中共榆中县司法局党组廉政文化实施方案（全文5篇）

第一篇：中共榆中县司法局党组廉政文化实施方案

榆司党组发„2010‟13号

关于印发《中共榆中县司法局党组廉政

文化建设实施方案》的通知

各股室，司法所：

《中共榆中县司法局党组廉政文化建设实施方案》已经4月21日局党组会议研究通过，线印发给你们，请认真学习并贯彻执行。

二〇一〇年四月二十一日

中共榆中县司法局党组廉政文化

建设实施方案

为深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，切实加强反腐倡廉宣传教育，不断推进党风廉政建设，在司法行政机关营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，根据《榆中县建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年实施办法》精神，结合实际，制定如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，围绕试验区建设和灾后重建工作，结合全国法治城市创建工作，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的导向和潜移默化作用，加强司法行政系统廉政文化建设，弘扬廉政精神。

二、主要目标

建立以科学的廉政理论为统领，以丰富多彩的廉政文化活动为载体，以健全的廉政制度为基础的具有鲜明时代特征和司法行政特色的廉政文化体系，使广大司法行政干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步筑牢拒腐防变的道德防线，增强反腐倡廉的责任意识，促进全区司法行政队伍健康和谐发展。

三、主要措施

（一）完善制度，保障廉政文化建设

1、进一步完善学习制度，坚持每周二、五进行政治学习，每月廉政专题学习或廉政形势教育不少于2次。

2、建立健全学习笔记、体会交流等制度。全年每人要撰写一篇廉政建设学习心得。

3、把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。

4、领导干部认真执行重大问题报告制度，向党组织如实报告个人财产收入、配偶和子女工作情况等重大事项，认真执行“五个不许”的规定。

5、要求全体司法干警签订“廉政承诺书”，按照保证书的内容对照自身，增强干警拒腐防变的自觉性。

（二）加强教育，提高思想认识水平

1、向“一心为民”的好书记洪玉线同志学习。学习他对党的事业无比忠诚的政治品格，学习他对人民群众无比热爱的公仆情怀，学习他对本职工作鞠躬尽瘁的敬业精神。

2、向四川省南江县纪委书记王瑛同志学习。学习她对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争的职业操守，学习她对广大干部群众关心爱护的公仆情怀，学习她对自己和亲属严格要求的高尚情操。

3、组织全局干警到基层调研、学习，以案明纪、引以为戒。通过观看警示片、话剧等方式，对党员干部进行警示教育，提高广大党员干部的廉洁自律意识。

（三）扶贫思廉，树立司法干警良好形象

在和平镇菜子山村选择困难群众，由局机关支部和律师支部各结对，进行“一对一”帮扶。组织党员干部慰问贫困军属、计划生育“三结合”困难户，亲身体验民众疾苦，通过潜移默化的教育，努力在党员干部中营造一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围。

（四）多措并举，营造廉政文化建设氛围

1、在干部职工的电脑上，设置以廉政文化为内容的桌面。订阅《党风廉政建设》、《廉政文摘》等书籍，加强廉政文化理论教育。

2、在局机关宣传栏，楼梯，走廊等处，设置廉政文化建设内容的图片、文字。

3、节假日，通过给干部职工发送廉政短信的方式，预防“节日病”。

（五）广泛听取意见，建立监督长效机制

设置局长信箱、投诉电话，进一步扩大政务公开，开展政风评议，广泛接受社会各界的监督，充分发挥监督的重要作用。采取“走出去，请进来”的学习方式，邀请人大代表、政协委员，对我们的廉政文化建设工作做监督、提意见。

四、工作要求

（一）高度重视。国内外廉政文化建设的实践充分说明，大力、持久、有效地开展廉政文化建设是反腐败的重要战略之一，对于最终的反腐败成功将起到基础性和决定性的作用。因此，领导班子、全体干部职工要提高对廉政文化建设重要性的认识，自觉将廉政意识融入日常工作。

（二）务求实效。根据实施方案的内容，落实任

务，明确责任，将廉洁自律纳入考核体系，考核结果与干警职工的政治、经济待遇等直接挂钩。负责人要亲自抓，做到统一组织领导、统一教育内容、统一部署安排、统一检查督办，切实把这项工作抓出成效。

（三）加强宣传。大力宣传我局关于党风廉政建设方面的做法、成绩。既要注重对外宣传，扩大社会影响，树立良好形象，也要重视对内宣传，通过信息、简报向上级领导汇报工作情况

