人类的精神生产能力和创造的精神财富的总和。从文化的表现形式看，一般分为两个层次，高层次的文化是指社会意识形态，如政治，法律，道德、文学、艺术、科学、哲学、宗教等等。低层次的文化多指社会心理，如风俗、习惯、传统、自发的民间信仰等等。从社会生活层面看，文化还包括语言、知识、思维方法和生活方式。

文化的分类很复杂。从地域划分，文化可分为本土文化和外来文化。在多民族的国家，本土文化有主体民族文化和少数民族文化。如中华文化，就不光是汉族的华夏文化，还有少数民族文化，是一种多元一体的文化。一个民族国家内的多元文化既相互影响、渗透，又相互冲突。在特定历史条件下，如果文化冲突达到无法调和的程度，就可能导致民族国家的分裂。如苏联、南斯拉夫等国的解体，就有文化冲突的原因。外来文化也是多元的，如西方文化、阿拉伯文化、印度文化、俄罗斯（苏联）文化等，还有基督教文化、伊斯兰教文化等宗教文化，也影响着我们的文化。从时代划分，文化可分为传统文化和现代文化。文化既有历史传承性，又有时代性，随着社会实践的发展和时代的变迁，文化是不断变化发展的。从表现形式和内涵划分，文化可分为官方文化和民间文化、高雅文化和通俗文化、精英文化和大众文化。高雅文化和精英文化是“阳春白雪”，通俗文化和大众文化是“下里巴人”。从功能划分，文化可分为表达意识形态的教化性文化和不具有政治意识形态色彩的消费性、娱乐性文化。从社会属性划分，文化可分为社会主义文化、资本主义文化、封建主义文化等。还可分为先进文化、健康文化、有益无害文化、落后文化、腐朽文化等。我们党所讲的繁荣发展文化，不是指一般意义上的文化，而是特指当代中国的社会主义先进文化。当然这种文化并不排斥而且包容有益的外来文化、优秀的传统文化和健康的娱乐文化。

2、当代中国的文化自觉

这里讲的不是一般意义上的文化自觉，而是指十七大以来我们党的新文化自觉，就是从当代中国和世界的视角，对文化的重要地位和作用的新认识。

党的十七大对文化的新定位是“三个越来越成为”。即当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

党的十七届六中全会对文化的定位有了新发展。《决定》从当代国际、国内两个方面阐述了文化的重要地位作用。从国际上看，当今世界正处在大发展大调整时期。在这个背景下，文化的重要性表现为“四个更加”。一是各种思想文化交融交锋更加频繁。二是文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。三是维护国家文化安全任务更加艰巨。四是增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加突出。从国内看，我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这个背景下，文化的重要性表现为“四个越来越成为”。在十七大提出的“三个越来越成为”基础上，十七届六中全会又增加了一点，即文化越来越成为经济社会发展的重要支撑。

这“四个更加”和“四个越来越成为”涉及的范围很广。我认为，核心内容主要有四个方面。一是强调文化软实力的重要性。文化软实力是综合国力的重要组成部分，它显示着一个国家的国际竞争力和影响力，显示着一个国家的进步程度，因而是世界大国的重要标志。中国的崛起，不仅仅是经济上崛起，而且要有文化上的崛起，使中华文化再次成为一种强势文化。英国前首相撒切尔说过，中国还不是一个真正的世界大国，因为它只能出口物质产品，而不能输出价值观。二是强调文化的民族凝聚力。这关系到中华民族的命运和前途。一个民族国家的凝聚力，最根本的是文化认同，包括主体民族的文化认同和少数民族对国家主流文化的认同。具体地说，就是社会的绝大多数成员要认同和接受国家的主流意识形态或核心价值体系。从这个意义上讲，发展繁荣社会主义文化，增强民族的文化认同，是多民族国家的立国之本，是共产党的执政之基，是民族复兴的力量之源。三是强调文化需求已成为人们的重要诉求。在工业化和现代化进程中，特别是在全面建设小康社会的过程中，人们的消费观念和消费结构发生深刻变化。在生产力有了较大发展、物质需求得到一定程度满足之后，人们对精神文化的需求就日益显现出来。我国明年就能达到人均GDp5000美元。按国际通行的测算，在这个经济发展水平上，中国13亿人口的文化消费总量应该达到6万亿元人民币。而我们现在的文化产出和消费才1万多亿元人民币。这说明，文化生产和文化服务还远远满足不了人们的精神需求。因此，发展和繁荣文化，就显得特别迫切。四是强调发展文化生产力。文化是国家的软实力，但文化产业所代表的文化生产力却是硬实力。文化产业是国民经济的一个最具发展潜力的新兴产业。现在发达国家的文化产业增加值，一般占国内生产总值的10%左右，美国则占到20%多，而中国2010年只占3.75%。发展文化产业，不但是一个新的经济增长点，而且是调整经济结构、转变经济发展方式的一项重要内容。

3、对文化建设的新定位

基于文化自觉的要求，必须把文化建设摆在更加突出、更加重要的位置。《决定》指出，“在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求”。我们在历史上曾经对文化建设的认识和定位出现过偏差，总是把它放在从属地位。有的人把这种现象叫做“一仆二主”。毛泽东时代是“政治挂帅”，政治是“主人”，文化是“仆人”，文化完全等同于意识形态，为政治服务，成了政治的工具。改革开放以后是“经济挂帅”，经济成了“主人”，文化仍然是“仆人”，文化成了经济的工具。人们熟悉的“文化搭台，经济唱戏”就是一个例子。这次六中全会对发展思路的调整，就是强调文化发展和经济发展一样，也是硬道理。它既服务于经济、政治建设，又和其他建设具有同等重要的地位。

（二）坚持中国特色社会主义文化发展道路

《决定》的最大亮点是，第一次提出了中国特色社会主义文化发展道路，回答了中国文化发展走什么路、向什么方向前进的根本问题。

提出中国特色社会主义文化发展道路，是我们党对中国特色社会主义认识的进一步深化，是理论创新的一个重大成果。党的十七大在理论上的一个重要贡献，就是对中国特色社会主义作出了新概括，提出坚持中国特色社会主义道路和坚持中国特色社会主义理论体系。胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会的讲话中，又增加了坚持中国特色社会主义制度。这样，中国特色社会主义就形成了道路、理论、制度“三位一体”的完整体系。就中国特色社会主义道路来讲，我们党在经济建设方面提出过三条道路：中国特色新型工业化道路、中国特色农业现代化道路、中国特色城镇化道路。在政治建设方面，提出了中国特色社会主义政治发展道路。十七届六中全会提出中国特色社会主义文化发展道路，标志着对中国特色社会主义道路的认识更加全面。

中国特色社会主义文化发展道路内涵很丰富，主要体现在《决定》提出的指导思想当中，同时也体现在重要方针、目标任务和政策举措之中。胡锦涛同志在六中全会的讲话中，对如何坚持这条道路，提出了“四个必须”。

第一，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向。这就明确回答了我们发展的文化是社会主义文化先进文化。其指导思想和灵魂是马克思主义，而不是西方鼓吹的所谓“普世价值”，也不是传统的儒家思想。在市场经济和对外开放条件下，我国社会思想更加多样、社会价值更加多元、社会思潮更加多变。因此，坚持马克思主义指导的重要性、紧迫性更加凸显。发展繁荣社会主义文化，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，确立社会主义主流文化在全社会的主导地位。

