开展宣讲活动准确把握党的十七届三中全会精神

第一篇：开展宣讲活动准确把握党的十七届三中全会精神

开展宣讲活动必须准确把握党的十七届三中全会精神

当前,我市正在开展学习、贯彻党的十七届三中全会精神宣讲活动。万名干部驻村宣讲，对于我们坚定不移地贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上开创农村改革发展的新局面，具有十分重要的意义。

我觉得，开展宣讲活动，必须准确把握党的十七届三中全会精神。宣讲活动要

紧紧围绕全会《公报》和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》及省上的《宣讲提纲》等重要文件，广泛深入宣传讲解推进农村改革发展的总体思路、战略思想、目标任务和重大举措，原原本本地把三中全会精神交给干部群众，把党的惠民政策传达到基层。宣讲工作要紧贴实际，与群众面对面宣讲政策、畅谈形式；要围绕增加农民收入、推进农村改革发展、建设社会主义新农村等问题，开展调查研究；要体验生活，访贫问苦，设身处地察民情、分民忧；要征求广大基层干部群众对政府工作的意见建议，问计于民，做到宣讲和当前工作“两不误、两促进”，真正以全会精神指导推动工作，以当前工作的实际成效把全会精神落到实处。

开展宣讲活动，首先要深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大战略意义。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，农村改革仍然是我国改革的关键环节，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。抓住机遇、乘势而上，加快推进农村改革发展，是我们在新的历史起点上推进全国改革发展的客观需要。我国改革始于农村，农村的改革发展对全国的改革发展作出了巨大贡献。从全局角度和战略高度看，要继续深化改革、促进发展，必须在农村改革发展上取得新突破，以此带动全面改革，推动我国经济社会又好又快发展。

其次，要深刻领会推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则。全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村是当前的战略任务，走中国特色农业现代化道路是基本方向，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是根本要求。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。到2020年农村改革发展六个方面的基本目标任务，涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，描绘了农村经济社会发展的宏伟蓝图，为凝聚亿万农民建设社会主义新农村进一步指明了前进方向。

第三要完整掌握和全面贯彻落实推进农村改革发展的重大任务、重大举措和重大安排。大力推进改革创新、加强农村制度建设，是推进农村改革发展的重大任务。建立一整套科学、合理、有效的农村制度，既是完善社会主义市场经济体制的内在要求，也是健全农村制度体系的迫切需要。全会对农村制度建设和创新作出了全面部署，明确了农村制度建设和创新的重要领域与关键环节，重点部署了“六大制度”建设，提出了一系列新的政策举措。必须深刻理解农村制度建设和创新的意义，坚定不移推进改革，着力解决制约农村经济社会发展的突出矛盾和问题，着力破除城乡二元结构，为城乡经济社会协调发展提供强大动力和体制保障。积极发展现代农业、提高农业综合生产能力，是推进农村改革发展的重大举措。加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步，是推进农村改革发展的重大安排。要深刻认识推动农村公共事业发展、加强农村公共事业服务对建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重大意义，切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，使农村生产生活条件和整体面貌有新的明显改善，让城乡居民共享改革发展成果。

第四要把握正确的舆论导向。开展宣讲活动，既要讲清赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权的政策精神，又要宣传推进农业经营体制机制创新、加快农业经营方式转变的重大意义；既要宣传完善土地承包经营权权能，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，又要讲清土地承包经营权流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。要使广大农村干部和农民群众全面、准确地理解和掌握《决定》精神，理解和掌握党的政策，从而在全会精神指引下加快推进社会主义新农村建设，推进城乡统筹发展。（安康市政府办公室：孙传志）

第二篇：认真学习、准确把握党的十七届四中全会精神

储运公司党支部党课学习资料09－4

认真学习、准确把握党的十七届四中全会精神

——党课教育

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。为全面透视十七届四中全会，深入理解领会全会精神，今天我们以党课形式对十七届四中全会精神进行一个全面的解读,和全体党员共同认真学习、准确把握党的十七届四中全会精神。

一、充分认识学习贯彻党的十七届四中全会精神的重大意义

党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在全会上所作的重要讲话，从全局和战略的高度，全面总结了党的十七届三中全会以来的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家工作提出了明确要求，对提高党的执政能力、实现经济社会又好又快发展具有重要的指导作用。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析党的建设面临的新形势新任务，科学总结我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，对加强和改进新形势下党的建设做出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。贯彻落实好全会精神，进一步以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，具有重大而深远的意义。全体党员要以高度的政治责任感和使命感，进一步把思想和行动统一到中央精神上来，认真学习，积极宣传，全面贯彻好党的十七届四中全会精神。

