百渡乡后进组织整改方案

第一篇：百渡乡后进组织整改方案

百渡乡后进党组织整改提高工作方案

根据中组部基层组织建设年工作推进视频会议和自治区党委组织部《关于做好后进党组织整改提高工作的通知》（区组通字„2012‟73号）精神，按照县委组织部要求，为抓好我乡的后进党组织的整改提高工作，促进整改提高、晋位升级阶段的工作进展，切实解决后进薄弱村不适应、不符合科学发展的突出问题。经研究，决定开后进薄弱村整顿整改提高工作。现制订如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实自治区、市、县组织工作会议精神，牢牢把握加强党的执政能力建设这条主线，以增强农村基层党组织凝聚力和战斗力为重点，以提高党员队伍执行力为关键，以加快农村发展、维护基层和谐稳定为目标，指导帮助后进薄弱村开展整改提高工作，努力提高全乡农村基层组织建设水平。

二、整改提高对象和目标

（一）整改提高对象

整改提高对象为乡排摸上报的九思村，主要原因为村级组织乏力、党员队伍作用弱化、民主管理机制不健全、社会治理水平较低等。

（二）整改提高目标

通过整顿改进，使村领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党组织领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；基层民主管理得到有效落实，党群关系进一步密切；新农村建设各项事业有力推进，社会管理水平进一步提高。

三、步骤安排和主要措施

（一）步骤安排

1、调研分析阶段（7月份前）：结合“进百屯入千户”活动，采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式，找准问题症结。乡党委要与联系单位、对口帮扶部门系统协商整改提高方案，明确整改提高目标、措施、进度安排和责任人。落实领导干部联村制度，落实至少有2名乡领导班子成员联系，实行重点督导。

2、整转提升阶段（8月底前）：围绕“五好”目标，着力加强村班子建设、党员队伍建设、民主管理优化和矛盾纠纷化解等重点、难点工作，按照整改提高方案分别落实各项具体措施，确保取得实效。在整改提高过程中，乡党委要协同县有关部门加强指导帮扶，听取意见建议，对发现的问题和不足及时进行纠正。

3、总结验收阶段（9月底前）：在乡党委自查自评的基础上，请县委组织部对照整改提高目标，进行实地评估验收。验收合格的，摘除“后进”帽子；验收不合格的，要分析具体原因，督促加大工作力度，直至完成整改提高任务。

（二）主要措施

1、配强班子。坚持思想整改提高与组织整改提高相结合，对班子成员思想保守、缺乏干劲、执行力差的，要加强教育指导，抓好专题培训，帮助更新观念，培育创新意识；对班子成员不团结的，要采取谈心谈话、召开民主生活会等方式，开展批评与自我批评，化解心结，促进团结；对于思想素质差、工作能力弱、党员群众反映强烈的，坚决予以调整；对本村确实无党组织书记（负责人）合适人选的，可采取跨村任职、选派等方式，配齐配强村级组织班子。

2、建好队伍。针对后进薄弱村党员队伍战斗力不强、“双带”作用不明显等问题，切实加强党员发展教育管理。一要规范发展优化结构。完善“三推一定”办法，推行发展党员和组织关系管理标准化，严把党员入口关。二要强化培训提升素质。充分发挥党员活动室、远程教育等培训资源，加大惠农政策、创业致富等方面的教育培训。三要坚持活动凝聚队伍。进一步深化党员承诺亮诺践诺、设岗定职、组团服务等党性实践载体，扎实开展党内帮扶关爱活动，增强党员归属感和荣誉感。

3、规范管理。针对后进薄弱村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善制度和强化执行落实入手，全面落实《村级组织工作规则》、“五议两公开”、“文建明工作法”等制度，进一步健全党务、村务、财务公开制度，完善村干部工作目标考核、服务承诺等制度，加强对该村干部监督管理。