第二篇：中共平昌县司法局党组文件

中共平昌县司法局党组文

件

平司党组〔2010〕19号

关于进一步开展 “共产党员示范岗”创建

评比活动的通知

各党支部：

为认真贯彻落实县委创先办《关于认真开展 “共产党员示范岗” 创建评比活动的通知》（平昌创先办〔2010〕15号）精神，充分发挥司法行政系统系统党组织和广大共产党员在推动平昌跨越式发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，带动干部职工爱岗敬业、无私奉献、开拓进取、争先创优，全面提升司法行政服务人民、服务社会、服务发展的水平，努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，推动创先争优活动深入开展。经研究，决定在局属各党支部和广大党员中开展“共产党员示范岗”创建评比活动。现就有关情况通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，以“永葆党组织和党员先进性”为主题，以“讲党性比道德，讲敬业比技能，讲责任比奉献”为核心，以创建“共产党

员示范岗”活动为载体，进一步激发广大党员立足岗位、争先创优的积极性，更好地发挥党员的先锋模范作用，推进司法行政事业全面、协调、健康发展。

二、总体目标

通过党员示范岗的创建评比，跨越式发展中成为理想信念坚定、宗旨意识牢固、思想解放、观念更新的模范；成为学习勤奋、业务熟练、能力突出的模范；成为立足本职、争创一流、开拓进取、业绩突出的模范；成为组织群众、宣传群众、联系群众、服务群众的模范；成为求真务实、廉洁奉公、弘扬正气、道德高尚的模范，在司法行政系统内部形成艰苦创业、改革创新、创先争优的良好氛围。

三、创建评比范围及数量要求 “共产党员示范岗“的创建活动既可以以局下属支部、内设机构等集体为单位，也可以以党员个人为单位。其中，以内设机构等集体为单位参创的，党员人数须占员总数的5℅-10℅评选命名本级的少应有一个以上“共产党员示范岗”，重点向窗口服务单位、执法执纪部门以及街道社区等直接面对和服务服务群众的党员岗位倾斜。

四、创建评比类型及标准

使司法行政系统广大党员在推动平昌

60%，且负责人为中共党员。各党支部按照党“共产党员示范岗“。每个党支部至

（一）司法行政系统共产党员示范岗设三种类型：

1、爱岗敬业党员示范岗。创评对象主要为从事司法行政工作及管理的党员干部；

2、公证服务党员示范岗。创评对象主要为党员公证员、党员公证员助理；

3、法律服务党员示范岗。创评对象主要为党员律师、党员基层法律服务工作者。

（二）创建评比标准

1、爱岗敬业党员示范岗

（1）认真学习政治理论，带头学习、宣传、实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，不断提高党性修养，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

（2）胸怀全局，服从安排，勇挑重担，模范履行岗位职责，爱岗敬业，乐于奉献，在司法行政工作中中充分发挥党员先进性。

（3）认真学习专业理论，积极参与“三大活动”，深入基层，服务群众，不断提升驾驭复杂局面能力和创新司法行政管理的本领，成为

行业的能手，并有一定的理论调研成果，在本单位乃至上级部门组织的评比竞赛中成绩优异。

（4）遵纪守法，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》有关规定，职业形象好。

2、公证服务党员示范岗

（1）认真学习政治理论，带头学习、宣传、实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，不断提高党性修养，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

（2）树立为民服务观念，增强服务发展、服务基层、服务群众的意识，积极服务社会，对特殊困难群众、困难企业提供优质高效的公证服务。

（3）严格遵守《公证法》和《公证程序规则》，保证公证事项真实合法，维护法律权威。自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，筑牢道德防线，严格自律，清正廉洁，没有出现过群众投诉情况，维护形象。

（4）模范执行工作制度，认真履行工作职责。发扬无私奉献精神，爱岗敬业，吃苦耐劳，任劳任怨。主动承担或参与急、难、繁、重的工作任务，在本职岗位上做出突出成绩。

3、法律服务党员示范岗

﹙1﹚认真学习政治理论，带头学习、宣传、实践“三个代表”重要思想，行动上始终与党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。

﹙2﹚讲究律师、法律服务工作者形象，工作者职务时严守职业道德，遵守执业纪律，树立恪守法律、浩然正气的律师、法律服务工作者形象； ﹙3﹚增强诚信意识，全面开展法律服务各项业务，为委托人提供法律服务应信守合同、﹙4﹚树立奉献精神法律服务的同时，体现热心法律援助的奉献精神； ﹙5﹚严守执业规范，自觉遵守本所党支部及业务管理的各项规章制度，为本所管理的制度化、规范化、法律化树立榜样。

五、评选和管理办法

不断提高党性修养，在政治上、思想上、在履行律师、法律服务

信誉至；没有出现过去群众投诉情况； ,积极参加各项社会公益活动，在认真办理有偿

贯彻落实科学发展观，尽职尽责、1、“共产党员示范岗”每两年“七一”前夕评选表彰一次。采用自查申报、推荐公示、研究审核、命名表彰等程序，实现评选工作科学化、制度化、规范化。