第二，必须发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享。这体现了我们党以人为本的理念，回答了文化发展为了谁，依靠谁这一根本问题，明确了社会主义文化的性质和方向。这里需要解决的一个问题是，人民是分为不同阶层和群体的，他们的诉求和需求是多层次多方面的。文化怎样去反映多阶层、多群体的诉求，去满足他们的不同需求，是文化发展遇到一个重大问题。我们必须强调，文化大众化，为绝大多数中下层百姓服务。同时要处理好高雅文化和通俗文化，精英文化和草根文化的关系。

第三，必须继承和发扬中华优秀文化传统，吸收外来有益文化，大力弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。这些年来，我们在对待外来文化和传统文化方面都出现过误区。如上世纪80年代后期中央电视台播放的专题片《河殇》，把中华文化比作“黄色文化”，西方文化比作“蓝色文化”，认为以农业文明为基础的“黄色文化”，必然要被以工业文明为基础的“蓝色文化”所战胜、所取代。另一个误区是把继承和弘扬中华文化，简单地等同于振兴国学，恢复儒家传统。我们的传统文化包括两个系统。一个是几千年来中华民族形成的文化传统。一个是五四运动以来形成的文化传统。中国传统历史文化并不仅仅是儒家文化，而是以儒家为主，包括法家、道家、佛学等等多种思想。对待它的态度，应该是批判地继承，取其精华、去其糟粕，使其为当代服务。这就是毛泽东讲的“古为今用”。不加分析、不加批判的一味继承和弘扬是不行的。“五四”以来的传统文化，主体是革命传统文化，也叫红色文化。这种文化传统当然要继承和发扬，但也要与时代要求相结合。对外来文化更有一个甄别、筛选的问题，先进的、有益的文化要吸收、借鉴，腐朽的、有害的要批判、抵制。这就是毛泽东讲的“洋为中用”。

我认为，中国特色社会主义文化有四个来源或者四种成份，一是传统革命文化。二是优秀传统历史文化。三是改革开放以来形成的新文化。四是外来有益文化。这些文化可以相互渗透、包容，又可能相互矛盾、排斥。只能用马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系来统领、来整合，并赋予新的时代内容。

第四，必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓文化产业，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。发展公益性文化事业，是为了保障人民的基本文化权益，实现文化发展成果由人民共享。发展文化产业，一是为了在市场经济条件下不断满足人民多样化精神文化的需求。二是利用市场机制激发文化创造活力。三是发展文化生产力，提高国家竞争力。坚持文化事业和文化产业两手抓、两条腿走路，是党在文化建设上的重大理论和实践创新。

（三）努力建设中华民族共有精神家园

1、建设民族精神家园的重要性

《决定》指出：“文化是一个民族的精神传承和精神家园”。所谓民族共有精神家园，就是一个民族（指民族国家）有基本的文化认同，有共同的核心价值观，如信仰、理想、道德观念等。在一个时代里，一个民族必然有占主导地位的意识形态，有一个大多数社会成员认同的核心价值体系。这个核心价值体系，就是文化的灵魂和精髓，就是民族共有精神家园。

《决定》强调指出，“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向”。这一论述深刻揭示了社会主义核心价值体系在文化建设特别是建设民族共有精神家园中的灵魂作用、导向作用。从精神生产的特有属性和内在规律看，任何文化都是所包含的精神价值与承载这些精神价值的物质基础和传播形态之间的有机统一。文化的精神价值是文化的“魂”，决定着文化的性质和方向；承载文化精神价值的物质基础和传播形式是文化的“体”，是实现教育功能、以文化人的途径和手段。“魂”和“体”是相互依存、相辅相成的。离开了“魂”，“体”就没有精神价值的支撑，就会“失魂落魄”，失去文化的教化、导向功能。离开了“体”，“魂”就无所依附，就会“魂不附体”，文化的精神价值就难以传播。当代中国文化的“魂”是社会主义核心价值体系。因而建设社会主义核心价值体系是文化建设的根本任务，是建设中华民族共有精神家园的根本途径。

2、建设民族共有精神家园的紧迫性

从历史上看，中华民族的核心价值体系既是一脉相承的，又是随着时代的变迁不断发展变化的。在中华五千年文明史中，夏商以前的近两千年历史缺少严谨的文字记载，文化是口口相传的，尽管应该有核心价值体系，但缺乏考证，形不成清晰的系统的思想脉络。商周时期虽然有一些甲骨文、金文的记载，但也很难说明已经形成了完整的一贯的意识形态和思想体系。春秋战国时期是中国文化的大发展大繁荣时期，诸子百家争鸣，形成了许多有价值有历史影响的思想文化流派，但当时并没有确立中华民族统一的核心价值体系。秦汉形成了现代意义上的中华民族。汉武帝刘彻接受董仲舒的建议，决定“罢黜百家，独尊儒术”，才正式确立了以儒家思想为主体的核心价值体系。这个价值体系传承了二千多年，成为历代王朝的主流意识形态和传统华夏文化的重要标志。伴随着1911年辛亥革命终结了封建王朝，特别是1919年五四运动开展了以反传统为特征的新文化运动，以儒家思想为主体的传统核心价值体系，失去了主导地位。在之后的30年里，社会处于动荡和混乱状态，各种思想流派和各种文化交锋冲突，不可能形成中华民族的核心价值体系，形不成民族共有精神家园。新中国成立后，中国共产党在建立社会主义制度基础上，提出并确立了一整套以马克思主义为指导的社会主义意识形态，逐步形成了全民族认同的核心价值体系，并使之成为当代中华民族的共有精神家园。

改革开放以来，虽然我们党始终强调坚持马克思主义为指导的社会主义意识形态，但社会转型期不可避免地出现社会成员价值取向的变动和多样化。一是出现了“去意识形态化”趋向。许多人从理想主义变为现实主义，告别崇高，追求实惠。他们不关心什么主义，不愿过问政治，不谈远大理想，主要是关心和关注如何实现自己的利益。二是失去对主流意识形态的崇拜和敬畏感，不再把它看成是 “放之四海而皆准”的真理。许多人抱着无所谓的态度，对主流意识形态既谈不上认同，也谈不上反对，更谈不上信仰，而是漠不关心。有些人甚至把主流意识形态看成是“官话”，不感兴趣。社会形成了两个“话语体系”，一个是官方话语体系，一个是民间话语体系。两者之间尽管也有相互渗透和交集，但表达方式和内容差距很大，基本上是各说各话。三是出现社会思潮和价值取向多样化。应该说，思想多样化和各种思想流派的交锋、冲突是社会文明进步的表现。但由于主流意识形态对社会的影响力、吸引力和控制力有所下降，引领社会思潮的能力不足，造成社会价值取向多元和一定程度上的混乱，出现了对核心价值体系认同的下降，对民族共有精神家园产生迷茫。四是有些人信仰失落、道德失范，诚信缺失。民族共有精神家园的核心是信仰、理想和道德。一个没有共同信仰和理想、共同道德观念的民族，很难会有民族共有精神家园。问题的严重性还在于，不仅普通群众的信仰和道德出了问题，而且上层精英群体中许多人也失去了信仰和道德约束，使社会很难找到精神道德上有影响力、教化力和起表率作用的阶层和群体。对于上述状况，有的人把它形容为孔子所说的“礼崩乐坏”。有人把它称作为文化价值上的“无所适从”。更有西方学者把它比喻为民族的“精神错乱”。这些带有夸张性的形容未必正确，但确实能引起人们深思。

