浅析如何进一步加强廉政文化建设

第一篇：浅析如何进一步加强廉政文化建设

浅析如何进一步加强廉政文化建设

《 江南时报 》（2011年12月22日第 11 版）

诸葛亮的《戒子篇》，时隔千年，历史的人和事早已随时间远逝，然而今天读来，仍然感到清新澄澈，洗净心灵。如今，各司法行政部门不仅要学习诸葛亮的廉洁奉公精神，深化反腐倡廉教育的内涵，更要加强社会主义廉政文化建设，推动新时期反腐倡廉工作的不断深入，这是加强党风廉政建设的创新之举，也是推进全社会和谐发展的必然要求。

一、廉政文化内涵

廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合、政治和文化的有机融合。这与胡总书记提出的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”在本质上是一致的。

民主法治、公平正义，既是构建和谐社会的基本特征，也是廉政文化的核心内涵；以人为本的追求、诚实守信的操守修养、艰苦奋斗的优良作风，则是使社会诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的必要条件。只有站在和谐社会的高度，厘清廉政文化的基本内涵，才能使廉政文化与和谐社会的构建做到相互交融、相互促进，共同发展。

二、廉政文化建设的实践

近年来，新沂市司法局以廉政制度为基础，以廉政理念为核心，以教育引导干部职工树立正确理念和构建和谐机关为最终目的，通过喜闻乐见的活动载体，激扬了廉洁勤政正气，形成了贴近群众、贴近发展、贴近实际的廉政文化氛围，起到寓廉于教、寓廉于行的效果，为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑，为促进社会和谐提供了有力的保障。近年来，全系统无一人违纪、违法，机关团结共事、廉洁奉公的作风显著提升，取得了实实在在的廉政效果。在此过程中，新沂市司法局坚持在实践中谋发展、求进步。

首先，确立廉政理念，明确廉政文化建设的方向。做到廉洁首先要确立廉政理念，有了对廉洁的正确认识，才会有践行廉洁的行动。在具体工作实践中，该局充分认识到，违法违纪现象之所以层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。比如“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”，特别是有的同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等，这都是腐朽文化滋生蔓延的突出表现。因此，反腐败，既要严肃查处一些违法违纪的案件，更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，教育引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，努力打造具有鲜明时代特色的机关廉政文化，使其成为引领党风廉政建设健康稳定发展的持久动力。其次，培育廉政理念，增强廉政文化的渗透力。“文化而润其内，养德以防其本”。加强廉政文化建设，关键在于引导党员、干部形成共有的廉政理念和精神支撑，使其树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，防止在思想文化的多样性前失去自主性。

再而，建立长效机制，为廉政文化建设提供有力保障。建设廉政文化，不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制做进一步的健全和完善。为此，新沂市司法局围绕规范党员干部的从政行为，坚持教育治本与制度约束“双管齐下”，促进了廉政文化建设工作的顺利开展，促进了社会和谐。

三、廉政文化建设推进和谐社会进程

作为司法行政机关，要以建设社会主义和谐社会为根本目标，从影响和谐社会的突出矛盾和问题入手，切实做好法制宣传教育、人民调解、社区矫正、法律援助等工作，扎实有效地推进廉政文化建设和和谐社会进程，做到廉政文化与和谐社会二者相互促进、相得益彰，同频共振，达到异曲同工之效。

第一，廉政文化建设有助于推动和深化司法行政机关的廉政教育。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是新时期反腐倡廉工作的一个新载体。通过改进教育方法，创新教育载体，改变了传统廉政教育给人的古板沉闷的印象，深化了教育效果。

第二，廉政文化建设有助于提高司法行政队伍整体素质。通过建设和培植优秀的廉政文化，可以提高司法行政工作人员的思想境界和道德水平，使他们坚定政治信念，增强自我约束和控制的能力，进而形成良好的政风行风，为司法行政工作的发展提供精神动力和舆论环境。

第三，廉政文化建设有助于社会主义和谐社会建设。一是摆正主与仆的位置，常存公仆情怀。二是坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。三是处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。

新沂市司法局局长 孙华锋

第二篇：关于进一步开展廉政文化建设

关于进一步开展廉政文化建设 示范点创建工作的通知

各县区纪委、监察局，开发区纪工委，市直各部门、各单位纪检组（纪委、纪工委），各大中型企业纪委：

为认真贯彻落实党的十七大精神和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，筑牢反腐倡廉社会文化基础，按照市纪委七届三次全体会议的总体部署，通过建设一批市级廉政文化建设示范点，进一步强化全市廉政文化建设推进工作。全市年内拟建设市级廉政文化“进机关”示范点20个；“进社区”示范点5个；“进家庭”示范点35个；“进学校”示范点10个；“进企业”示范点7个；“进农村”示范点23个。为实现全市廉政文化建设工作目标，必须抓紧当前廉政文化建设的具体工作。

