关于土地开发整理工程项目的宣传资料

第一篇：关于土地开发整理工程项目的宣传资料

关于土地开发整理工程项目的宣传资料

各农户：

安乐乡批准土地开发整理项目是党中央、各级人民政府为使我们贫困地区改善农业生产条件，提高耕地质量，实现“沟相通、路相连、渠系配套、设施齐全、旱能浇、涝能排”，便于经营管理、减轻耕种劳动用工、改善水土结构和田间小气候。通过对田、水、路的综合整治，使农业生产收入稳定，创造良好环境的一项重大举措。经过两年的测设，现以批准实施，根据县、乡人民政府通知精神，为进一步的宣传到位，使广大群众人人知晓，积极支持、服从上级规划，确保项目按期开工，按设计施工，按时完工，特对宣传：

一、该项目涉及石板、小屯、猫街、太极、河心等五个村委会，整理总面积7052亩，政府总投资达1420.66万元。

二、本村委会政府计划人均总投资2000元，涉及范围是：全村委会19个村民小组大面积、连片面积的所有大、小河田（但不包括摸作落箐、哈拉箐等小面积耕地）。

三、整理的内容是：（1）小田改大田，地势平坦的建立高标准农田、地势落差大的以地形而异整理改田。（2）按土地局规划设计修建田间机耕路，修建三面光放水沟。

四、按政府通知要求，在整理的范围内，今年大春收割后不能再种植小春，如有违反、影响施工或造成籽种、青苗损失，村委会一概不负责任，望各位农户谅解，支持执行。

太极村委会宣

第二篇：土地整理宣传资料

土地整理宣传资料

什么叫土地整理

土地整理是指依照土地利用总体规划和土地整理专规划，采取工程，生物等措施对田、水、路、林、村等实行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕质量，调整土地利用结构，改善农业生产条件和以及农村居民点生活条件，提高土地利用率和产出率的活动。土地整理的依据

《中华人民共和国土地管理法》第四十一条规定：国家鼓励土地整理，县、乡（镇）人民政府应当加强农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林，村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境，地方各级政府应当采取措施，改造中、低产田，整治耕地及弃地。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十八条三款规定：土地整理所需费用，按照谁受益谁负责的原则，由农村集体经济组织和土地使用者共同承担。

土地整理的主要内容

整农用地结构，改善耕作条件，提高耕地质量与生产能力。

土地整理，坡地改梯地，改良土壤，提高土地产出率。

道路、沟渠综合整治，沟通、路通，改善排灌条件与耕作条件。

林盘地、宅基地还耕，废弃地复垦，荒地开发，增加项目区有效耕地面积。

5、归并集中，实行道路、水、电、视讯等基础设施配套，改善群众居住、生活环境，推进中心村建设。

土地整理的意义

随着城乡一体化的发展，双流县县委、县政府将实施土地整理作为我县推进城乡一体化的重大项目，目的是要超过实施土地整理，增加有效耕地面积，提高耕地质量，增强农业抵御自然灾害能力，改善农村生产生活条件和发展环境，促进农业产业结构调整，推动农民集中居住，改善居住环境，促进农村经济发展，为城市建设提供保障，缩小城乡差别，促进城乡经济文化共同繁荣。

实施土地整理项目对农民的现实意义

可增加项目区集体有效耕地面积，促进土地集中高效利用，项目区农业结构调整，增加农业生产，通过政府投资进行中心村基础设施配套，发送农民生产生活环境，让农民享受城市文明成长，并由政府投资进行农村道路，水利沟渠的整治，改善生产条件。农民享受政府投入资金生产的效益。在项目实施过程中，当地群众可以投工投劳，取得工资，切实增加农民收入。

土地整理项目的优惠政策

全县土地整理项目的实施，按照土地整理有关规定执行。农民搬迁集中建房，按“政府引导，群众自愿，政府给予补助”的原由，接受群众监督。

公示制度

农户搬迁建房的报名情况、中心村建房基率补助情况，由项目指挥部办公室统一登记、造册，并向群众张贴公示，实行先操作，接受群众监督。

新增耕地的后续利用

土地整理项目实施后，新增加的耕地仍然归本集体组织所有、管理和使用，各项目区通过土地整理，拥有耕地的交通、排灌等耕作条件得到明显发送，农地生产力将人人提高，为实施产业结构调整与农业生产经营创造了有利条件，各镇乡、村组可以结合当地实际，制订农业化发展规划，引导农民将土地集中经营，促进土地向业主集中，农民向农业工人转变。双流县土地整理宣传标语