2、“共产党员示范岗”实行动态管理。每三年复评一次。示范作用发挥好的继续保留，成绩突出的给予更高层次的表彰；示范作用不明显的予以取消，并收回奖牌或桌牌。

3、“共产党员示范岗”实行挂牌制度。凡获得“共产党员示范岗”称号的集体和个人，由授予荣誉的单位统一制作示范岗奖牌或桌牌，在醒目位置摆放，展示党员先进形象，同时接受党员、群众的监督。

4、获得“共产党员示范岗”称号的个人和集体中的个人，均视同县司法局优秀共产党员，并可优先推荐申报“平昌县优秀共产党员”；支部被授予“共产党员示范岗”的，在“五好”基层党支部评比中择优。

5、凡发生以下情况，立即取消称号并摘除奖牌或桌牌：

（1）有违反党和国家政策，违法违纪现象发生的；

（2）在日常工作、管理和服务过程中发生重大责任事故的；

（3）隐瞒情况、弄虚作假，群众反映强烈，经检查情况属实的。

六、相关要求

1、加强组织领导。开展“共产党员示范岗”创建评选活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是新时期进一步加强党员队伍建设、发挥党员先锋模范作用的重要载体。各党支部要重视此项工作的开展，将创建活动纳入党建日常工作之中，加强对本单位创建工作的领导。要紧密联系单位实际，认真规划，明确目标，精心组织，努力将党员的思想和行动引导到创建活动中来，使广大党员进一步立足本职争作为比贡献，更好地发挥示范作用。

2、培树先进典型。要以此次创建评比活动为契机，深入思考符合本单位实际的创建实施办法，培育不同层次、不同类别的先进典型，为广大干职工树立标杆。要及时总结、宣传“共产党员示范岗”的创建经验、有效做法和先进事迹，展示新时期共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。要在广大党员干部中积极开展“学习身边人、做好岗位事”活动，引导党员向先进学习，在各自的岗位上成长发展，争创一流业绩。

3、突出活动实效。要将“共产党员示范岗”创建评比作为“五带五争”活动的重要内容，与党员队伍的经常性教育管理监督相结合，进一步完善党员教育管理的长效机制，充分调动党员的积极性和主动性。要坚持标准，确保质量，努力将思想素质高、职业道德好、业务能力强、岗位形象正的党员群体或个人作为“共产党员示范岗”推荐上报，真正发挥榜样示范作用。同时，要力戒形式主义，防止弄虚作假

4、时间要求。根据县委创先办的要求，各级党组织要在11月份前评选命名一批“共产党员示范岗”。县委创先办将原定的明年“七一”一次性评选命名县级“共产党员示范岗”调整为两个批次，今年11月20日前评选命名500名，明年“七一”评选命名500名。请各党支部也务必在11月20日前，评选命名一批党组织信任、党员公认、群众满意、社会评价好、示范作用强的“共产党员示范岗”，并及时做好评选推荐工作。各党支部上报推荐人选后，经局党组研究后统一命名，并选择适当时候颁发荣誉证书与荣誉称号牌匾。推荐申报表（见附件）一式三份和事迹材料（1000字左右）、公示各一份，于11月10日前报局创先办，同时报送电子文本。

联系电话：6229289 邮箱：pcxsfj148@126.com

附件一：“共产党员示范岗”（集体）推荐申报表

附件二：“共产党员示范岗”（个人）推荐申报表

第三篇：中共丰都县司法局党组文件

中共丰都县司法局党组文件 丰司法党组 [2009]16号 签发人:冉龙清

中共丰都县司法局党组

关于学习实践科学发展观活动的总结

县委学习实践科学发展观活动领导小组：

在全县上下深入开展科学发展观学习教育活动中，县司法局党组严格按照县委科学发展观活动领导小组的要求和安排，认真抓好各阶段的各项工作，着力在宣传发动、统一思想、学习提高、营造氛围上下功夫，扎实推进科学发展观学习教育活动不断向前发展。现将我局科学发展观活动总结如下：

一、主要做法

局党组紧紧围绕“党员干部受教育、司法行政上水平、人民群众得实惠”的要求，既认真完成上级“规定动作”，又紧密结合司法行政实际，创新“自选动作”，主题突出，特色鲜明。

（一）高度重视，精心部署。为确保学习实践科学发展观活动扎实开展，并取得实效，全县动员会后，我局迅速将“学习实践科学发展观活动”摆上了党组日常工作重要议程。一是召开局党组专题会议，根据精神，结合司法行政机关实际，研究制定了开展“学习实践科学发展观活动”实施方案、“学习实践科学发展观活动”学习调研工作计划，成立了以党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局上下齐抓共管的工作格局。二是召开了全体机关干部职工和律师党员、离退休老干部党员动员会议。局长冉龙清同志作了开展“学习实践科学发展观活动”动员报告，号召全系统党员干部统一思想，提高认识，明确开展“学习实践科学发展观活动”的重要意义和目标要求，深挖存在问题，明确整改方向，实现全县司法行政工作科学发展，为构建平安丰都，加快建设城乡统筹的三峡库区经济强县作出司法行政应有的贡献。

