社会管理综合冶理工作报告

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第一篇:社会管理综合冶理工作报告

2012年度社会管理综合冶理工作报告

为进一步规范文化市场秩序,营造和谐稳定的文化市场环境,开创文化市场管理工作新局面。根据绥社综{2012}4号关于《全市集中开展社会矛盾、社会冶安重点地区和公共安全陷患排查调处整治专项行动工作方案》的通知要求,结合本部门工作实际,在文化市场管理中进一步深化了社会治安综合治理工作。为我市的社会稳定和谐发展作出了显著贡献。在创建“平安文化市场”的一系列工作取得了较好效果。现将我局创建“平安文化市场”工作和“三项排查”和“三个专项治理”活动,现将本人在这两项活动中的体会总结如下:

一、实施“文化平安工程”

1、加强网吧管理,保护未成年人合法权益。按照“疏堵并举,整建结合”的工程思路,突出重点,深入开展网吧专项整治活动。以查处接纳未成年人行为、超时经营和不实名登记为重点内容,以市区和学校周边为重点部位,实施错时执法。将双休日、节假日做为重点时段,开展集中治理活动。加强农村黑网吧市场整治,配合工商部门,坚决取缔黑网吧。进一步建立完善社会监督机制,逐步建立以群众为基础,舆论为向导,行业协会为支撑,义务监督员为骨干的社会监督网络,充分发挥社会监督员的作用,调动广大人民群

众参与网吧监管的积极性,形成良好的社会监督机制。进一步健全完善长效管理机制,达到治本的目标。

2、加强出版物市场的管理,保护知识产权。加强图书、报刊、音像制品、电子出版物等出版物市场监管,组织开展出版物市场特别是中小学周边部位的集中清理整治活动。音像市场以查处非法音像制品经营大案要案为重点,将打击非法经营音像制品行动引向深入。加强与公安、工商、司法机关协调。深入开展“反盗版天天行动”,加强对合法音像门店监督检查力度,力争逐步实现“合法门店无盗版”的目标。

3、加强演出市场和娱乐场所管理,维护公共安全。加大演出市场监管力度,加强对演出节目内容和经营行为管理,对各种营业性演出活动,必须按照规定进行严格审查,对于演出证照不全或演出节目内容违法国家规定的,坚决不予核准演出。加大对城乡结合部流动性演出活动监管,以确保城乡演出市场有序繁荣和健康发展。

(二)实施“文化环保工程”。坚决清除淫秽色情等有害读物,营造有益于青少年健康成长的文化环境。坚决查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音像制品、电子出版物、游戏软件和以未成年人为主要对象的各类有害出版物。严肃查处参与制售有害出版物的企业,坚决打掉非法制售文化垃圾、有害信息和侵权盗版出版物的窝点和网络。严厉打击和取缔色情、淫秽表演等各类非法演出活动,严禁任何单位或个人在各类演出场所及文化娱乐场所组织含有色情、淫秽等违法内容的表演活动。

(三)实施“安全经营工程”。文化市场经营场所是人群密集的地方,属事故易发场所。高度重视文化市场经营场所安全工作,采取一切必要措施,确保娱乐场所安全运行。主动配合公安部门加强对网吧、娱乐等经营场所的安全检查,以文化经营单位消防安全疏散通道、安全出口是否畅通,疏散指示标志、火灾事故应急照明、室内消火栓等是否配齐和运行正常,各单位的用火、用电、用气安全制度是否落实等为检查重点。并与我市文化市场经营单位签定安全生产责任状。督促其制定应急预案,建立健全消防安全组织制度,严格落实防火检查、巡查制度,及时整改消除安全隐患,减少和防范重大火灾的发生。

二、认真开展“三项排查”和“三个专项治理”工作 在开展“三项排查”和“三个专项治理”工作中,严格按照绥社综{2012}4号关于《全市集中开展社会矛盾、社会冶安重点地区和公共安全陷患排查调处整治专项行动工作方案》的通知要求。注重搞好三个结合:一是与学习贯彻工作会议上的重要讲话精神相结合,深刻认识开展“三项排查”和“三个专项治理”重要意义;成立“三项排查”和“三个专项治理”工作领导小组,由我担任组长,分管副局长任副组长,文化市场综合执法大队执法人员为成员。开展对全市