创建市级廉政文化建设示范点工作需要各级各部门各单位积极参与和采取有力措施予以推动。各县区、市直各部门各单位要积极参加全市廉政文化建设示范点争创工作，努力培育具有符合本县区、本部门、本单位特点，具有当地特色的廉政文化建设示范点。各县区在“进机关”示范点的选择上，要多在当地党委政府直接管理 的部门和单位下力气、下功夫，把廉政文化建设工作真正抓紧抓好、抓出成效。在其他示范点项目的选择上，也要立足当地、突出特色，以此推动廉政文化建设活动深入开展。全市拟于第三季度在县区和市直开展创建市级廉政文化建设示范点申报工作，市直部门和企事业单位可根据自身的特点对“进机关”、“进社区”等项目进行申报，县区申报示范点的项目应当齐全。全市在县区和市直部门单位等创建示范点申报的基础上，检查、评选出符合条件的市级廉政文化建设示范点并颁发牌匾。各县区、市直各部门各单位建设示范点工作的情况，将纳入年底全市反腐倡廉建设和勤政效能建设综合考核。

附：《滨州市廉政文化建设“六进”示范点试行标准》 附件：

滨州市廉政文化建设 “六进”示范点试行标准

一、廉政文化进机关示范点建设标准

（一）积极营造机关廉政文化氛围。在机关办公场所设有廉政文化宣传专栏、党务、政务公开栏等，并定期更新内容；有固定的党风廉政宣传教育场所；在机关内部图书室、学习阅览室和电化教育室，设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等阵地；有组织、有计划地分期分批组织党员干部进入各级理论教育基地、警示教育基地、革命传统教育基地、舆论教育基地、社会实践教育基地等“五大教育基地”接受教育；利用机关局域网、宣传栏、板报、内部刊物等窗口，开设廉政网站或建立廉政专页，利用主流媒体撰写和刊登反腐倡廉方面的新闻稿件。积极创建形式多样和广大党员干部喜闻乐见的廉政文化活动形式，努力形成健康向上的机关廉政文化氛围。

（二）反腐倡廉教育扎实有效。经常组织党员干部观看反腐倡廉电教片，通过组织开展以廉政文化为主题的社 会实践和廉政文化主题演讲、征集廉政格言、开设廉政党课、组织勤廉典型事迹报告会、演唱廉政歌曲和举办廉政书画摄影作品展等活动，引导党员干部向勤廉典型学习。注重运用身边的典型，教育和激励机关党员干部争当发展先锋，争当勤廉楷模；积极做好反腐倡廉教育培训工作。结合机关工作实际，将党风廉政教育内容纳入党员干部培训内容，强化机关党员干部反腐倡廉意识和法律法规知识。

（三）廉政文化建设成效明显。结合本机关、本部门、本单位的工作实际和特点加强机关廉政文化建设，认真贯彻执行中央和省、市关于廉洁从政的各项要求，落实机关“服务承诺制”、“首问负责制”、“限时办结制”、“文明接待制”等效能和制度建设，建立“为民、务实、清廉、高效”机关和打造“服务型机关”、“节约型机关”、“学习型机关”的创建活动。组织开展的每一项活动，都实实在在，有记录，有检查，有总结，资料齐全，富有成效。机关内部勤政廉政蔚然成风，没有违法违纪违规问题发生。

二、廉政文化进社区示范点建设标准

（一）积极创建廉政文化活动阵地。在社区内设置有廉政文化宣传专栏、廉政广告牌，适时传递多元化的廉政 信息；设立党风廉政宣传教育场所，充分利用社区活动中心、市民学校、市民广场等设施，定期组织廉政文化主题活动，有计划、有步骤地对社区党员群众进行反腐倡廉教育；充分利用社区图书室和阅览室，设立“廉政书屋”、“廉政书架”和“廉政读书角”等。

（二）着力丰富廉政文化活动形式。结合社区党建和“三个文明”建设，通过举办廉政图片展览、廉政形势讲座、廉政知识竞赛、播放反腐倡廉影视作品、印发廉政宣传读本和画册、开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛等活动形式，提高廉政文化开放度和居民群众的参与度；利用“社区艺术节”和“纳凉晚会”等载体，每年举办1－2次廉政文艺演出，讴歌勤廉典型，弘扬清风正气；在社区建立廉政监督网络，聘请一定数量的离退休党员担任社区廉政监督员；利用社区各类群众性艺术沙龙，组织创作编排和表演反腐倡廉文艺节目。