3、建设社会主义核心价值体系是重建民族共有精神家园的根本任务

针对意识形态领域的复杂状况和突出问题，党中央着眼于引领中国社会主义先进文化的方向和重建当代中华民族共有精神家园，在2006年党的十六届六中全会上正式提出了构建社会主义核心价值体系的战略任务。这个核心价值体系在继承传统社会主义意识形态的基础上，根据当今时代的发展和中国特色社会主义的要求，提出了四个层次的内容。一是马克思主义为指导。二是中国特色社会主义共同理想。三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。四是社会主义荣辱观。党的十七大提出，文化建设的首要任务是“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”。党的十七届六中全会对社会主义核心价值体系的地位作用作了新的评价，认为它是兴国之魂和文化精髓，把建设社会主义核心价值体系作为文化建设的根本任务。

《决定》第三部分从4个方面对建设社会主义核心价值体系做出了工作部署。这四个方面的任务是和社会主义核心价值体系的四个层次的内容相对应的。坚持马克思主义指导，是努力使全党全国形成统一的指导思想，明确社会主义文化的性质和方向。树立中国特色社会主义共同理想，是当代中国人的最大公约数，是凝聚人心的关键所在，是理想信念的基础。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是形成中华民族新的精神状态和精神力量。践行社会主义荣辱观，是要确立全体公民必须遵守的基本道德规范。这四个方面任务概括起来讲，就是要努力培养和塑造民族的信仰、理想，精神和道德，重建中华民族共有精神家园。

建设社会主义核心价值体系，是一项艰巨而长期的历史任务，是一项复杂的社会系统工程。这里需要解决几个现实问题。一是社会主义核心价值体系是一种理论表述和抽象概括，老百姓既不好懂，又不好记。如何用大众化语言，群众感兴趣的方式，把社会主义核心价值体系的抽象内容讲清楚，让绝大多数社会成员都知道、都明白。这就要解决如何把官方话语体系融入民间话语体系的问题。二是社会主义核心价值体系如何适应社会多层次，思想多元化的要求，使社会大多数成员能够认同或基本认同，这就要求核心价值体系既要有先进性，又要有包容性；既要有普遍性，又要有特殊性。应该允许不同群体对社会主义核心价值体系有不同层次的认同，不能强求一律。三是把比较复杂的社会主义核心价值体系概括为简单明了、好懂好记的核心价值观，用几个关键的名词表述出来。就像法国大革命提出的“自由、平等、博爱”那样。也有人建议在提出社会主义核心价值观的同时，再提出针对海内外所有中国人的当代中华民族核心价值观。现在中央有关部门正在组织人研究这个问题，但难度很大，不能操之过急。因为核心价值观既要经得起历史检验，又要获得绝大多数人认同，还要考虑国际上的评价和国际影响。

第二篇：认真学习、准确把握党的十七届四中全会精神

储运公司党支部党课学习资料09－4

认真学习、准确把握党的十七届四中全会精神

——党课教育

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。为全面透视十七届四中全会，深入理解领会全会精神，今天我们以党课形式对十七届四中全会精神进行一个全面的解读,和全体党员共同认真学习、准确把握党的十七届四中全会精神。

一、充分认识学习贯彻党的十七届四中全会精神的重大意义

党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在全会上所作的重要讲话，从全局和战略的高度，全面总结了党的十七届三中全会以来的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家工作提出了明确要求，对提高党的执政能力、实现经济社会又好又快发展具有重要的指导作用。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析党的建设面临的新形势新任务，科学总结我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，对加强和改进新形势下党的建设做出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。贯彻落实好全会精神，进一步以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，具有重大而深远的意义。全体党员要以高度的政治责任感和使命感，进一步把思想和行动统一到中央精神上来，认真学习，积极宣传，全面贯彻好党的十七届四中全会精神。

二、深刻领会和准确把握党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会的主要精神，集中体现在胡锦涛总书记的重要讲话和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。学习贯彻十七届四中全会精神，要重点学习领会胡锦涛总书记重要讲话和中央《决定》，全面理解和准确把握其精神实质。

1、要深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性

中国共产党成立88年，执政60年，领导改革开放30年。几十年的实践证明，没有共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党，要坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴，就必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，加强党的自身建设，这是我们党巩固执政地位，永葆先进的必由之路。

（1）进入21世纪之后，国际形势发生了深刻变化。当今世界正处在 1

大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多。

（2）国内改革发展也进入了关键时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展；同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，面临不少前所未有的新课题新考验，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

（3）我们党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不

一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

2、深刻领会和全面把握党的十七届四中全会精神

（1）六个坚持：这是加强和改进新形势下党的建设的基本原则。

第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。始终以思想理论建设为根本建设，坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持真理、修正错误，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界能力，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结

合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平，建设高素质干部队伍，凝聚各方面人才和力量，充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益。

第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众支持和拥护。

第五，坚持改革创新，增强党的生机活力。坚持继承和创新相结合，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化，发展党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力。

第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。治国必先治党、治党务必从严，实行党建工作责任制，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断解决党内存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

（2）四个着眼于：加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求：

第一，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，第二，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；

第三，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感；第四，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

四个“着眼于”言简意赅，是新形势下加强和改进党的建设的立足点，为我们党不断提高党的建设科学化水平。

（3）四项要求：为建设马克思主义学习型政党指明方向

世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”——这是党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出的目标。

(4)党内民主建设：民主基础上集中和集中指导下民主相结合党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证——这是党的十七届四中全会给出的明确答案。全会提出，必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。

为了不断完善党内民主，党的十七届四中全会提出了一系列“坚持”和“完善”，对党内民主建设的重点进行了设计和安排——坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。

（5）建设高素质干部队伍 ：善于推动科学发展、促进社会和谐的干部队伍

深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是我们党面临的一个重大时代课题。党的十七届四中全会特别指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。要“拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部”，“坚持德才兼备、以德为先用人标准”，“培养造就大批年轻干部，健全干部管理机制”。

（6）搞好基层组织建设。重点：构建城乡统筹的基层党建新格局

基础不牢，地动山摇。党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织；着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。

（7）四个“大兴”：推进全党的作风建设

执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。全会指出，当前，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。“这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”这些问题“必须引起全党警醒，抓紧加以解决”，进一步提出要“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之

风。这四个“大兴”和我们党一贯倡导和弘扬的“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”“三大作风”是一脉相承的。

（8）深入开展反腐败斗争：党必须始终抓好的重大政治任务

中国共产党始终追求的是一个干净纯洁的政党，是一个以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党。近年来，在党中央坚决反腐重拳出击的强大声势下，一大批重量级高官的纷纷落马，使广大人民群众更加增添了战胜腐败的信心和力量。但是，反腐倡廉建设仍然任重道远，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败；加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。

全会号召全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和期望！

三、把学习十七届四中全会精神与我公司长远发展实际相结合，切实推进各项工作，促公司进科学发展上水平

1、学习贯彻十七届四中全会精神要与学习实践科学发展观活动结合起来，要在巩固学习科学发展观活动成果的基础上，按照学习实践科学发展观整改方案的要求，扎扎实实，一步一步向前推进，朝着“百亿企业、百年宝石、世界著名”的宏伟目标坚定迈进，创造宝石机械新的更大辉煌。

2、要大力发扬理论联系实际的学风，更加紧密联系宝石机械正处在升级转型的关键期。我们要对自身有更加冷静、明确的认识，对形势有更加准确的分析与判断，提高应对危机、化解危机的能力，并在危机中识别机遇、创造机遇、抓住机遇，才能确保企业平稳有效发展。