歌舞娱乐场所、网吧等文化市场经营单位进行专项活动。取得了明显成效。二是开展用新理念促进“文化大发展、大繁荣”和“立党为公、执法为民”相结合,清醒认识文化战线队伍中存在的一些突出问题,增强开展“三项排查”和“三个专项治理”工作的责任感和紧迫感。

三、重点排查、坚决整治。本人对照“三项排查”和“三个专项治理”的内容,对文化市场文化娱乐场所进行重点排查治理,组织执法大队多次对我市文化娱乐场所进行安全检查,并填写安全检查记录,对不符合消防安全法规的,当场填写整改指令书,要求进行限期整改。对容易滋生“黄赌毒”的歌舞娱乐和电子游艺厅等场所采取与公安部门联合检查的形式,多次进行联合检查,有效的净化了文化市场经营环境。本人坚持有什么问题就整改什么问题的原则,认真学习“三个代表”重要思想和“立党为公、执法为民”思想,端正思想,提高认识,切实转变作风,把文化市场管理工作做的更好。

今后,我要把“三项排查”、“三个专项治理”做为长效机制机制来抓,定期不定期地开展自查工作,通过开展创建平安文化市场“三项排查”、“三个专项治理”和活动,加大执法力度和频次,严厉打击文化市场中各类违法违规经营行为,建立健全“创平安、保稳定、促发展、建和谐”的长效工作机制。确保文化市场和谐稳定,营造平等竞争的市场环

境和健康安全的消费环境。

二0一二年十一月八日

绥芬河市文化广电新闻出版体育局

第二篇:钱岗中学2014年综合冶理工作总结

钱岗中学2014年综合冶理工作总结

综合治理工作是关系到师生生命财产的大事。学校是培养二十一世纪人才的摇篮,学生是祖国的未来、民族的希望。学校综合治理工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此,做好学校综合治理工作,创造一个综合治理的学习环境是十分重要的,做好学校综合治理工作也是完成上级交给的各项工作任务的基础,所以我校一直十分重视学校的综合治理综合治理工作。

一年来,我校以邓小平理论和党的依法治国方针为指导,认真学习党的“十八大”精神,紧紧围绕《社会治安综合治理目标管理理责任书》的综合治理工作任务,把综合治理工作作为学校头等大事来抓,认真组织教职员工学法用法,大力推进学校的法制建设和社会治安综合治理工作,确保一方平安,我们做了以下工作:

一、领导重视、落实责任

学校领导一贯重视综合治理工作,健全综合治理领导小组,组长付宏俊、副组长魏鄂生、文成,把综合治理工作纳入学校总体工作目标,做到了与其他工作同布置、同落实。对学校综合治理工作指出了明确的工作目标、任务和具体措施,学校与各处室层层签订了相应的责任状。同时,多次利用教师会传达上级综治工作有关会议和通知的精神,特别是对学校的稳定、综合治理工作关心备至,领导经常深入校园检查督促;同时,我们还按照教育局综治办的具体要求,对责任状的落实情况坚持月查季评,小结,发现问题及时解决,力求防患未然通过领导责任制和目标管理推行实施,发挥了各部门的职能作用,真正做到了齐抓共管,担负起了保一方平安的责任。

二、加强学习,依托活动、深化法制教育

1、我校成立普法领导小组,负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员,利用校园网、广播站、校报及壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容,建立校内法制宣教阵地,营造氛围,增强舆论宣传。不定期请法制副校长和市普法讲师团的专家来作法制讲座。今年4月王蕾副校长用自己的法律知识,以案说法,化抽象为具体,变枯燥为生动。以非常生动形象的语言,讲述了违法与犯罪的区别。11月4日又请法她来讲《做文明守纪的好学生》法制讲座。大家听了受益匪浅。同时,在各科教学中渗透法制教育,强化法律意识。

2、我校综治领导小组在上级部门的正确领导下,能进一步认真贯彻落实《中小学幼儿园管理办法》和《学生伤害事故处理办法》,始终把学生的综合治理放在首位,努力构建我校较为完善的综合治理工作保障体系,全面落实综合治理工作责任制,保障了我校一年来综合治理无事故。

