环境建设年活动整改落实阶段工作方案

第一篇：环境建设年活动整改落实阶段工作方案

环境建设年活动整改落实阶段工作方案

根据县环境建设年办公室《关于做好环境建设年整改落实阶段工作的通知》（A环建办通[2011]6号）的文件精神，为切实抓好我局环境建设年活动整改工作，并结合我局工作职责和服务范围，围绕具体开展的工作进行了自查，特制定本方案。

一、整改的指导思想

整改工作要突出全局意识、发展意识、服务意识、以人为本意识，推进各项整改措施落实到位，务求取得实实在在的整改成效，力争通过有效的整改，把我局构建成“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关。

二、整改的工作目标

通过整改，进一步统一思想，提高认识，牢固树立科学监管意识，把全体干部职工的思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上来，进一步增强自觉维护发展环境的意识；结合职能调整，进一步转变政府职能，规范行政权力运行；全体干部职工工作作风、行政效率、服务质量明显转变；公众对医药卫生行业的满意度明显提高；环境建设逐步制度化、规范化。

三、整改的主要项目

（一）思想解放不够，执法理念僵化。

（二）政策环境不优。

（三）行政审批环节多，时限长。

（四）办事人员素质低，“门好进、脸好看、事难办”现象严重，办事效率不高。

（五）收费项目、收费标准不明确，不公开。

（六）部分单位领导重视不够，部门间相互支持协作不足，部门小团体利益观念严重，同一工作内容相互推诿或不管不问，难以形成合力。

（七）干部考核、奖惩机制不够健全，制度的执行力不够强。

（八）干部工作纪律涣散，服务意识不强，工作积极性和主动性不够，办事中能拖则拖。

（九）重复到企业稽查、检查，执法不文明，不规范，行政处罚随意性大，幅度变动太大，个别行政执法部门存在乱执法、乱罚款现象，有的甚至以罚代管。

四、整改的具体措施

（一）边排查边整改，能立即整改的在制定出整改措施的基础上，立说立行、立行立改。对一时不能整改的，制定出整改措施，在调查研究的基础上，逐一整改。对一些群众意见和建议，由于客观条件的限制一时不能整改的、或者不属于卫生部门的原因所导致的，要如实向群众解释，取得谅解和理解。

（二）解放思想，提高干部职工的全局意识和服务意识。全局工作要服从服务于全县经济发展战略，要打破“门户”之见，积极主动与其他部门配合，切实搞好服务，坚决服从实际发展需要。

（三）对政策环境不优的情况。教育引导各级领导干部和广大职工，进一步增强大局观念和整体意识，切实把改进卫生系统管理工作做好，促进科学发展、和谐发展作为主要工作方向，大力增强卫生事业管理职能的科学性和实效性，切实搞好服务。

（四）对行政审批项目进行清理。该取消的取消，该合并的合并，可以下放的就下放。进一步减少行政审批项目，优化行政审批流程，精简行政审批环节，并对办理行政审批项目的流程、材料进行公布。

（五）加强教育培训工作，提高全局干部职工的思想素质和业务素质。以座谈会、会议等多种方式进行教育，积极开展批评与自我批评。切实解决“门好进、脸好看、事难办”，把我局真正建设成廉洁、高效、勤政、务实的文明单位。

（六）涉及收费项目工作的。坚决治理自立收费、搭车收费等一系列乱收费，认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支两条线制度，实行自查自纠制度。

（七）对于股室与股室之间的关系，如果协调不好，就

难以形成合力。各股室都有自己的事情和责任，办事限时限责，就同一工作来说，是哪个股室负责就由哪一个股室完成，如果能帮忙的就帮忙，虽然权责要分清，但其他股室的事情有时也要当着自己股室的事来做。这样全体同志都会鼓励和赞赏，反之就要受到大家的指责与批评教育。

（八）加强奖惩机制的落实，实行奖优惩劣制度，提高全体同志的工作积极性和服务主动性。我局对平时工作做得好的同志进行奖励，对违纪的现象深入分析其危害，分析深层次的原因，教育和警示全局干部职工，而且环境建设年活动要纳入年终考核，对影响全局工作的股室和个人，要严肃追究责任并给予纪律处分。

（九）结合我局工作实际，狠抓作风建设，坚决杜绝工作思想涣散、服务意识不强的现象。对工作中办事拖拉的工作人员，事后对其进行批评教育，开展思想教育，以提高全体同志的工作积极性和服务主动性。