根据开展学习实践科学发展观活动具体安排计划，在学习培训阶段，建立了以主要领导为第一责任人的学习班子，抓好督促检查，切实做到学习时间、人员、内容、效果的四落实。各科室、以身作则，带头学习，设立严格的学习考勤制度，学习的方式主要是采取集中学习与分散学习相结合、读原著与听辅导相结合、专题辅导与集体研讨相结合等多种形式。由于学习实践活动时间紧、学习任务重、要求高，为了确保做到学习实践活动与业务工作“两手抓、两不误、两促进”，局党组在时间安排上统筹兼顾，—2— 科学安排，把学习活动与年初制定的“1234”工作思路和目标同部署、同检查、同落实，突出了学习和实践特色。

（二）学时充分，内容全面。从3月份以来的学习阶段，局党组灵活安排学习时间，累计集中学习、科室学习40多学时，确保了充分的学习时间。在学习调研阶段中，局党组认真组织全局人员、律师党员、离退休老干部党员重点学习了党的第十七大报告、十七届三中全会精神、全国“两会”精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话、认真学习市委三届三次、四次全委会及全市经济工作会以及县委书记高必金在县委十二届五次全委（扩大）会上的讲话精神。副处级党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《贯彻落实科学发展观典型案例选编》，在参加中心组学习、丰都大讲坛、专题研讨班学习的基础上，利用局机关政治学习日，带头在所分管的科室作学习辅导报告，把学习实践活动不断引向深入。还认真听取了局党组书记、局长冉龙清同志作的题为“深入学习实践科学发展观，努力开创司法行政工作新局面”专题辅导，并邀请县委党校副校长余永康作科学发展观专题讲座。在学习方式上，主要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、中心组学习、领导干部上党课等形式进行学习。

—3—

（三）深入基层，开展调研。紧紧围绕县委提出“克难攻坚保增长，科学发展争先行”这一主题，以及加快发展我县司法行政事业的要求，按照县委学习实践领导小组活动的要求，局党组组成4个调研组，深入30个乡镇、7个基层法律服务所、5个律师事务所，重点就：“如何做好新形势下人民调解工作维护社会平安稳定”、“如何进一步完善人民调解激励机制，引导村级人民调解员提高化解疑难复杂矛盾纠纷能力，防止矛盾上交”、“如何深入开展法律八进活动，推动法治丰都建设”、“如何进一步拓展农村法律服务领域，提升法律服务质量，探索村村聘法律顾问工作，推进农村法律援助体系建设，保障和促进社会主义新农村建设”这4个课题开展调研活动。同时，通过召开座谈会，广泛收集相关单位、社会群众对司法行政工作的意见建议。这次调研活动，较全面地掌握了基层司法所、法律服务所、律师事务所的发展情况，找准了影响和制约发展的困难和问题，听取和收集了基层单位对推进司法行政发展的意见和建议，在此基础上每名班子成员都写出了一份有针对性、质量较高的调研报告。其中1篇被县委科学发展观活动领导小组办公室作为调研范文收录。

（四）广征意见，找准问题。坚持将听取民意、了解民情、集中民智贯穿活动全过程，多种方式问计于民，着力找准制约司法行政工作科学发展的突出问题和难点问题。采取“面对面”座谈会、群众评议会等形式，广泛听取本单位工作人员、归口或业务联系单位、服务或工作对象的意见建议。对征求到的意见建议，—4— 本着实事求是、解决问题的态度，联系实际认真查找问题产生的深层原因，客观分析需要解决的突出问题和产生这些问题的根源，统一思想，提高认识。

（五）着眼科学发展，深入分析检查问题。局领导班子坚持把握关键、突出重点，着力将十七大以来在学习贯彻科学发展观方面存在的问题找准，把原因分析透，把思路理清楚。局领导班子和各党支部在深入交心谈心基础上认真召开了专题民主生活会。在局党组专题民主生活会上，局领导紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。特别是针对干部群众提出的意见建议，局党组进行了认真的研究，提出了切实可行的整改思路和意见。在民主生活会上，全体党员干部对照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确了努力方向。并高度重视分析检查报告的撰写工作。在局主要领导的亲自主持下，集中时间和精力认真撰写局党组分析检查报告，广泛征求党员、群众对领导班子分析检查报告的意见，进一步修改完善，力求使分析检查报告成为本单位工作科学发展的指导性文件。