三、开展各种形式的法制教育活动,做好综合治理防范工作。

1、预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中,注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心,进而转化成师生的自觉行为,我校坚持开展法制宣传教育活动,将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划,一是每年二次法制教育专题讲座活动,每月一次国旗下法制宣传教育活动,另外学校还开辟了法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育,家长学生座谈会、个别谈心等形式,收到良好的效果。三是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机,有针对性地开展法制教育活动,对违法违纪问题不回避、不手软,大处着眼,小处入手,惩前毖后,警钟长鸣。

2、为了培养全体师生的防震自救能力,我校按照防灾演练预案于一般情况下每周举行一次紧急疏散演练。演练活动不仅是对我校《校园突发综合治理事件应急预案》的检验,而且也提高了我校实际应对和处置实发综合治理事件的能力,更进一步增强师生防震、综合治理意识,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,整个演练活动达到了预期目标。

四、我校长期坚持定期学习制度。

教师周一的政治学习。每周一有正规的国旗班升旗,有催人奋进的国旗下讲话,有带周领导的工作总结和布置,有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现,各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受,起到了很好的效果。我校的每一位教师,都能用法律法规要求自己,依法执教,做到既教书又育人。在课堂上,不体罚或变相体罚学生,对有错误的学生,晓之以理,动之以情,耐心细致地做学生的思想工作,用正确地舆论引导人,用高尚地人格塑造人。

我校几年来的实践证明,推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段,也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动,增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力,极大地推动了我校各项工作的顺利开展,教育教学质量更有了大幅度的提高。

五、健全规章制度,完善工作机制

1、建章立制,规范管理。预防青少年犯罪、治理校园周边环境,是一项系统工程,必须进行“综合治理”。作为学校来讲,肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境,我们首先从抓内部管理入手,在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园综合治理防范。校园周边环境治理等方面建立了完善的规章制度,为切实保障广大师生的生命综合治理和国家财产综合治理奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依,有法必依。

在制定这些规章制度的过程中,我们坚持做到了以下三点:一是要合法合理,与国家和上级法规政策的要求相统一;二是明确责任,党政少先队各部门都有明确的职责,各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际,重在解决实际问题。

2、完善体系,确保制度实施。为了使综合治理工作落到实处,全面提高学校管理水平和办学质量,我校加强了管理体系的建设:第一,制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划,分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二,建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全,职责明确,依法发挥了各自的作用。第三,用制度规范办学行为。实行了校务公开制度,对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项,及时向学生、家长公布;今年我们在实行工资改革方面,积极进行改革,以人为本,创造和谐育人环境充分调动广大教师教书育人的积极性。第四,实行定期检查制度、综合治理事故报告制度,并建立了学生事故应急处理方案,确保了无重大综合治理伤害事故的发生。第五,签订安全工作责任书,加强安全工作监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫一旦发现学校周围有异常情况,有义务向学校立即汇报,实行外来人员严格登记制度;门前三包,确保清洁,无车辆乱停乱放现象。第六,实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动,不进入黑网吧,提高明辨是非、善恶、美丑能力,文明上网,节制上网,不到未成年人不应去的地方;第七,忠于职守,加强值班检查,建立了教师护校队。每天由一位校级领导带领二位教工,每天早晨、中午早到半小时,在上下学的高峰期,分别在学校大门口及学校周边巡视,为创造良好周边环境,付出了辛勤的汗水。

六、学校社区互动,净化周边环境。

内强素质的同时,我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来,座谈、沟通、交流等方式解决了一系列学校与周邻居间的矛盾,同时我们积极组织师生参与社区共建活动,暑假组织学生参加社区实践活动,老师指导并带领学生到气象局进行社会调查。我校开设的综合实践课,同时到宣城市素质教育实践基地参加社会活动,使学生学以致用。

一年来在教育主管部门的正确领导下,在全体师生的共同努力下,我校各方面情况较好,无一起火灾,无一起交通事故,无一例被盗、中毒事件,无一例溺水及其它重 大事故,无一人越级上访,师生中无违法犯罪现象,无吸毒。学校教学秩序良好,学生中好人好事层出不穷,教师勤奋敬业,务实争先,学校面貌焕然一新。

