关于进一步健全落实学习实践活动工作制度的通知

第一篇：关于进一步健全落实学习实践活动工作制度的通知

关于进一步健全落实学习实践活动工作制度的通知

各镇（街道）党（工）委、县直有关部门（单位）党（工）委学习实践活动领导小组办公室，县委各指导检查组、各工作小组：

第二批学习实践活动开展以来，各参学单位党（工）委认真落实县委部署要求，扎实开展活动，取得了较好成效。但在近期几项检查中发现，少数基层参学单位对学习实践活动重视程度不够，组织不够有力，执行程序不严格；有的就活动抓活动，与工作实际联系不够紧密，成效不明显；有的标准要求不高，应应付付，展现活动开展的文字材料较少，等等。这些问题，影响了全县学习实践活动的进度和质量。为进一步加强对学习实践活动的检查指导，确保活动扎实有序开展，真正取得实效，县委学习实践活动办公室建立了有关工作制度，现通知如下：

一、基础材料定期调阅制度。每半月，县委指导检查组对指导的所有参学单位活动开展基础材料进行集中调阅。调阅材料时，重点查看党员干部学习笔记、心得体会，查看活动中形成的各类记录，查看各阶段各环节要求形成 1的材料等；特别是重点查看参学单位党组织主要负责人和其他领导班子成员的学习相关材料。县委指导检查组要对调阅材料认真审核，填写调阅情况反馈单，对查找存在的问题和不足，督促限期整改，并跟进督查，确保问题整改到位。

二、情况通报和责任追究制度。县委学习实践活动办公室根据监督检查和日常掌握的情况，采取文件、简报和专题网站等形式，定期不定期对参学单位活动进展、抓基层党建成效、选树先进典型、宣传稿件采用等情况进行通报。对规定动作落实不到位、随意删减程序步骤、甚至出现严重失误的参学单位，予以通报批评，并按照职责分工，严肃追究相关责任人的责任。对在上级检查、抽查、考核中出现明显疏漏的，严肃追究主要责任人、具体责任人、直接责任人的责任，并取消该单位学习实践活动各类评先树优资格。

三、问题整改落实销号制度。各参学单位建立问题整改工作台账，对整改事项逐项编号，明确整改目标、责任领导、具体承办人、方法步骤和完成时限。各级党组织主要负责人是问题整改“第一责任人”，要发挥好表率作用，带头抓好有关事项的整改落实。要加快整改进度，确保取

得实效。对整改完成的事项，要及时向提出整改要求的党员群众进行反馈，认为满意的予以销号，不满意的继续整改，直到满意为止。整改事项销号后，要于一周内报上一级学习实践活动办公室备案。对受客观条件限制，正在整改、尚未整改或需要中长期努力才能解决的问题，要向群众做好解释说明工作，确保问题整改事事有回音，件件有着落。

四、基础材料定期归档制度。各参学单位要重视基础材料的归档工作，明确专人负责，对活动中形成的方案计划、会议记录、活动简报、调研材料、情况报告、音像资料及其他反映活动开展情况的文件资料，在每一阶段、每个环节结束时及时收集整理，搞好分类，及时归档，保证各类文件材料齐全完整。归档时，各类案卷要有确切、简明的标题，卷内文件要逐件编号，填写卷内目录，并注明保管期限。同时，抓好档案橱、档案盒等硬件配备，提高归档质量。

各党（工）委要高度重视学习实践活动指导检查工作，及时将本通知传达到各基层参学单位，并进一步落实好指导小组、指导员的工作职责，确保活动扎实开展。县委指导检查组和县非公有制经济组织学习实践活动工作小组、县新社会组织学习实践活动工作小组要按照制度要求，进一步改进工作方法，切实发挥好指导检查作用，促进各项制度落实，推动全县学习实践活动深入健康开展。

县委学习实践活动办公室

2009年11月24日

第二篇：关于进一步做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知

中共绵阳市委深入学习实践

科学发展观活动领导小组

绵学组通[2009]32号 ★

关于进一步做好第二批学习实践活动

整改落实后续工作的通知

科技城党工委，各县市区委，各园区党工委，市委各部委，市级各部门党组（党委），党的关系在市委的企事业单位党委，市委各指导检查组：

根据中央《关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知》（学组发【2009】50号）、省委《关于转发<关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知>的通知》(川学组发【2009】62号)要求,结合绵阳实际,现就进一步做好第二批学习实践活动整改落实后续工作有关事项通知如下：

