街道发展观整改方案

第一篇：街道发展观整改方案

根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处，收到实效，现将有关工作安排如下：

一、目标要求

学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题，党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、工作安排

在认真抓好分析检查报告的基础上，搞好阶段小结并申请转段，召开阶段总结和工作推进会，安排整改落实阶段工作。

（一）认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量和顺利转段（2009年12月10日-15日）。

要在认真做好分析检查报告工作的基础上，对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入，问题查找不准确，原因分析不透彻，努力方向不明确的要限时“补课”，各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查，转段前要上交总结报告，对分析检查没有达到要求的，要延长时间，进行“补课”，经街道分包领导验收合格后召开转段动员会，转入整改落实阶段。

（二）制定整改落实方案（2009年12月16日—25日）。

1、理清思路明确努力方向（2009年12月16日）。

制定整改落实方案前，要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理，找准突出问题，认真分析产生问题的根源，进一步明确整改重点和努力方向。

2、形成整改落实方案征求意见稿（2009年12月17日—19日）。

要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项地梳理，在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据，把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点；把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点；把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求：区分轻重缓急和难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排，对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要立即整改落实；对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，逐步予以解决；明确整改落实措施：对需要整改落实的问题逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题，要协调配合，上下互动、左右联动，形成合力加以解决；明确整改落实责任：建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。

3、开展广泛征求整改意见活动（2009年12月20日）。

街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。

4、修改完善整改落实方案（2009年12月21日—25日）。

整改落实方案在征求意见稿形成后，在广泛征求意见和建议的基础上，进一步修改完善。

整改落实方案形成后，各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报，向社会公布，让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。

（三）集中解决突出问题（2009年12月25日—2010年2月 10日）。

各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对各活动单位受客观条件限制，一时不能解决的问题，跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步落实，力戒形式主义和短期行为。

（四）完善体制机制（2010年1月11日—2010年1月 20日）

前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路，不断完善体制机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

1、查找制度缺陷。坚持从实际出发，对照科学发展观要求，从体制机制上认真进行梳理、反思，对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否存在相互抵触问题，是否衔接配套，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。

2、做好废、立、改工作，形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上，立足当前，着眼长远，做好废、改、立工作。对该废止的及时废止，对需要完善的及时修改完善，在创新体制机制上出成果、见成效。

（五）总结测评（2010年2月15日—2月25日）。

1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作，对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析，总结提炼开展学习实践活动的经验、体会，上升为理性认识，形成典型经验。

各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结，对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结，活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结，于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。

2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用，积极争取上级新闻媒体的支持，深挖特色，发掘典型，营造声势，进一步加大对内、对外宣传的力度。

3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评，测评主要有两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。

科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标，召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会，测评开展学习实践活动的群众满意度。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导，特别是分包社区领导要强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定，班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改，带头抓落实，集中解决突出的问题。

（二）确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完成任务，又要保证工作质量；既要严格遵循程序，又要保证不走过场。坚持边学边查边改，坚持时间服从质量，确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。

(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导，对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课；对具备解决条件的突出问题不解决，群众意见大的单位要追究领导责任，督促整改，确保学习实践活动成为群众满意工程。

第二篇：村发展观整改方案

通过对科学发展观 学习教育活动的学习提升与自我剖析，通过案例分析、班子民主生活会等形式，广泛征求意见梳理归纳出突出问题，经进一步整理归纳，主要有以下几方面的问题。

（一）具备整改条件可以立时整改的问题

1、班子战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低

2、部分党员觉悟低，组织性差，纪律涣散，先锋模范作用发挥不好；

3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；

4、村财务混乱，账目情况不明晰。

5、村环境不够优美，村存在脏、乱、差的“三堆”现象。

（二）需要逐步解决的问题

1、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；

2、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象严重的问题。

3、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。

4、关注民生，改善生活生产条件；

5、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。

二、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，针对学习调研、分析检查阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“科学发展，打造经济强镇，以人为本，构建和谐大庄”这一主题，解放思想，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部建设成为贯彻落实科学发展观 的骨干力量，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。

三、整改目标

1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力，凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。