第三篇:街道社会治安综治冶理工作总结

街道社会治安综治冶理工作总结

20xx年xx街道认真落实区政法委、区综治办工作要求,深入贯彻落实党的十xx大和十xx届xx中会精神,紧紧围绕建设“平安、和谐、幸福”xx这一目标,以落实综治责任制为核心,以巩固、完善、提高综治信访维稳三级平台建设和破解“社会矛盾、社会治安、社会管理”三大难题为重点,突出整治与解决影响xx社会治安稳定的源头性问题。深入开展“3+2”专项打击行动,扎实推进平安细胞工程建设,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作。坚持“打防结合、预防为主的”方针,严厉打击各类犯罪,全力维护xx社会稳定。现将一年来的工作汇报如下:

一、领导重视,落实责任

1、街道党工委领导班子高度重视平安建设和社会治安综合治理工作,把该项工作纳入本辖区社会经济发展和文明建设的总体规划及计划,摆上重要的议事日程,及时调整领导小组成员,确保街道综治配备人员充足,工作设备设施完好。

2、层层签订责任书,街道党工委书记与领导班子成员签订责任书,与海昌、海宁社区居委会党支部书记签订社区责任书、落实各级领导干部责任。

3、进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。要求社区对辖区范围内部不稳定因素进行排查,发现情况及时汇报。

4、不定时召开辖区单位维稳工作部署会议。随时准确地掌握辖区的治安动态和形势,及时了解与掌握辖区居民及单位职工反映的社会治安问题,并对下一步的工作重点进行安排和部署。

5、在全国、省、市、区重要会议及特殊防护期期间,积极制定方案,层层落实,认真排查,对重点人员实行心里疏导及细致稳控,确保辖区不出现非正常上访现象。

二、统筹协调,化解矛盾。

在信访维稳工作中坚持预防排查为主,及时解决群众困难,化解群众不满,杜绝“踢皮球”现象发生。对信访突出问题制定领导包案和部分部门分工,加强基层信息员队伍建设,完善和落实信息收集、报送制度,积极运用人民调解、行政调解、司法调解化解矛盾纠纷。认真开展领导接访和驻点服务活动,走访居民区,体察民情,了解民意,做好伤残军人、残疾人思想工作,有效排查并化解矛盾。今年以来共受理矛盾纠纷xx宗,成功调解xx宗,较为显著的有两宗,一是处理xx业主雇请清洁工xx意外案件,用不到三天时间成功解决,二是成功处理xx药业职工与xx药业公司承租户因拆墙体装修引发职工上访案件。努力消除影响xx不稳定因素,基本做到小事不出社区,大事不出街道。

三、重拳出击,严厉打击各类违法犯罪

今年来、xx派出所严厉打击各类违法犯罪、通过开展了“六十三”和“3+2”等一系列严打整治专项行动。抓获大批违法犯罪犯子。今年来辖区全年共受理刑事案件xx起,查破xx起;受理立案治安案件xx起,治安处罚xx人。强戒xx人、刑拘xx人、收缴非法枪支xx支。总体治安情况较去年取得好转,破案率明显加强。

四、坚持不懈,做好“610”工作

近几年辖区反邪教工作收到了一定成效,无新增“xxx”练习人员,但我们时时保持高度的警惕,认真抓好这项工作。一是认真做好排查工作,有效地掌握辖区练功者的基本情况。二是继续对在案“xxx”练习者的教育转化工作,对“xxx”分子搜查、监控。三是对重点地区和重点部位坚持每天多次巡查,防止“xxx”分子从其他地方流入辖区xx公园和观海长廊传教或集体练功。

五、积极开展打假、打私、打传及安全生产专项工作

1、齐抓共管与多部门联动,集中开展打假、打私、打传工作,确保辖区无假冒伪劣、走私产品危害社会,积极遏制非法传销活动发生。

2、认真贯彻落实省、市有关部门和区委、区政府关于开展“安全生产大检查”及专项整治活动,在全辖区深入开展重大安全隐患整治专项行动。通过对生产企业的强有力排查整治,消除易发安全隐患,创造辖区良好的生产经营环境。