（三）积极整合廉政文化社会资源。充分利用社区驻地机关、学校和企事业等单位的资源，广泛发动社区离退休干部、青年志愿者和有文艺专长的同志，积极投入社区廉政文化建设。

三、廉政文化进家庭示范点建设标准

（一）结合工作实际，组织开展形式多样的家庭助廉活动，通过培养、树立和表彰典型，充分发挥家庭助廉的引导和示范作用。

（二）创新家庭助廉的工作载体。结合自身实际，广泛开展以“树廉洁家风”为主题，在党员干部家庭中开展家庭美德、家庭助廉教育活动；要把评选“廉洁家庭”列入“五好文明家庭”创建活动之中，通过开展争创“廉洁家庭”、评选表彰“廉内助”等活动，影响和带动全社会家庭廉洁自律，共筑反腐家庭防线。

（三）彰显家庭助廉的活动特色。通过赠阅廉政书报，签订“助廉承诺书”，利用节假日和婚丧嫁娶等时机发送廉洁提示信、慰问函等形式，加强对党员干部配偶、子女的廉洁教育。结合工作实际，有选择地开展签订“廉洁家庭承诺书”、“廉洁家庭”行为规范大讨论，组织夫妻共同参加的反腐倡廉警示教育大会、召开“家庭助廉事迹报告会”和“家庭助廉座谈会”等自选活动。通过精心组织，广泛参与，推进家庭助廉教育活动的深入开展。

（四）拓展家庭助廉的新路数。紧密结合新形势下家庭领域出现的新情况、新特点、新问题，积极探索家庭助廉教育工作的规律和特点，加强调查研究，及时总结经验，不断将廉政文化进家庭工作引向深入。

四、廉政文化进学校示范点建设标准

（一）强化院校师生员工道德教育。将反腐倡廉教育内容纳入师德建设的各个环节，把敬廉崇洁教育列为各类在校学生思想道德教育和校园文化建设的重要内容，优化校风、教风和学风。

（二）落实院校廉政教育教学教材。挑选收集古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，汇编成册，作为学生的课外读物，将廉洁（政）教育延伸到课外。

（三）发挥校园网、校报、宣传窗等宣传工具的积极作用。设置反腐倡廉工作网页，开辟党风廉政建设专栏，宣传反腐倡廉工作成果和先进典型事迹。

（四）创新校园廉政文化活动形式。组织开展征文比赛、演讲比赛、知识竞赛，征集廉洁漫画、小品，开展社会调查等各类符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动，开展廉洁建设大家谈以及廉洁（政）故事比赛、廉洁（政）趣味竞猜等寓教于乐的廉政文化艺术活动，使社会道德要求内化为自身的道德需要。

五、廉政文化进企业示范点建设标准

（一）企业厂务公开内容真实全面。按照党务公开和 厂务公开的要求，通过公开栏等载体，及时地将企业重大事项、原辅材料等大宗物资采购等列入公开范畴,公开的内容真实全面。

（二）有效发挥企业文化设施功能。将廉政文化和企业文化有机结合，在企业内设置廉政文化宣传栏，及时宣传反腐倡廉工作动态及党纪、政纪条规等内容；充分利用企业党校和职校等资源，建立党风廉政宣传教育场所，并在企业党员干部和职工中组织经常性的反腐倡廉教育；利用职工文化活动中心、企业影剧院等设施，定期组织廉政文化主题活动，播放反腐倡廉影视作品；利用企业图书室、阅览室和电教中心，创办“廉政书屋”、“廉政书架”和“廉政影视角”等。

（三）着力丰富企业廉政文化活动。结合企业党建和“三个文明”建设，通过组织党课教育、反腐败形势讲座、岗前培训、职工轮训、举办反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和编印企业廉政教育辅导读本、开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛、组织廉政文艺演出等活动形式，强化企业党员干部和职工群众“爱岗敬业、廉洁诚信、依法经营、乐于奉献”的社会公德和职业道德意识；积极开展送廉政书刊和音像资料到生产车间和一线班组、工地等活 动；利用企业内部刊物、网络、广播等资源，开设廉政文化专版、网页和专题节目，提高廉政文化教育的覆盖面；组织企业业余文艺演出团队，开展廉政歌曲演唱和反腐倡廉文艺节目创作等群众性文化活动；各企业还可结合实际，积极开发一批具有自身企业特点的廉政文化产品。

（四）强化企业反腐倡廉制度建设。将反腐倡廉制度建设纳入企业生产、经营和管理等环节之中，完善企业财务管理、物资保管、原材料采购、重大工程招投标等制度，进一步规范企业生产、经营和管理行为。