2、建立起一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

3、坚持关注民生、改善民生。落实好惠农政策，人民群众安居乐业。

4、农村产业结构进一步调整，农业增效，农民增收。

5、村治安防控体系健全，组织机制完善，打防并举，群众安全感进一步增强。

四、突出问题的整改措施

1、班子战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。

一是加强思想政治教育，加大理论学习幅度，积极引导广大干部树立服务意识和责任意识。

二是加强干部管理机制，及时适时对村班子进行调整充实，增加战斗力，同时出台管理考核和年终奖惩挂钩的机制，促进作风转变。

第三篇：发展观整改方案

阳西县投资服务管理中心

深入学习实践科学发展观活动整改方案

我单位自开展深入学习实践科学发展观活动以来，经过学习调研和分析检查两个阶段，领导班子成员对科学发展观的理解更加深入，对贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，对一些不适应、不符合科学发展要求的思想观念有了深刻的认识。根据上一阶段的分析检查报告，经过进一步征求和梳理广大党员群众意见，领导班子认真讨论后，制订本整改方案。

一、整改的指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动、推进建设和谐阳西为目标，深入贯彻落实党的十七大精神，紧密联系本单位实际，认真解决存在的突出问题，让党员干部受教育,科学发展上水平，人民群众得实惠。自始至终感受到科学发展观活动带来的实际效果和崭新变化，使整个活动发展健康，进展顺利，成为群众满意工程。一是深化认识、提高素质，即深化对新时期党的先进性的认识，深化对建设经济强县、和谐阳西发展机遇的认识，深化对干部队伍建设的认识，达到全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质的目的；二是全面增强三种能力、实现三大工作目标，即全面增强领导班子的驾驭能力、党员干部的工作能力和工作人员服务群众的能力，实现增进班子团结、促进队伍建设、推进工作创新的目标，努力开创我县经济工作又好又快发展的新局面。

二、整改的基本原则

一是坚持先急后缓、先易后难的原则。对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决；二是坚持岗责分明的原则。整改工作由主要领导负总责，分管领导具体抓，责任部门具体落实，一级抓一级，层层抓落实；三是坚持以群众需求为导向的原则。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由主要领导协调解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。

三、整改的重点内容

（一）在发展理念、发展模式、发展规划等方面。主要解决：科学发展的意识不够强问题。包括

1、解放思想力度不够，求真务实作风不实；

2、学习自觉性不高,理论指导实践不够；

3、工作方法仍未能较好地体现全面性、系统性、前瞻性，工作平衡点还把握得不够。

整改目标：进一步解放思想、坚持改革创新，着力解决思想观念不符合、不适应的问题。

整改措施：一是加强政治理论学习，把解放思想与学习、与调研、与经济形势、与抓好当前工作紧密结合起来。完善集中学习制度，每周半天党支部集中学习，领导干部坚持集中与平时自学相结合，突出加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，加强对党的十七大精神，加强对胡锦涛总书记重要讲话和中央各时期方针政策的学习，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。二是学科

技，掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技知识，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。树立为企业、为投资者服务的理念，采取走出去、请进来的方式，学习社会主义市场经济知识和现代化管理知识，以科学发展、全面发展、协调可持续发展的思想指导实际工作；三是学业务，努力提高自己的业务能力和服务水平。加强对兄弟单位先进经验的学习，努力使业务知识和工作水平适应形势发展的需要。

整改责任：

1、整改责任人：马德平、刘再业；

2、责任股室：办公室；

3、整改期限：2009年8月底。

整改标准：

1、领导班子的思想政治素质和执政能力得到进一步提高，科学发展意识进一步增强。

2、使党员干部业务知识和工作水平更加适应新时期发展的需要。

（二）在面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题方面。主要解决：

1、投资服务工作如何更好地服务地方经济发展。

2、如何更好地扶持企业发展壮大。

整改目标：

1、用科学发展观总揽发展全局，全面提高为企业为投资者服务的水平和效率。

2、切实转变服务理念、创新服务方式，为企业办好事实事。

整改措施：

1、积极深入企业调研，当好决策参谋。不定期地深入到企业进行调研，通过了解企业的生产状况、发展规模、存在的困难，及时指导，帮助解决实际问题。

2、认真落实有关优惠政策，大力扶持企业的发展。根据县委、县政府制订和出台的各项扶持民营经济发展的优惠政策和措施，结合各个企业的实际情况，积极为有关企业争取优惠政策。