二、深刻领会和准确把握党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会的主要精神，集中体现在胡锦涛总书记的重要讲话和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。学习贯彻十七届四中全会精神，要重点学习领会胡锦涛总书记重要讲话和中央《决定》，全面理解和准确把握其精神实质。

1、要深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性

中国共产党成立88年，执政60年，领导改革开放30年。几十年的实践证明，没有共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党，要坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴，就必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，加强党的自身建设，这是我们党巩固执政地位，永葆先进的必由之路。

（1）进入21世纪之后，国际形势发生了深刻变化。当今世界正处在 1

大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多。

（2）国内改革发展也进入了关键时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展；同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，面临不少前所未有的新课题新考验，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

（3）我们党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不

一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

2、深刻领会和全面把握党的十七届四中全会精神

（1）六个坚持：这是加强和改进新形势下党的建设的基本原则。

第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。始终以思想理论建设为根本建设，坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持真理、修正错误，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界能力，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结

合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平，建设高素质干部队伍，凝聚各方面人才和力量，充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益。

第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众支持和拥护。

第五，坚持改革创新，增强党的生机活力。坚持继承和创新相结合，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化，发展党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力。

第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。治国必先治党、治党务必从严，实行党建工作责任制，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断解决党内存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

（2）四个着眼于：加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求：

第一，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，第二，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；

第三，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感；第四，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

四个“着眼于”言简意赅，是新形势下加强和改进党的建设的立足点，为我们党不断提高党的建设科学化水平。

（3）四项要求：为建设马克思主义学习型政党指明方向

世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”——这是党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出的目标。

(4)党内民主建设：民主基础上集中和集中指导下民主相结合党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证——这是党的十七届四中全会给出的明确答案。全会提出，必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。

为了不断完善党内民主，党的十七届四中全会提出了一系列“坚持”和“完善”，对党内民主建设的重点进行了设计和安排——坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。

（5）建设高素质干部队伍 ：善于推动科学发展、促进社会和谐的干部队伍

深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是我们党面临的一个重大时代课题。党的十七届四中全会特别指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。要“拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部”，“坚持德才兼备、以德为先用人标准”，“培养造就大批年轻干部，健全干部管理机制”。

（6）搞好基层组织建设。重点：构建城乡统筹的基层党建新格局

基础不牢，地动山摇。党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织；着力扩大基层党组织覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。

（7）四个“大兴”：推进全党的作风建设

执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。全会指出，当前，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。“这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”这些问题“必须引起全党警醒，抓紧加以解决”，进一步提出要“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之

风。这四个“大兴”和我们党一贯倡导和弘扬的“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”“三大作风”是一脉相承的。

（8）深入开展反腐败斗争：党必须始终抓好的重大政治任务

中国共产党始终追求的是一个干净纯洁的政党，是一个以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党。近年来，在党中央坚决反腐重拳出击的强大声势下，一大批重量级高官的纷纷落马，使广大人民群众更加增添了战胜腐败的信心和力量。但是，反腐倡廉建设仍然任重道远，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败；加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。

全会号召全党要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和期望！

三、把学习十七届四中全会精神与我公司长远发展实际相结合，切实推进各项工作，促公司进科学发展上水平

1、学习贯彻十七届四中全会精神要与学习实践科学发展观活动结合起来，要在巩固学习科学发展观活动成果的基础上，按照学习实践科学发展观整改方案的要求，扎扎实实，一步一步向前推进，朝着“百亿企业、百年宝石、世界著名”的宏伟目标坚定迈进，创造宝石机械新的更大辉煌。

2、要大力发扬理论联系实际的学风，更加紧密联系宝石机械正处在升级转型的关键期。我们要对自身有更加冷静、明确的认识，对形势有更加准确的分析与判断，提高应对危机、化解危机的能力，并在危机中识别机遇、创造机遇、抓住机遇，才能确保企业平稳有效发展。

3、要以十七届四中全会精神为指导，在实施公司“三个拓展”打造“多彩宝石”全新的战略途径中，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，找准工作的着力点，推动公司科学发展上水平。

储运公司党支部

2009.10.11

第三篇：党的十七届三中全会精神学习宣讲提纲

党的十七届三中全会精神学习宣讲提纲

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议10月9日至12日在北京召开，出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也列席了会议。此举的根本目的，就是为了更加广泛地凝聚各方面的智慧，以使中央制定的方针政策更加科学、更加符合实际，更加契合８亿农民的意愿，表明了党中央推进科学决策、民主决策的坚定决心。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。