六、廉政文化进农村示范点建设标准

（一）纳入“三个文明”建设内容。一是结合农村精神文明建设，将廉政建设与弘扬先进文化结合起来，移风易俗、破除迷信。二是结合农村物质文明建设,引导和带领农民学文化、讲科学，科学种田，共同致富。三是结合农村政治文明建设，将廉政文化建设与建立村级民主决策制度，村务公开制度、基层民主制度和村（组）干部述职述廉制度结合起来，推进农村基层的民主决策和民主监督。

（二）加强廉政文化阵地建设。在党务、政务公开栏、村（居）务公开栏中定期登载以廉政时事、先进事迹、警 示案例，廉政警句等主要内容的廉政信息，方便基层干部群众了解反腐倡廉形势和基本知识。充分利用农村现有广播电视、远程教育网络、图书馆(室)、影剧院、文化站、黑板报、标语牌和灯箱广告等宣传阵地，大力宣传廉政文化建设；依托乡(镇)党校或农民科技文化培训中心，建立乡村“廉政文化活动中心”。

（三）创新廉政文化活动形式。结合科技、文化、卫生“三下乡”活动，将廉政图书、报刊、资料、影视作品送到农村，创作具有地方特色的文艺节目进村入户。有条件的地方，要拨出专门经费建立农村廉政文化建设设施，组织文艺宣传队伍，定期开展活动，把廉政文化传播到农村的千家万户。

第三篇：如何进一步加强国有企业廉政文化建设

为了贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以及胡锦涛同志关于抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要讲话精神，以及为了深入开展党风廉政建设和反腐败工作，就必须认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)。

《纲要》以马列主义、毛泽东思想、邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新任务，全面阐述了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大意义，明确提出了主要目标和工作原则，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻《纲要》的重大意义，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，广泛深入地开展《纲要》的学习宣传活动，切实抓好贯彻落实工作。

国有企业廉政文化建设从根本上讲是加强党风廉政建设、反腐倡廉的宣传文化、教育文化、制度文化的建设。国有企业营造清明廉政的氛围，要围绕思想政治建设、政治文明建设、企业经营管理的全过程做文章。其结果是从企业党员干部的领导行为中体现出来的，是党员领导干部廉洁自律、率先垂范，通过带动和影响广大员工营造形成的。

本文主要从三大方面谈了进一步加强国有企业廉政建设工作。

当前，随着社会主义市场经济的深入发展和改革开放的进一步深化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，违纪违法案件时有发生；一些地方和部门“好人主义”盛行，执纪执法偏宽偏软，腐败现象和不正之风得不到有效遏制；一些党政机关和党员领导干部仍然存在官僚主义和形式主义，依法行政、依法办事的观念淡薄，服务意识差；一些领导干部以权谋私、办事不公、执法不严，损害群众利益的问题屡有发生等。教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是上述这些问题存在和发生的重要原因。

国有企业是我们国家的命脉和国家重要经济来源，是我国国民经济的支柱，是中国共产党执政的经济基础，国有企业的廉政建设是关系到国家的发展，社会稳定，企业的兴旺的大事，因此抓好国有企业的廉政建设既是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。下面谈谈进一步加强国有企业廉政建设应该注意的几个方面工作。

一、强国有企业廉政文化建设，必须从源头扼制腐败把好关。

企业廉政文化是企业反腐倡廉的职工文化，是企业文化渗透在企业廉政工作中的重要内容形式，是企业文化的重要组成部分。企业廉政文化的本质属于思想道德文化建设。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透，是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。

从源头上扼制腐败把好关首先是把好国企领导干部的选拔关，国企领导干部的选拔是关系到国企能否在国家的正确轨道运行的关键。企业领导干部的选拔要制度化、规范化在领导干部的选拔上，上级机关要以对党对国家和人民对企业负责的态度，严格按照党和国家的用人标准，把那些政治上可靠、工作能力强、技术上过硬、人品好，员工拥护、有事业心和责任心的人才选拔到领导岗位。绝对不能搞拉帮结派，任人唯亲而选拔那些动机不纯，思想品质差，私心重、只会弄虚作假，吹牛拍马、毫无建树的人进入企业领导岗位。干部的选拔要实行公示制度，选拔过程中要公开、公平、公正，在客观的条件下实行上级考察提名，竞争演讲，民主评议，组织考察结合的选拔方法。使企业领导的选拔做到制度化规范化。