整改责任：

1、整改责任人：林建华、马德平、刘再业；责任股室：办公室、投资服务股、民营经济股、招商股；整改期限：2009年12月底。

整改标准：以优质服务为载体，进一步提升服务能力和服务水平，使我中心成为展示阳西县投资软环境的示范窗口。

（三）在体制机制方面。主要解决：创新机制建设，解决党员干部工作积极性不高，工作作风不实，工作效能不高等问题。

整改目标：把我单位建设成为高效能的投资服务机关，党员干部工作积极性高，机关工作协调、顺畅、高效。

整改措施：创新机制制度建设，切实转变机关工作作风。

1、积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的绩效管理考核办法，创新岗位绩效评价体系。

2、全面落实责任追究制，严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等。

3、围绕中心工作、重点工作和热点难点，不断加大督促检查力度，全力推动各项工作的贯彻落实。

4、创新调研工作制度，制定调研工作激励机制，促使调研工作重点围绕更新发展观念、转变发展思路、探寻发展举措等问题展开，深入调查研究，为领导科学决策提供依据。

整改责任：

1、整改责任人：马德平、刘再业；

2、责任股室：办公室

3、整改期限：2009年12月底。

整改标准：调动党员干部工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能。在实践中做到观念创新、工作创新、机制创新、制度创新、管理创新，不断丰富工作内容，完善工作方法。在改革中创新，在创新中发展，在发展中提高。

（四）党员干部在党性党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面。主要解决：进一步提高党员干部的思想政治素质、执政理念和执政能力以及业务素质，加强党员领导干部廉政建设等突出问题。

整改目标：加强队伍建设，提高党员干部队伍的整体素质。整改措施：

1、加强党员干部的党性党纪教育。一是落实党支部学习制度，做好党员干部的思想政治教育工作。二是结合纪律教育月和“七一”“国庆”等重要节日，利用正反典型进行党风党纪教育，组织党员干部开展与农村党支部“一帮一”“结对子”活动，开展慰问老党员、老干部，为困难党员群众办实事好事等活动。

2、加强领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首位，把领导班子思想建设作为队伍建设的“龙头工程”，建设学习型领导班子，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，增加领导干部的发展观念、群众观念、廉政观念和执政观念。领导班子要求真务实，率先垂范，从我做起，从现在做起，从身边的每一件事情做起。既当“指挥官”又当“排头兵”，时刻牢记领导职责，时刻记住自己是一个共产党员，各方面都要用党章的标准来严格要求自己，注重发挥党员领导干部的模范带头作用。

3、积极落实党风廉政责任制，建立外部监督与内部制约相结合的有利于防治腐败的机制，保证干部廉政从政，依法从政。要以干部群众反映的突出问题为重点，加强“两权”监督，突出

检查人事、财务、大宗物品采购等制度的落实。要认真执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，着力增强党性原则，从思想上、制度上、管理上进行综合整治，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。坚持标本兼治，重在治本的原则，加强对党员干部的管理、教育和监督，有针对性地搞好思想教育工作。

整改责任：

1、整改责任人：马德平、刘再业；

2、责任股室：办公室

3、整改期限：2009年8月底。

整改标准：增强党员干部的党性修养、大局观念和业务水平，提高党员干部整体素质，保证税务干部廉洁从政，依法行政。

2009年7月20日

第四篇：科学发展观整改方案

兴业县人民医院开展深入学习实践 科学发展观活动整改落实方案

根据县委学习实践活动领导小组的安排部署，我院通过精心组织、认真学习，圆满完成了学习调研、分析检查阶段的工作任务，学习实践活动已全面转入整改落实阶段.为全面抓好整改落实阶段的各项工作，确保学习实践活动真正让群众满意，针对在学习调研和分析检查阶段查找出的问题，经过认真分析研究，特制定如下整改方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以“维护群众健康，促进兴业卫生事业持续健康协调发展”这一目标，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为落脚点，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，提高领导医院科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到医院工作的各个方面，推动全院又好又快发展，努力为人民群众提供安全、有效、1 方便、价廉的医疗卫生服务。