以土地整理为契机，加速建设社会主义新农村步伐。

以统筹的理念实施土地整理，推进城乡一体化进程。

人人参与土地整理，共建你我美好家园。

建设新型农民社区，改善农村人居环境。

土地整理，政府投资，群众得实惠。

环境优美，配套完善，入住中心村是理想选择。

实施土地整理，推进“三个集中”。

大方实施土地整理，全面提高农业综合生产能力，促进城乡共同繁荣。

土地整理，机遇难得，积极支持，人人有责。

10、地整理机遇，改善生产生活条件与居住环境。

第三篇：农田土地开发整理工程项目监理报告

农田土地开发整理工程项目监理报告 RSS 打印 复制链接 大 中 小 发布时间：2011-07-22 11:25:19

襄樊市华罡工程建设监理有限公司经省国土资源厅土地整理中心推荐，受京山县国土资源局委托，负责国家投资京山县罗店镇土地开发整理项目施工阶段工程监理，依据委托监理合同，公司总经理委派监理工程师，代表公司与建设单位、设计单位、施工单位和其他有关单位进行该项目工程监理业务联系，开展项目监理工作，对该项目工程监理工作全面负责，根据监理合同内容，按照监理工作基本程序要求和规划设计图纸相关的质量技术规范，确保监理任务的顺利实施。本项目于2006年3月开工，2007年7月竣工，现将施工阶段中的监理工作总结如下：

一、工程概况

工程名称：国家投资京山县罗店镇基本农田土地开发整理工程项目

工程地点：位于罗店镇大山头村、柏林村、刘家冲村、代湖村、大栗树村、新街村、养马畈村、刘家寨村、敖家村9个行政村

项目承担单位：京山县国土资源局

规划设计单位：华中农业大学土地管理学院

监理单位：襄樊市华罡工程建设监理有限公司

施工单位：京山东方建设有限公司、京山博瑞建筑有限公司、湖北兴业建筑有限公司、京山鑫隆建筑有限公司、仙桃市鼎立建筑工程有限公司、京山博瑞建筑有限公司、仙桃第一建筑工程有限公司、京山腾达建筑有限责任公司、京山银河市政水利工程实业有限公司、京山县腾达建筑有限责任公司

该项目工程国家投资土地开发整理项目，于年底开始申报，200年底通过国土资源部、财政厅的审查，以号文正式批准立项，2006年3月工程全面实施，于2007年月全部竣工。该项目总投资为万元。

二、建设规模：

该项目建设总规模为2000公顷。施工费用总投资为元。项目完成的分部、分项、单体工程的主要内容有：

1、土地平整 490 公顷；其中新增耕地面积公顷。

2、田间道路工程 121941 米,其中水泥硬化道路 20513 米，田间道 52757米,生产路 48671米；

3、农田水利工程包括:硬化沟渠42981米,新开挖沟渠46062米，疏浚沟渠？米，闸门 46 处,机耕桥 37 座,不同管径的过路管涵 1110 处,新修提水泵站 17 座，铺高钢筋混凝土预制压力管米；

4、其他工程：生态防护林栽植樟树株，意杨株。

三、监理机构的组织形式和职责

1、组织形式：根据本项目工程实际情况公司委派监理工程师代表，对该项目工程全面负责，根据专业技术需要，同时配有相关专业工程师参与相关技术的处理。即：总监理工程师一名、专业监理工程师四名、监理员一名，组成项目监理部。

2、监理工程师的职责

于2006年3月11日进驻项目区，以高度的事业心、责任感和良好的社会信誉及监理人员应有的职业道德，凭着得来不易的监理工作经验，胸有成竹，严肃认真、大刀阔斧地开展施工全工程的监理工作。具体从以下几个方面入手：

1）、进驻项目区以后召开第一次工程会议，制定每周六上午工地例会制度，下发各施工标段技术质量规范、工程验收程序和工程资料整理的类别顺序等一系列文件和范表；

2）、认真审核施工单位及项目经理的资质等级与投标文件、合同、授权委托是否一致；检查项目经理部组建和五大员持证上岗情况、机械设备、检测器具进场到位的落实，必须做到表里如一，审核各施工单位施工组织设计方案，审核通过后签发开工令；