（十）对于执法不文明，不规范的情况。我局作为卫生系统的指导和规范单位，既是行政机关，又是执法机关，对执法有其相关的法律法规，执法人员在执法过程中必须依法执法、文明执法，使执法效果与社会效果统一起来。

（十一）关于县城 “地沟油”清查整治和部分餐馆证件不齐等问题。整改措施：由县卫生监督所会同县工商局、县质监局等相关单位从2011年4月起开展了“地沟油”清

查和整治，在未发现“地沟油”生产和销售的情况下，开展长期清查和整治。针对部分餐馆的服务员健康证等证件不齐的问题，由县卫生监督所下达整改通知书，责令其在规定时间内到县疾控中心办理。

（十二）关于全县药品价格普遍较高，主要是群众常用药，价位便宜的都没有货，价位高、利润高的都有货。整改措施：

1、加强对全县公私药品销售企业的督查，贯彻执行医疗体制改革公共卫生均等化项目的实施，严格执行公立医院药品零差率（进价=销售价）规定。

2、严格执行公立医院307种基本药物使用规定，督促经营户执行高于药品进价的15%内进行销售的物价公报。

（十三）关于县医院个别科因病人较多，存在服务态度差。个别医生有收红包的现象。整改措施：加快县医院、县中医院医疗设备配臵，加强医疗技术人员技术培训，强化对各医院干部职工的宗旨意识、服务意识、大局意识教育，力争早日完善服务质量。针对医生收受红包的现象，一经查实，严格按照有关规定严肃处理。

五、开展“回头看、满意度测评”工作

一是严格执行局机关学习制度。二是对自己的工作进展怎么样，效果如何，自己是否满意等开展回头看；三是开展满意度测评，听听服务对象的意见，看看服务对象是否满意。

六、整改工作要求

（一）强化组织保障。局长作为第一责任人对这项工作负总责，各分管领导对分管股室负全责。

（二）层层落实责任。各责任股室负责人作为整改阶段及整改事项的第一责任人，要严格按照方案的要求和我局工作开展实际，将责任分解到责任人，具体抓落实。

（三）强化责任追究。局纪检组要加大对全局干部职工完成整改工作情况的督促检查，对抓而不实、抓而不紧、服务意识不强、作风不实、形式主义、有令不行、有禁不止的，一律严加问责。

第二篇：环境建设年整改落实方案

中共西秀区粮食局委员会 环境建设年活动整改落实方案

按照区委、区政府的统一部署和要求，根据区环建领导小组办公室《关于认真做好环境建设年落实整改阶段工作的通知》精神，为扎实开展好环境建设年活动，认真做好落实整改阶段各项工作，推动环境建设年活动深入开展，现结合我局现阶段工作实际，制定整改方案如下：

一、指导思想和整改目标

（一）指导思想。按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我局环境建设年活动整改落实阶段工作，为西秀粮食经济发展排阻清障，为企业排忧解难，为群众维权护益，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。

（二）整改目标。通过制定整改方案，认真对照检查，落实整改措施，进一步提高部门职能进一步转变；行政权力运行进一步规范；国家机关工作人员工作作风、行政效率、服务质量明显转变；公众对国家机关及其工作部门、公共服务窗口单位的满意度明显提高；环境建设逐步制度化、规范化。

二、存在问题及整改措施

（一）机关作风、效能建设

1、局机关少数干部和企业职工服务意识不强，办事效率低下，时有存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”，推诿扯皮、纪律松弛、敷衍塞责，执行力差，工作粗糙等不良现象。

整改措施：一是要加强干部队伍管理。特别是加强干部自身的“五风”建设，主要负责人首先要管好自己，严于律己、以身作则，身教胜于言教，把本单位的事管好，把自己身边的人带好；二是要结合落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度，建立服务型机关的服务标准和服务体系；三是要严格责任追究。对因政府部门不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究相关领导和当事人的责任。

2、少数单位部门存在麻痹、懈怠、厌倦和畏难等不良情绪，认为环境建设活动是管全局性的，与单位和个人关系不大，导致本单位部门开展环境建设年活动“雷声大，雨点小”，工作比较滞后。

整改措施：一是要继续深入领会省、市、区环境建设年活动文件精神，转变思想，提高认识，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，更进一步地开展好环境建设年活动；二是要认真对照《西秀区环境建设年工作方案》中所列的具体工作，对于已经超过时限的，要加快进度，抓紧完成，对于还没有达到规定时限的，则要本着能快尽快的原则，按此项工作的时限要求推进。