二、目标任务

近期目标：通过集中时间、集中精力、下气力解决一批影响和制约科学发展的突出问题。一是加大干部作风整顿的力度，提高工作效率。二是加强项目建设管理，加快工程进展速度。三是完善各项规章制度，强化医院管理。四是着力培养骨干人才，提高医疗技术水平。五是增加投入，改善医疗服务条件。中长期目标：认真研究，积极探索，群策群力解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题，解决一批群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题，紧紧围绕做优做强医院抓好整改落实；进一步完善机制体制，按照科学发展的规律，构建和谐；进一步优化结构，建设一支技术精湛的医疗卫生队伍。

三、整改原则

1、以科学发展观为指导，全面落实党的十七大精神，加速卫生事业发展，为社会经济营造优良的发展环境。

2、坚持以人为本，构建平安、和谐医疗环境，提高服务质量，一切为了群众利益，确保群众身体健康。

3、制定有效的工作措施，力戒空谈，为人民群众办几件看得见、摸得着的好事、实事。

4、针对有关问题，积极研究应对策略，集思广益，真抓实干。

四、存在问题及整改措施

（1）班子的管理意识不够强，管理抓得不够严。今后要加强 2 管理知识学习，特别加强集体性的学习，通过互相督促，互相探讨，不断提高管理意识和管理水平，加大管理力度。（责任科室：办公室）

（2）在管理上重制度，轻落实。近几年来，不断完善医院的规章制度，但在具体执行中缺乏督促、检查、反馈、奖罚等落实措施，致使有些事有章不循，有规不行，工作效果未能达到预期的效果。今后在制订制度时，要充分考虑科学性、可操作性；在制度下发后要加强职工学习。班子成员要按分工要定期和不定期相结合，深入科室抓落实，发现问题大胆及时处理，严格执行首问负责制和责任追究制。（责任科室：办公室、人事科）

（3）班子对职工的福利和生活关心不够，一是08年双选人员还未能办理入编手续；二是部分职工住宿条件较差。虽然客观有原因，但主要我们工作抓得不紧，向上级汇报太少有关。因此，我们今后要主动向上级汇报，争取上级领导支持和帮助。（责任科室：办公室、后勤科）

（4）国债项目建设滞后。我院2007年已获得门诊、急诊、医技综合楼国债建设项目，但到目前还未正式动工。今后要落实人员，加强与有关部门沟通，争取早日动工。（责任科室：后勤科）

（5）医院技术整体水平有待提高。今后加强技术人员的引进及职工技术的培训，推行职称定期晋级制，对未能在规定时间内晋级的职工采取降级使用，直至辞退，对上进心强，技术好的职工给予奖励。（责任科室：医务科、护理部）

3（6）医患纠纷时有发生。今后加强职工医疗安全教育及职工思想道德教育，提高职工的安全意识及全心全意为患者服务思想觉悟，狠抓医疗质量和医疗服务的管理，减少医患纠纷。（责任科室：医务科）