六、巩固深化,提高平安xx创建成果

加强法治建设,深入推进依法行政。强化公共安全,增强群众安全感。建立“全民创安”防控格局,继续健全“五张”防控网络,积极筹建平安促进会成立。深入推进基层科技防范建设,全面推进技防街道建设工程。在辖区主要道路口、重要路段完善视频监控设施,并将重点单位、公共复杂场所、居民居住区的监控报警设施与派出所监控报警中心实施对接,全面提高街道治安防控水平。推进重点单位技防建设工程、公共复杂场所技防建设工程、居民家庭技防建设工程。不断深化 “平安社区”、“安全文明小区”、“平安学校”、“平安家庭”、“平安企业”创建活动,不断创新和丰富活动载体,积极发挥活动的拉动作用,使“平安xx”成效更为显著。

展望新的一年,我们充满信心,在区委、区政府及区综治委的领导下,我们将再接再厉,努力探索,克服不足,把综治工作做得更细、更好。

第四篇:2010年煤矿瓦斯冶理专题会议

2010年十月份煤矿瓦斯冶理专题会议

2010年10月27瓦斯冶理专题会议,由矿长叶一青主持,参加专题会的有总工程师修云江、生产矿长(孙合祥)、安全矿长(鹿贵双)、机电矿长(叶一龙)、跟班井长(葛立志、李连军、孟宪贵)、通风(副总工程师、王会军、科长、周卫亮、队长刘景玉)、巷修队长(于斌)、机电队长(曹雨峰、崔发才)及各采煤队队长(刘永军、周少云、阵连玉)

此次专题会议,主要是解决矿井采煤掘进工作面的煤尘管理、局部通风标准化管理等二个主要问题,2009年瓦斯鉴定,矿井瓦斯绝对涌出量为1.26m3/min,相对涌出量为

3.22 m3/t二氧化碳绝对涌出量为1.30m3/min,,相对涌出为

3.32m3/t,矿井为低瓦斯矿井,随着开采深度增加,瓦斯涌出量比往年大一些,但没有超过规定,采煤及掘进工作面的煤尘管理一定要加大力度特别是在个人防护方面和工人工作区域等加大洒水量,使煤尘减少,不能造成煤尘飞扬,经会议研究加大采煤及掘进工作面的洒水量,各工作面装煤转载点一定要设齐喷雾,由机电负责安装、通风队负责执行,一

定要把煤尘降到最低,保证空气的质量,采区结束后密闭的管理,一定要按照标准化施工,永久密闭的材料、厚度要保证(煤巷不少于500㎝、岩巷不少于300㎝),通风设施要齐全,瓦检员要巡回检查,做好记录,通风木瓦工要对密闭完好状况要定期检查。

会议还对局部通风标准化管理做了一系例详细的规划,要按照标准化去施工,每一处的风筒吊挂要达到平直、且拐弯有弯头、逢环必吊,保证局部通风的质量,不得出现四风作业,保证各用风地点有足够的风量,杜绝瓦斯事故。

会议最后要求全井粉尘管理工作,针对联谊矿井的实际情况,制定合理的措施,保证工作面有新鲜风流,保证各采煤地点煤尘不飞扬,主要进回风大巷、上山、各采区风道、下货口和转载点都有降尘设施,要有专人负责管理和维修。主要进回风巷道要有计划每月进行冲刷。

会议指出联谊煤矿各级领导要高度重视以上三项工作,并作为今后安全生产工作的重中之重,加以落实,使“一通三防”工作有质的提高,达到冶标、冶本的效果,随后修总工程师对该矿瓦斯冶理重点强调了三点;

一是提高认识,努力提高矿井通风设备条件,要把瓦斯冶理和煤尘管理工作当成今后安全生产工作核心严抓质量

狠抓安全。

二是要进一步强化责任意识,加强对职工“一通三防”的宣传教育,并作为企业安全文化建设的重点。

三是生产、技术、安监持等职能部门要相互协调、相互配合以杜绝瓦斯超限煤尘积聚为目标,积极主动解决处理“一通三防”中的问题,最后矿长叶一青强调,煤矿将严格执行此次会议的决定,确保煤矿安全生产。

会议还对矿井主、副井巷道维修,全井巷道施工等进行了研讨,亿佳合能源股份有限公司联谊煤矿各矿长、安全井长、生产、机电队、通风队、巷修队、采煤队等部门负责人参加了会议。