4、推进发展。针对该村发展思路不清、主导产业不明、等问题，乡党委会同联系部门根据村自然资源、经济基础、发展优势、欠缺要素等情况，帮助制定具体发展计划，引导发展具有市场优势的特色种养殖产业，拓宽增收渠道。抓好生产技术培训，培养一批实用人才和创业带头人。在新农村和美丽乡村等建设项目上向后进薄弱村适度倾斜，帮助后进薄弱村解决资金、项目、技术、信息等缺乏的问题。

5、破解难题。针对该村社会治理水平不高、不稳定因素较多的问题，乡镇要敢于触及深层次矛盾和遗留问题，综合运用教育、行政、法律等手段着力解决一批群众关心关注的热点难点问题。发挥广大党员在社会管理中的积极作用，提升村级便民服务代办点的服务水平。

四、工作要求

1、明确职责任务。乡党委书记要认真履行第一责任人职责，带头示范，定期研究部署。领导班子成员要结合工作分工，全力落实各项工作措施。

2、强化督查指导。乡党委建立整改提高台账，对每个后进薄弱村存在问题、整改提高目标、解决措施、解决期限、责任人和整改提高进度等信息进行建档登记。要加强协调督促，定期实地督查工作进度，通报工作进展情况。

3、注重结果运用。严格考核验收，考核结果作为乡党委评先评优和干部任用的依据之一。积极发现行之有效的好做法，充分运用各类新闻媒体加大宣传引导，营造比学赶超、争先创优的良好氛围。

第二篇：计划生育后进乡整改方案

XX乡计划生育后进乡整改方案

2009县人民政府对我乡计划生育工作进行考核，我乡被评为后进乡，为全面加强我乡人口与计划生育工作，确保各项任务的顺利完成，改变后进现状，经乡人民会议研究决定，制定本整改方案。

一、充分认识关于后进乡整改的紧迫性和艰巨性。

人口问题是我们面临的全局性、长期性和战略性的问题，是影响我乡经济社会发展的的关键因素。我乡实行计划生育政策30多年来，在县委、政府的正确领导下取得了一些成绩，但于兄弟乡镇相比相差甚远，我们应充分认识到我乡计划生育工作存在的问题和现实情况，认识到计划生育后进乡整改的紧迫性和艰巨性。

二、指导思想和目标任务。

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务与经济社会发展大局为目标，促进人口与经济、社会、资源环境的协调发展。

（二）目标任务。根据年初签订的目标责任书，深入开展计划生育宣传教育和优质服务工作，搞好少生快富工程项目和少生快富扩面试点工作，确保工作落到实处，巩固好村民自治工作和做好村民自治工作的创建活动，全力做好全乡人口与信息化录入工作。

三、主要措施

（一）加强人口和计划生育法制建设

1、依法加强对出生人口的控制和管理，严格执行一、二、三胎生育政策规定。

2、依法打击违法反计划生育的违法行为。民政部门牵头，人口和计划生育、民族宗教、妇联、司法部门密切配合，坚决制止早婚早育等违法行为。

3、积极开展计划生育依法行政工作，在实践中不断总结经验，为我乡计划生育的顺利开展创造良好的法制环境。

4、全面加强流动人口的管理。对流动人口进行归档，建立健全相关的制度和跟踪服务，每月做好流动人口的信息平台反馈工作。

5、依法追究违反计划生育工作的公务人员和各机关事业单位的人员，要依照有关法律、法规严肃处理。

6、依法征收社会抚养费。我乡社会抚养费征收难度很大，欠帐多，我乡将在此项工作上狠抓落实，严格执法杜绝计划外生育。

（二）建立和完善计划生育政策体系。

1、严格落实两项制度,。一是认真落实“少生快富”项目，加大宣传力度，做好一本通的发放与管理；对县上下达的16例少生快富任务要想尽一切办法完成。二是全面落实奖励扶助政策，把好关口，建立健全档案，确保群众的切