(二)粮食调控与监管

1、粮食流通及宏观调控体系基础工作依然薄弱，确保区内粮食安全的举措有待进一步加强。一是粮油储备规模不足。全区市、区两级储备粮规模9000吨，仅够维持城乡居民1个月的消费，与国家要求的产销平衡区4.5个月城乡居民口粮消费量的储

备规模相比，我区的粮食储备规模偏小。我区的食用植物油储备也严重不足，确保食用植物油应急供应的压力很大。二是粮食仓储条件亟待改善。长期以来，由于资金短缺，粮食仓储条件较差，设施设备简陋，简易仓、需大修仓和待报废仓所占比例大。大部分地方储备粮库大多是上世纪五、六十年代修建的平房、苏式仓，基本没有进行现代储粮技术设施改造。简易仓、木板仓等作为粮食临时收购点，在2008年初遭受的特大雪凝灾害中受损严重。总体看，我区粮食仓容严重不足，设施设备简陋，不能适应粮食安全保管的需要。三是粮食批发市场建设严重滞后。目前全区仅有两可见、汪官屯两个小规模的粮食批发市场，市场规模小、层次低、功能弱，难以更好地发挥配置粮食资源的基础性作用。

整改措施：加强粮食宏观调控能力建设，保障我区粮食安全。一是进一步加强粮食储备体系建设。加强协调，逐步解决储备粮和食用植物油储备规模不足的问题，夯实调控基础。结合区域实际，不断完善储备布局和品种结构的调整，使品种结构和布局更加科学合理。要抓好储粮仓房的维修改造，为安全储粮创造条件。要注重协调解决好储备轮换仓的修建和储备粮轮换差价造成新亏损的问题。二是加快我区粮食市场体系建设。积极争取上级对粮食批发市场建设的资金投入，同时鼓励民间资本投资粮食批发市场建设，建立布局合理、竞争有序的粮食批发市场体系建设。三是不断完善粮食应急预案，健全应急反应机制。认真总结反思 “抗凝冻、保供应”工作的经验教训，居安思危，未雨绸缪，加强制度建设，强化措施手段，切实修订和完善粮食应急预案和实施方案，落实各项应急措施，提高粮食应急保障能力。四是继续抓好粮食购销工作。加强对国有粮食企业购销业务指导，坚决执行国家制定的粮食收购最低保护价，保护种粮农民的积极性。注重抓好产销衔接及产销合作，充分利用区内外两个市场资源保障

区内粮食供需平衡。五是大力推广农户科学储粮，减少农户储粮损失。充分发挥“储粮于民”这个粮食安全的“蓄水池”和“稳定器”的作用。在全社会大力倡导科学用粮、节约用粮，反对浪费良好风尚，挖掘“无形农田”潜力。六是继续做好政策性粮食供应工作。尤其要将军粮供应作为一项政治任务抓紧抓实，保证粮油产品质量，提高供应服务质量，供应及时，服务到位，让官兵满意，政府放心。

2、国有粮食企业历史遗留问题尚未完全解决，体制机制问题影响企业改革和发展的矛盾日益突出。一是企业改革问题没有得到彻底解决。我区国有粮食购销企业产权制度改革成本资金缺口达1000多万元，已成为困扰粮食企业改革和发展的沉重包袱。二是国有粮食购销企业产权制度改革力度不够。资源没有得到有效整合，没有上规模、有实力的龙头企业，企业竞争力不强。三是管理体制与经营机制有待于进一步创新。改革后，虽然企业个数和职工人数锐减，但由于国有粮食企业受资金、人员安置以及管理体制等多方因素影响，现代企业制度难以建立。

整改措施：深入推进国有粮食购销企业改革，增强企业发展活力。一是要切实加大对深化改革的指导帮扶力度。坚持粮食购销市场化改革方向，以确保区内粮食安全为目标，通过优化资产结构，充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。要指导企业妥善处理好改革遗留问题，解决企业历史包袱，切实减轻企业负担。二是要高度重视国有粮食购销企业经营发展战略研究，做大做强粮食龙头企业，提高市场竞争力。要加强国有粮食企业经营管理的指导和监督，督促企业建立扭亏增盈目标考核制度，进一步抓好企业扭亏增盈工作。大力发展粮食产业化经营，通过产业发展来促进历史遗留问题的解决，提高企业的市场竞争力。积极搞好粮食购销和产销衔接，在促进粮食流通、发挥主渠道作用的同时，增加企业经营收入和资本积累。切实加强企业管理，特别是财务管理，降低企业经营管理费用，促使国有粮食购销企业扭亏增盈工作取得更大成效。