（7）医疗设备落后和不足。今后积极筹措资金按需按急有序购臵。（责任科室：财务科）

（8）科室配臵不全。今后加强学科建设，向专科方向发展，完善科室配备，满足患者求医需要。（责任科室：医务科）

五、中长期整改任务

1、深化改革，稳步推进，强化医疗机构公益性质，全面提升医疗服务质量。进一步强化医疗卫生事业的公益性质，既要坚持政府主导，坚持为人民健康服务的方向，又要适应社会主义市场经济体制的要求，调动各方面积极性，增强医院自我发展的动力和活力；既要注重提高效率，又要坚持以人为本，着力解决群众关心的突出问题，努力实现公平与效率的统一、利益与和谐的统一。在改革过程中，努力转变服务理念和发展思路，淡化经济利益驱动，构建有利于医院科学发展的体制机制。以医院管理年活动以及创建“平安医院”活动为抓手，规范医院内部管理，全面提高医疗服务质量，确保群众医疗安全。转变发展思路，端正服务理念，从片面注重外延发展和硬件建设，转移到充实内涵，加强医务工作者职业道德建设、人文素质培养、营造医院文化和学科品牌建设上来，着重抓好以下几项工作：一要充实医院管理内 4 涵。继续深入开展“医院管理年”活动，端正服务理念，加强医院管理，维护医院公益性质。深化医院人事制度改革。强化医院院长管理责任，坚持科学发展观和正确的政绩观，把维护群众利益作为重要工作目标，把主要精力放在加强和改善医院管理、维护医院公益性质上，放在培养造就专业化医院管理干部队伍上。二要加强医疗服务质量管理。严格医疗技术、人员和设备准入管理，开展医疗质量评估，实行医疗质量缺陷通报制度，强化医疗流程质量控制，确保医疗质量与安全。严格规范医疗服务行为，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。规范医院收支管理，改革不适当的经济激励机制。全面推行医院院务公开制度，扩大决策透明度，自觉接受社会监督。（责任科室：医务科、护理部）

2、建立反腐倡廉和防范医药购销领域商业贿赂长效机制的问题。一是加强职业道德教育和行风建设。加强宣传教育，增强医疗卫生从业人员职业道德观念。深入开展社会主义核心价值体系和社会主义公德、职业道德教育。宣传先进典型，倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感，加强医院廉洁从医与和谐从医文化建设，树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气，提高医务人员的职业操守、道德水准，规范各项诊疗活动。拓宽学习内容，改进学习方法，健全学习机制，组织医务人员学习相关法律法规，使医务人员恪守服务宗旨，增强服务意识，提高服务质量，维护医院的良好形象。二是加强对医务人员培训，开展定 5 期考核。加强对医务人员的培训；进一步加强对执业医师管理工作；全面贯彻落实国务院颁布的《护士条例》，进一步加强护士的管理。三是全面加强医疗机构监督管理工作。完善医疗服务管理规章；严格临床技术操作规范；规范医院内部管理工作。全面推行医院院务公开制度，进一步规范医院的医药采购行为和大型设备的配备，逐步完善健全内部控制与内部审计，着重加强对加强基本建设项目管理。（责任科室：人事科、财务科、医务科）

3、加快人才培养的问题。一是制定切实可行的人才培养计划，建立后备人才库，实行优惠政策，创造条件让人才脱颖而出。二是积极鼓励支持医务人员参加各种培训学习，极力为他们提高能力大开方便之门。同时制定激励政策鼓励他们坚持自学。三是采取请进来、送出去的方法，拓宽人才渠道。（责任科室：医务科、护理部）

六、保障措施

整改落实阶段,要进一步加强组织领导,集中精力、集中时间，切实落实各项整改措施，确保整改落实达到预期效果。

1、进一步落实领导责任。医院主要领导为第一责任人，要投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要结合分工认真抓好分管工作。学习实践活动领导小组要加强工作指导，掌握工作进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、限时整改等制度。

2、进一步扩大群众参与。人民群众满意是学习实践活动的检验标准。要遵循群众意愿抓整改，吸取群众智慧抓整改，凝聚群众力量抓整改，真正通过整改切实打造群众满意工程。整改工作全程向群众公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，增强解决问题、完善制度工作的透明度和群众公认度。要创新服务群众、凝聚群众的载体。要围绕服务临床一线和促进科学发展，组织开展多层次、多种形式的惠民活动，下大力气解决群众的切身利益问题，为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事。

3、建章立制要注重长期性。制定完善制度既要着眼当前，更注重长远，既要积极又要稳妥，既要在完善制度阶段积极推出制度创新成果，又要防止为追求制度成果而忽视深入调研、反复论证。要把调查研究的成果、解决问题的方法和经验以制度的形式固定下来，坚持下去，形成保障和促进科学发展的长效机制。在制定制度时充分考虑制度执行的可行性、配套性，确保制度建立得起来、落实得下去、看得见效果。