3、要以十七届四中全会精神为指导，在实施公司“三个拓展”打造“多彩宝石”全新的战略途径中，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，找准工作的着力点，推动公司科学发展上水平。

储运公司党支部

2009.10.11

第三篇：党的十七届六中全会精神

坚持中国特色社会主义文化发展道路 努力建设社会主义文化强国

发表时间：2011-11-18

来源：中国文化报

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[打印] [关闭] 文化部党组中心组学习贯彻十七届六中全会精神发言摘编

编者按：十七届六中全会召开后，文化部各司局、各直属单位以及整个文化系统迅速掀起了学习全会精神的热潮。11月9日，文化部党组中心组集中学习十七届六中全会精神。文化部党组书记、部长蔡武主持学习。文化部党组成员、副部长励小捷，党组成员、中纪委驻部纪检组组长、部直属机关党委书记李洪峰，党组成员、副部长杨志今、王文章，党组成员、国家文物局局长单霁翔以及文化部机关各司局的主要负责同志参加学习并作了交流发言。现将发言摘编，以飨读者。

文化部党组书记、部长 蔡武

十七届六中全会闭幕后，10月19日，文化部就召开干部大会进行动员，随后各司局、各直属单位以及整个文化系统都掀起了学习六中全会精神的热潮。大家都很认真，抓得很紧，进展也比较顺利。这次学习有几个特点：一是抓文化部系统的学习；二是抓各级领导干部的学习培训；三是针对全会《决定》的重大理论观点、理论创新、理论部署、政策举措，政策法规司组织了一系列的理论文章和解读文章，通过各种渠道发表；四是办公厅及时组织新闻报道，向社会传达文化系统的学习情况，这些做法受到了中央国家机关工委的肯定。

对十七届六中全会精神的学习贯彻落实是一个长期的过程，是今后一个时期整个宣传思想文化战线的中心工作和首要任务。我们要紧密结合文化战线、文化领域、文化系统改革发展的实际，认真回顾十六大以来文化体制改革实践探索所经过的历程、做出的成果、形成的经验以及文化系统改革发展面临的内外环境、机遇挑战，深刻领会六中全会的主要内容和精神实质，包括“一个主线”“一个主题”以及指导思想、战略目标、工作方针、具体任务和政策举措。要紧密联系文化系统的工作实际，把中央确定的任务目标分解为我们自己的工作，一项项抓好落实。要结合六中全会精神和工作部署，边干边学，学中干、干中学。在整个社会学习贯彻六中全会精神的过程中，文化系统要多学一点、早学一点、学深一点，做好表率，抓好学习贯彻典型，及时总结经验，推广介绍，抓住机遇，趁势而上，通过贯彻六中全会精神把我们的工作推向前进。

在这里，我还要强调几点。一是要全面认识和评价改革开放以来尤其是十六大以来文化改革发展所取得的成就和经验。这是六中全会提出中国特色社会主义文化发展道路的基础和背景，也是文化自觉和文化自信的基础。二是要深刻认识文化体制改革的历程和取得的进展，理解全会《决定》中强调的文化发展的动力在改革；要破除一切妨碍文化发展的旧思想、旧观念，破除一切束缚文化发展的旧体制、旧机制，改进一切不利于文化发展的旧做法、旧习惯，树立进一步深化文化体制改革的决心和信心。三是要深刻理解全会《决定》提出的坚持全面对外开放政策。推动中华文化走向世界，增强我国文化软实力。坚持以我为主、为我所用，学习借鉴一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验，一切有利于丰富我国人民社会文化生活的积极成果，一切有利于发展我国文化事业、文化产业的经营管理理念和机制，更加注重把我们的文化推向世界。在全面对外开放的条件下，在全球化的背景下，在同西方和整个世界的意识形态和各种思潮交融交流的过程中，吸取一切对我们有益的营养，丰富和发展我们的文化。要以更加宽广的眼界、更加广阔的胸怀来对待世界各国人民创造的一切文明成果。四是要深刻认识全会《决定》所提出的目前文化改革发展面临的矛盾问题。这些问题是我们下一步工作要重点抓的薄弱环节，是推进文化体制改革要解决的问题。希望大家深刻认识和理解，增强忧患意识。目前形势一片大好，但不可以躺在成绩上睡大觉，我们面临的挑战是非常严峻的，存在的矛盾是非常深刻的，任务是非常艰巨的。五是要进一步理清思路，明确目标，制定科学合理的切实可行的具体实施意见，有计划有步骤地组织实施，抓好落实，力争在重点领域关键环节取得新的突破，把原则要求变成可操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作效率，紧密结合实际工作，稳步推进，把六中全会精神贯彻落实到工作实践中去。

文化部党组成员、副部长 励小捷

蔡武部长要求，对六中全会精神要原原本本地学、深入系统地学、联系实际地学、融会贯通地学，真正把思想和行动统一到全会精神上来。我认为，学习贯彻落实全会精神，就要紧紧抓住这“四学”，将其深化落实。具体谈四点认识：

第一，原原本本地学，就是既要对全会的《决定》、胡锦涛总书记的重要讲话精神有一个总体把握，又要将全会形成的指导思想、基本方针、目标任务熟记于心。对一些重要的论断和思想观点要能够达到脱口而出的地步，比如四个“越来越”、五个“坚持”等重要方针，这应当成为一个基本要求。

第二，深入系统地学，就是要认真钻研和揭示全会《决定》的理论依据和实践基础。全会《决定》的文字十分精炼，每一个表述、每一个要求、每一个政策规定都有丰富的内涵，只有深学、细抠、多思，才能深入理解《决定》的精神实质。

第三，联系实际地学，就是要把全会《决定》赋予文化系统的各项任务具体化、指标化、阶段化。比如，贯彻落实《决定》关于文化产业发展的部署就要落实到文化部即将出台的文化产业倍增计划中。

第四，融会贯通地学，就是要把党历来重视文化建设的历史经验与开创中国特色社会主义文化发展道路新的实践融会贯通地来总结，把推动文化改革发展的国际背景和国内需求融会贯通地来考量，把文化建设的指导思想、重要方针、目标任务融会贯通地来理解。建设社会主义文化强国，是我们党站在一个新的历史高度，以全球视野和战略思维，为国家和民族的长远发展勾画出的一个历史目标。文化系统在建设社会主义文化强国过程中处于什么样的地位、承担什么样的责任？这是需要我们在深入学习的过程中认真思考、研究的问题。

文化部党组成员、中纪委驻部纪检组组长、部直属机关党委书记 李洪峰

党的十七届六中全会高瞻远瞩，对我国文化改革发展的若干重大问题做出了深入研究和战略部署，着力进一步推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国。全会精神极为重要，极为丰富。我着重就加强反腐倡廉建设谈三点认识。

第一，坚持严肃法纪与爱护干部的统一，贯彻落实以人为本、执政为民。加强反腐倡廉建设，从宏观层面来说，是为了保证党的肌体健康，提高党的拒腐防变与抵御风险的能力；从中观层面来说，是为推动文化大发展大繁荣创造清廉的政治环境；从微观层面来说，是为了尽量使干部不犯错误，少犯错误，保证工作顺利进行、干部健康成长。推进反腐倡廉建设，要坚持从大处着眼、小处着手，认真抓好教育、制度、监督、改革、纠风惩治等各方面工作，特别是要促使领导干部正确行使党和人民赋予的权力，加强党员干部作风建设和行业作风建设，严肃查处违纪违法案件，既坚持原则，维护党纪国法的严肃性、神圣性，又保护干部，调动干部干事创业的积极性，使干部沿着正确方向健康成长。