3、粮食产业化发展水平较低。一是粮食产业化龙头企业未建立，现企业基础差，底子薄，支撑带动作用不强；二是我区的加工企业中精深加工项目少，产品的科技含量较低，市场竞争能力不强；三是“订单粮食”中的利益联接机制不完善，订单履约率低。

整改措施：大力发展粮食产业化经营,提升粮食经济发展水平。一是制订规划，明确目标。区局将在近期结合全区粮食生产、加工、流通的发展趋势，充分考虑区内种植结构调整、加工产业布局及国有粮食购销企业发展状况等情况，着眼全局，统筹规划，突出重点，研究制定粮食产业化发展规划。二是加强指导，抓好帮扶。加强调查研究，切实加大对粮食产业化的指导帮扶力度，为粮食产业化提供服务和政策扶持，形成政府搭台推动、企业农户唱戏、市场机制运作、规范健康有序的发展模式。建立良好的政府推动机制，为粮食产业化发展营造良好环境。三是大力实施“订单种植”，夯实粮食产业化发展基础。推广优质高产稻订单种植，指导企业进一步完善利益分配机制，提高“订单种植”的组织化程度，提高订单履约率，实现农民增收，企业增效。四是积极培育打造龙头企业。把培育和发展骨干龙头企业作为推进粮食产业化的一项关键性工作来抓。五是积极推行品牌战略，打造“西秀粮油”新形象。发挥西秀粮油产品品质优势，按照“专、新、特、精”的方向，大力发展“名特优”产品。

4、全社会粮食流通监管有待加强。一是粮食流通监督检查机构虽已成立，但如检验设备及经费尚待解决。二是粮食流通统计制度在民营和个体企业的贯彻落实情况不够理想。

产生上述问题的原因有主观的，也有客观的。主要有以下几个方面：

一是干部队伍综合素质不够高。粮食系统长期受计划经济体制影响，致使“思想不够解放、创新意识不强”的问题具有一定的普遍性，大胆探索、敢于创新的自觉性和主动性不够强。工作标准还不够高，工作作风还不够扎实，缺乏真抓实干、锲而不舍、攻坚克难的劲头。

二是体制机制创新不够。我区国有粮食企业自改革以来有了一定的发展，但由于国有粮食企业长期以来在计划经济体制下运行，总体上还存在体制机制僵化、历史包袱沉重、经营理念和模式不适应现代市场经济发展要求的问题，导致粮食经济总体发展水平不高。

三是粮食企业发展后劲不足。农业发展银行自体制和职能调整后，粮食企业因企业挂帐问题没有彻底解决，部分企业受挂帐包袱拖累，向农发行贷款极为困难，不仅影响了企业经营活动的开展，还使正常的收购和粮食轮换受到较大限制，制约了企业的创新与发展。

整改措施：依法管粮，维护粮食流通秩序。一是继续推动监督检查机构建设。尽快建立、完善区级监督检查机构。二是切实履行监督检查职能。严格执行粮食收购市场准入制度，加强对粮食收购资格的审核管理，依法做好粮食收购许可工作。搞好粮食库存检查。与有关部门加强合作,共同做好粮食库存专项检查工作，保障粮食库存数量真实，质量良好、储存安全。继续对粮食流通的各项法规制度的贯彻执行情况开展监督检查。加强粮食质量监管。确保粮食收购、存储、销售等各个环节的质量安全。加强政策性供应粮食的监督检查，确保政策性用粮安全。及时查处涉粮案件，依法维护粮食流通秩序。

三、具体要求

(一)加强组织领导。局领导小组要切实加强对环境建设年工作的领导，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，主要负责同志要带头抓好整改落实，进一步转变作风，改进工作，提高效率；党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员和群众做到的，领导干部要首先做好。通过领导干部带头整改落实，发挥表率作用，推动落实整改阶段工作的扎实开展。

(二)加强督促检查。局领导小组要加强督促检查的力度，将通过定期或不定期的督导检查，全面把握整改进度，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，确保落实整改阶段工作不走过场，取得实效。

