第一篇:建设工程安全管理工作汇报(华兴)
重庆华兴工程咨询有限公司
建设工程安全管理工作汇报
尊敬的各位领导、各位同仁:
您们好!
感谢璧山县建委、质监站、安监站的领导和各位建筑业的同仁对我们公司的关心、帮助与支持!
下面我代表重庆华兴工程咨询有限公司向各位领导、各位同仁汇报一下我们公司在关于安全生产、文明施工标准化管理方面所做的一些工作,以及在施工过程中对安全生产、文明施工方面的监管、控制等方面的相关情况。
一、在建项目概述
我公司在璧山县内共监管的在建项目有13个,其中有3个正在做施工准备,近期开工。
二、安全文明施工管理目标
杜绝死亡事故和重伤事故;杜绝重大施工机械设备损坏事故;杜绝重大及特大安全事故;杜绝重大火灾事故;不发生一般及以上火灾事故; 一般事故控制在千分之三之内; 不发生垮(坍)塌事故。
为切实贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,进一步加强建设工程安全生产工作,提高施工现场安全防护能力和文明施工水平,保护人民的生命和财产安全,根据重庆市“渝建【2012】32号、【2012】136号”和【重庆市建筑施工“打非治违”和“压事故保安全”电视电话会议】等精神要求,我公司于2012.04.15日下午组织召开了专题安全会议进行了传达贯彻,并对安全监理工作进行部署。在各项目监理部、各施工单位自查整改的基础上,我公司专门成立了安全检查小组,对所监管的在建项目进行了安全生产大检查。检查组人员认真对照规范标准,查找事故隐患,对不符合施工安全要求或存在安全隐患的,该整改的责令限期整改,问题严重的暂停施工进行整改,决不留死角,确保施工现场安全生产。
在璧山县建委、建管科、安监站、质监站等各位领导的严格要求和指导、帮助、关心与支持下,以及各施工项目部的努力与配合下,安全生产状况稳定好转,文明施工程度大大提高,大部份施工企业能认真执行有关安全生产法律法规和规范标准,认真组织了自查自纠。但仍有少数施工企业对安全生产重视不够,现场存在的问题较多。
三、建设工程安全管理存在的主要问题
部分施工企业重生产轻安全,重进度轻防护,重效益轻管理,“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全意识不强。未认真编制安全专项方案,或专项方案无针对性,且未按规定进行设计计算,或在安全专项方案未经审核批准的情况下进行施工;对危险性较大的分部分项工程控制不严;未能逐级落实安
全生产责任制,未定期进行安全教育培训;未认真进行安全技术交底,或安全技术交底签字不完善;部份特种作业人员无有效资质证书;项目经理、技术人员、质检人员、专职安全员不到位或到岗率低;未制定施工安全事故应急救援预案,或应急救援器材与设备配备不齐或未配备,未开展预防大型火灾、各类坍塌和倒坍事故的应急救援演练。
四、施工现场存在的主要问题
脚手架搭设未严格按JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》执行。部分工程主体施工脚手架未超施工层一步脚手架;作业平台未满铺脚手板或脚手板铺设不严密牢靠;扫地杆设置不齐或不符合规范要求;立杆基础不平整密实,未采取排水措施,立杆底部未设置底座,底座垫板设置不符合规范要求;安全网破损、网间连接不严密或网上杂物未及时清理等。
部分施工现场接零保护和接地保护混淆不清,线路乱拉乱接;达不到三级配电、两级保护的要求,未做到一机、一闸、一漏、一箱,配电箱安装位置不当,或未做到防雨及关门上锁。
主要施工区域、危险部位相应的安全警示标志牌设置不足,未根据工程部位和现场设施的变化,及时调整安全标志牌设置;施工现场设置的重大危险源公示牌未每天进行更新或未设置。
多数施工现场塔机无专人指挥;部分施工企业在塔机、施工升降机和吊篮安装后不进行报验或未经验收合格就投入使用等,少数吊篮上的作业人员未按要求将安全带系在安全绳上而是直接系在吊篮上。
“四口”、“五临边”防护不到位或临边防护搭设不符合规范要求。
高处作业人员未戴好安全帽、未系好安全绳,上下作业未使用爬梯,直接攀爬上下作业。
施工现场材料未码放整齐或堆放高度过高不符合要求;且未标明名称、规格等;材料码放未采取防火、防锈蚀、防雨等措施;建筑物内施工垃圾的清运,未采用器具或管道运输,随意抛掷。
五、处理意见
针对上述存在的问题,提出如下处理意见 :
对查出的重大安全隐患问题及时下发整改通知单要求施工单位立即进行整改,对一般隐患问题口头责令施工单位限期进行整改,整改过程中严格督促各施工单位对照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》认真进行整改,对拒不整改或不及时整改的据实向安监站和建设单位报告;依法履行安全监理职责和义务,确保施工现场安全生产。
六、下一步工作打算
严格要求各施工单位按《建设工程安全生产管理条例》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》要求执行,加强建设工程的安全生产监督管理,促进安全生产管理水平的提高,消除事故隐患,保证安全生产工作的稳步发展。
七、个人对总监任职一事的观点
对璧山县安监站领导提出的一个总监只能负责一个项目一事,提出我个人的一点小小看法,不妥之处敬请包涵。
根据我在重庆市建设监理协会网上查询的数据,2011.02.23网上公布的监理人员名单显示:重庆市总监理工程师(含一级和二级)2255人、监理工程师2451人、监理员4358人。
2011年第一批539人、第二批635人、第三批694人,共有监理工程师4319人(2451+539+635+694=4319);
2011年第一批监理员431人、第二批235人,共有监理员5024人
(4358+431+235=5024)。
目前重庆市在建项目约在7900多个,如果一个总监只能担任一个项目的监理工作,那么在建项目务必存在总监人数不能满足建筑市场的需要。
希望安监站各领导考虑下目前监理人员比较缺乏的情况下,同意仍按总监可以担任三个项目监理工作的要求。
汇报完毕,不妥之处请领导批评指正
谢谢大家!!