第五篇:合伙律师事务所冶理模式探析

合伙律师事务所冶理模式探析

合伙律师事务所的治理模式探析

合伙律师事务所是一个复杂且特殊的组织,其管理水平超过对企业的管理水平,更需要创新管理,以真正实现现代化、国际化、规模化和品牌化。

一、对贝克·麦肯思成功经验的借鉴

贝克·麦肯思国际律师事务所成立于1949年,最初是由两名年轻律师Rus Sell Baker和John Mckenzie在美国芝加哥成立的一家合伙制律师事务所。目前,贝克·麦肯思已发展成为由来自30多个国家的3300多名律师组成的全球最大的国际律师事务所。在其全球65家办事处中,有56家位于美国之外,500多名国际合伙人都是同一美国合伙制下的成员,但是一半以上的律师是美国以外的外国公民。律师事务所的内部业务主要是以英语进行,但是从事法律服务的律师通晓世界上58种语言。因此,贝克·麦肯思被誉为由具有不同国籍、来自不同文化背景的律师组成的国际律师事务所的成功典范,成为许多律师事务所规模化、品牌化发展效仿的模式。如今,贝克·麦肯思在其管理委员会主席克莉斯汀·勒加德女士的带领下,创造了超过10亿美无的总收入(其中亚洲各办事处收入占全球业务收入的1/4强),而且还在全球范围内取得执业的优异成绩与各种嘉奖,如1999年和2000年分别获得“最佳中国业务奖”和“2000最佳国际律师事务所”等殊荣;2002年、2003年成为排名全美律师人数最多、业务收入居第二位的合伙律师事务所。贝克·麦肯思的发展历程充分说明了合伙律师事务所管理的两点成功经验:其一,合伙律师事务所要明确品牌定位,以高效优异的服务质量实现品牌化管理;其二,合伙律师事务所的管理层必须重视合伙制的管理和合伙人的质量。

(一)树立品牌,以质取胜

在瞬息万变的国际经济环境和竞争激烈的市场中,合伙律师事务所要始终立于不败之地,树立自己的品牌,走品牌化的发展道理是必然的选择。对于合伙律师事务所而言,品牌化必然要与规模化发展相伴而行。一方同,合伙律师事务所规模化发展会扩大事务所的影响力和声誉,进而提升其品牌的知名度和认知度;另一方面,品牌扩张又有助于巩固合伙律师事务所的规模化经营,并且推进合伙律师事务所的进一步发展。贝克·麦肯思的成功经验表明了合伙律师事务所规模化经营与品牌化发展相辅相承的互动关系。合伙律师事务所品牌的创立和品牌效应的实现都源自其提供的产品――法律服务。包括贝克·麦肯思在内的一些国际律师事务所在全球范围内获得的巨大成功和创立卓越品牌,离不开他们提供的优质高效的法律服务。贝克·麦肯思始终认为,高质量的法律服务是客户能够及时、经济、高效地达到其合法目的所不可或缺的,为此,要求律师事务所的每个办事处和每一名律师必须在每一个专业领域提供始终如一的优质服务,贝克·麦肯思摸索出了一套不断保持并提高法律服务质量的方法。每年,来自贝克·麦肯思不同办事处的多名律师组成小组,对四分之一的办事处进行全面深入的“质量审计”,以提高被审计办事处服务客户的能力和发现业务发展的机会,从而确保在世界各地的每一个办事处可以定期得到客观独立的质量评估,以保证贝克·麦肯思在全球各地都可以提供持续的优质服务。而且,优质服务拒绝墨守成规,为客户的不同商业需求提供量身定做的、富有创造力的意见和增值的法律服务,是合伙律师事务所保持质量和维持品牌不可或缺的,这也是贝克·麦肯思得以在竞争激烈的法律服务市场中脱颖而出的关键。

(二)律师和合伙人的培养和选拔

合伙律师事务所的成功离不开优秀律师的选拔和培训,离不开合伙人的甄选和培养。这是因为,其一,高效优质的法律服务离不开律师自身的业务素质;其二,合伙律师事务所良好声誉的维持离不开每个律师提供法律服务时表现出来的敬业精神和职业操守;其三,合伙律师事务所的管理和发展离不开具有领导能力和突出业务能力的合伙人。