（六）着眼凝心聚力，扎实抓好整改落实。局党组始终将解决突出问题和完善体制机制摆上重要日程，坚持边学边查，边查边改，认认真真为群众干实事、办好事、解难事，着力把学习实践科学发展观活动办成为群众“满意工程”和“民心工程”。结合自身实际，在广泛征求意见的基础上，反复研究修改，按照目

—5— 标化、具体化、责任化的要求，制定了切实可行的整改方案，按问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，制定了工作整改进度表，并认真加以整改。

（七）突出实践特色，积极创新活动载体。局党组围绕充分发挥司法行政工作职能，结合实际，积极创新学习实践活动的载体，紧扣科学发展主题开展了形式多样的主题活动，丰富了活动的内容和形式。一要为经济转型升级提供优质的法律服务。律师、法律服务工作者、公证员千方百计为政府和企业提高优质的法律服务，积极参与企业重组，发挥专业优势，辅助政府和企业提高资产重组和债务处理，极力避免矛盾纠纷激化或不发生群体性事件。二要为经济社会发展营造良好的法治环境。围绕中心，重点开展“法律八进”活动；深入开展农村普法，推进“民主法治村（社区）”建设；开展企业经营管理等相关法律法规的宣传教育活动。三要为改善民生营造和谐稳定的社会环境。以开展“大调解活动”为抓手，完善人民调解化解矛盾纠纷模式，逐步建立以人民调解为基础的多元化化解社会矛盾纠纷的工作格局；加强社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作，预防或减少重新犯罪。

二、主要成效

我局学习实践活动严格按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的部署，在全体党员干部的努力下，取得了丰硕成果，达到了预期效果。

—6—

（一）全体党员干部受到一次深刻的科学发展观教育，科学发展意识和能力明显增强。通过学习实践活动，全体党员干部把科学发展观要求熔铸在脑海里，落实到岗位上，体现在行动中，思想理论水平和整体素质进一步提升，发展意识、责任意识进一步增强，学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性不断提高，先锋模范作用得到进一步发挥。在学习实践活动中，全体党员干部内强素质，外树形象，立足本职，建功立业，呈现出良好的学习和工作氛围，形成了科学发展赶、比、超的生动局面。

（二）领导班子建设得到加强，领导科学发展的能力进一步提高。通过广泛征求意见、认真检查分析，局领导班子切实找准了自身存在的问题，经过抓紧整改，班子及成员形象作风进一步改善，领导科学发展的能力进一步增强，领导班子善谋全局、善谋长远、善谋实效的能力进一步增强，民主决策、科学决策能力明显提高。

（三）明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我县社会经济的不断发展，对党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。

（四）坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。把深入开展学习实践科学发展观活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转

—7— 变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。

（五）司法行政体制机制进一步健全，司法行政事业发展明显加快。坚持把贯彻落实科学发展观同解决司法行政体制机制存在的问题结合起来，坚持从“无”到“有”、从“有”到“优”，努力在建立健全体制机制下功夫、求实效。为适应当前法律服务、人民调解和法制宣传等司法行政职能的新变化，出台了《丰都县司法局机关科室岗位责任制的通知》、《丰都县司法局2009年乡镇司法行政工作目标考核办法》、《丰都县司法局2009年法律服务工作目标考核办法》、《局机关和直属事业单位2009年司法行政工作目标考核办法》、《丰都县司法局关于进一步加强律师管理和基层法律服务管理工作的通知》、《丰都县司法局2009年法律服务管理工作目标考核的通知》、《丰都县司法局开展“保平安、促和谐、人民调解在行动”和干部“大走访活动”实施方案》、《关于开展加强企业法制宣传教育，积极应对金融危机主题宣传活动的通知》、《丰都县司法局2009年法律援助目标考核办法及评分标准》、《丰都县司法局2009年法律援助办案经费补助标准》、《司法行政系统网络安全管理及保密制度》等文件制度，紧扣县委政府“保增长、重民生、促稳定、建和谐”中心，为促进全县经济平稳较快发展发挥了应有的职能作用：

一是法制宣传不断深化。扎实开展了“五五”普法暨反邪教

—8— 宣传月活动，共出动宣传车300余台次，设立咨询台120余个，解答咨询近30万人次，书写宣传标语1000余条，举办法制专栏100期，公众普法率进一步提高；全面启动“百千万普法示范工程”创建活动，确定5个乡镇、70个村（社区）、300个大院作为我县“百千万普法示范工程”的示范单位，基层普法工作实效性进一步增强；组织49名新提任领导干部参加法制理论知识考试。