一、充分认识做好整改落实后续工作的重要性

解决一批影响和制约科学发展的突出问题，完善一批促进科学发展的体制机制，是学习实践活动取得成效的重要标志。

1在第二批学习实践活动期间，各地各单位按照实事求是、突出重点，尽力而为、量力而行的要求，已解决了一些有条件解决的问题，建立和完善了一批有条件完善的体制机制。根据整改落实方案，还有一部分问题需要在学习实践活动基本结束后一段时间内才能解决，有些体制机制需要一段时间才能建立和健全。为此，必须充分重视做好整改落实后续工作，继续推动问题的解决和体制机制的完善。同时，随着第三批学习实践活动进入到分析检查阶段，乡（镇）、街道，村、社区，中等职业学校、中小学校，基层医疗卫生单位，非公有制经济组织和新社会组织遇到的许多问题，需要参加第二批学习实践活动的市县机关、企事业单位联动解决。参加第二批学习实践活动的机关部门和单位要充分认识做好整改落实后续工作的重要性和必要性，以高度的政治责任感，毫不松懈地做好解决问题、完善机制等各项工作，切实巩固和扩大学习实践活动的成果，真正把学习实践活动办成群众满意工程。

二、加大整改落实方案的实施

抓好整改落实后续工作，重点要抓好以下几个方面工作：

（一）认真组织进行“回头看”。要采取汇总梳理、查漏补缺、跟踪问效等有效措施，对本县市区、本单位及下属单位学习实践活动进行一次“回头看”，认真组织自查。自查的重点内容是：哪些问题已经得到解决，群众反映怎样；哪些问题正在解决，措施是否得力；哪些问题短期内难以解决，主要困

难是什么。看第二批学习实践活动单位提出的整改落实要求在本地本单位落实情况如何，第三批学习实践活动单位提出的需要本地本单位联动解决的问题解决得怎样。另外，要对照十七届四中全会、省委九届七次全会和市委贯彻落实中央省委全会精神的意见，把加强基层党建工作作为整改落实后续工作的一项重要内容，存在的突出问题解决得怎样。

（二）进一步明确后续整改任务和时限。在认真进行‚回头看‛的基础上，对还没有整改的问题和需要继续建立完善的制度机制要进行全面系统的梳理，列出清单、建立台帐，逐项逐件进行明确。对尚未解决的问题，要进一步研究制定有效措施，强化整改工作措施，采取分解立项、落实责任、整合力量和资源、明确时限等方式方法，人盯人、人盯事，逐项逐条抓落实，做到事事有着落，件件有成效，确保整改落实方案逐一兑现。要进一步明确完成时限，凡限期整改的问题和完善的制度机制，必须在承诺时限内完成，需要较长时间整改的问题和健全的制度机制在第三批学习实践活动结束前要取得突破性进展。各地各单位在不折不扣落实好本单位整改落实方案各项任务的同时，还要切实抓好市委常委会整改落实方案中作为责任单位所承担的整改项目，对达不到要求的要及时督促‚补课‛。

（三）建立通报和报告制度。对‚回头看‛和梳理后问题整改落实和制度机制创新工作的进度、采取的主要措施、存在的问题等情况，要采取会议通报、新闻发布、张贴公示、个案

跟踪等方式定期向党员群众通报。通报范围由各地各单位参照对领导班子分析检查报告进行评议和就整改落实方案征求意见的范围自行确定。

三、加强对整改落实后续工作的组织领导和督促指导 各地各单位在扎实抓好第三批学习实践活动的同时，要切实加强对第二批学习实践活动整改落实后续工作的组织领导和督促指导，确保整改落实后续工作扎实有效。

一要加强组织领导。要把搞好第三批学习实践活动和做好第二批学习实践活动整改落实工作结合起来，批次联动，把解决突出问题作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要任务，切实抓紧抓好。要把整改落实后续工作情况作为第二批学习实践活动单位领导班子及其成员考核和民主评议的重要内容，党组织主要负责同志要负起第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改落实工作；各县区、各园区、各部门要确定一名领导专门负责第二批学习实践活动整改落实和制度机制创新工作，采取挂牌督办、销号结办、跟踪问效等手段，做到问题不整改工作不脱钩、不松劲。

二要加强督促指导。市委指导检查组近期要集中开展一次专项督促指导（第一组负责涪城区、游仙区、安县、经开区、农科区，第二组负责三台县、盐亭县、梓潼县、仙海区，第三组负责北川县、平武县、高新区、科创区），要通过实地察看、查阅资料、听取汇报、与党组织负责人约谈等有效方式，对第二批学习实践活动整改落实后续工作进行抽查，重点检查领导班子和主要负责人对做好整改落实后续工作是否重视，整改落实效果如何，特别是目前正值隆冬时节，各地各单位是否按照市委部署要求，广泛开展‚送温暖、献爱心‛、‚领导挂点、部门帮村、党员帮户‛活动，在失地农民返乡安置、农房重建‚百日攻坚‛，灾区群众安全温暖过冬、快乐过年还存在哪些问题，并将有关情况及时反馈市委学习实践活动领导小组。对措施不力、效果不明显的单位要进行通报批评、限期整改。市委指导检查组要注意总结推广整改落实工作中的好做法、好经验，有效督促整改落实和制度机制创新工作的落实。