3）、尽快摸清工程状况、实施目标、投资规模。熟悉设计规划图纸和相关的工程技术文件；仔细踏勘项目区的每个角落，搞清土地平整的范围，路、沟、渠的网络和农田水利配套设施的分布情况；广泛征求当地村、组和老农意见，搞清应新增和难以改变的现状排灌体系，确认排灌渠道坡比和断面，进行合理调整，提高田块的排灌功能；

4）、通过工地例会和不同形式的专题会议以现场巡视、平行检查等手段，有效的控制和贯穿项目实施全过程中的质量、进度、投资管理程序。

四、质量控制

1、以设计图纸、各种技术规范、质量验收评定标准为依据，督促承包方认真组织施工，以工序质量控制为基础，坚持工序验收制度，上道工序验收合格后方可进入下道工序施工的原则，工序验收严格按照施工单位自检合格后报验，经专业监理工程师确认合格后签认；

2、各种材料进场严格把关，进场前施工单位必须提供生产厂家产品合格证、技术参数等质量保证资料，进场后，必须在监理工程师现场见证取样下，送有资质的权威检测部门检测，复试合格后方可认定使用；在使用过程中，现场加大抽检频率，一旦发现不合格材料责令退场，彻底杜绝不合格材料进场使用；

3、监理人员加大巡视力度，关键部位实行旁站监理，对违规、违章行为采取口头指令、监理通知的方式进行整改，整改不到位者责令停工、返工，并认真查找事故原因和责任人，写出书面事故报告，以工程专题会议形式通报各施工单位，吸取教训引以为戒，强化质量意识力争作到质量、安全事故零发生；

4、工程资料整理归档按省国土资源厅《土地开发整理项目管理制度与规范》要求，认真做到内容原始、真实、分类有序，归档及时。认真填写监理日志和监理巡视记录，对往来文件和工作联系单上传下达，及时回复。要求施工单位指派专业技术人员根据下发的施工资料整理规范、形象进度认真填写施工资料表格，不懂之处，我们以不同的方式进行专业培训，起引导作用，跟踪检查，在保证工程资料质量的前提下，在施工过程每个环节中得到充分的健全和完善，争取顺利通过验收。本项目区共分十个标段，A、B两大区。针对现场情况，监理人员进行合理分工，责任到人各负其责，总监负责全面；两名专监负责A区的监理，为直接联系人；两名专监和一名监理员负责B区的监理，为直接联系人。在整个监理工作中灵活机动，在分散管理的基础上，根据施工需要集中管理。白天在施工现场巡视、旁站，晚上回到项目部后积极碰头互通信息，整理当天的资料，发现问题，提出问题，处理问题；

5、土地平整的监理职责共分为：

1）、依据规划设计图和现场踏勘确认平整部位、面积、类别（水田、旱地、填堰等）；

2）、复核现状高程和设计高程；

3）、按格田划分的标准落实，合理布置梯田、旱地和小田块连片，制作田埂。尤其要控制平整区片边沿的线形和片外的衔接，彻底杜绝部分田块超高和积水现象，保证田块排灌畅通。在平整过程中，根据熟化土的保持原则，平整深度小于30㎝的就地平整，大于30㎝以上的采取熟化土剥离，推积堆放，待老土层平整到设计高程时，均匀回填铺平，当填方超过30㎝的部位，考虑增加松填系数为1：1.2-1.3,避免透墒雨后沉降。田块划分要求为长方形、方形、梯形、平行四边形、三角形、锐角不得小于60°，异形田块控制在总面积的2%；

4）、用水准仪验收平整度。每块测点不少于五点，求平均值，误差大于设计要求为不合格，通知返工，验收合格的田块，认真填写验收记录，必须经村组、村民代表、业主方、监理方、施工方四家签字后复耕；

5）、路、沟、渠的施工任务占工程投资总量的以上，它是该项目实现土地整理、格田化的重要组成部分，从总体布局来看，大多为纵横交织，形成田间的交通排灌网络。以田块合理排灌、耕作为基础，其断面相互依赖。从而达到路成通、渠相连的园田化交通排灌效果。为了保证工程质量，达到自然景观格局，监理人员在事前、事中、事后控制管理可分以下程序（重点列举灌渠硬化）：