二是人民调解创新发展。继续深化“保平安、促和谐、人民调解在行动和干部大走访”活动，完善公调、检调、诉调、访调“四大对接机制”，探索建立人民调解与法律援助协作机制，都受到市局的认可；在乡镇全面建立综治、信访、公安、司法、安全、武装 “六位一体”联动机制，村（社区）全面建立综治、信访、警务、调解、治保、安监、民兵“七位一体”联动机制，乡镇、村（社区）人民调解委员会实现全覆盖；截止目前，共开展民间纠纷排查132次,受理各类纠纷3506件，成功调解3480件，成功率98 %以上，同比上升3个百分点，基本实现“应调尽调”目标。

三是法律援助强势推进。进一步强化法律援助宣传，加大办案力度，简化审批程序，提高办案补贴，共受理法律援助案件513件，结案316件，同比增长16%，占全年400件目标任务的78 %，受援助人数为500余人，其中办理农民工法律援助案件217件，为当事人挽回经济损失352万元，基本实现“应援尽援”目标，促进了民生问题的解决。

四是法律服务拓展规范。积极拓展法律服务市场，开展法律

—9— 服务“接对”协作活动；加强律师行业党建工作，深化“两结合”管理，出台“双十条管理措施”，全县法律服务行业进一步规范，目前暂无投诉；组织律师参与涉法信访接待工作，每周一与县级领导值班接待来访群众，有效化解了一批社会矛盾。担任常年法律顾问 96 家，代理诉讼635件、非诉讼96件，挽回避免经济损失1364.9万元。同时，办理公证270件，办理司法鉴定56件。

五是社区矫正有序推进。进一步扩大社区矫正工作，30个乡镇已全面铺开。严格落实“八个一”管控方法，监督社区服刑人员遵守法律和矫正规定。8月份新接收矫正人员45人，解除12人，全县在册矫正人员共264人，均无一人重新违法犯罪。

六是司法所建设稳步推进。在已完成16个规范化司法所创建的基础上，继续深化“规范化司法所”创建活动年初确定的三元、仁沙、栗子、崇兴、南天湖、保合、湛普、高家镇、社坛、三建、树人11个司法所，5月底一次性通过市司法局达标验收。我县已有90%的司法所达到了“市级规范化司法所”标准。

七是遗留问题得到解决。通过我们多方努力和争取，县政府下发39期会议纪要，明确了司法所作为县司法局的派出机构，解决了司法所“收编直管”工作；今年4月5日，我局负债动工装修，7月24日新办公楼装修完毕并搬迁入住正式办公，彻底解决了“有家不能回”的尴尬。

八是队伍建设得到加强。我们始终坚持把班子和队伍建设放在首位来抓，坚持民主集中制原则，注重作风民主、决策民主，—10— 队伍士气和整体素质进一步增强，注重司法行政宣传工作，重塑了司法干部队伍新形象。

三、存在问题和不足

在学习实践活动中取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在：一是机关作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极、主动和优质地为群众服务；二是少数党员干部思想认识上有差距，个别领导干部思想不够解放，工作创新意识差，作风有待转变，责任意识淡薄；三是制度执行不够严格，流于形式，没形成以制度管理人、约束人以及“奖勤罚懒”的工作机制，工作效率仍需继续提高；四是班子成员协作配合有待提高，班子成员与职工之间交流沟通，还需紧密联系起来。

针对以上存在问题，我们在以后工作中将继续以科学发展观为指导，继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习实践科学发展观活动贯彻始终，创新推动新时期全县司法行政工作科学发展，圆满完成2009年司法行政工作各项目标任务。

二ＯＯ九年九月三日

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主题词：司法行政 学习实践 科学发展观 总结

送：县委学习实践活动领导小组办公室、县委政法委 丰都县司法局办公室 2009年9月3日印

（共印5份）

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第四篇：司法局党组党员领导干部民主生活会的实施方案

司法局党组党员领导干部民主生活

会的实施方案

司法局党组党员领导干部民主生活会的实施方案

司法局党组党员领导干部 民主生活会的实施方案 根据县纪委、县委组织部《关于认真学习贯彻党的十七大精神开好党员领导干部民主生活会的通知和《县科级党员领导干部民主生活会实施》精神，为确保党员领导干部民主生活会工作的顺利开展，现结合我局实际，特制定党员领导干部民主生活会实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻

党的十七大精神，紧紧围绕思想实际、工作实际、作风实际，坚持批评与自我批评相结合，进一步提高党员领导干部思想水平和党性修养，增强领导班子解决自身存在问题的能力，各项工作取得显著成效。

二、时间安排 月日至月日。

三、主题内容

把学习十七大报告作为党员领导干部民主生活会的主题内容，进一步加深理解，把握精神实质，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。

1、认真学习中国特色社会主义理论体糸，深入贯彻落实科学发展观，把握实现全面建没小康社会奋斗目标的新要求，对照检查在谋划科学发展、推进科学发展上存在的差距，加速推进实施我县“三大战略”、突出抓好“三大重点”，建设富裕、文明、开放、和谐新三台。