三要加强沟通协调。第二批学习实践活动整改落实和制度机制创新工作中，除需上级党组织协调解决的问题将在今后的工作中加以考虑外，其余大都需要通过自身努力或市、县上下联动、左右互动、反复协调才能解决。因此，各地各单位一定要牢固树立全局观念，增强协调意识，加强上下沟通、左右联动，形成工作合力。特别对整改落实和制度机制创新工作中遇到的一些热点、难点问题或仅靠自身难以解决的问题，要积极争取有关单位部门支持和帮助，研究提出切实可行的解决办法，推动整改落实和制度机制创新工作顺利开展，努力实现‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘三个加快’见成效‛的总要求。

市委学习实践活动领导小组办公室要采取信息简报、工作通报、汇报交流等形式适时掌握和反映第二批学习实践活动整改落实后续工作情况。各县市区、园区，市级各部门和党的关系在市委的企事业单位于12月7日之前将第二批整改落实后续工作相关情况报市委学习实践活动领导小组办公室。

市委学习实践活动领导小组

2009年12月1日

主题词：学习实践活动整改落实通知

报：省委学习实践活动领导小组办公室、省委第三巡回检查组。送：市委学习实践活动领导小组成员、市委常委、市政协主席、市

人大党组书记、市政府党员副市长。

中共绵阳市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年12月13日印

（共印50份）

第三篇：健全奖扶工作制度 落实计生优惠政策

镶黄旗人口计生局

健全奖扶工作制度 落实计生优惠政策

为了使牧区计划生育家庭奖励扶助制度、少生快富工程和特别扶助政策更加公开、公平、公正，确保奖扶对象准确无误、奖扶工作高质量落实，旗人口计生局采取三项工作制度，保障计生惠民〃政策落到实处。

一是建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度，进一步严格把握政策口径，做到不重、不漏、不错

二是建立信息反馈制度。要求各苏木镇对牧区计划生育家庭奖扶对象、少生快富工程和特别扶助对象的信息及时通报和反馈，对审核中不符合条件取消资格的对象，耐心解释，及时做好思想工作，稳定群众情绪。

三是建立举报监督制度。旗人口计生局及各苏木镇计生部门设立举报电话，公开接受群众监督。

镶黄旗人口计生局

抓好九项工作 争创计生佳绩

今年是“十二五”规划的开局之年，也是统筹解决人口问题，全面提升人口计生工作整体水平的关键一年。今年，我旗人口计生工作要突出重点，继续巩固扩大计生惠民成果，稳定低生育水平，加强流动人口管理，大力提高出生人口素质，逐步完善计划生育利益导向政策体系，不断提升人口计生服务管理能力，努力实现“十二五”人口计生工作良好开局。镶黄旗人口计生局在确保完成人口计生工作目标的前提下，要突出抓好九项工作：

一要继续完善人口和计划生育目标管理责任制，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，不断完善人口计生目标管理责任制，严格执行“一票否决”。二要努力提高出生人口素质，进一步抓好新婚夫妇免费婚检工作。三要加强基层服务体系建设，打造人口计生优质服务新形象。四要进一步完善人口计生政策体系，落实计划生育利益导向和惠民政策。五要广泛深入开展宣传教育工作，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，有针对性地开展内容丰富、形式多样的宣传活动。六要强化流动人口计划生育服务管理，继续强化相关部门综合管理流动人口服务管理机制。七要深化人口计生信息化建设，进一步推进全员人口和已婚育龄妇女信息资源库建设，建立人口数据的快递采集、动态监测和系统分析体系。八要全面加强人口计生队伍建设，继续稳定和加强人口计生机构队伍。九要加强反腐倡廉和政风行风建设。