身利益落到实处。

2、加大对计划生育纯女户优惠政策的倾斜力度。乡上给她们在各项扶贫项目上进行照顾，在各方面对她们进行帮助，以便带动更多的人走上少生快富之路。

3、竭尽全力搞好扩面试点工作，坚决不留尾巴。

（三）积极推进计划生育民主管理和民主监督

1、抓好村民自治工作。在巩固好五个村的基础上将在另外三个村创建村民自治制度，建立健全各种档案资料。

2、建全村级计划生育组织网络。进一步强化村党支部和村委会的计划生育工作职责，健全村计划生育服务室、人口学校等服务阵地建设。

3、加强村级计划生育专干和中心户长的管理。村级计划生育专干在村两委班子的领导下，具体负责全村计划生育工作的管理和服务，负责本村的人口与计划生育各项生育、节育等信息报送及日常管理工作。

4、村专干要积极配合乡计划生育工作人员做好全乡信息化录入工作和扩面试点工作。

5、实行计划生育村务（政务）公开。各村要有宣传栏，书面记录，公示记录等。

（四）广泛开展计划生育优质服务

1、加强计划生育公共服务体系建设，全力配合上级部门搞好计划生育服务站的标准化建设，改变优质服务场所。

2、将人口早期教育纳入政府教育体系。建立和完善“政策推动、部门协作、社会参与、家庭响应”的0—3岁婴幼儿科学育儿指导服务体系，做好出生人口缺陷的档案建立和预防工作。

3、全面实施计划生育、生殖保健、宣传教育的指导和咨询，普及优生优育知识，定期开展查环、查孕、查病，做好避孕节育全程服务，开展以一级预防为主的出生缺陷干预工程，降低出生缺陷发生率；实施生殖道干预工程，组织开展生殖道感染普查防治工作。

XX乡人民政府 XXXX年X月X日

第三篇：两新组织后进党组织整改方案

两新组织后进党组织整改方案

根据县委关于加强基层党组织建设，在扎实做好基层党组织分类定级的基础上，认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径。为扎实有序进行整改，切实提高整改效果，特制定如下方案。

一、后进党组织存在的问题和不足

（一）思想认识模糊。有些两新组织业主或党组织负责人对两新组织党建工作的重要性认识不足、重视不够，存在“重经济、轻党建”的思想，部分两新组织业主没有充分认识到加强党的建设对自身稳定和发展的重要促进作用。导致这些两新组织虽然落实了党的组织形式，但在实质上形同虚设，党建工作管理体制没有到位，在思想上轻视、漠视、抵制党组织，消极应对甚至排斥党组织。

（二）组织工作滞后。一是两新组织的发展比较迅猛，而党组织的建设比较滞后；二是已建两新组织党组织由于受自身地位、条件等因素的局限，开展党建工作的方式、方法比较单一，加之少数党建工作者业务能力较弱，不能主动有效地开展党建活动。

（三）保障机制缺乏。一是许多党支部书记任职前无从事党务工作的经验，缺乏党务知识，专业水平不高，对支部工作的职责不清、流程不明，给党建工作的开展增加了难度；二是由于两新组织本身经济实力、占地面积等原因，导致党组织开展党员职

工学习、交流、活动困难。有的党组织不能及时看到党的文件，不能及时听到党的声音，不能及时组织活动，不能及时组织党员同志学习党的方针、政策、路线。

二、整改办法

（一）提高认识，党组织书记和业主是关键。一是广泛宣传触动，通过舆论导向，提高他们对党建工作给两新组织发展的推动作用认识，；二是加大培训力度，在培训内容上，要贴近两新组织发展实际，围绕“党建促发展、发展靠党建”的思路开展培训。有针对的挑选专家教授、优秀两新组织业主和两新组织党组织负责人担任教师，采取集中授课和研讨交流相结合、观看辅导音像资料和实地学习考察相结合等形式，组织开展学习培训。通过举办两新组织党建工作培训班，使党组织书记和业主充分地认识党建工作重要性；三是与业主多沟通协调，为业主排忧解难，采取按时走访、定期联系，召开现场办公会、征求业主意见座谈会等形式，对两新组织提出的困难和问题，落实责任单位和责任人，限时办结。让业主感受到党建工作带来的好处。同时，充分党建工作指导员的优势，做好业主教育引导，帮助两新组织排忧解难，促进两新组织健康快速发展。以实际行动赢得业主的支持。