二、加强国有企业廉政文化建设，必须加强对国有企业领导干部的思想教育，严格执行中央八条规定，巩固防腐拒变的思想防线。

随着改革的深入，市场经济的迅速发展，腐朽思想和市场经济消极因素正不可避免的冲击影响着人们的思想意识、价值观念。因此企业思想政治工作要加强宣传教育，针对国有企业领导干部思想上产生的种种疑惑、矛盾，运用多种适当的方式去宣传影响、引导教育，帮助国有企业领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，从而营造有利于清明廉政的舆论氛围。

要通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、组织专题法制讲座等形式，使党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。坚定理想信念，筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线。通过开展主题教育、组织听专题法制讲座、学习《廉政手册》、参加党风廉政建设、预防职务犯罪知识竞赛、普法学习使广大党员干部树立勤政廉政、忠于职守、乐于奉献、讲究良好职业道德的意识。通过组织学习《公民道德实施纲要》，组织宣传学习并结合搞好诚信服务，包括对业主服务、对用户服务，以诚取信。在国有企业领导干部中倡导和形成明礼、诚信、遵纪守法、讲

第四篇：关于进一步加强廉政文化建设的实施意见

关于进一步加强廉政文化

建设的安排意见

为深入贯彻落实党的十九大和十九届历中全会精神，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁从政，根据市纪委《关于进一步加强廉政文化建设的实施办法》，结合我县实际，现就进一步加强全县廉政文化建设，提出如下贯彻意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。

二、工作原则

坚持服务大局、统筹协调;坚持以人为本、注重教育;坚持突出重点、面向社会;坚持继承创新、与时俱进;坚持重在建设、务求实效。

三、总体目标

按照“顺应大趋势、打造大品牌、构建大格局、营造大氛围”的总体思路，通过广泛开展廉政文化创建活动，积极推动廉政文化产品的创作和传播，大力培育和弘扬廉洁价值理念，树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念，培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识。

四、主要任务

(一)深入开展廉政文化“六进”活动。

着力创建、命名表彰一批廉政文化示范点，巩固示范点创建成果，以示范点为引领，不断深化廉政文化“六进”活动。

一是以“立党为公、执政为民”为主题，开展廉政文化进机关活动。

结合创建学习型、服务型机关，扎实开展中国特色社会主义理论体系教育，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，打牢廉洁从政的思想政治基础。坚持把廉洁从政教育贯穿于领导干部培养、管理和使用的全过程，引导领导干部讲党性、重品行、作表率，自觉遵守廉洁自律的有关规定。进一步深化“廉政夜校”、“岗位廉政教育”等活动，创新载体，丰富内容，加强廉洁从政行为规范教育。大力宣传、表彰勤廉兼优的先进典型，开展示范教育、警示教育，不断增强拒腐防变能力。

二是以“构建和谐社区、创建文明家园”为主题，开展廉政文化进社区活动。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》及和谐社区创建活动，广泛开展“共创廉洁社区、共建和谐家园”等群众性文化艺术活动。充分发挥社区文化活动场所、文化设施的作用，培养一批廉政文化活动骨干，鼓励编排廉政文艺节目进行演出。有条件的社区可设立廉政宣传专栏和廉政广告牌。

三是以“敬廉崇洁，诚信守法”为主题，开展廉政文化进学校活动。

结合贯彻落实《未成年人思想道德建设实施纲要》，把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系。充分发挥课堂教学的主渠道作用，在中小学思想品德类课程融入廉洁教育内容。针对青少年特点，定期开展各类青少年廉洁教育实践活动，深入推进校园廉政文化建设，使青少年学生增强“扬荣弃耻、敬廉崇洁”的意识。大力加强师德师风建设，充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。把青少年廉洁教育工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。

四是以“树清廉村风，创和谐农村”为主题，开展廉政文化进农村活动。

围绕推进社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设，以创建文明乡镇、开展农村文明户评选、农村普法教育、党务公开、村务公开和文化、科技、卫生“三下乡”等活动为契机，紧紧依托农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享等文化惠民工程，加强对农村基层干部的党纪法规教育。广泛宣传村务公开、民主管理等政策措施，引导农民增强民主监督意识。开展农村基层党风廉政建设示范点创建活动。

五是以“诚信廉洁，依法经营”为主题，开展廉政文化进企业活动。

结合企业生产经营管理，把企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中，建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化，引导企业领导人员廉洁从业。抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实，广泛开展“依法经营、廉洁从业”教育、国有资产保值增值责任意识教育和勤俭办企业教育，使企业领导人员养成良好的从业操守。深入开展“反商业欺诈、反商业贿赂”专项治理活动，教育企业管理人员自觉抵制商业贿赂。