重庆华兴工程咨询有限公司
罗 庆 伦
2012.05.04
第二篇:水务局工程建设与管理工作汇报
水务局工程建设与管理工作汇报
水务局工程建设与管理工作汇报2007-02-18 09:40:
21“十五”期间,××市水利工程建设与管理工作,以防洪保安建设为前提,以高效、规范的工程管理为核心,积极推进“两个转变”,强素质、夯基础,保证了水利工程为全市经济建设服务。
一、“十五”期间工程建设及管理工作主要成绩
(一)加强防洪保安工程建设
五年来,在上级水利部门和市委市政府的领导下,我局连续组织实施了××*千里堤加固除险系列工程,累计完成投资××××余万元;完成蓄滞洪区撤退路建设*条(总长××公里),救生桥*座,累计投资××××万元。通过上述工程建设,进一步增强了我市的防洪能力,夯实了水
利基础建设。
(二)加快水管体制改革步伐
实施水利工程分级管理。2004年按水管体制改革方针要求,制定出台了《××市小型水利工程养护管理实施办法》,国道、省道桥梁由交通部门管理,乡村公路桥梁由乡镇、村管理,具有水利基础设施的桥梁由水务部门管理;闸涵、泵站和小型水利工程的管理按谁受益谁管理的原则分乡镇、村级管理;全市××*条干支渠道由水务局管理,其他渠归乡村管理;通过明确责任和职能,做到日常养护有相关单位负责,汛期水务部门统一调度。
落实管理责任制。按照水利工程分级管理、分级负责的要求,进一步明确责权范围,对防洪堤防实行国管与群管相结合,沿堤防线××个闸站所明确任务、责任到人;同时,沿堤相关村巡堤员负责河道两岸私搭乱建、违法取土,河道堤种植、养殖业等经营活动的巡查和管理,大大提高了堤防河道管理效果。
(三)加大堤防水土资源开发力度
重点抓好千里堤和国有干支渠两侧土地利用,进行绿化和有计划建设项目审批,支援地方经济发展,千里堤已初步形成“长堤烟柳”美景。各基层站所利用河堤范围内有效的土地资源进行树木种植和农业种植,不但防止了河堤水土流失,而且增加了经济收入。加强基层站所建设,几年来,先后新建了××*、××*等四个闸所,站所面貌焕然一新,同时也改善了职工的生产生活条件。其中,××、××两个闸所目前正在申报省级泵站。
二、“十五”期间工程管理存在的问题
我市辖内有国家一级堤防—××*千里堤,防堤总长××公里,主要排水河道*条,干渠××条、支渠××*条,全长××*公里。节制闸××座,桥梁××*座,电力排水站××座。水利工程的设施管理是水务工作的一个重要课题,一方面是因为基层站所维护人员少,技术力量弱,应大力提高基层站所管护人员的专业素质。
另一方面是我市水利工程绝大部分建于六七十年代,由于建设标准低、超标运行、投入养护和维修资金少等问题,普遍老化失修,与标准化管理要求还有一定差距。
三、下一步工作安排
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施,为抵御水旱灾害,保障我市社会经济和工农业生产持续稳定发展,从根本上解决当前水利工程管理中存在的突出问题,真正发挥工程效益,重点做好以下三个方面工作。
(一)统一领导,推进水管体制改革
(1)成立由主管市长为组长,水利、人事、财政、编办、发改委联合组成水管体制改革领导小组,完成“定岗定编”及两费测算任务。
(2)按照《××省水利工程管理定岗标准》,完成测算定岗定编和××*堤防工程维修养护定额任务。
(3)2006年底完成水管体制改革,把公益性水利设施管理站所定为事业性单位,力争财政按管理维护定额拨付管理和维护费用。
(二)精简机构,推行管养分离改革
以降低工程运行成本、提高管理维修资金使用效率为目标,水利工程管理与工程维修养护实行“管养分离”。在市管各站所抽调××名技术骨干组成专业维修队。主要工作:汛前对境内的闸、涵、扬水站等岁修工程的检查、维修养护,以及培训各站所人员安全运行知识;汛期突击抢修应急事件;日常维护千里堤堤顶、堤身和清理垃圾等堤防标准化管理工作。工程维修养护业务从所属水管单位彻底剥离出来,使水利工程维修养护走上社会化、市场化和专业化的道路。
(三)加强执法,保证水利工程安全
一是强化执法力量,加大对执法人员的业务培训,充分发挥各监察中队的作用,加强对水利工程的巡查和水事案
件的处理力度,确保安全运行。二是落实严格的应急执法措施,加强防汛机动抢险队的实战演练,遇到工情、险情,做到抢险迅速,来之能战,战之能胜。三是积极协调和配合××*水事派出所,严厉查处破坏水利工程设施的违法活动,维护正常水事秩序。