第二，坚持治标与治本、惩治与预防的统一，积极推进惩治与预防腐败体系建设。当前，党风廉政建设和反腐败斗争总体态势仍然是成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。因此，必须把治标与治本统一起来，加大治本力度，深化教育、健全制度、强化监督，整体推进惩治与预防腐败体系建设，深入开展党性党风党纪教育和示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、责任意识、纪律意识，使广大党员干部自觉经受住“四种考验”，防范“四种危险”。领导干部要慎权慎欲、慎交慎行，努力做到为民、务实、清廉。要进一步做好反腐倡廉制度清理和完善工作，建成科学、完备、管用的制度体系，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实提高制度权威和执行力，保证廉洁从政，认真履行监督职责。

第三，坚持发挥优势与突出特色的统一，进一步加强廉政文化建设。廉政文化建设是治本之策，在反腐倡廉建设中处于基础性地位，对于增强全社会反腐倡廉意识、形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围、从源头上预防和减少腐败现象发生影响深远。我们要以高度的文化自觉，继续发挥文化部门的资源优势、人才优势和阵地优势，进一步做好廉政文化建设的各项工作，进一步提高廉政文化建设水平，推动文化大发展大繁荣。

文化部党组成员、副部长 杨志今

全会站在时代发展的战略和全局高度，鲜明地提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的战略思想。我体会，文化部门的同志应立足于这个主线，从以下三个方面认识和理解全会精神，指导推动公共文化服务体系建设。

一、公共文化服务体系建设是中国特色社会主义文化发展道路的重要内容。这次全会站在全面建设小康社会、建设社会主义文化强国的高度，对公共文化服务体系建设提出了更加明确的要求，进一步强调了政府在加强公共文化服务体系建设中的主导作用，进一步准确把握了公共文化服务体系建设的特点，体现了我们党对文化发展规律的认识达到了新的高度，体现了对政府职能的清晰定位、对公民文化权益的尊重和对文化民生的主动担当。这为我们更好地坚持中国特色社会主义文化发展道路指明了方向，提供了遵循。

二、构建覆盖全社会的公共文化服务体系，是建设社会主义文化强国的重要标志。我理解，建设社会主义文化强国，一是应强调基础。文化发展的重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。公共文化服务体系建设主要面向城乡基层，关系十三亿人的精神文化生活。没有健全的公共文化服务体系，就没有文化事业的繁荣发展，就没有全民族文化素质的提高。二是应强调制度。通过公共文化服务体系建设，将保障文化权益、促进文化公平作为重要的社会政策、公共政策，不断发展完善保障公民基本权益的制度安排，不断激发全社会的文化创造力。坚持文化发展为了人民，文化发展依靠人民，发展的成果由人民评判，发展的成果由人民共享，确保所有人平等地享有参与文化活动、从事文化创造、享受文化福利的机会。三是应强调价值观。通过建设覆盖城乡的公共文化服务体系，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，积极宣传弘扬社会主义核心价值观，对人的文化品位进行提升，对知识和文明进行积累和传播，培养包容和开放的心态，建立社会主义和谐社会的心理基础和精神支撑。

三、全面理解、准确把握全会精神，落实好、使用好各项政策措施。全会《决定》对公共文化服务体系的建设主体、特点规律、建设重点、具体路径等方面都做了全面具体的要求，提出了一系列政策措施，内容丰富，具有很强的针对性和可操作性。

我们要认真学习贯彻六中全会精神，大力加强公共文化服务体系建设，重点抓好以下工作：一是继续提高公共文化设施网络建设水平，实现公共文化设施的有效覆盖。二是完善公共文化产品创作和生产机制，丰富公共文化服务的内容。三是完善公共文化服务的供给机制，增强公共文化服务产品的供给能力。四是完善公共文化服务投入保障机制，为公共文化服务体系建设提供有力的财政支持。五是完善公共文化服务队伍建设机制，建设高素质公共文化人才队伍。六是完善公共文化服务技术支撑机制，创新公共文化服务建设的手段和方式。七是完善公共文化服务和统筹协调机制，实现公共文化资源的共建共享。八是完善公共文化服务体系绩效评价和监督机制，提高公共文文化部党组成员、副部长 王文章

全会《决定》从指导思想到重要方针、从目标任务到重要举措，对文化改革发展进行了战略部署，充分体现了我们党对所肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件，必将深刻地影响中国文化的未来。

全会从中国特色社会主义“四位一体”的总体布局出发，提出了加强文化建设的六个方面：一是推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；二是全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮；三是大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；四是加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；五是进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；六是建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。推进六个方面的工作，对于建设社会主义文化强国、对于国家和民族未来的发展都有至关重要的影响。我们要进一步研究，提出贯彻落实的具体举措。

贯彻落实十七届六中全会的精神和要求，我们要注意把握好这样几个关系：一是把握好建设良好外部环境与激发体制机制活力的关系，二是把握好发挥宏观管理职能与推进重点工作的关系，三是把握好文化事业和文化产业协调发展的关系，四是把握好文化大发展大繁荣与遵循文化发展规律的关系。

文化部党组成员、国家文物局局长 单霁翔

十七届六中全会是我们党专题研究文化工作、进一步落实“两大一新”战略部署、进一步解决文化改革发展中的突出问题、进一步动员全党全国人民投身文化改革发展、建设社会主义文化强国的重要会议。学习贯彻六中全会精神，首先要把思想统一到中央对文化改革发展形势的分析和判断上来，把行动统一到中央的要求和部署上来，切实把学习贯彻全会精神，作为全国文物战线当前和今后一个时期重大而紧迫的政治任务。

全会《决定》围绕文化工作的地位作用、发展形势、发展方向、奋斗目标、发展动力、发展战略、领导和依靠力量等提出了许多新思想、新观点和新论断，强调坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力等，科学回答了我国文化改革发展中一系列带有根本性、方向性和战略性的重大问题，指明了文化遗产工作的方向和路径，明确了建设文化遗产强国的历史任务。我们要在坚持以经济建设为中心的同时，进一步探索和研究文化遗产保护融入社会、促进发展等问题，充分发挥文化遗产在建设社会主义核心价值体系中的重要作用，使文化遗产保护成果最大限度地惠及全体民众，深化改革、开拓创新，加快构建有利于文化遗产事业科学发展的体制机制，加强文化遗产工作队伍建设，努力构建结构合理、素质全面的文化遗产人才队伍体系。

我们要坚持把学习贯彻六中全会精神与落实党中央、国务院关于加强我国文化遗产工作的一系列决策部署结合起来，与落实《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》结合起来，与提高文物系统自身能力结合起来，把全会精神转化为指导理论、转化为发展思路、转化为政策措施、转化为实际能力，自觉用全会精神指导实践、推动工作，探索中国特色文化遗产事业发展道路，努力实现建设文化遗产强国的目标。一是切实把基础工作摆到战略位置，进一步做好文物资源调查，加强文物保护法规体系建设，加强文物执法督察和安全监管，加强文博人才队伍建设。二是实施重大文物保护工程。三是推进考古和世界文化遗产工作。四是优化博物馆体系。五是深化博物馆免费开放。六是加强社会文物管理。七是推进文物保护科技创新。八是加强文物宣传和对外交流工作。