（二）发挥乡镇党委的关键作用，以方案促整改。各乡镇党委切实把抓好后进党组织集中整顿，作为后进党组织整改工作的一个重点。结合各乡镇后进党组织实际，选派指导员，任务到点，责任到人。与后进党组织书记签订《后进基层党组织整改承诺书》，基层党组织制定整改方案，明确目标、责任人、措施和时限，整改方案在公开栏公开，在规定的期限内整改到位。

（三）发展一批新党员，引导两新组织生产生活。重点加强对两新组织员工的教育引导，不断创新思路和工作方式，变党组织被动等待为主动引导发展；在发展对象上，把重点放在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干上；同时，把两新组织业主纳入重点发展对象。

（四）充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是加强党组织班子的政治理论学习，解放思想，围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众评价好”的要求和“六个一”的硬件标准，配备一支基础好的党组织班子，充分发挥其示范、引导、带动作用，尤其要提高业主对加强两新组织党建工作的认识，以党建促发展，为两新组织建言献策，促进两新组织健康发展；二是充分发挥党员的先锋模范作用，两新组织党组织要加强对党员的教育管理，增强他们的党员意识。同时，创新党建活动方式，灵活设臵党建活动载体，积极开展以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员奉献日”为主题的党建活动，充分发挥党员在两新组织中的骨干带动作用，特别是在急难险重工作中的先锋模范作用，为两新组织的发展做贡献。

（五）加强氛围营的营造。一是发挥图片、宣传单、标语、展板、文化墙等宣传阵地的作用，在两新组织中全方位覆盖，使员工耳濡目染，自觉的向党组织靠拢；二是重视发掘和宣传身边 的先进典型，让人们学习有方向、对照有标准，不断增添“创”、“争”信心和勇气。广泛吸引群众参与，在全组织形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；三是开展党组织互帮互助活动以先进带后进，充分发挥指导员作用，使党组织与党组织之间相互交流学习、相互促进、相得益彰。

（六）建立党员服务中心，确保党组织活动开展起来。两新组织要为党组织开展活动、党员学习交流提供活动阵地，通过收集党费，划拨专项费用等方式，筹集党组织活动资金，为党员、员工提供免费、快捷的服务；党员服务中心要公开两新组织党建工作动态、两新组织生产经营情况、党组织活动开展预告等信息；有条件的活动中心可以配备图书室、电子阅览室等功能室，丰富党员群众业余生活，营造“党员之家”温馨氛围。

第四篇：后进党支部整改方案

后进党支部整改方案

为认真贯彻认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，广泛开展“三分类三升级”活动，大力营造 “先进有压力、中间有活力、后进有动力”创先氛围，重点培育一批示范村（社区）、整顿一批后进村（社区），现就清溪镇胭脂村、永星村党支部整顿工作，制定如下实施方案。

（一）、抓好后进基层党组织班子建设

在校党委、督查组指导下，健全和完善机关支部支委的结构，明确支委分工，培训支委成员，着力提高党支部书记抓党建的能力和水平，抓好党支部书记培训工作，重点加强党风廉政建设的学习培训；突出整改提高工作培训，落实支部（书记）责任，抓住重点、明确措施，扎实做好整改工作。

（二）、查找后进基层党支部存在的问题：

在校党委、督查组指导下，召开专题支部会议查找问题，逐个研究分析问题，找出问题根源，找准解决问题的办法，做到一个问题一个解决措施。校党委将针对机关党支部存在的党组织制度难以坚持、党建工作“流于形式”等不同类型问题，分类研究解决办法和措施，做到一个类型的问题有一套管用的解决方案，指导机关党支部抓好整改。校党委为支部列出整改清单，制定整改措施，做到一件事情一人负责。