“十一五”期间,我们将认真落实上级水务部门工作部署,牢固树立和落实科学发展观,探索依法治水、工程管理的新思路,抢抓机遇、突出重点,结合我市实际,创造性地开展水利工程管理体制改革工作,推动水利经济建设顺利进行。
第三篇:建设工程安全管理报告
建设工程安全管理报告
奉节县建设工程安全管理站:
我司承担了奉节县魏家安居房二期工程一标段的施工任务,为加强公司安全管理力度,提高本项目部安全意识和安全行为,在开工前组建了本项目的安全领导小组和安全保障体系,公司与本项目的建造师签订了安全目标责任书,制定了相关安全管理制度,确保本项目的安全生产。
工程开工后,公司加大对本工程的检查力度,进一步加强管理,严格按照JGJ59-99的安全标准,规范本项目的施工管理工作,落实安全生产责任制和各项安全防范措施,提高职工的安全生产意识,杜绝各类事故发生,顺利完成各项施工任务。
特此报告
重庆市蛟龙建设工程有限公司
2012年11月9日
第四篇:建设工程安全管理报告
建设工程安全管理报告
由我司承建的万盛档案馆项目,在项目实施过程中,为了加强公司的安全管理力度,提高本项目各参建单位的安全意识和安全行为,在开工前组建了本项目的安全领导小组和安全保障体系,公司与本项目的各参建单位签订了安全目标责任书,制定了相关安全管理制度,确保本工程的安全生产。
工程开工后,公司要加大对本工程的检查力度,进一步加强管理,严格按JGJ59-2011的安全标准规范项目的施工管理工作,落实安全生产责任制和各项安全防范措施,提高职工的安全思想意识,杜绝各类事故发生,顺利完成各项施工任务。
建筑施工企业必须坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,完善安全生产组织管理体系、检查评价体系,制定安全措施计划,加强施工安全管理,实施综合治理。
督促监理工程师做好安全控制,目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和文明卫生是安全控制的三大主要措施。
现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地,并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后,督促有关单位及时拆除临时设施并退场,以便重新规划使用或永久绿化。
文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求,使施工现场和临时用地范围内秩序井然,文明安全,环境得到保护,绿地树木不被破坏,交通畅达,文物得以保存,防火设施完备,居民不受干扰,场容和环境卫生均符合要求。
协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系,为工程建设创造良好的内外环境。
具体要求如下:
一、建筑工程安全管理程序
1、确定安全管理目标
2、编制安全措施计划
3、实施安全措施计划
4、安全措施计划实施结果的验证
5、评价安全管理绩效并坚持续改进。
二、安全措施计划的主要内容
1、工程概况;
2、管理目标
3、组织机构与职权权限
4、规章制度
5、风险分析与控制措施
6、安全专项施工方案
7、应急准备与响应
8、资源配置与费用投入计划
9、教育培训
10、检查评论验证并持续改进
三、下列工程应单独编制安全专项施工方案
对于达到一定规模,危险性较大的部分、分项工程,应单独编制安全专项施工方案。
1、下列工程应单独编制安全专项方案
(1)开挖深度超过3m(含3m)的基坑,槽支护与降水工程;或基坑虽未超过3m,但地质条件和周围条件复杂、地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。
(2)开挖深度超过3m(含3m)的基坑、槽的土方开挖工程。(3)各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混泥土构建模板的支撑系统及特殊结构模板工程。(4)现场临时用电工程。
(5)现场外电防护工程,地下供电、供气、通风、管线及毗临建筑
物防护工程
(6)脚手架工程:高度超过24m的落地式钢管脚手架;附着式升降脚手架(包括整体提升与分片式提升);悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊蓝脚手架;卸料平台。(7)塔吊施工电梯等特种设备按拆工程。(8)起重吊装工程。
(9)采用人工机械拆除或爆破拆除的工程。