(三)加大问责力度和案件查办力度。对群众反映强烈的突出问题，对企业和投资者反映的问题实行专项督办，特别是对违反审批制度，损害企业和群众利益的行为，对“吃、拿、卡、要”行为，做到从严、从快查办。要查办力度，及时消除影响发展环境的不利因素，端正风气，为西秀粮食经济社会又好又快、更好更快的发展创造良好的环境。

西秀区粮食局环境建设年活动

领导小组办公室

2011年5月16日

第三篇：环境建设年整改方案

惠水县环境保护局

关于开展“环境建设年”整改落实阶段的工作方案

根据惠水县环境建设年领导小组办公室文件《关于做好环境建设年整改落实阶段工作的通知》（惠环建办发„2011‟11号）文件的要求，为高质量完成整改落实阶段的各项工作任务，确保整个环境建设年活动取得实效，特制定如下整改阶段工作方案。

一、总体要求

整改落实阶段从2011年4月开始，到9月底基本结束。这一阶段重点突出一个“改”字，根据排查问题阶段查找出的六个方面的问题和要完成的九个方面的工作任务，抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、开展“回头看”、提高满意度四个环节，将我局打造成审批程序最少、办事效率最高、服务环境最优的行政部门，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。

二、整改工作任务

1、制定方案。结合环保实际，按照程序科学制定整改实施方案，确保方案质量。时间：4月22日完成并上报。

2、解决突出问题。围绕“六个方面”的突出问题和“九个方面”的工作任务，对需要整改的问题集中进行落实整改。时间：4月中旬至8月31日。

3、开展“回头看”。整改工作基本结束后，要进行“回头看”，对虽已整改，但效果不明显的问题，要强化整改措施，进一步抓好落实；对尚未整改的问题，要进一步制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。

4、开展满意度测评活动。将开展“百家企业、千户个体工商经营者和万名基层干部群众”满意度测评活动。时间：9月1日至15日。

三、近期和中长期整改任务

（一）整改目标

一是积极参与和落实“环境建设年”的意识还不够自觉，有的同志对“环境建设年”的深刻含义和精神实质消化和理解的还不够深入，抓“环境建设年”的硬件建设多，抓“环境建设年”的思想建设比较少。

责任领导：雷良海

责任股室：办公室、综合业务股、环境监察大队

整改分类和期限：近期整改

二是文明服务表面化、形式化的问题仍然存在。主要是在抓好各项文明服务规章制度的落实上缺乏持之以恒的韧劲和认真细致的作风。

责任领导：刘亚秋

责任股室：办公室、综合业务股

整改分类和期限：中长期整改

三是在执法过程中有时还不够规范。填写执法文书不够规范；有的同志执法时文明执法还注意不够，方法比较简单；个别职工为民执法意识不够强，服务质量有待提高。

责任领导：叶德祥

责任股室：环境监察大队

整改分类和期限：近期整改

四是对有些群众环境污染纠纷投诉回复的质量还不高。客观上讲，污染源监管量大，人手少，工作情况复杂，而上级要求回复的时间比较急，有时强调客观原因多一些，主观努力还不够，回复的质量有时不够高。

责任领导：叶德祥

责任股室：环境监察大队

整改分类和期限：中长期整改

五是工作中有时还有一些畏难情绪。由于工作任务繁重忙，遇到的困难和问题比较复杂，个别职工存在畏难情绪，工作质量还有待于提高。

责任领导：雷良海

责任股室：办公室、综合业务股、环境监察大队

整改分类和期限：近期整改

六是政治理论学习重视不够，抓得不紧，有时学习流于形式。责任领导：刘亚秋

责任股室：办公室、综合业务股、环境监察大队

整改分类和期限：中长期整改

（二）整改措施

1、反复学习，强化增强“环境建设年”意识

把“环境建设年”的学习教育贯穿整个活动的始终，大力宣传“环境建设年”活动，注重教育引导全局认真反思和查找思想观念、行为方式与惠水又好又快发展、更好更快发展不相适应的地方，进一步拓宽视野，以发展的眼光审视环境保护过程中遇到的困难和压力，开拓创新，顽强拼搏，找准定位，立足本职，创造性工作。

2、加强队伍建设，提高执法人员整体素质

一要加大培训教育的力度，进一步提高队伍素质。坚持学习强队，创新培训学习的方式方法，采取法律法规知识大比武等不同的形式，重点搞好一线执法人员及执法骨干的培训教育，不断提高队伍整体素质。坚持情感带队，培育朝气蓬勃的创新精神和进步的价值观念，形成有凝聚力、感召力、高品位的团队文化。二要加强队伍管理，实现日常管理的规范化。进一步加强基础设施建设，强化对服装的管理，做到整齐划一，体现执法部门的精