具体问题：（1）支部书记因病请假时间长，班子不健全；（2）制度建设不够，特别是“三会、“一课”制度，学习的时间太少，学习效果不好；（3）部分党员大局观念不强，政治敏感性不强，不听从组织指挥；（4）年轻党员服务、吃苦意识淡薄，示范带头作用不强；（5）部分党员奉献精神不够，物资利益心太重；（6）支部无固定活动场所；（7）各项活动开展不够，形式不够丰富，党群关系还不够密切。（8）机关党支部成员有的在后勤、有的在行政工作，人员相对复杂，给管理和学习带来不少困难。

（三）、落实解决后进问题的具体措施

（1）强化领导责任

校党委将整改提高工作作为全校一项重点工作，切实加强对整改提高工作的指导调度。建立校级领导干部联系帮扶制度，做好结对帮扶工作，对后进党支部，挂帮领导（常务书记）对机关党支部调研不少于4次；建立整改提高工作四项推动制度，一是每一个月召开一次调度会，听取机关支部书记汇报整改落实情况，分析整改工作开展情况，安排部署下步工作；二是每月一督查制度，每月组织一次集中督查活动，重点检查支部整改进度和整改工作落实情况；三是每月一通报制度，每月对支部整改工作进度进行排位，并通过会议、公示等进行通报；四是领导约谈制度，根据各支部整改提高工作开展情况，对机关党支部书记进行约谈。

机关支部要召开会议专题讨论整改提高工作，逐一研究整改思路，明确整改措施，提出整改要求。校党委将建立整改工作一月调度一次，一月通报一次，挂点帮扶联系的校党委班子领导一周到联系党支部指导一次的“三个一”工作制度。校党委将组织召开调度会，定期听取整改工作情况汇报，到机关党支部现场办公。校党委班子成员要认真履行职责，把推进整改工作与抓好分管工作有机结合，积极为帮扶支部整改提供支持帮助。在整改提高阶段，挂点领导对所挂点联系的支部的整改工作负总责，全程指导党支部抓好整改。对后进支部，要按照“五个一”的要求，即：一个后进支部、一名领导、一个部门、一个方案、一抓到底，抓好联促帮带，凡是主要问题没有解决的，挂点领导一律不得脱钩、（2）做好承诺公示。机关支部要对整改问题进行认真分析，按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等七个方面的要求，进行细化分解，列成整改项目，并向党员、师生进行承诺（挂校园网公示），并作为今年下半年晋位升级的依据。同时，开展“学典型、找差距、见行动”活动，支部和广大党员要学习先进典型，向先进看齐。用身边事教育身边人，促进党支部、党员积极创先争优。对整改工作开展好的党支部，将他们的好做法、好经验进行宣传推广，充分发挥示范带动作用。

（3）严格执行我校党委《关于进一步做好基层党组织晋位升级工作实施方案》

机关党支部要按照校党委《关于进一步做好基层党组织晋位升级工作实施方案》中的的总体安排部署，2012年10月31日前完成”公开承诺，实施整改“；(范文网　www.xiexiebang.com)并在2012年12月10日前对晋位升级工作进行自检自查，“完善制度，总结验收”，形成报告交学校党政办公室，并自评出整改后机关党支部的等级。充分激发机关党支部、党员“创先争优”的活力，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

（4）党委和支部联动整改。

在上级党委的指导下，找准找全存在的问题，并认真进行梳理。对于要解决的问题，要制定整改台账，明确整改措施、目标、时限、责任人，并及时报教育局党委。校党委组织召开党委扩大会，为机关党支部分析问题找病根，研究思路，结合工作特点，拟定整改措施，分类施治提出整改要求。机关支部要提出解决办法，明确办理时限和具体负责任人，按照“一个问题一个提案”，提出如何解决的建议，并及时告知校党委……

（5）建立整改明细账。机关党支

部要有一本整改问题台账，明确整改具体项目、主要措施、完成时限和承办责任人。针对整改问题的难易程度，按长、中、短期落实整改时间，以“倒计时”方式抓好整改。对完善工作制度等短期能做好的，要在10月中旬完成；机关党支部要对照整改台账，做到解决一个销号一个，并将整改情况在党务公开栏、校园网公示，接受师生监督