贝克·麦肯思的年轻律师主要从著名法学院的高材生中进行选拔,由合伙人亲自面试筛选。在录用以后,合伙律师事务所将充分利用其国际化的工作环境为年轻律师提供一系列培训和职业发展机会。例如,向优秀的年轻律师提供奖学金资助的安排,方便年轻律师继续在自己感兴趣的专业领域求学深造;定期提供全球性和地区性不同层面的培训和职业发展项目;通过不同办事处间的律师轮换和交流活动,为年轻律师提供国际化的经验等。而且,合伙律师事务所通过定期的正式评估和日常对工作任务的反馈等方式来考察培养年轻律师,协助其实现个人职业发展。从律师中选拔优秀合伙人是一个长期而且严格的过程。律师长期的工作质量、对待工作的敬业精神、服务客户的能力、团队精神和合作协同能力、领导能力、创收和开发业务的能力,都是选拔合伙人应考虑的重要因素。通过对这些技能和素质的综合评估考核,合伙律师事务所将依照民主评仪程序最终决定合伙人的人选。总之,在合伙律师事务所的管理中,必须十分重视年轻律师和合伙人的选拔和培养。

只有这样,才可以保证后备人才“青出于蓝而胜于蓝”,保证合伙律师事务所的质量和声誉。

二、建立合伙律师事务所杠铃管理模式

杠铃管理模式实际上是把举重运动中的“四两拨千斤”的原理运用到管理中,其核心是“抓中心,举两头”。在合伙律师事务所构建的“杠铃管理”模式包含两个方面,即杠铃的左右两侧杠铃片――品牌管理和人本管理。品牌管理是合伙律师事务所持续发展的关键;人本管理是合伙律师事务所持续发展的保障。

(一)品牌管理

品牌是商品经济和市场经济的产物。最好的品牌传达了质量的保证,同时也是管理的载体。合伙事务所的管理必须将内部的人本文化体现到合伙律师事务所的社会形象和法律服务中,这就是合伙律师事务所管理的最终承载者――合伙律师事务所的品牌管理。合伙律师事务所管理的创立和建设都源于其向社会提供的“产品”――法律服务。因此,品牌管理分为法律服务质量品牌管理和形象品牌管理两个方面。

1、品牌管理的软件基础――法律服务质量的品牌化。

法律服务的质量是合伙律师事务所的立业之本,高质量的法律服务是客户能及时、经济、高效地达到其合法目的所不可或缺的,因此合伙律师事务所的每一个办事处和每一名律师必须在专业领域提供始终如一的优质服务,以优质的服务创出合伙律师事务所的独特品牌。同时,合伙律师事务所的品牌要体现其与众不同的人本文化氛围,还必须在提供优质服务过程中,一方面为客户的不同商业需要量体裁衣,使客户获得富有创造力的增值;另一方面,要保持高标准的职业操守和对客户负责的专业责任心,不为一时的商业利益而丧失一贯的职业要求。

2、品牌管理的硬件环境――法律服务形象的品牌化。

合伙律师事务所向社会提供法律服务的同时也在塑造着法律服务的社会形象,因此法律服务形象也是品牌管理的重要内容。合伙律师事务所的法律服务形象具体包括律师的个人执业形象和合伙律师事务所的整体工作环境形象。所以,一方面执业律师要树立自己良好的执业形象,注重仪表,穿着整洁,注重礼仪,讲普通话,禁止在办公时酗酒、抽烟、赌博等;另一方面,合伙律师事务所整体的工作环境应当营造一种崇尚个性、以人为本的文化氛围和严谨的作风,并将其体现于办公室风格、各种诉讼文件格式设计以及具有本所特色的各类纸张、信封和向客户赠送象征性的礼品中。

(二)人本管理

1、合伙人管理

合伙律师事务所与一般的经营实体不同,物质资本相对于个体的知识、能力和品格来讲,不是第一要素,合伙人之间只有建立了稳定的合作关系,志同道合,才是合伙律师事务所成功的关键。合伙律师事务所在成立之初,合伙人都是怀着共同的理想走到一起,合伙人之间因合作不好会影响合伙律师事务所的发展。因此,合伙人之间的人本管理就要充分考虑合伙人之间的整体配置效应,考虑他们之间能否相处融洽,平衡利益摩擦,增强凝聚力,为其他律师作出榜样。