神风貌。完善各项工作制度和管理规定，使每一项工作能够有章可循，做到用制度管人、用制度约束人。开展“规范执法每一天”活动，实现内部管理规范化、制度化。进一步加大队伍监督检查的力度，做到“日常督察、专项督察、个案督察”有机结合。建立和落实岗位责任制，完善层级责任制，层层分解任务。完善竞争上岗和末位淘汰制度，使事事有人管、人人找事干，最大限度地发挥综合执法的优势。坚持目标管理考核制度，加大检查考核的力度，本着客观公正原则，实行奖优罚劣，激励争优创先。三要强化执法程序的规范化，进一步提高现场处臵问题的能力。强化一线人员的严格执法、规范执法，维护执法的严肃性。进一步规范专业执法程序，提高执法效率，完善案件办理流程，规范自由裁量权限，降低处罚弹性，提高办案效率，全面提高办案质量和执法水平。完善对执法活动的监督制约，规范执法行为,防范执法风险,努力使执法规范化、法制化。四是不断更新执法理念，关注民生，执法为民，切实树立群众利益无小事的理念。纠正职业素质低、不会做群众工作问题的人和事。按 “发现一个问题、跟踪一个问题、努力解决一个问题”的要求，精细工作，务求效果。

3、进一步提高政务服务水平

一是将全局行政审批服务事项集中到一个内设机构，整建制向政务服务中心集中。要对服务窗口充分授权，解决“体外循环、两头办理”问题，提高现场办结率。

二是全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、联合审批、责任追究等制度，逐步建立服务型政府窗口的服务标准和服务体系。此项工作于2011年9月底前完成。

4、进一步加大案件查办力度

一是广泛公布优化发展环境专项举报电话。按照“有诉必接、有接必查、有查必果”的原则，明确专人负责对发展环境的信访举报工作，建立高效办理制度，对涉及发展环境建设的举报、投诉，在15个工作日内进行调查处理。要重视从新闻舆论中发现线索，从自查自纠中梳理线索，从正在查办的案件中挖掘线索。鼓励、支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。对署名举报、投诉要逐一回访，及时向反映人反馈办理结果，做好解释工作。

二是加强与企业的日常联系，对因环保部门工作人员不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究当事人的责任。

5、进一步加强督促检查和责任追究。

进一步加强明查暗访工作。把明查暗访作为优化发展环境的重要手段和开展问责的重要依据，形成整治发展环境的高压态势。重点加强对环保执法部门和窗口服务部门的监督。每月开展一次明查暗访，对明查暗访中发现的问题，及时进行通报并严肃处理，情节严重的，通过新闻媒体公开曝光。

四、保障措施

1、完善理论学习制度。以党的政策理论、法律法规、专业知识为主要学习内容，在全局营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，使机关党组织成为学习型组织，使机关成为学习型机关，全面提高机关人员和全局执法人员的理论素养和自身素质。

2、建立定期征询意见及反馈意见制度。扎实搞好服务工作，为达到扬长避短、自我完善，加强环保队伍建设，建立多渠道征询意见制度。

3、完善首问责任制、限时办结制长效机制。机关全体工作人员都是首问责任人；首问责任人接受咨询、询问时，应当态度热

情、用语文明、认真负责、即时即办，不得以任何借口拒绝、推诿、搪塞、拖办或臵之不理；对涉及本人工作岗位职责的事宜，首问责任人应当依据工作程序，尽可能一次性告知或一次性办结；对不属于本人工作职责范围内的业务性、政策性较强的事宜，首问责任人应当负责向服务对象告知受理该事宜的股室及联系方式，对询访、事务办理者，应热情引领介绍至相关股室办理；遇紧急重大事宜，应负责详细准确了解记录有关情况并及时向相关领导汇报或请示；各股室负责人作为落实首问责任制第一责任人，应以身作则、带头执行首问责任制，同时检查、督促所属工作人员严格按照首问负责制的要求，全面落实首问负责制。

4、建立廉洁自律的长效机制。进一步加强党风廉政建设，建设廉政机关。领导干部要带头做到严于律己、艰苦奋斗、清正廉洁、依法行政，要经常性的利用典型案例对全局开展警示教育，切实纠正单位和行业不正之风。