六是以“清廉勤俭，健康文明”为主题，开展廉政文化进家庭活动。

结合创建文明家庭，积极开展“人人倡廉、家家助廉”主题教育，通过发放“廉洁家庭”倡议书、评选、表彰“廉洁家庭”、“廉内助”、开展正反典型教育、编演文艺节目等活动，倡导清廉家风。大力弘扬“以廉立身、以廉治家、以廉教子”的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，充分调动干部群众创建“廉洁文明家庭”的积极性，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。

同时，要结合创建文明行业活动，围绕“依法办事、公开公正、廉洁高效、优质服务”的主题，加强窗口行业廉洁教育，树立廉洁新风，推动廉政文化建设向全社会覆盖。加强国家公职人员职业道德教育、职业纪律教育和岗位廉政教育，把廉洁知识和诚信要求纳入各类职业资格考试内容。加强新经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育，提高自律意识和自我约束能力。

(二)积极开发廉政文化产品。

推动廉政文化产品的创作生产，大力提高廉政文化产品和服务的供给能力。充分挖掘*县的历史文化，把***廉政思想融入文学艺术创作和城市开发建设，着力打造思想性、艺术性和观赏性相统一，深受群众喜爱的优秀廉政文化作品；精心规划建设廉政文化一条街等人文景观，让廉洁精神成为城市的灵魂。要结合推动全民学习读书活动，向公众大力推荐《***廉政思想教育读本》。要抢抓定军山国家级风景区建设的大好时机，提前谋划、精心设计，在景区因地制宜规划和建设廉政文化景观，进一步挖掘并展现***勤廉思想的魅力，充分发挥基地作用，加强基地建设，力争在一、两年内把**祠教育基地建设成为全国第二批廉政教育基地。要结合实际摄制宣传本地正面典型事迹的专题片和剖析典型案例的警示片，组织党员干部学习、观看，运用现代科学技术增强廉政文化的吸引力、感染力。加强廉政文化理论研究，党政机关、党校、社科研究机构、学校要密切合作，优势互补，资源共享，共同推动廉政文化建设理论创新，为廉政文化建设提供理论支持。

(三)进一步巩固廉政文化宣传阵地。

切实发挥大众传媒在传播廉政文化中的作用。县电台、电视台要充分发挥宣传、引导和监督作用，积极创办

廉政专栏节目，广泛宣传反腐倡廉形势任务和工作成效，加强反腐倡廉舆论引导，进一步增强干部群众对反腐败的信心和有序参与反腐倡廉的责任意识;要深入开展廉政采风、专题报道、热点透视、言论宣传活动，加大反腐倡廉建设宣传报道力度。要加强反腐倡廉网站建设，推动健康向上的反腐倡廉网络文化。政府门户网站要开设廉政频道、网页，准确发布权威信息，及时回应社会关注、关切的反腐倡廉热点问题。注重发挥移动多媒体、网络、手机广播电视等新兴媒介的优势，打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台，采用受众易于接受的方式，不断提高廉政文化传播能力。

(四)大力拓展廉政文化活动平台。

各级各部门每年要集中开展一至二项廉政文化创建和推广活动，通过举办廉政文化征文、廉政知识竞赛、廉政歌曲创作比赛、廉政书画摄影大赛、手机短信征集发送、反腐倡廉文艺汇演等多种形式，形成规模，扩大影响。要创新形式，让影剧院、图书馆、**文化广场等场馆成为廉政文化建设的重要阵地。

(五)切实加强对文化市场和舆情的监管。

文化执法部门要加强对文化市场的监管，坚决取缔和严厉打击传播腐朽思想文化的违法犯罪活动，净化社会文化环境。新闻媒体要严肃新闻工作纪律，讲究对腐败案件的报道策略，坚决制止捏造事实恶意炒作、不明真相妄加评论、宣扬庸俗低级趣味等问题。纪检、宣传、监察、文化和公安部门要加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、处置和舆论引导，营造良好的社会舆论氛围。

五、保障措施

(一)高度重视，健全领导机制。

各级党委和政府对加强廉政文化建设负有重要领导责任。要把廉政文化建设纳入构建惩防腐败体系工作的总体规划，切实加强组织领导，科学制定廉政文化建设发展规划。要进一步完善廉政文化建设联席会议制度，加强廉政文化建设的组织、协调、指导工作，统筹推进廉政文化建设。

(二)落实责任，健全协作机制。

纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，加强对廉政文化建设的指导和督促检查。宣传和文化广电等单位要发挥优势，密切配合，形成推进廉政文化建设的合力。县直机关工委、县民政局、县教育局、县农业局、县经贸局、县妇联分别牵头负责廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭工作。县文化广电局、县委党校、县文联牵头负责廉政文化理论研究、历史廉政文化发掘、廉政文艺创作等组织工作。县直各部门要根据各自的职责切实负起责任，制定廉政文化建设工作方案，抓好各项任务的落实。