化服务效率。

十七届六中全会是一次具有里程碑意义的会议，怎么评价都不过分。全会标志着我们党对文化建设的认识达到了前所未有的新高度，标志着我们党的文化自觉达到了前所未有的新高度，进一步唤起了全党全社会对文化建设的高度重视。全会《决定》提出了文化建设的指导思想、工作方针、主要任务、具体措施，提出了一系列新观点、新论断、新理论，特别是提出“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的奋斗目标，符合我国的实际，符合党和国家事业发展的需要，体现了我们党的文化自觉和文化自信，顺应了时代和人民对文化建设的新期盼和新要求，令人振奋。全会《决定》还围绕建设社会主义文化强国的奋斗目标，从核心价值体系建设、文化创作生产、发展公益性文化事业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业、进一步深化改革开放、建设宏大人才队伍六个方面做出了工作部署，指导性、操作性很强，力度很大。

全会《决定》把文化建设的意义、地位、方针、政策、措施都讲得很明确，关键就是要抓落实，抓得不实就等于没抓。文化工作者责无旁贷、义不容辞，是抓落实的主力军。我们要以高度的责任感、使命感，创造性地抓好各项工作的贯彻落实。对于办公厅来说，我们要坚持“一个中心、两个基本点”，即以“服务”为中心，以“抓好运行、抓好落实”为两个基本点，按照文化部党组和蔡武部长的要求，踏踏实实做好各项工作，为文化大发展大繁荣做出自己的一份贡献。

文化部政策法规司司长 韩永进

党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我们党领导文化建设的成就和经验，深刻分析文化建设面临的形势和任务，在集中全党智慧的基础上，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，充分体现了中国共产党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。

要深刻认识十七届六中全会研究文化问题的重大意义，认识全会的历史地位及其深刻影响，就要放在整个国际国内大背景下来思考，放在党和国家工作全局中来认识。首先，这是科学判断国内国际形势的必然结论；其次，这是实现科学发展、全面建设小康社会的必然要求；第三，这是实现中华民族伟大复兴的必然要求；第四，这是我们党领导文化改革发展历史责任的必然要求；第五，这是贯彻落实十七大部署和实现“十二五”时期奋斗目标的必然要求；第六，这是切实解决当前文化建设面临的突出问题的必然要求。

记者:作为文艺工作者,对六中全会提出建设社会主义文化强国的目标,您有怎样的感受?

阎维文:有着五千年历史的中华民族,文化底蕴深厚,但却不是文化强国,每每想到,心中总有遗憾。纵观人类社会发展历史,文化对社会发展的导向作用,对社会的规范、调控作用,对社会的凝聚作用和社会经济发展的驱动作用都至关重要。因此,文化淬炼时代精神,文化凝聚奋斗力量。在我们党走过90年光辉历程之后,十七届六中全会专题研究文化建议,有着深刻的现实意义,更具有深远的历史意义。作为文艺工作者,我为自己能够亲身投入到这一伟大的事业、亲历并见证建设社会主义文化强国的进程和成果而感到自豪。

记者:六中全会指出“社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓”。您如何理解这句话? 阎维文:社会主义核心价值体系既是兴国之魂,也是社会主义先进文化的精髓。为什么要提到这样的高度呢?我觉得是因为它决定着中国特色社会主义发展方向。

军队文艺始终沿着我国先进文化的发展方向,我们军队文艺工作者从来就把践行和传播社会主义核心价值当成自己责无旁贷的自觉行为。作为一名入伍近40年的“文艺老兵”,如何履行肩负的神圣使命,坚持用社会主义核心价值指导自己的文艺创作?如何不忘光荣职责,打造体现军旅文化核心理念的文艺精品?如何殚精竭虑,为促进社会主义文化大发展大繁荣贡献自己的才智和力量?这些的确都是需要我们深思熟虑、身体力行的重要课题。

我是文艺工作者,但首先是个军人。因此,要坚定不移地忠诚于党和军队,锤炼自己合格的政治素质;要不忘“全心全意为人民服务”的宗旨,摆正个人与部队官兵、与人民群众的关系。

同时,要有自觉奉献精神,以艺术报效祖国,不断向部队官兵和人民群众推出更多更好的歌曲,以艺术作品为载体,在军营内外,在社会上下,大力倡导社会主义核心价值观,为先进文化的发展做好引领和保障性的工作。

记者:六中全会再次强调全面贯彻“二为”方向和“双百”方针。长期以来,您一直坚持到第一线为战士歌唱,被官兵誉为“战士歌唱家”。您为什么选择一如既往地深入基层呢?

阎维文:“战士歌唱家”是全军官兵给予我的最高褒奖,我尤为珍惜。近40年来,我始终把“为兵服务”看做是自己神圣的天职,坚持深入基层,把歌声送给一线官兵。就像《一二三四歌》里唱的那样,“哪里有我,哪里就有战士的歌”。这种为兵服务的荣光,这种为兵服务的幸福,用语言是难以表达的。

六中全会决定指出:一切进步的文化创作生产都源于人民、为了人民、服务人民。39年前,当我第一次穿上军装的时候,我就知道,从此,我的生命不仅属于我,更属于英雄的军队和伟大的祖国。火一样的军营生活似艺术的源泉,给了我灵感也带给我坚强;部队官兵无畏的献身精神,陶冶了情操也净化了心灵。于是,在我的歌声里就平添了一往无前的坚韧和顽强。战士喜爱我的歌,因为我们有一样的情感;观众喜爱我的歌,因为我们有共同的心声。正是他们告诉了我,一个军旅歌者的舞台就在部队官兵中间。

记者:今后,您会用怎样的行动来贯彻落实六中全会的精神呢?

阎维文:在过去的日子里,我曾演唱过很多军营内外广为传唱的歌曲,为部队送去振奋,为人民群众送上欢乐。在建设社会主义文化强国的进程中,我更要以不懈的努力，以具有自己独特艺术风格的二度创作,为部队官兵和人民群众送上丰盛的精神食粮。

六中全会为我们描绘出了中国文化发展前景的宏图,我深感振奋,一定要以奋进的姿态投身于社会主义文化强国的建设之中,进一步培养自己高度的文化自觉和文化自信,用自觉的意识,用自信的心境,立足于先进文化的传播。（记者 李 韵）

（学习胡锦涛总书记“七一”讲话·专家解读）

胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出,“90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”这一重要论述充满了深厚的人民情怀,彰显了“人民至上”的核心价值理念,把党的全心全意为人民服务宗旨提升到了一个新境界。牢固树立“人民至上”的理念,始终把人民放在心中最高位置,这对于我们党在新的历史条件下团结带领全国各族人民,继续推进中国特色社会主义伟大事业具有重要意义。

“人民至上”是全心全意为人民服务宗旨的集中体现。中国共产党从成立之日起,始终坚持人民的利益高于一切。我们党进行的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的根本利益。90年来,一代又一代共产党人,把为人民服务作为自己的根本宗旨、价值追求和奋斗目标,不断以自己的奋斗为人民谋福祉,紧紧依靠人民、团结带领人民,完成了“三件大事”。在新的历史时期,中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,就是以人为本、执政为民,把“人民至上”作为指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,这既是党的要求、人民的期盼,也是我们的工作获得最广泛最可靠最牢固群众基础和力量源泉的基本保证。