第四篇：学习实践活动办公室工作制度

学习实践活动办公室工作制度

一、工作例会。坚持每周一上午召开，由办公室主任安排，总结一周工作完成情况，布置下周工作任务。

二、定期汇报。每周末和每月底，办公室主任向中心学习实践活动领导小组汇报活动开展情况，做好上情下达，下情上报。

三、督导检查。根据每个阶段的活动特点，定期、不定期对全中心学习实践活动进行督导检查。工作中，要严把政策关、程序关、质量关，确保活动取得实效。

四、请示报告。办公室工作人员要有强烈的事业心和责任感，对重大问题和职责权限范围以外的事情要及时请示和报告。

五、监管保密。办公室工作人员必须增强保密观念，做好保密工作。对于各类重要文件、涉密资料等要有专人签收、保管。

六、信息收集。收集有关学习实践科学发展观活动的信息资料，整理归档，及时形成学习活动简报，上报市实践办，发送各科室，指导学习开展。

七、台账整理。按文件类、讲话类、通知类和资料类整理好台账，重视资料积累，便于方便使用，并及时更新。

八、值班考勤。办公室人员坚持盯岗到位，坚持签到制度。每周公布一次考勤情况，表扬先进，鞭策落后

第五篇：进一步健全和落实社会稳定风险评估机制

进一步健全和落实社会稳定风险评估机制

探索具有曲江特色的稳评工作

随着城中村改造项目的进行，曲江街道根据自身的特点，积极探索建立具有曲江特色的社会稳定风险评估机制，进一步提高街道党工委、办事处依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。推进社会稳定风险评估工作，我街道坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设，力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行，为我街道的经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。

一、全方位、多角度完善社会稳定风险评估。我街道强化风险意识、社会稳定风险评估工作遵循“以人为本、科学发展、民主法治”的基本原则。一是决策预防。对可能涉及

或影响到群众利益的问题以及群众承受程度进行分析预测，对可能出现的情况进行研判、提出建议，并组织有关部门提前介入，预防重大决策实施中可能出现的矛盾纠纷。二是苗头预警。对可能发生的矛盾纠纷和不稳定因素进行预警防范，一旦发现矛盾纠纷苗头，及时采取预防措施，认真做好防范工作。建立专项档案，制定评估方案，明确部门评估责任，认真组织实施。三是个案预防。在重大节日、庆典活动等敏感时期，派出专门力量对越级上访、集体上访、重复上访和老上访户和其他稳控重点人员、重点对象和涉法上访的有关当事人做好预防工作。四是做好社会治安与社会稳定形势分析。从重大案件和多发性案件的立案数、特殊人群和重要部位的发案数、群体性事件和安全生产事故等方面，分析刑事犯罪变化的特点规律、治安防范管理薄弱环节和影响治安秩序的社会因素。

二、改进社会稳定风险评估方法。实行社会稳定风险评估领导责任制和落实社会稳定风险评估工作责任制。努力形成以主要领导带头分析评估、分管领导具体分析排查，各相关部门协调联动，整体分析评估的工作格局。一是信息预警超前，实现信息预警工作制度化、经常化。确定专人收集信

息，编写《社会稳定风险评估报告》，做到及时掌握情况、随时解决问题。二是以联席会议为载体，实现信息预警工作制度化。建立健全定期排查、工作台帐、月报告、零报告、情况通报、考核督查等制度，做到每月必须排查突出性矛盾和普遍性问题。坚持日常排查和集中排查相结合，敏感时期重点排查。定期召开联席会议，及时掌握动态，认真分析原因，采取措施，完善工作预案。三是以信息网络建设为载体，实现信息预警工作制度化。进一步加强情报信息员队伍建设，建立健全信息网络。

三、明确社会稳定风险评估机制的责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，我街道按照社会稳定风险内容逐项进行分析评估，收集社情民意，实施重点论证。采取座谈会、问卷调查、重点走访等形式，广泛征求基层和社会各界的意见和建议，准确把握群众对评估事项的反应及心理动态。对争议较大、专业性较强的评估事项，社会稳定风险评估的责任主体单位或作出评估结论的责任主体单位要组织相关群众、人大代表、政协委员和专家进行听证和论证，对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和论证研究，特

别要对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测，并制定相应的防范、应急预案，并形成科学、客观、全面的报告。对虽存在一些矛盾和问题，但经评估决定实施的事项，要落实解决矛盾和问题、维护社会稳定的具体措施。对存在较大矛盾和稳定隐患经评估决定暂缓和暂不实施的事项，要及时研究对策，化解矛盾，待时机成熟后再行实施。对符合有关法律法规规定亟需实施但又容易引发矛盾冲突的事项，要在提前制定应急预案的基础上，有针对性地做好群众工作。

四、全程跟踪评估事项，做好评估事项实施过程中的维稳工作。对己经评估付诸实施的重大事项，我街道坚持全程跟踪并做好后续评估，及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题，完善相应措施，确保决策、政策的正确贯彻执行和项目建设、改革举措的顺利推进。

曲江街道综治办2011.6.13