2、合伙人与管理者的关系

目前,我国合伙律师事务所中专业的或专门的管理人士非常缺乏,还没有像职业经理人那样成为一个阶层。当今世界,美国律师业最为发达,是与美国拥有大量的高素质高水平的律师事务所战略顾问、管理顾问和职业经理人分不开的。遗憾的是,我国有民法学家、刑法学家,却没有真正意义上的律师法学家,也没有律师事务所的战略顾问、管理顾问和职业经理人。所以,在合伙律师事务所管理过程中应当为培育合伙律师事务所的管理阶层提供空间,即合伙人适时适度地让渡管理权,使管理者能够在一个合理的制度背景下,对合伙律师事务所的人力、物力资源进行最佳配置,以达到成本最小化、效益最大化的目标。

3、合伙人律师与聘用律师的关系

首先,不能简单地把二者看作是“老板和伙计”的关系。合伙人律师应该把聘用律师视为事业伙伴。其次,合伙人律师应当在使聘用律师获得收益的满足、人格的尊重、发展的机遇的基础上与聘用律师建立平等、和谐的人际关系,这对于以人的智慧为资本的合伙律师事务所而言,具有特别重要的意义,它可以明显地提高工作效率。

4、合伙律师、律师与律师助理之间的关系

律师助理在整个合伙律师事务所的运行过程中承担了重复性较强、创造性较弱的那部分工作,如接待咨询、代写法律文书等。律师助理虽然不能独立对外以律师身份活动,但是由于律师助理大多法律知识结构新、理论基础扎实、进取心强,他们也能在很大程度上代表合伙律师事务所的良好形象。如果合伙律师事务所的管理能处理好律师助理的法律知识提升问题,对他们及时进行知识向能力转化的系统培训,这些人才就会在两三年内成为合伙律师事务所的生力军和人本文化的宣传者,从而不会很快流失。

5、律师与内勤人员的关系

内勤人员的言行风貌是展现合伙律师事务所文化风貌和管理水准的一个方面,是合伙律师事务所文明服务的窗口。因此,内勤人员应当对所内的每一位律师一视同仁的服务,这样才能通过律师更好地服务于客户;同时,合伙律师事务所的管理不能忽视内勤的作用,应当充分调动内勤人员的积极性,使包括内勤人员在内的所有员工产生强烈的归宿感。

三、创建律师事务所文化

我国律师事务所在规模化发展历程中,需要解决的文化层的问题很多。例如,律师的整体理念是否承继了传统儒家学说,还是更多地接受了现代的西方哲学,还是对中国儒学与西方哲学一并汲取或在两者之间矛盾、困惑、徘徊和挣扎;律师执业理念是否允许不同取向的服务或服从于中国的政治理念或经济理念,还是体现或凸现律师作为独立的政治团体或政治实体或作为法律文化先知先觉者承担着独立思考、独立判断并发表独立的意见和见解;律师不时出现的社会信用危机,包括不时出现的政治信用危机是否需要和迫使律师自身检讨和反思自己的政治信用、社会信用、经济信用、专业信用到底如何;是否需要有别于其他类别的中国律师文化或中国律师文化是否已经形成或在哪个环境和背景下形成,以及中国律师文化何时能为中国的主流文化或主流文化之重要补充等。律师事务所如果没有正确的文化定位,正如军队没有军魂,会影响到战斗力的形成和战斗力的发挥。

律师事务所文化一般由律师事务所使命、定位、经营理念、发展策略、远景目标、核心价值和标识等系列描述组成。中国规模最大的北京金杜律师事务所文化观是――同事之间互相尊重、彼此关爱及部门与律师间的团队合作精神。澳大利亚规模最大的万世基律师事务所的文化观是――建立和维护良好的客户关系,提供出色的客户服务;吸引、激励、发展、挽留优秀人才。我们同信法大律师事务所在中国律师事务所“平等、尊重、合作、服务、激励、发展”的核心文化主题下,也树立了“共同信念,以法为大”的文化理念。

近年来,数家曾经声名卓著的巨型企业的倒闭,以及此后兴起的对专业服务机构职业操守的反思,对每一家企业和律师事务所都敲响了警钟。这些事件与反思对合伙律师事务所的制度化管理创新提出了新的要求。当然,管理是社会科学,它不同自然科学,故不可能绝对地量化。因此,合伙律师事务所管理模式的不断创新是其自身不断发展的源泉。

吉林同信法大律师事务所

孙同国

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