5、进一步修订、补充相关制度，完善制度体系，努力形成用制度规范行为、按制度办事和管人的机制，从细微处来推动服务环境的进一步优化。

6、加强监督检查工作。局党组要建立每月督察制度和奖惩制度，对不能及时完成整改任务的责任进行问责，对按时按质完成整改任务的责任人进行表彰。

二○一一年四月二十日

第四篇：环境建设年整改和落实活动经验和做法

威宁自治县文体广电旅游局环境建设年整

改落实阶段经验和做法

根据县委政府关于开展“环境建设年”活动的安排部署，我局及时召开动员大会，就局机关开展“环境建设年”活动进行再动员再部署。通过学习党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，我局对开展“环境建设年”活动的重大意义的认识有了进一步提高。广泛开展环境建设年活动，加强环境建设年整改和落实活动，对于促进全局广大职工尤其是领导干部进一步解放思想，转变观念，加强和改进作风，增强战斗力、凝聚力和创造力，优化发展环境，为全县经济社会又好又快发展和在“喀斯特地区综合扶贫试点县”的征途中实现休宁率先崛起具有重要的现实意义。

通过活动的开展，要在以贯彻民主集中制为重点，不断增强“凝聚力”；以“三更”目标为重点，不断提高“战斗力”；以抓工作落实为重点，不断提高“执行力”；以践行宗旨为重点，不断聚集“向心力”；以勤政廉政为重点，不断扩大“影响力”；以“两情三干”为重点，不断拓展“生命力”等六个方面取得实实在在的成效，我局认为必须做好五个到位：

一、学习宣传到位。通过多种形式，组织学习党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神等，使局机关干部职工充分

认识县委政府开展“环境建设年”活动的重大意义，积极投入到活动中去，为活动稳步开展、取得预期成效打下坚实基础。

二、查摆问题到位。根据宣传职能，结合党的先进性建设、效能建设、反腐倡廉建设，认真从宣传政策、依法行政、办事效率、服务态度等方面，采取民主生活会、座谈会、设立征求意见箱等形式，梳理查找问题与不足。

三、整改措施到位。针对查找问题与不足，制定整改方案，将整改措施按时间要求落实到每个股室、每位工作人员，主要领导全面抓，分管领导具体抓，各负其责，抓紧抓好，通过各项制度的不断完善，促进我局各项工作又好又快发展。

四、建立机制到位。在做好“四个结合”基础上，即把开展环境建设年活动与践行科学发展观学习教育结合起来，推动经济社会又好又快发展；与反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来，深入推进惩防体系建设；与政风、行风、效能建设结合起来，进一步优化发展环境；与贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神结合起来，建立健全长效机制，确保取得实实在在的成效，要把“环境建设年”活动始终贯穿于我局制度建设、作风建设、廉政建设、队伍建设之中。

五、监督执行到位。局机关活动领导小组要对全局落实执行情况进行监督检查，确保不折不扣地贯彻执行，更好地

为广大人民群众服务，使我局成为一个依法行政、廉洁奉公、文明办事的政府机关。

环境建设年活动的开展事关发展全局、引领社会和谐，对一个地方经济社会发展环境起着决定性的作用。当前，我县正处“两年提速”加速崛起的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态。当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务，就是要进一步加强环境建设年活动的开展情况，着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围，形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。广大党员干部，必须从我做起，齐心协力，更加紧密地团结起来，以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，怀感恩之心，举发展之旗，聚团结之力，提速发展，提前脱贫，经济倍增，加快转型，为实现威宁经济社会的大发展、大繁荣、大跨越的宏伟目标奋勇前进。

第五篇：环境建设年活动整改落实阶段工作总结

区####“环境建设年”整改落实阶段工作总结

为认真贯彻落实区委办公室、区政府办公室《关于开展做好环境建设年整改落实工作的通知》要求，切实加强区科技局机关效能建设，着力解决影响和制约科技局科学发展的突出问题，全力营造良好的发展环境，根据环境建设年整改落实阶段工作方案，将整改工作任务落实到相关责任单位和责任人，要求责任单位和责任人要站在审批程序少、办事效率高和服务环境优的高度，抓好整改工作。现将我局环境建设年活动整改落实阶段工作总结如下。