A、事前控制：（1）、熟悉图纸、地形、地貌、设计高程、坡比、线形、交叉节点的衔接；（2）、掌握路、沟、渠的所在部位、长度和设计断面尺寸；（3）、耐心听取当地村组和老农的意见，从实际出发，因地制宜地进行调整，确认后让施工方按施工顺序打桩、放线，进入施工状态。

（4）、对灌渠所用的一切材料，如：水泥、砂石、钢材等现场见证取样复检。T型槽预制构件的供应必须是正规厂家提供，同时对成品的抽样检测：①、用回弹仪测混凝土强度是否高于C20；②、将T型槽槽口向外，平放支稳后，在上口边缘分别站两人负重试验，不断裂（以图片为证）、断面尺寸是否一致，避免安装时出现错台。无裂纹、蜂窝麻面。符合以上各项指标的均为合格产品同意进场使用；

B、事中控制。（1）、在施工过程中进行平行检查，复测水准点、轴线是否符合设计要求；（2）、线形是否顺直，排灌沟、渠流向是否畅通，沟槽开挖尺寸是否满足施工质量的需要；（3）、操作人员的技术水平是否达标，打夯机、振动器、施工用电、砂浆、混凝土配合比单、试模是否安置到位，防冻剂、防冻设施的落实情况，缺一者不可开工；（4）、编制并下发T型槽、排灌水口、进田块过路涵管、伸缩缝等质量安装规范；（5）、进场使用的材料是否与送检合格的相符，尤其对T型槽板进行现场抽查，发现有进场不合格的，强制退场，并通报各标段下不为例；加大巡视、旁站监理频率，发现质量隐患，及时消灭在萌芽状态。

C、事后控制。为工序、单元工程验收阶段，首先查看T型槽安装时底部砂垫层是否符合设计要求，槽身两侧回填土是否密实，邻板有无错台现象，勾缝是否均匀一致，两侧压顶及水口浇筑的混凝土强度、断面尺寸是否达到规范要求，节点部位分水池、过路涵、一字墙浇筑是否坚固、美观大方，达到上述标准视为合格。就在平行检查验收的过程中，发现有标段有违规现象，质量问题具体暴露在：（1）、纵坡度与设计有误差；（2）、无砂垫层，槽身两侧回土不密实；（3）、T型槽安装时，有人为的错台现象，整体顺直度弯曲；（4）、预留伸缩缝间

距不等。面对忽视质量，偷工减料的行为，我们监理人员没有心慈手软，毫不留情的签发返工整改通知限期返工整改，并通过质量专题会议向各标段通报，以点代面，吸取教训，收到了良好的效果。

五、进度控制

1、根据施工合同约定和工程进度控制管理措施，严格审查施工单位施工进度计划，在确保施工进度的前提下，达到科学合理；

2、要求施工单位合理调配人工、材料、施工机具，必须满足施工要求；

3、编制详细的工程总进度计划、月、周进度计划、分部、分项、单体工程进度计划。牢牢掌握工期目标和进度控制决策。围绕进度计划，全面系统地综合分析，有把握地预测将会出现影响进度的条件和因素。如：业主要求改变而进行的设计变更、不能及时地反馈给施工方；村民干扰施工的因素；材料、机具供应环节的差错，使品种、规格、质量、数量、时间不能满足工程的需要；受恶劣的天气气候影响和施工单位资金到位不及时等多方面不利于施工的因素。我们要提前通过口头、会议、书面等形式向业主方、施工单位提示，作好充分的思想准备，尽量避开影响工程进度的各种因素。难以回避的及时调整施工方案。从开工到竣工历时个月，其中，阴、雨、雪天气天，传统的春节假日误工 天，施工环境、设计变更影响大约天。

六、投资控制

1、编制投资控制工作计划。以施工合同价款和施工图纸为依据严格控制施工变更和投资规模；

2、对已验收合格的工程按法律、法规规定的计量方式和有关程序进行计量，确认施工部位，申报工程量清单中的工程量；

3、未经业主、设计方批准的设计变更和因承包人原因造成的返工和增加的工程量不予计量；

4、根据施工合同约定，对施工形象进度实际完成的工程量必须经监理工程师核实，准确无误，总监理工程师出具工程款支付证书，报业主方审批后拨付工程款。到目前为止分别对各标段拨付工程款元，占合同价款的％，工程竣工验收通过后拨付％，保修期从年月日计算，一年期满后拨付％。