(三)加大投入，健全保障机制。

建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制。要把廉政文化建设经费列入县财政预算及党员教育经费支出，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。建立对廉政文化发展的政策扶持机制，鼓励企事业单位、社会团体和个人创作廉政文化作品、建设廉政文化项目、开展廉政文化活动。各乡镇、各部门、各单位要加大对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障。

(四)严格考核，健全激励机制。

要将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，作为评价领导干部工作实绩的重要内容，确保廉政文化建设目标的实现。大力扶持和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人，对优秀廉政文艺作品和项目给予奖励。要通过组织开展廉政文化建设现场观摩和经验交流等活动，积极探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法，推动全县廉政文化建设深入开展。

加强廉政文化建设是一项长期的战略任务，是全社会的共同责任。各乡镇、各部门、各单位要根据本安排意见，结合实际，制定贯彻落实的具体措施，真正把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。

第五篇：2012年进一步推进廉政文化建设工作方案

西交纪„2012‟2号

关于印发《西峡县交通运输局进一步推进2012年廉政文化建设工作方案》的通知

局属各单位党总支（支部）：

现将《西峡县交通运输局进一步推进2012年廉政文化建设工作方案》印发给你们，请按照要求，认真抓好落实。

西峡县交通运输局纪委

二0一二年五月二日

西峡县交通运输局

进一步推进2012年廉政文化建设工作方案

按照省、市、县纪委关于加强廉政文化建设的部署和要求，努力在交通运输系统营造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好风尚，结合交通运输系统实际，制订以下实施方案 :

一、指导思想

坚持社会主义先进文化前进方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以丰富多彩的廉政文化创建活动为载体，把廉政文化建设融入西峡交通运输发展和反腐倡廉建设的全过程，坚持服务大局、突出重点、以人为本、务求实效、注重建设、注重基层、注重创新，充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用，在交通运输系统营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围，从而推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为交通运输事业又好又快发展奠定坚实的政治基础。

二、总体目标

通过加强廉政文化建设，使廉洁价值理念更加深入人心，党员干部廉洁从政的思想基础更加扎实，廉洁从政行为规范和制度更加落实，廉政文化建设的工作格局更加完善，廉政文化的社会舆论和氛围更加浓厚，干部职工反腐倡廉的责任意识明显增强，形成具有时代特征、西峡交通运输特色的廉政文化建设体系。

三、具体目标

按照县纪委廉政文化建设“三个延伸”的要求，经局党委研究 确定，公路局、运管局、农路所三个单位为交通运输系统廉政文化建设的延伸单位，三个单位要按照要求，积极完善廉政文化建设，不断提升软硬件建设水平，确保在今年8月底以前达标。其他单位也要结合实际，积极推进廉政文化建设工作。

四、主要任务

（一）牢固树立廉洁诚信价值理念

1.树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。以“为民、务实、清廉”为目标，以加强党员干部党性修养和改进工作作风为重点，加强从政道德建设，树立一批廉政勤政先进典型，引导广大党员干部坚持立党为公、执政为民，做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做转变作风、服务广大人民群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，树立清正廉洁、公道正派的良好形象。

2.培育干部职工廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以开展社会主义核心价值体系教育为重点，把廉政勤政教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，深入开展面向全体干部职工的廉洁诚信教育，积极挖掘和传承传统文化中的廉政资源，在全系统形成遵纪守法、廉洁诚信的良好风尚。

3.增强党员和群众反腐倡廉的责任意识。局属各单位党组织主要负责同志要坚持每年讲一次廉政党课，作一次反腐倡廉形势报告；坚持重要节日前、重大项目开工前、领导干部任职前的“三前”教育；坚持廉政谈话制度，对主要领导每年至少谈话一次，对群众有反映的领导干部要及时进行任前谈话，对新提拔的领导干部要进行 任前谈话；广泛开展反腐倡廉形势政策宣传教育，迸一步增强社会公众反腐倡廉的社会责任意识、民主监督意识、依法监督意识、制度约束意识，进一步增强干部群众对反腐败斗争的信心，不断提高广大党员干部和群众参与支持反腐倡廉建设的积极性、主动性。

（二）扎实开展廉政文化创建活动和阵地建设

1.广泛开展廉政文化创建活动。坚持把廉政文化创建活动同精神文明建设活动、廉政风险防范管理工作结合起来，同健全廉洁从政行为规范结合起来，同完善交通运输行业廉洁从业行为准则结合起来，在全面推进廉政文化深入交通运输系统的同时，重点抓好三个方面工作。