2、认真学习“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的新要求，对照检查“富

民惠民、改善民生”各项工作的落实情况，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。

3、认真学习“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子”的新要求，对照检查在“科学执政、民主执政、依法执政”上存在的问题，努力加强以提高领导水平和执政能力为核心内容的领导班子建设。

4、认真学习“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”的新要求，对照检查推进惩治和预防腐败体系建设、执行党风廉政建设责任制以及遵守领导干部廉洁从政规定的情况，切实开展领导干部述职述廉，大力弘扬新风正气。

四、方法步骤 民主生活会按照《县科级党员领导干部民主生活会实施》的要求进行，主要包括征求和反馈意见、开展交心谈心、撰写剖析材料、集中开展批评和自我批评、提出整改方案、落实整改措施等步骤。具体分为会前准备、召开会议、整改提

高三个阶段。

会前准备应做好以下几项工作：一是要认真检查上半年专题民主生活会上查找出的主要问题和整改落实情况；二是发放征求意见表，广泛征求党内外群众意见，归纳整理后由党组书记、局长蒋光明同志向班子成员反馈；三是开展谈心活动，局党组书记要同班子成员分别谈心，班子成员相互谈心；四是领导班子成员要围绕民主生活会主题和群众提出的意况，认真撰写不少于1500字的述职述廉报告材料；五是民主生活会召开前5天，将民主生活会方案、征求意见的情况以及召开民主生活会肘间报告指寺我局领导班子民主生活会的县级领导、县纪委、县委组织部。

召开民主生活会按以下程序进行。首先局党组书记要将上次民主生活会制定的整改措施的落实情况进行说明和总结，并通报本次民主生活会前征求群众意见的情况，其次局党组书记要带头开展批评和自我批评，然后再由班子成员开展

批评和自我批评。

整改提高阶段要做好，一是针对党内外群众反映和民主生活会上查找出来的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确定整改时限，切实进行整改，逐项落到实处，二是在一定范围内通报民主生活会情况和整改措施，接受党员和群众的监督评议。三是民主生活会结束后10日内，将民主生活会综合情况报告、会议记录、整改措施等相关材料上报县委、县纪委、县委组织部。

五、具体要求

1、加强组织领导。我局的党员领导干部民主生活会要在县委统一领导下进行，局党组书记既是民主生活会第一责任人，又是民主生活会的召集人，局政工人事股具体做好会务准备工作和情况收集、上报工作，局办公室和机关党总支按各自职责参与配合。

2、努力提高民主生活会质量。一是在民主生活会前，要认真检查上半年专题民主生活会上查找出的主要问题和整改

落实情况；二是发放征求意见表，广泛征求党内外群众意见，归纳整理后由主要领导向班子成员反馈；三是开展谈心活动，主要领导要同班子成员分别谈心，班子成员相互谈心；四是领导班子成员要认真撰写剖析材料，准备好述职述廉报告；五是主要领导要带头开展批评和自我批评，班子成员要积极参与批评和自我批评；六是在一是范围内通报民主生活会情况和整改措施，接受党员和群众的监督评议。通过这次民主生活会，要把全体党员领导干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，把干劲、作风凝聚到一心一意谋发展、促和谐上来，真正开成统一思想、鼓舞斗志、团结和谐、奋发进取的鼓劲会。

3、抓好整改落实。民主生活会后，针对党内外群众反映和民主生活会上查成出来的问题，提出具体可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确定整改时限，切实进行整改，逐项落到实处。

第五篇：廉政文化实施方案

XX镇廉政文化建设实施方案

各村、镇直各单位：

为了深入贯彻落实党的十七大和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的精神，进一步推进我镇廉政文化建设，提高新农村建设水平，现就我镇开展廉政文化建设活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照“围绕中心、促进发展，形式多样、寓教于乐、贴近实际、因地制宜，以人为本、夯实基础”的要求，扎实推进廉政文化建设，推动社会主义新农村建设上新水平。

二、活动目标

通过开展廉政文化建设活动，引导农村基层广大党员干部树立正确的道德准则和价值取向，形成以“遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利”为核心的廉政从业文化，以“公道正派、维护正义、务实高效”为核心的廉政组织文化和以“人人崇廉尚廉，以廉为荣，以贪为耻”为核心的廉政社会文化。

三、活动要点

（一）在成效上，要发挥“四个作用”

1、发挥廉政文化的导向作用。通过开展廉政文化建设活动，教育、引导党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么，并对自己及他人的行为作出正确的评价，树立为民、务实、清廉的价值观念。

2、发挥廉政文化的凝聚作用。通过开展廉政文化建设活动，凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。