《决定》指出，农村改革发展的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。

一、科学判断：准确把握农村改革发展的历史方位

解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。全会突出强调，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会强调，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，“以新的理念和思路破解农村发展难题”；坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，“在统筹城乡改革上取得重大突破”；推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，“为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑”；促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，“为实现国家长治久安打下坚实基础”。“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，全会闭幕时发表的公报用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。

二、六大目标：全面描绘农村未来美好图景

党的十七届三中全会提出了到2020年农村改革发展6方面的基本目标任务：

1、农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；

2、现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；

3、农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；

4、农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；

5、城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农村社会管理体系进一步完善；

6、资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景。

三、五项原则：确保新一轮农村改革在正确的轨道上前进

为实现六大目标任务，全会提出了要遵循五项重大原则：

1、必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；

2、必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本权益作为一切工作的出发点和落脚点；

3、必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；

4、必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；

5、必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。这五项重大原则的提出，为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向，确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。

四、三大部署：勾勒新一轮农村改革发展“路径图”

“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”，党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署。这３个具体而明确的要求和部署，既切中当前我国农村改革发展面临的突出矛盾，又有力应对农村改革发展面临的主要挑战，为新一轮农村改革发展勾勒了一幅切实可行、富有可操作性的“路径图”。

五、制度创新：夯实农村改革发展的制度保障

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。经过３０年的不断探索，我国农村改革发展已进入依靠制度创新的新阶段。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，围绕农村体制改革的关键环节，对农村制度建设作出了具体部署：

——以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村改革最重要的制度性成果，是党的农村政策的基石。全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”，意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。

——土地制度是农村的基础制度。全会立足地少人多的基本国情，突出强调要“健全严格规范的农村土地管理制度”，意味着在新的形势下，必须坚守１８亿亩耕地这根红线，实行最严格的耕地保护制度，同时采取一系列措施，健全农村土地管理各项制度。

——全会明确提出要“完善农业支持保护制度”，意味着我国将从农业投入、农业补贴、农产品价格等多个方面进一步完善相关政策，不断强化对农业这一国民经济基础和战略产业的支持和保护。

——“建立现代农村金融制度”，着眼于为农村发展提供充足的资金支持。

——“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”，旨在从根本上破除导致城乡二元结构的制度基础。

——“健全农村民主管理制度”，根本目的在于加强村民自治机制建设，不断发展农村基层民主。

把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手并作出全面安排，必将从根本上优化我国农村改革发展的制度环境，为当前和今后一段时期推进农村改革发展提供坚实的制度保障。

六、七个重点：现代农业把“确保国家粮食安全”放在首位

新形势下如何发展现代农业，全会从７个方面进行了部署：

1、确保国家粮食安全；

2、推进农业结构战略性调整；

3、加快农业科技创新；

4、加强农业基础设施建设；

5、建立新型农业社会化服务体系；

6、促进农业可持续发展；

7、扩大农业对外开放。引人关注的是，“确保国家粮食安全”被放在７项部署的首位，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央始终对粮食安全保持高度清醒的具体体现。

七、八大举措：彻底破解城乡二元结构

全会就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步，从８个方面作出了具体部署：

1、繁荣发展农村文化；

2、大力办好农村教育事业；

3、促进农村医疗卫生事业发展；

4、健全农村社会保障体系；

5、加强农村基础设施和环境建设；

6、推进农村扶贫开发；

7、加强农村防灾减灾能力建设；

8、强化农村社会管理。随着一项项极有含金量的措施的陆续出台，消除城乡二元结构的步伐将不断加快，城乡经济社会发展一体化的崭新格局将不再遥远。相信在推进新一轮农村改革发展的进程中，８亿农民将分享到更多改革发展成果。八、五个要求：为农村改革发展提供坚强政治保证

全会指出，推进农村改革发展，关键在党。坚持党管农村工作，是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。

1、要完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。

2、加强农村基层组织建设。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强核心。

3、加强农村基层干部队伍建设。建设一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。

4、加强农村党员队伍建设。巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。

5、加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。

第四篇：党的十八届三中全会精神宣讲

党的十八届三中全会精神宣讲

组织召集村“两委”党员干部共计20余人认真学习了党的十八届三中全会报告。发放宣传材料 通过对“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、参保所赔、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”等群众切身利益相关的内容进行重点讲解，提升了村党员干部对新政策的认识，鼓舞了大家的斗志，为下一步向群众做好宣传奠定了良好基础。