4、要认真做好总结测评及后期工作。总结测评工作要精心谋划，周密组织，落实责任。满意度测评前要努力让群众客观全面地了解掌握活动的情况，对活动作出实事求是的评价，要防止攀比测评结果、片面追求“得高分”。测评满意度过低的工作，要深入分析原因，限期整改提高。

第五篇：盐务局发展观整改落实方案

根据省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室通知要求和我局学习实践活动整改落实阶段工作安排，经深入调研、多方征求意见和局党委研究，结合我局党委分析检查报告，按照“五个明确”的要求，制定河南省盐务管理局学习实践科学发展观整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，结合我那一世小说网 http://www.xiexiebang.com省盐行业发展的具体实际，在认真贯彻中央精神和省委要求的基础上，突出“深入学习贯彻科学发展观，推进河南盐业新跨越”这一主题，集中力量解决影响我省盐业系统科学发展及存在的主要问题，以求真务实的精神抓整改、办实事、解难题、促发展，以解决问题的实际成效取信于民，努力将我省盐业推向新的科学发展轨道，真正使党员干部受教育，广大群众得实惠，确保我省盐业平稳健康科学发展。

二、整改原则

坚持先急后缓、先易后难、先重后轻的原则。对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决；对需要一段时间努力能解决的问题，要跟踪问效，确保需要解决的问题有人过问、有人来抓，逐步予以落实；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作。

切实加强领导，明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任处室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，下大力解决。

三、整改内容

（一）深化改革，构建符合科学发展观要求的体制机制

1、整改落实内容：一是我省盐业管理体制不顺，不同程度影响了我省盐业协调发展。二是我省盐业建立了全国最大的物流配送中心，但在市场高效配置上还需进一步提高。三是我省盐行业内部机制还不能很好地适应市场经济发展的要求，管理效率有待进一步提高。

2、整改落实时限：2009年12月底

3、整改落实目标：在市对县盐业局已经垂直管理的基础上，省对市盐业局领导班子“双重管理”由目前的以属地管理为主改为以行业管理为主，实现全省盐行业垂直管理。一是完善盐业体制，逐步实现管人管事相统一，提高食盐专营工作的有效性。二是推进食盐流通改革，促进食盐流通现代化，构建市场高效配置的流通体系。三是深化行业内部机制改革，节约管理成本，提高管理效率。

4、整改落实措施：一是成立省盐业系统体制改革领导小组。二是在借鉴外省先进经验的基础上，制定我省盐业体制改革方案，呈报省政府与省委有关部门。三是深化行业内部改革，减少管理层次，精简管理人员，完善管理制度，合理定岗、定编、定员、定责。四是按照国家食盐流通现代化要求，逐步形成集生产运输、分装配送、资金结算、信息处理为一体的盐业流通体系，减少运转环节，降低经营成本，推动我省盐业科学发展。

5、整改落实责任

牵头领导：局党委书记、局长赵启林同志

主抓领导：局党委委员、纪委书记杨金玉同志

责任处室：人事处牵头、办公室协助

（二）促进我省盐化产业科学发展

1、整改落实内容：一是我省盐资源管理的办法和措施还不够完善。二是我省盐化发展优势突出，已列入省政府“十一五”规划，但在盐资源开发上还不够有序规范，盐化发展集中度还不够高。

2、整改落实时限：2010年12月底

3、整改落实目标：按照“抓管理、整秩序、控源头、促发展”的工作思路，通过3-5年的努力，将我省打造成盐及盐化产业中西部生产基地，力争为中原崛起培育新支柱，引领我省盐化产业科学发展、集群发展。

4、整改落实措施：一是成立我省盐化发展领导小组，健全组织机构，加强行业管理，完善服务体系。二是按照“十一五”《纲要》和《规划》要求，职能部门形成合力，抓好资源的开发和保护。三是瞄准发展目标，搞好规划布局。四是加快产品结构调整，促进发展方式转变。五是注重科技进步，推进节能减排。六是提高产业集中度，增强行业竞争力。七是加快重组改制步伐，培育大型企业集团。