第五篇：太平村后进支部整改方案

太平村后进支部整改方案

一、基本情况

太平村位于丹寨县南皋乡西北部,东与本乡石桥村接壤,南与本乡偿卡村三湾寨毗邻,西接兴仁镇甲劳村,北和兴仁镇窑货村交界,距乡政府所在地6公里。全村有6个自然寨。辖5个村民小组。2011年末,共119户513人, 党员14人。苗族人口占全村总人口的100%,耕地面积325.2亩,其中田185亩,土142.2亩,人均耕地面积0.67亩。

二、列为后进支部的原因

1、党员队伍老龄化，整体素质不高。

2、村党支部长期缺乏凝聚力和战斗力的，不能发挥领导核心作用，缺乏驾驭全局的能力。

3、两委班子成员缺乏带领群众共同致富的意识与能力，对服务村民，带领全体村民发家致富奔小康的意识不是很足。

4、村集体经济薄弱，农业结构模式单一，群众收入普遍偏低。

5、争先创优意识不够强，支部“一班人”满足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，思想认识上存在偏差。

三、主要工作措施

1、加强党员队伍建设。狠抓党员队伍的作风整顿，着力解决一些党员先锋模范作用发挥不好的问题。加大党员发展力度，重点是加大对入党积极分子的培养，把大中专毕业生、复退军人、致富能人作为重点培养对象，重点在35岁以下、致富能力强、群众威信高的青年中发展党员，解决党员干部队伍老化，思想落伍跟不上形势的问题。

2、加强学习和作风建设。对干部和党员进行教育培训，结合学习实践科学发展观活动的延伸，有针对性的在支村两委班子中开展学习教育和作风建设活动，定期组织广大党员加强政治理论及党的政策宣传和党性理论学习，制定学习计划，采取自学和集中学习想结合的方式，切实深化学习效果。要坚定理想信念，严格按照党员标准和《党章》以及我县基层组织建设年争创“六好”党员具体要求规范化本支部党员的言行，立足本职，全心全意做好本职工作，全体党员要加强团结，心往一处想，劲往一处使，增强我村党员干部的凝聚力。

3、增强“公仆”意识。按照党组织的要求，不断改造广大党员的主观世界，培养高尚的道德情操，增强责任意识和服务

意识。村支部一班人切实端正工作态度、改进工作方式和转变工作作风，努力提高工作水平和工作效率。加强学习，帮助党员干部和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，克服各种畏难情绪，提高发展意识和开拓精神；制定村里经济发展规划，挖掘优势和潜力，理清发展思路，找准致富路子，争取政策上的优惠、技术上的帮助、资金上的扶持，促进我村经济社会发展。

4、优化产业结构调整，大力发展农村经济，增加农民收入。要下大力气把集中整顿建设工作与“基层组织建设提高年”活动紧密结合起来，与贯彻落实国发二号文件紧密结合起来，打造金银花专业种植示范村，发展黑毛猪养殖业，重点扶持养殖大户，目前已发展两户养殖大户，计划养殖黑毛猪300头。逐步成立专业合作社，推进“支部加合作经济组织”模式建设，真正把发展农村经济、增加农民收入作为整顿建设工作的出发点和落脚点。

5、增强争先创优意识，提高我村新农村建设的水平。克服支部“一班人”创优意识不强，停止不前的思想。合理估量我村目前现状，彻底清除那种满足于现状的思想想法，多学习先进村好的做法，好的经验，结合我村的工作实际，创造出自己的特色。

四、整改达到的目标

这次集中整顿总的目标要求是：通过集中整顿，使我村基层党组织班子得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，党组织的领导核心作用得到发挥。

总之，我们将在上级党委的领导下，不断征求意见，及时发现自身的不足，逐步进行改正、提高，不断完善太平村党支部的建设，使之真正成为太平村建设的领导核心。

太平村党支部

二0一二年六月二十六日