七、施工协调

1、进入项目区后，我们的工作和生活得到了业主方的大力支持和关心，给我们提供了相关的工程技术资料和工作生活设施，使我们解除了异地监理的许多顾虑，为我们工作顺利开展打下了坚实的；项目部领导和工作人员认真细致地介绍项目区基本情况和项目部人员分工情况，引导我们到各施工标段了解、熟悉项目区施工准备情况，工作期间与我们同吃同住同劳动，共同探讨和解决施工中出现的疑难问题，为我们打造了一个宽松和谐的工作环境；

2、我们围绕委托监理合同范围约定的职责和义务，细心大胆地开展工作，遇到难以解决的问题及时汇报，都能得到项目部的重视和解决。根据施工管理要求按时向业主方提供各种工程资料。项目实施过程中每项决策和工程验收，业主方都能积极表态和参与。为了完善监督机制，规范我们的工作，作风和个人行为，要求业主和施工单位进行监督，并向他们提供举报电话；

3、每次召开的各种工程会议实行签到制，各标段参会人员必须是项目经理、技术负责人，杜绝无职务人员代替参加。我们事先拟订会议议程，与驻场的业主负责人碰头交换意见，统一口径后实施，会议内容明确，语言简练直切主题。与会人员互相交流，集思广益，并允许施工单位提出这样那样的问题，共同分析探讨，对实际问题和正确意见采取持积极主动的态度，解决和采纳，真实的记录会议内容整理打印后上报业主，其目的是为了提高项目的综合管理水平和透明度，促进项目的顺利实施。在项目区的施工全过程监理工作中，我们根据项目特征规划设计要求和委托监理范围编制了“监理规划”、“监理实施细则”和“施工作业指导书”作为日常工作的依据和指南，项目监理期间共召开工程例会和工程专题会议次，下发监理通知份，收到监理通知回复份，旁站监理人次。我们以规范的监理程序于期完成了项目监理的各项目标。详细的质量情况请见“工程质量评估报告”。

八、存在的问题和建议

1、土地整理工程项目实施周期受季节所限，大多在前一年九月底之后，第二年的五月底之前。此时间段雨雪、水害、农忙、春节假日对施工进度有较大的影响，工期滞后，调整幅度有限，建议在不误农时确保工程质量的前提下，调整混凝土施工的时段，减少因冬季施工而造成防冻保护费用的增加；

2、规划设计与现状的地形地貌对照不太相符。当地村、组、群众时而提出合理化建议，需要设计变更调整的动作较大，而变更报批迟缓延误工期；

3、施工单位专业技术有限，对土地开发整理的要求和规范存在着模糊概念，与投标文件中的承诺有较大出入，人工、材料、机械配制不够协调，时而出现窝工现象。质量认识淡薄，忽视工程资料的收集整理。建议各施工单位在施工中认真总结经验，吸取教训，端正态度，积极改进，走向正规；

第四篇：全国土地日宣传资料

1、什么是高标准基本农田? 高标准基本农田即一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。高标准基本农田建设则是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。

2、高标准基本农田建设原则

建设高标准基本农田，要坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，规范开展高标准基本农田建设;坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设;坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施;坚持数量、质量、生态并重;坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设;以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。

3、高标准基本农田主要目标：

高标准基本农田建设的主要目标包括五方面：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益;二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重;三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力;四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能;五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。

4、高标准基本农田建设主要内容和技术要求：主要包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以及其他等五项工程。通过高标准基本农田建设，优化土地利用结构，完善田间基础设施，提高机械化水平和农业综合生产能力，增强抵御自然灾害能力，改善生态景观。实现每个耕作田块直接临渠(管)、临沟、临路，保证每个耕作区与农村居民点相连。田间基础设施占地率应不高于8%，基础设施使用年限一般不低于15年。建成后的耕地质量等级达到所在县的较高等级。耕作层厚度应达到30cm以上，有效土层厚度应达到60cm以上，土壤理化指标应满足作物高产稳产要求。田块规格和平整度应满足农业机械化生产要求。形成旱能灌、涝能排、渍能降的灌排体系，灌溉水利用系数应不低于0.6，农田防洪标准应不低于20年一遇。高标准基本农田建成后，应根据农用地分等定级规程开展耕地质量评定。