一、高度重视整改落实工作，认真研究制定整改方案

活动的着眼点和落脚点在于整改落实，是不是走过场，能不能取信于民，是否真正收到实效，关键在整改、重点看落实。在整改落实阶段科技局着重从思想上高度重视整改落实工作，体现在精神上不松懈、工作上不松劲。按照汇环境办工作安排，经过多次征求意见，反复讨论酝酿，及时制订区科技局环境建设年活动整改落实工作方案，为活动的顺利进行明确了方向，落实了任务。在整改方案制订过程中科技局主要负责同志亲自过问把关，并根据群众意见进行多次修改完善，为解决突出问题，扎实做好整改落实阶段的各项工作打下了坚实的基础。在制定落实整改方案的基础上，要求我局各部门按照时间服从任务、进度服从质量的要求，进一步细化措施，推动工作任务落实。

二、着眼于解决突出问题

以“百姓得实惠，干部受教育，环境得优化”为主要目标，按照“改进干部作风，转变执法理念，优化发展环境，解决民生问题，促进跨越发展”的工作要求，通过制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制，建立长效机制，进一步改进工作作风，提升服务能力，打造良好的发展软环境，努力为广大人民群众提供优质的服务。

1、深入基层“为民办实事”落实情况。科技局采取干部“一线工作法”，选派干部职工，深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、求实效。选派的干部深入村组和生产一线了解群众在生产生活中遇到的实际困难，真正做到察民情，体民恤、解民忧。

2、加大力度整脏治乱，推进环境建设。为改变科技局多年来以科技创新为市场，居民住户乱搭乱建，车辆乱停乱摆，垃圾乱倒乱堆，宣传广告乱贴乱画的现象，要求广大党员干部职工外树文明形象、内提升素质，积极带领人民群众开展整脏治乱工作。活动以来，共组织全局干部职工上街开展整脏治乱工作3次，参与人数6人。通过半年的治理，目前科技局负责的街面脏乱差现象得到明显改善，群众精神面貌大有改观。

3、提升能力，进一步优化行政服务。继续把行政服务作为第一要务，进一步强化主动服务、科学服务、优质服务意识，积极探索行政服务科学发展的有效途径，准确把握服务需求，明确服务重点，丰富服务内容,改进服务方法，提高服务实效，努力使服务成为领导决策的“参谋部”和社会公众的“信息窗”。一是规范政府信息发布，进一步完善政府信息发布制度，及时发布 2

各类工作信息。二是充分发挥宣传公示栏作用，扩大信息公布量和及时更新信息内容，方便群众了解、查询全局工作开展情况。

4、加强四项建设，提升干部队伍综合素质。一是加强干部队伍建设，促进良好形象。创新活动载体，加强宗旨意识教育，不断提高广大干部职工的思想政治觉悟。同时，进一步加强局干部职工的业务培训，提高行政素质，不断提升行政服务能力。二是深化机关效能建设，促执行力提升。以影响机关工作效率和服务质量的突出问题为着力点，深化机关效能建设，加强工作的分解、落实、考核、奖惩和督查，提升执行力，促进各项工作落实到位。三是加强制度建设。建立健全机关作风建设制度，加强对局机关作风建设工作规律和特点的研究，逐步形成抓干部系统作风建设的有效手段、方法和机制，完善作风建设长效机制。四是加强党风廉政建设，促干部廉洁自律。坚持两手抓，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把廉政建设责任制等各项规定落到实处，促干部廉洁自律。

三、取得成效

在整改落实阶段，对于需要解决又能解决的突出问题，集中时间进行整改；对于应当解决但难度较大的问题，集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，向群众作说明。整改效果不好、多数群众不满意的，将重新整改，限时办结，并将整改结果，在一定范围内公布，接受社会各界监督。通过整改落实阶段工作，我局全体干部职工增强了对环境建设年活动的认识和了解，活动气氛越来越浓，工作作风有了更进一步改变，通过开展活动调动了干部职工的工作积极性，促进了我局各项工作有序开展。

四、下一步打算

我局开展 “环境建设年”整改落实阶段以来，取得了一定的成绩，但距上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。今后，我们将认真按照区环境办的要求，进一步加大对局机关和我局各部门的检查、督促和指导工作力度，紧紧围绕推进“加速发展、加快转型、推动跨越”主题，进一步加强领导，扎实组织开展下步工作，同时，积极开展服务型政府的创建工作，建立健全一整套的发展服务机制，自觉、主动地为广大人民群众提供优质、高效的服务。通过优化发展环境，吸引更多的外地客商落户汇川区、在汇川区投资兴业，推动我区经济社会各项事业又好又快、更好更快地发展。

二〇一一年十月十七日