“人民至上”是坚持唯物史观的必然要求。唯物史观认为,人民是历史的真正创造者。中国共产党始终坚持人民是历史的真正创造者这个科学真理,尊重人民的主体地位,发挥人民的首创精神,带领广大人民为实现自己的根本利益而奋斗。中国共产党在领导革命、建设和改革的各个时期,不仅把“人民至上”作为制定党的路线方针政策的根本出发点,而且作为坚持和发展马克思主义、保持马克思主义政党性质的自觉实践。

“人民至上”是基于历史兴衰规律的科学论断。历史是人民的杰作。翻开波澜壮阔的历史画卷可以发现,什么时候人民的历史主体地位得到尊重、历史主体作用得到发挥,什么时候就能铸就历史辉煌。在长期的革命、建设和改革实践中,我们党之所以能够领导人民战胜一次又一次风险和挑战,创造一个又一个人间奇迹,关键在于党始终把人民的利益高高举过头顶,以“人民至上”的博大情怀和实际行动把广大人民团结在自己周围,集聚成攻无不克、战无不胜的先锋队。

“人民至上”是党永葆生机和活力的重要保证。党的根基在人民、血脉在人民、力量也在人民。党要发展壮大、生生不息,必须在坚持“人民至上”中做到与时代发展同步伐、同人民群众共命运。人民对自身利益的追求是推动历史前进的根本动力。正是这种永无止境的追求推动着人类历史不断向前发展。坚持“人民至上”,充分尊重和满足人民群众对自身利益的追求,则是我们党永不自满、永不懈怠、永不停滞,不断有所前进、有所创造的决定性因素。（国防大学马克思主义研究所副所长 赵周贤）高校是文化传承、知识创新的前沿阵地，开展以社会主义核心价值体系学习教育为重要任务的学习型党组织建设，对于切实提高全体党员的思想素质和道德水平，实现高等教育的科学发展具有十分重要的意义。

高校学习型党组织建设的重要任务：开展社会主义核心价值体系的学习教育

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质属性和主体内容。作为一种思想和价值观念体系，社会主义核心价值体系是中国共产党领导全国各族人民全面建设小康社会、努力构建和谐社会进程中的根本思想基础，是中华民族伟大复兴的共同精神力量。高校建设学习型党组织作为马克思主义学习型政党建设的重要组成部分，一个重要任务就是教育引导广大党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系。

高校担负着人才培养、科学研究、社会服务的重要职责，建设学习型党组织，就要着眼于当前高等教育发展的新形势和新任务，着眼于提高全体党员的思想素质和道德水平，着眼于增强党的凝聚力和战斗力，认真学习和践行社会主义核心价值体系，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民的教育事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

学习践行社会主义核心价值体系：实现高校科学发展的本质要求

高校作为传播科学、培养人才、创新理论、塑造精神的重要阵地，是发展先进生产力和先进文化的重要力量，具有知识高度密集、人才高度聚集、信息高度汇集的独特优势，是实施科教兴国、人才强国战略的重要力量。伴随着改革开放的历史进程，高等教育作为中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了强有力的人才保证和智力支撑，为建设和发展中国特色社会主义作出了重要贡献。这与不断加强高校党的组织建设密不可分。

随着高等教育国际化趋势的发展，我国高等教育必须实现由数量增长型到质量效益型的转变，而这一过程将是长期而又艰巨的，高等教育改革发展面临严峻挑战。为此，必须坚持以科学发展观为指导，顺应当前高等教育大众化发展的新形势，迎接新挑战，按照“巩固、深化、提高、发展”的新要求，牢固树立人才培养是高等学校的根本任务、质量是高等学校的生命线、教学工作在高等学校各项工作中的中心地位的思想观念，始终坚持以教师和学生为本，遵循高等教育发展规律，通过不断深化高等教育教学改革，切实将高等教育发展的重点放在提高质量和凸显特色上，更好地实现高校的基本职能。

要完成这样的历史使命，真正实现科学发展，就必须进一步加强党组织建设，保持党的先进性。中国共产党的先进性首先体现为思想理论的先进性，并通过党的路线、方针和政策，更通过党的各级组织尤其是全体党员、干部的思想道德行为表现出来。因此，高校党组织必须不断加强党的先进性建设，创建学习型党组织。其中尤以学习实践社会主义核心价值体系为重要任务。惟有如此，才能够使党员干部加深对社会主义核心价值体系的理解,准确把握其基本内容、现实目标和鲜明特征,从而教育引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，自觉践行社会主义核心价值体系，使社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向,转化为党员、干部的自觉追求，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，自觉为高等教育事业的科学发展作出积极的贡献。

在务求实效上下功夫：运用多种载体和途径扎实推进高校社会主义核心价值体系的学习教育

第一，在把学习实践社会主义核心价值体系融入和谐校园建设中下功夫。一方面，必须坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，牢牢把握正确的舆论导向，充分利用报纸、网络、电视、广播、宣传栏等阵地，用正确的观点和主流的评论对校园舆论进行立体式引导，通过专家辅导、典型引导、交流观摩等形式，大力宣传社会主义核心价值体系的主要内容，着力就一些重大理论和现实问题进行阐述，筑牢广大党员、干部的思想防线，正确理解和认识社会主义核心价值体系。另一方面，必须践行社会主义荣辱观，积极营造和谐的氛围，培养党员、干部高尚道德情操和健康生活情趣，增强爱教、爱校的荣誉感和主人翁意识，自觉关心学校发展，保持昂扬奋斗的精神状态，成为良好校风学风和师德师风的倡导者和践行者。

第二，在把学习实践社会主义核心价值体系融入党员、干部的学习活动中下功夫。胡锦涛总书记指出，“面对新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”高校在创建学习型党组织的过程中，要积极开展各类学习活动，把社会主义核心价值体系作为党员、干部教育的重要内容,作为党员、干部学习的重点课程,作为对党员民主评议、干部考察的重要标准, 引导党员、干部自觉学习掌握现代化建设特别是自身工作所需要的各方面知识，尤其要不断深化党员、干部对马克思主义中国化最新成果的认识，在学习实践中感受责任、领悟崇高、体验光荣。要建立健全有效的激励约束机制,搭建弘扬社会主义核心价值体系的平台,促进党员、干部用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造,加强个人思想品德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉践行社会主义荣辱观,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,最大限度地形成学校事业发展的思想共识和价值认同。

第三，在把学习实践社会主义核心价值体系融入党建和思想政治教育全过程上下功夫。一是着眼于加强理想信念教育，帮助党员、干部牢固树立中国特色社会主义共同理想，用建设和谐社会的价值目标凝聚力量、鼓舞人心；二是着眼于发挥领导干部的示范带动作用，把社会主义核心价值体系作为领导班子思想政治建设的重要内容，引导和规范广大党员、干部的思想言行，做实践社会主义核心价值体系的典范；三是着眼于弘扬民族精神和时代精神，对党员、干部加强国情和形势政策教育，用民族精神和时代精神激发活力；四是着眼于推进学校发展、促进校园和谐，帮助党员、干部明确学校在现阶段的基本职责、主要任务、发展路径和奋斗目标，使学校整体发展及党员、干部个体价值取向有方向感，有目的性，有标准和尺度；五是着眼于弘扬社会主义荣辱观，坚持不懈、深入开展“八荣八耻”教育，在党员、干部中形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明道德风尚。