5、十二五期间高标准基本农田建设主要目标：《全国土地整治规划(2011～2015年)》提出，十二五期间建设旱涝保收高标准基本农田4亿亩，经整治的基本农田质量平均提高1个等级，补充耕地2400万亩，确保全国耕地保有量保持在18.18亿亩，粮食亩产能力增加100公斤以上，整治农村建设用地450万亩。

6、城乡建设用地增减挂钩

城乡建设用地增减挂钩(以下简称挂钩)是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区)，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。也就是，将农村建设用地与城镇建设用地直接挂钩，若农村整理复垦建设用地增加了耕地，城镇可对应增加相应面积建设用地。[!--empirenews.page--]

7、城乡建设用地增减挂钩遵循的原则

挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。具体遵循以下原则：

(一)以规划统筹试点工作，引导城乡用地结构调整和布局优化，推进土地节约集约利用，促进城乡协调发展。

(二)以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模，调控实施进度，考核计划目标;(三)以项目区实施为核心，实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理，确保项目区实施后，增加耕地有效面积，提高耕地质量，建设用地总量不突破原有规模;(四)因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施;(五)尊重群众意愿，维护集体和农户土地合法权益;(六)以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。

8、什么是卫片执法检查? 通过卫星遥感监测等技术手段可以将一个地区的土地利用情况形成卫片，将该地区同地域前后两个不同时间的卫片进行叠加对比后，就可以反映出该地域土地利用的变化，如一块地原来是耕地，被占用实地建设后，就可以在图上反映出来。卫片执法检查就是依据卫片对一个行政区域开展执法检查，通过对卫片所反映土地利用情况发生变化的地块和矿产资源勘查开采监测情况逐一进行核查，掌握该行政区域的新增建设用地和矿产资源勘查开采情况，发现和查处违法用地行为和违法勘查开采矿产资源行为。

9、2011土地矿产卫片执法检查与以往最大的变化是什么? 土地卫片执法检查最大的变化就是检查对象从核查所有变化图斑转变为核查疑似违法用地图斑，从而实现了土地卫片执法检查从既查合法、又查违法 的普查式向重点查违法 的方式转变。

矿产卫片执法检查最大的变化就是提高了矿产卫片的分辨率。除了继续利用土地变更调查成果遥感监测数据之外，中国地质调查局还专门获取了部分全国规划矿区、重点矿区、重点矿种等涉及87万平方千米区域的高分辨率遥感监测数据。

10、2011土地卫片执法检查政策界限有哪些变化? 2011土地卫片执法检查明确了7个方面的政策界限，取消了2010关于违法采矿用地、城乡增减挂钩建设项目用地等政策。

一是延续了2条政策界限：延续了鼓励消除违法状态的政策。规定：2012年6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。同时规定：拆除复耕到位情况，由上一级国土资源主管部门负责组织认定，出具证明文件，并与拆除前和拆除复耕后的实地照片一并纸质归档备查。延续了违法用地符合规划认定的政策。要求各地在认定违法用地是否符合规划，具体实施行政处罚时，要考虑规划修编因素，做好与新一轮土地利用总体规划的衔接。二是调整了国家和省级重点违法用地占用耕地面积的处理政策。三是新明确了4条政策界限。

1、明确检查(监测)时段。规定：疑似违法用地图斑 全国检查(监测)时段统一为2011年1月1日至2011年12月31日。

2、确保保障性安居工程建设用地供应。

3、试点地区有关用地适用试点政策。

4、取消实地伪变化填报选项。[!--empirenews.page--]

11、全国土地日的由来

为了贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，1991年5月24日，国务院决定将每年的6月25日，即《土地管理法》颁布的纪念日确定为全国土地日。每年这一天全国各地都会举行土地日纪念活动。今年的6月25日是第22个全国土地日，今年的土地日宣传主题是建设高标准基本农田，保障国家粮食安全。

第五篇：编制土地开发整理规划收集资料

编制土地开发整理规划收集资料

编制土地开发整理规划所需资料收集研究

张建华 何芳军

辽宁省化工地质勘查院 121000

zhang0393@yahoo.com.cn hfjunjj@126.com

摘要：编制土地开发整理规划是指导土地开发整理活动所作的总体安排。编制土地开发整理规划前资料收集是一项不可缺少、不可马虎的工作，它是整个土地开整理规划编制的基础，决定着整个土地开发整理规划编制的成败。本文就以资料收集为研究对象，讲述如何详细、快速、便捷的收集有效资料。