5、整改落实责任

牵头领导：局党委副书记、副局长刘德法同志，局党委委员、副局长姚延岭同志

责任处室：生产处牵头，资产管理处、盐业协会协助

（三）解放思想，统一认识，认真谋划我省盐业发展新跨越

1、整改落实内容：一是思想认识上，对科学发展观的理解和实践不够全面深入。二是工作的前瞻性、统筹性、战略性还需进一步提高。

2、整改落实时限：2009年12月底前

3、整改落实目标：进一步解放思想，明确工作思路，利用1-2年时间，逐步建立一个思想进一步解放、发展进一步科学、盐业建设步伐进一步加快的创新体制，逐步建立充满生机、富有活力的河南盐业。

4、整改落实措施：一是注重理论学习。继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科

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学发展观的自觉性和坚定性。二是进一步抓好深入学习科学发展观活动，在把握实质、指导实践、解决问题、推动工作上下功夫，做到对科学发展观真学、真懂、真信、真用；把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，促进河南盐业科学发展。三是利用走出去请进来的方式，学习外省先进经验，请专家讲授新的发展观念，不断开阔干部职工视野。四是继续那一世小说网 http://www.xiexiebang.com开展解放思想大讨论。跳出盐业看盐业，跳出盐业谋发展。在解放思想中统一认织，在统一认织中完善措施，在完善措施中推动发展。五是工作部署上，要以专营为基础，以盐化产业发展为支撑，择利发展非盐产业。一要大力发展包装业，争取3—5年时间，打造中西部包装业领军企业。二要以卫群置业为龙头，大力发展地产业，逐步把卫群置业打造成属于全行业的置业地产。三要大力发展盐业物流，将我省盐业物流逐步建设成为集生产运输、分装配送、资金结算、信息处理为一体的盐业流通体系。六是围绕我省盐业发展，完善人才支撑计划和打造团队凝聚力，营造一个富有朝气、充满活力、积极向上、奋发有为的团队精神，为实现我省盐业新跨越奠定良好基础。

5、整改落实责任

牵头领导：局党委书记、局长赵启林同志

主抓领导：局党委委员、副局长姚延岭同志

责任处室：办公室牵头，党委办公室、人事处、资产管理处协助

（四）抓好规章制度清理整顿，规范工作秩序

1、整改落实内容：省局机关及局属单位规章制度不合时宜的需废止；规章制度个别地方不合时宜的需完善；规章制度需要长期坚持的汇编成册。

2、整改落实时限：2009年2月25日前

3、整改落实目标：将重要规章制度汇编成册，并严格按照规章制度抓好落实。进一步整顿作风，规范秩序，使省局机关及局属单位干部职工精神面貌焕然一新。

4、整改落实措施：一是成立规章制度清理整顿工作小组，将各处室、局属单位规章制度在自我修订完善的基础上，统一上交学习实践活动办公室，经小组梳理整理审核后，交局党委研究确定。二是以2009年我省行业管理年为契机，上半年抓好规章制度的再学习，下半年抓好规章制度的贯彻落实，使干部职工形成按规章制度办事的良好习惯。

5、整改落实责任

牵头领导：局党委委员、副局长姚延岭同志

责任处室：办公室牵头，党委办公室协助

（五）强化食盐安全体系建设，保障群众食盐安全

1、整改落实内容：一是食盐流通、销售、终端等环节监督检测不够统一规范。二是在食盐监督检测制度化、标准化、规范化建设上还需进一步提高。

2、整改落实时限：2009年6月30日前

3、整改落实目标：进一步完善食盐质量保障体系，进一步完善食盐市场监管体系。一是确保食盐生产、流通、消费各环节质量合格率95％以上。二是合格食盐市场占有率95％以上。三是进一步提高食盐安全知识的宣传力度，营造食盐安全的良好氛围。

4、整改落实措施：一是成立食盐安全工作小组。二是进一步完善食盐质量监管办法，确保不合格产品不出厂、不出库、不出售。三是加强市场监管，联合有关部门加大盐业违法案件打击力度，提高盐业市场控制力。四是加强食盐零售网络建设，服务群众生活，提高网络对市场的控制力。五是进一步开展食盐安全村建设和食盐安全访万家活动，融管理于服之中，提高为民服务质量。

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