第四，在把学习实践社会主义核心价值体系融入扎实开展创先争优活动中下功夫。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。核心价值体系建设不仅要用正确的理论，而且要用正确的实践说服人、引导人、教育人。学校党组织在倡导推动社会主义核心价值体系学习教育时，要与开展创先争优活动结合起来，发挥共产党员、领导干部模范带头作用，身体力行，成为践行社会主义核心价值体系的表率。要积极宣传先进典型的优秀事迹，影响和带动全体师生员工自觉认同和实践社会主义核心价值体系，推动高校各项事业持续健康发展。（重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔人：黄蓉生）

第四篇：党十七届六中全会精神学习体会

党十七届六中全会精神学习体会

安徽省体育局副局长许广全

近期，我认真学习了胡锦涛总书记在党的十七届六中全会上的讲话和《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，深刻认识到党的十七届六中全会是在我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次极为重要的会议，对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。结合我省体育事业发展和各项工作的实际，谈点认识和想法。

一、充分发挥体育在建设社会主义核心价值体系中的重要作用。社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会首次明确提出的一个科学命题。社会主义核心价值体系在中国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向。社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。这四个方面的基本内容相互联系、相互贯通，共同构成辩证统一的有机整体。体育是社会主义先进文化的重要组成部分，对推动经济文化发展发挥着重要而独特的作用，是一个国家或地区综合实力的重

1要体现，尤其是文化软实力的重要体现。体育的根本宗旨是通过体育锻炼来提高人们的健康水平，它不仅是一种身体运动，更是一种教育手段、生活方式，是一种精神，是一种艺术，是生产力的重要构成，也是交流与合作的窗口和载体。体育所倡导的规则至上、公平竞争等理念，与创建和谐社会的理念相一致。体育是文化的重要组成部分，推动社会主义文化大发展大繁荣，体育的作用是不可替代的。当前，要把社会主义核心价值体系建设同运动队思想政治工作紧密结合起来，把社会主义核心价值体系融入运动员、教练员思想政治教育全过程，激发广大运动员、教练员在2012年伦敦奥运会上为国争光，在2013年十二届全运会上为省添彩。要把社会主义核心价值体系建设融入到青少年学生的体育教育中去，从小培养正确的价值观念。要以体育的方式把社会主义核心价值体系建设融入到广大群众全民健身活动中，使更多的人养成健康向上、阳光和谐的生活方式和习惯。

二、大力加强公共体育设施建设，构建公共服务体系。社会主义核心价值体系建设需要有必要的载体和条件。《决定》提出“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。”公共体育设施是文化基础设施的重要组成部分，是构建公共文

化服务体系的物质基础。我们要争取把公共体育设施融入到文化基础设施建设序列中，享受同等政策和待遇。眼下，关键要促使政府尽快出台《安徽省实施全民健身计划（2011—2015）》，明确省、市、县、乡（街道）、村（社区）五级公共体育设施建设目标和要求，并制定具体措施推进落实。现在，省体育局已经成立了“省级奥林匹克体育中心规划建设前期工作领导小组”，将积极争取省政府及相关部门支持，尽快将新的省级体育中心建设列入议事日程，在全省起到示范和带动效应。市、县、乡（街道）、村（社区）的公共体育设施建设要积极寻找与文化的结合点，加快实施进程。体育设施建设关键在落实，现在是加快体育设施建设和发展的大好时机，有国家和各级政府的高度重视，有社会经济发展的坚实基础，有人民群众的迫切需要，作为体育行政部门要有所作为，把体育设施建设作为重要工作来抓，只要我们干起来了，事情就好办多了。

三、大力销售体育彩票，为事业发展提供保障。现在，体育彩票对体育事业发展越来越重要。《决定》提出“设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项资金规模，提高各级彩票公益金用于文化事业比重。”这一方面体现了彩票在各项事业发展中的重要作用，同时也增加了责任和义务。今后，我们一方面要积极地扩大体育彩票的销量。提高销量关键是要真抓实干，要研究市场，敢于竞争。要在体育和彩票

结合上下功夫，培育和发展健康时尚的彩票文化，树立体育彩票的公益形象，扩大体育彩票的影响力，提升体育彩票的规模效益，为事业发筹集更多的资金。另一方面要更大地发挥体育彩票公益金的使用效益，特别是发挥其在推动社会主义文化大发展、大繁荣中的作用。同时，我们要以彩票公益金的投入和使用为契机，加大体育与文化在思想观念、政策措施、组织机构、设施建设、活动开展等方面结合，促进共同发展。

二〇一一年十一月十一日

第五篇：十七届六中全会精神

十七届六中全会精神资料

在深入开展学习活动的同时，文化部要把全会确定的方针政策、工作部署和措施要求落到实处，转化为具体的工作项目，主要举措包括以下几个方面：

——深入推进中国特色社会主义文化理论体系研究，运用各种文化形式表现社会主义核心价值体系精神实质，组织生产更多倡导社会主义核心价值的优秀文艺作品，挖掘各类节庆活动文化内涵，组织好“文化下乡”“文化进社区”等公益性文化活动，把核心价值体系贯彻到群众性精神文明创建活动中。

——积极发挥重大文化精品工程的示范作用和国家艺术基金的引导作用，推出一批深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。充分发挥国家社科基金艺术学项目的导向作用，进一步深化和拓展我国艺术学科体系建设和当代文化发展问题研究，开展文化艺术重大理论和现实问题研究。推动优秀传统文化和当代文化精品网络传播，加大城乡网吧市场监管力度。改进现行文艺评奖办法，开展积极健康的文化批评。

——要把主要的公共文化产品和服务项目、公益性的文化活动纳入公共财政经常性的支出预算。完善公共文化设施网络，形成比较完备的六级公共文化设施网络。继续实施全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划等文化惠民工程，开展“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行活动。继续推动公共文化设施向社会免费开放。提高对农民工等特殊群体的公共文化供给能力。

——加强国家重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城名镇名村保护。加强大遗址保护和国家考古遗址公园建设，促进大遗址保护融入经济社会发展。完善非物质文化遗产保护名录体系及保护机制，开展第四批国家级非物质文化遗产名录项目申报评审和第四批国家级代表性传承人申报评审。加强对文化生态保护实验区建设。实施中华古籍保护计划，继续做好清史纂修工作。

——发布实施《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》和《国家动漫产业发展“十二五”规划》。加快发展动漫、游戏、文化旅游、网络文化等新兴业态，支持东部地区加快发展动漫游戏、文化会展、艺术创意、网络文化、文化产品数字制作等优势产业，引导中西部地区重点发展民族演艺、文化旅游、工艺美术、会展节庆等特色产业。形成一批具有国际影响的文化创意产业中心城市和城市群。优化文化产业投融资环境，完善文化产业服务平台，办好中国（深圳）国际文化产业博览交易会等文化展会。

——深入推进国有经营性文化单位转企改制，培育合格市场主体，在２０１２年上半年完成国有文艺院团体制改革任务。稳步推进公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革。发展演出院线、连锁经营等文化产品现代流通形式，加快培育各类文化要素市场。创新文化市场管理机制，建设全国文化市场技术监管系统。全面完成文化市场综合行政执法机构组建，推动副省级以下城市完善综合文化行政责任主体。

——精心组织国家文化年、中国文化节、文化周、欢乐春节等重大品牌活动。加强海外中国文化中心建设，提高中华文化的国际传播能力。改进文化出口奖励机制，扶持文化企业通过多种方式到境外兴办实体，开展文化各领域的交流互访，举办国际性文化活动和专业比赛。