关键词：土地开发 土地整理 编制 资料 收集

1.引言

编制土地开发整理规划要以土地利用总体规划和有关法律、法规、政策为依据，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和“在保护中开发，在开发中保护”的方针；要以内涵挖潜为重点，充分发挥市场机制的作用，依靠发挥商场机制的作用，依靠科技进步和制度创新，提高土地开发整理的水平；要遵循经济、社会和生态效益相统一的原则，坚持以增加农用地，特别是耕地面积，提高耕地质量，改善生态化境为目的，确保土地利用规划目标的实现。编制前资料的收集，是所有土地开发整理规划编制的基础，因此，如何高效快速的收集资料是一项新的研究。

2.资料收集要依据编制原则和要求

2.1编制原则

在坚持土地开发整理规划指导思想的前提下，规划编制应遵循原则：

（1）依据有关法律、法规、政策和土地利用总体规划。

（2）上下结合，与相关规划相协调。

（3）保护与改善生态环境，经济、社会和生态效益相统一。

（4）因地制宜，统筹安排，切实可行。

（5）在多方案比较的基础上确定规划方案。

（6）政府决策和公共参与相结合。

2.2编制要求

土地开发整理规划的总体目标是全面提高土地资源利用率，为实现经济社会可持续发展提供土地保障。编制要求为：

（1）服务和服从于经济建设这个中心，保障经济发展的用地需求。

（2）落实土地利用总体规划的目标任务，实现规划期内耕地总量动态平衡。

（3）土地整理全面、有序开展，工矿废弃地得到有效复垦利用，在保护和改善生态环境的前提下，因农为利用得到适度开发。

（4）促进土地资源的可持续利用，全面提高土地资源利用效率。

3.资料收集策略研究

.1资料收集范围

参照编制要求和原则，可以得出收集资料的范围概括起来为包括如下：

（1）自然条件，主要包括气候、地形、地貌、土壤、水文、植被、自然灾害等资料；

（2）自然资源，主要包括土地资源、水资源、生物资源、矿产资源、景观资源等资料；

（3）经济社会状况，主要包括人口、经济发展、产业结构、基础设施、风俗习惯等资料；

（4）生态环境状况，主要包括土地沙漠化、盐碱化、土地污染、水土流失状况及生态环境评估和监测、生态保护与环境建设等资料；

（5）土地利用现状和潜力，主要包括土地利用结构和布局，土地利用程度及效益，土地利用中的主要问题，土地权属状况，可开发整理复垦土地的类型、数量、质量、分布等资料；

（6）相关规划、标准，主要包括与土地开发整理相关的农业、林业、牧业、城乡建设、交通、水利、环保、旅游、自然保护等部门规划、用地标准等资料。

3.2归类收集资料

3.2.1图件

项目区所在地的变更后的最新的1:10000现状图、1:10000地形图。

3.2.2基本资料

（1）项目区所在地的县志；

（2）2004年统计年鉴，（统计年鉴分两种：一种是文字表述的，一种是数据统计的，请提供文字表述的那种）；

（3）社会经济发展资料：项目区所在县乡经济现状，农民生活水平以及县乡经济发展远景。

3.2.3土地利用现状资料

（1）可垦耕地后备资源调查资料：要求提供项目区所在县乡现有真实的后备资源调查资料；

（2）项目区的图斑汇总资料：要求按项目区所在地的村、组、图幅号、图斑号进行汇总，如遇破斑情况只汇总该图斑在项目区内的面积；

（3）项目区内地类面积统计表：要求按新土地分类进行统计，要求统计到三级地类；

（4）项目区所在县的土地志：具体描述县内各乡镇村的土壤类型、质地、适宜种植作物等。

3.2.4规划资料

（1）项目区所在县（区）土地利用总体规划；

（2）项目区所在县（区）土地开发整理规划；

（3）项目区所在县（区）基本农田保护区规划；

（4）项目区所在县（区）水土保持规划；

（5）项目区所在小流域综合治理规划。

3.2.5水资源资料

以下所需资料需要当地水利部门出据证明材料

（1）项目区所在县（区）乡水资源调查资料：分地表水和地下水分别描述，从水利部门取得与项目区关系密切的有资料记载的均衡区面积及均衡区内地表水总量、地表水可利用量、地下水总存储量、地下水可开采量、均衡区内的工业用水量、生活用水量等；