第五篇：关于宣讲十七届三中全会精神的汇报

市委组织部:按照市委安办字[2008]52号《关于选派万名干部驻村宣讲党的十七届三中全会精神的实施意见》的文件要求,市政府办公室宣讲组一行4人在市委集中培训后，由市政府督察室主任带队,于10月23日—28日，集中一周时间，在市政府办公室的新农村建设联系点即xx县xx镇xx村，与群众同吃、同住、同劳动，开展宣讲、调研活动，落实社会治安综合治理工作。现将开展工作情况汇报如下：

一、宣讲活动的开展情况

以宣传党的十七届三中全会精神为主，以村民小组为单位,分组组织群众会议，宣讲组成员按照各自分工，各有侧重地组织学习了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《宣讲提纲》，根据各村民小组的不同情况，重点宣讲了促进农业增产、农民增收、农村繁荣的方针、政策，讲解了农村土地流转、一村一品经济、农村改革30年等政策精神和改革成就，展望未来10年前景,收到了很好的宣传效果。在宣讲的同时，我们市、县、镇三级宣讲组、驻村干部与村支部、村委会班子一起共同商讨，对当前以整修道路、坡改梯修田、秋季果树防虫为重点的工作进行了安排部署，对办公室驻联系点指导工作的干部也进一步明确了具体任务。

由于宣讲的形式灵活,内容丰富实在,深入浅出,宣讲过程不断赢得群众热烈的掌声。

在村民小组每一次宣讲完毕，我们都与群众开展谈心活动，推心置腹地与群众交谈，倾听群众的心理话，村民反映的问题归纳起来主要有：

1、一村民小组的饮水难问题比较突出，尤其是柑橘园的生产用水无法解决。

2、果树治虫难。请求市、县有关部门定期进行防治指导与服务。

3、鉴于柑橘产业已经形成规模效益，急待成立柑橘销售专业合作社。

对于群众对基层干部所提的意见、对发展生产所提的要求和建议，我们在与群众进行沟通、解释的基础上，对有关方面进行了反馈与交办。

二、调研情况

结合宣讲活动的开展，我们深入农户，到田间、地块、果园，与群众一块研究农村工作，着重对全村主导产业的规模、布局、产量、产值、效益情况，农户家庭收入、费用、负担情况进行了摸底调查，采取填表的方式，简明易懂，具有可操作性，激发了村民的兴趣，得到了很好的理解与配合。针对调研的情况，我们对村组以畜牧（养猪）、水果（柑橘）、旅游（城郊经济和农家乐经济）为主的主导产业的调整、布局提出了建议。

三、社会治安综合治理工作

按照安综治办发[2008]12号文件《关于建立市综治委成员单位包抓平安建设工作联系点制度的通知》要求，我们结合十七届三中全会的宣讲，在领导包抓的联系点做了以下工作：

一是成立了村社会治安综合治理工作机构，村主任赵德恩任组长，村民兵连长任副组长，并明确了工作职责。

主要是：

（一）、认真学习治保法规和条例，宣传国家的有关法规，增强法制观念，预防各类纠纷的发生。

（二）、做好防盗、防特、防火、防治安灾害事故的教育，保障村民合法权益。

（三）、组织村民开展群防群治活动，开展邻里互助活动。

（四）、依法调解本村民事和轻微的刑事纠纷，防止矛盾激化。

（五）、教育群众检举揭发坏人坏事和各种违法犯罪活动，劝阻和制止其他违反治安管理法规的行为。

（六）、协助政府和公安机关，依法对被管制、假释、缓刑、监外执行和被剥夺政治权利的罪犯的监视，对取保候审的被告人进行监视、考察和教育。

二是完善了村规民约。其主要内容包括：

1、认真学习、宣传、执行遵守党的方针、政策和国家的法律，自觉履行公民的义务，响应政府号召。

2、积极参加生产劳动，大力发展农村经济努力建设社会主义新农村。

3、讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序，赡养老人，教育子女，邻里和睦，团结互助，照顾孤寡老人，帮助五保户、困难户和残疾人，树立社会主义道德风尚。

4、绿化、美化环境，搞好家庭和个人卫生，防止疾病流行，开展有益的文娱活动。

5、学科学、学文化，提倡晚婚晚育，少生优生，搞好计划生育，提高人口素质。

6、禁止偷盗、赌博、打架斗殴和封建迷信，破除陈规陋习。提倡健康民俗，搞好社会治安综合管理，维护农村正常的生产和生活秩序，保证村民的权利和利益。

市政府办公室