以领导干部为重点，结合创建“六型机关”，将廉政文化融入机关文化建设中，带动机关干部廉洁从政。积极推行廉政承诺制度。宣传一批勤廉兼优的先进典型，大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强机关干部廉洁自律意识。建立健全廉洁从政行为规范，促进机关干部廉洁从政。

以关键岗位人员为重点，深化对重点部门重点岗位干部的教育和廉政风险防范，实施分层分岗教育和廉政风险防范管理。制定并下发《重点部门重点岗位领导干部廉政教育实施办法》，对目标、内容、方法及保障措施作出明确规定，着力提高关键岗位人员对廉政职责和廉政规定的知晓率，找准教育和防范突破口，结合干部和单位，实际探索廉政教育和廉政风险防范管理形式。

以领导干部家庭为重点，结合创建文明家庭，积极开展“家庭助廉”活动，倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，把廉洁教育融入家庭日常生活，为增强党员 干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的环境。

2.加强廉政文化阵地建设。采取多种形式，与有关单位相结合，着力打造领导干部理想信念和廉洁从政教育阵地、着力打造领导干部警示教育课堂、着力打造领导干部党纪政纪和法律法规教育讲台、着力打造领导干部革命传统教育场所，以先进典型为依托，建设示范教育基地，着力打造领导干部勤政廉政教育平台。

（三）组织开展七项活动，推进廉政文化建设在交通运输系统深入开展

1、制作一块廉政警示桌（胸）牌。各单位在每个干部职工已有的桌（胸）牌的基础上，在桌（胸）牌的另一面附上体现本单位本部门工作特点和要求的廉政警句格言。

2、观看一组廉政教育警示片。每年统一征订中纪委、省、市纪委制作的警示教育电教片，各单位组织党员干部观看。

3、学习一套党风廉政教育资料。各单位要认真组织党员、干部认真学习《党风廉政教材》，继续开展“一辑《党风廉政教材》一堂党课”活动。

4、上好一堂廉政教育党课。各单位党政主要领导每年要给党员、干部上一堂廉政教育课，并于10月20日前将讲课稿交局廉政文化建设工作领导小组办公室。

5、开展一次述职述廉活动。各单位领导班子成员每年开展一次述职述廉活动。

6、设置一批廉政文化公益标志。有条件的单位可结合美化绿化，利用不锈钢、奇石等方式在醒目的位置设立永久性廉政文化公益标志。

7、参加廉政文化书画作品展。号召交通系统书法、绘画爱好者积极参加由市县有关部门组织开展的廉政文化书画作品展。

四、工作步骤

1.宣传发动阶段（2012年4月17日——5月31日）各单位要根据廉政文化建设示范点的创建标准，结合实际制定下发廉政文化建设实施方案，明确廉政文化建设具体工作措施、项目、时序和责任人。

2.组织实施阶段（2012年6月1日——7月31日）。各单位要根据制定的实施方案，认真组织实施，确保创建工作取得实效。充分调动党员干部和广大群众参与廉政文化建设的积极性，不断扩大廉政文化建设的社会效应。

3.考核验收阶段（2012年8月1日——8月31日）9月份，局纪委将对各单位廉政文化创建工作进行检查，检查形式为实地查看与查阅资料相结合，在此基础上，对廉政文化建设开展扎实、有效的示范点，经公示后予以表彰并统一命名。

五、加强廉政文化建设的组织领导

（一）成立领导机构 组 长：汪景恩

副组长：张红旗 任 武

成 员：郭建军 杨长安 宋照宇 陈星 胡国玉 辛海成

杨腾华

领导小组下设办公室，办公室设在局纪委监察室，办公室主任由郭建军同志兼任。工作职责：主要负责联系各单位开展廉政文化建设工作的进展情况，向领导小组汇报工作中存在的困难和问题。电子邮箱：xixiajtj@126.com

（二）建立工作机制，明确相关责任

建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、密切配合，广大干部群众积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。

（三）建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价机制 把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，统一检查考核。各单位要保证廉政文化建设的经费投入，要培育和树立廉政文化建设的先进典型，组织廉政文化建设现场观摩和经验交流活动，积极探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法，推动交通运输系统廉政文化建设的深入开展。

（四）认真组织检查，确保工作落到实处

三个延伸单位务必于2012年5月20 日以前将廉政文化建设工作方案报局纪委监察室。

各单位要认真对廉政文化建设工作进行自查，总结经验和做法，并形成书面材料于9 月10日前上报局纪委监察室。局廉政文化建设工作领导小组将于9月上旬组织人员对各单位开展廉政文化建设工作进行检查评比，对开展好的单位给予通报表扬，并推广好的经验和做法，对开展比较差的单位给予通报批评，并限期整改。

二0 一二年五月二日