（2）水文地质资料：项目区内地下水的类型、埋深、水层厚度、单井出水

量等；

（3）与项目区有直接影响的河流情况：河流总长、流域面积、年径流量、最高洪水位、最低枯水位、正常水位、最大流量、最小流量以及河流流经项目区内的长度，在项目区内该河现有的防洪设施、取水设施等水利基础设施。

3.2.6农业发展资料

项目区所在县（区）乡村主要种植农作物、单产量、亩均收入等现状情况以及县乡村农业发展远景和项目区土地整理后的拟发展方向，即整理后土地利用方向及规模。

3.2.7附件所需提供资料

（1）经审查同意的取水许可预申请书；

（2）电力部门同意的用电许可证明；

（3）水利部门提供的对项目区有直接影响的河流流域的规划资料，有关该项目区河段防洪标准、堤防断面尺寸、河床宽度、设计水位等资料证明；

（4）项目区涉及的乡（镇）政府、村委会及与项目实施有利害关系的群众对项目规划方案、实施方案、土地权属调整方案意见，并提供相应的证明；

（5）项目实施需要客土，需提供：

①项目区取土场土壤资料；

②取土场所有者意见；

③涉及环保、林业问题需提供相关意见；

（6）项目区内若有坟地需迁移，请出据迁坟同意协议书。

3.2.8项目区内具体相关资料

（1）项目区所在地的土地权属情况：

①土地权属现状：包括所有权和使用权，将土地面积按权属分解到各权属单位，应具体到村组一级，即各村组此次参加整理的面积数；

②整理后土地权属调整方案；

（2）项目区位置和范围:项目区位置指项目区的四至，项目区所在地的四周明显界限;项目区范围指项目区所涉及的行政乡(镇)、村。如果项目区包含多片，则应具体说明每项目片的位置和范围；

（3）项目区所在地的地形地貌：应明确项目所在县自然地貌类型和项目区

微地貌类型，一般分为三种：平原、丘陵和滩涂；

（4）项目区所在地的水文地质情况；

（5）项目区可供利用的水资源总量和时空分布情况；

（6）对项目区有直接影响的河流情况；

（7）项目区地下水情况；

（8）项目区所在地的土壤情况：说明土层厚度、土壤类型、土壤质地等土壤基本属性；

（9）项目区客土场基本情况。客土场位置、运土距离、可提供的最大取土量、土壤类型、土壤质地化验报告；

（10）项目区气候情况；

（11）项目区植被情况；

（12）项目区常见的自然灾害；

（13）项目区光热资源情况；

（14）项目区生物资源情况；

（15）项目区土地利用限制因素，重点说明影响项目区土地利用的各种自然条件和社会经济条件；

（16）项目区所在地的社会经济条件（对乡级进行表述）：包括项目区人口、人均产值、人均耕地面积、人均土地面积、农村就业情况、生活水平等；

（17）项目区所在地的基础设施状况：基础设施是指与项目区建设有关的水利、道路、电力等设施，是实施土地开发整理项目必须具备的基础条件。

①排灌系统骨干设施状况；

②交通状况；

③林网建设状况；

④电力设施状况；

⑤生态环境保护设施状况；

⑥其他设施状况；

（18）农田配套设施状况。指项目区内现有农田水利设施状况、田间道路状况等，如现有机井的标准、数量和利用状况，现有灌排沟渠的标准和利用状况等，现有设施若不能利用请说明理由；

（19）项目区拟整理后种植结构、发展方向、种植作物等。

4.收集资料注意的问题

（1）整理核实，要对收集来的资料的合法性、真实性和有效性进行审核，并按其类别、性质进行整理。

（2）分析资料，发现不详细的要及时调查补充。

（3）资料的保存，要注意将收集来的资料妥善保存，用后及时归还。重点证明资料要存档。

5.总结

总之，编制土地开发整理规划是在土地利用总体规划的指导下，通过对一定区域自然、社会、经济条件的综合分析和土地开发整理潜力的调查评价，制定土地开发整理目标，划分土地开发区域，明确土地开发整理重点，落实土地开发整理项目，指导土地开发整理活动所作的总体安排。编制土地开发整理规划前资料收集是一项不可缺少、不可马虎的工作，它是整个土地开整理规划编制的基础，决定着整个土地开发整理规划编制的成