3、发挥廉政文化的教育作用。通过开展廉政文化建设活动，把正面教育与警示教育相结合，宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，消除腐败行为，营造清正廉洁的文化氛围，使人们在廉政教育中思想得到升华。

4、发挥廉政文化的规范作用。通过开展廉政文化建设活动，强化对基层党员干部的道德自律与制度约束，规范基层党员干部的思想与行为，使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定，实现自律与他律的有机结合。

（二）在原则上，要坚持“五个结合”

1、坚持与建设社会主义新农村相结合。把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案，制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施，在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中，把廉政文化建设作为主要内容之一，使其在实现生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中，发挥积极的促进作用。

2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中，把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来，不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。

3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进，不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度，具体如下：一是民主决策制度。制定和落实党委议事制度，村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及“一事一议”、民主听证制度；二是农村基层干部选拔任用机制，建立健全党内选举制度，《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以“两推一选”村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度；三是农村基层党务公开制度。公开镇、村党组织的工作事项，重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容；四是政务公开、村务公开和民主管理制度。凡属政务公开、村务公开目录内的内容都应及时公开；五是监督制度。完善镇村公有资产监管制度，实行镇村招投标委托制度，站所零户统管制度，村级会计委托及帐户集中管理制度，村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度；六是廉政制度。建立集体领导与分工负责制度，重要情况通报和报告制度，双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。

4、坚持与精神文明建设相结合。把开展廉政文化建设活动作为创建文明镇、文明村及文明单位考评的重要指标，在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。

5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。通过开展廉政文化建设活动，促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实，引导农民知法、守法、用法，维护农村安定、有序、和谐。

（三）在载体上，要推进“九项活动”

根据我镇实际，今年廉政文化进农村重点开展“九项活动”。

1、开展镇党政主要领导及村主干的专题廉政教育。把镇党政主要领导、村主干作为廉政教育的重点，采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式，不断强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、开展廉政文化“镇村行”活动。把廉政文化作为文化“三下乡”的主要内容，将廉政图书、报刊、资料、影视作品，以及具有地方特色的文艺节目和相关廉政休裁文艺作品等，通过“三下乡”这个平台，传播到农村千家万户。其主要内容：一是开展廉政电影公映，每个行政村每年至少放映一片廉政题材电影；二是廉政书画、摄影巡回展，至少在镇和示范村开展；三是廉政文艺节目巡回演出。四是充分利

用革命烈士陵园等红色文化资源，对广大党员干部进行廉政教育。

3、召开开展廉政文化建设活动专题座谈会，邀请部分村干部及群众代表参加，探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题，群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。

4、开展主要领导干部廉政承诺活动。结合镇党政主要领导，村主干的岗位职责，组织镇、村主要领导干部开展廉政承诺活动，对廉政承诺内容在政务公开栏、村务公开栏上公开，广泛接受群众的监督，促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。

5、举办一场以宣传廉政文化教育为主题的群众性反腐倡廉文体活动，以村为单位，活动形式不拘，既可以举办专场文体活动，也可以结合其他大型文体活动开展。

6、办好党风廉政教育宣传栏。在政务公开、村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、廉政条规知识、反腐倡廉知识、警示材料、反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。有条件的村在比较显眼的位置，制作一条固定的反腐倡廉内容的宣传标语或廉政广告牌。

7、设立廉政文化阅览室。镇文化站开辟“廉政文化阅览室”、村文化俱乐部设“廉政读书角”、农村党员活动室设“廉政书架”、文化中心设“廉政专栏”，配备廉政图书、报纸、杂志，供党员干部和广大村民阅览。

8、培训村级廉政文化协管员。对村级文化协管员开展业务培训，提高他们的整体素质，把村级文化协管员培养成农村廉政文化建设的指导员和监督员。

（四）在组织领导上，要建立“四个机制”

1、协调机制。成立“廉政文化建设领导小组”（名单附后），具体负责全镇开展廉政文化建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室，负责对各村落实活动情况的收集和问题的协调，并做好联席会议的有关准备工作。镇机关各部门各单位根据自身职能，负责开展廉政文化建设活动相关工作落实，并确定相应联络科室和联络员，各村要确定相应的办事机构和责任人员，确保此项活动能够顺利持续开展。

2、考评机制。要把开展廉政文化建设活动纳入党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评。根据考核办法，把任务分解落实到人，把工作绩效与领导干部评优评先等挂

钩，并作为镇、村宣传思想工作及文明建设考评的重要内容，促进工作落实。

3、激励机制。凡是在全国、全省、全市、全县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目，根据奖项级别给予不同的奖励。镇里每年评出10个廉政文化精品村（单位）、20名开展廉政文化建设活动先进个人给予表彰。

中共XX镇纪律检查委员会2012年3月