(10)其他危险性较大个工程:建筑幕墙的安装施工,大型设备安装施工;6m以上的边坡施工;采用新技术,新材料,可能影响建设工程质量安全,危险性较大的工程等。
2、安全专项施工方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明
3、安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制,由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核,审核合格、由施工企业负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。
四、安全防范措施如下:
1、落实安全责任、实施责任管理;
2、安全教育与训练;
3、安全检查;
4、作业标准化;
5、生产技术与安全技术的统一;
6、施工现场文明施工管理;
7、正确对待事故的调查与处理;
重庆市璧山正兴建筑有限公司
2015年 月 日
第五篇:工程建设期间的安全管理
摘要:工程建设过程中安全设施的建设水平与质量关系到工程投入使用后的人身、设备的安全,施工过程中安全管理水平关系着施工人员的人身安全。本文论述了工程设 计过程中的安全意识、设计质量把关、施工过程安全管理与监督、安全设施的验收 与评价等内容,旨在探讨强化工程建设过程中的安全管理,促进安全管理工作水平的提高。
关键词:建设期间 安全 设计质量 管理 监督 验收评价
工程建设期间安全管理措施到位与否直接影响到投入运行后的安全管理水平,直接影响到生产期间的安全生产与人身、设备设施的安全、直接影响到工程建设的顺利进行。本文探讨工程设计期间的安全意识与设计质量、安全管理措施、安全监督、安全设施的验收与评价等环节中的安全工作,意与同行切磋,共同提高工程建设期间安全工作水平。
1、工程设计期间的安全意识与设计质量
1.1 指导思想与安全意识。在工程设计过程中,设计安全设备设施的指导思想正确与否和设计人员的安全意识的强弱,决定安全设施设计水平和安全设备设施能否符合安全管理“三同时”的要求。明确安全设施设计的指导思想,强化设计阶段设计人员的安全意识,是提高安全设施设计质量的关键,是奠定安全生产的基础,是实现以人为本、和谐发展的根本。1.2 严格执行安全设施设计规范,提高设计质量。设计人员严格执行国家有关安全设施设计规范,确保安全措施到位,确保安全设施设计质量。如设计雷区钢结构生产易燃易爆用品的工厂厂房,必须按照国家防止雷电灾害的规范要求,严格按照一类工业厂房设计避雷和接地系统;又如矿山井下竖井提升系统,为确保提升装置 在提升钢丝绳断绳时提升系统的安全,控制系统必须设置安装断绳保护装置,提升罐笼必须设计安装断绳紧急制动装置。大功率油浸式变压器旁设置事故油池,防止变压器因漏油而发生火灾。
1.3 安全专业审查。
设计方案审查是确保工程建设质量的前提和保障。企业专职安全专业人员参与初步设计、施工设计、施工过程中变更设计的审查确保安全设施到位,符合“三同时”要求。聘请有行业内安全评价资质单位或有行业内丰富安全管理实践经验的
专业人员参与施工设计中安全设施的设计审查,提高安全设施设计 审查质量。如危险化学用品生产企业的工程建设设计审查必须聘请 具有本专业企业安全管理实践经验人员组成的有资质的安全评价单 位进行全面的设计审查。1.4 工艺技术的安全性审查。
工艺技术人员审查现场布局是否符合工艺操作标准化要求,审查预留的安全通道,审查工艺设备、设施的空间安全防范措施,审查生产现场应急处理设施等是否符合国家相关规范。如供酸管道是否避开设备操作通道、人行通道、设备设施维护通道;高压线路与硫酸缸、液化气缸距离是否达到电杆高度的1.5倍以上;氯气存储区是否设计了弱碱喷淋设施、弱碱喷淋量、喷淋范围、弱碱的回收与处理是否符合相关技术要求。1.5 设备维护安全性审查。
机电技术人员要注重对安全操作通道、维护保养通道、供电与控制设施的安装辅设通道的审查;注重对大修起重设施的审查;注重对设备安全防护设施的审查。如供电线路是否避开酸碱输送管路、供热管路、经常需要更换或检修的地点;开关柜与液体输送管道的距离、与高粉尘场所的距离、与建筑物构筑物的距离等是否符合要求;设备大型配件进出运输通道能否 满足要求。
1.6 申请政府安监局组织专家进行安全设施设计审查。建设单位在组织施工设计审查的同时,申请安监局组织专家进行安全设施设计审查,全面评价工程施工设计中安全设施的设计质量,并获取政府安全部门的批复,以确保落实安全设施达到要求。
2、施工期间的安全管理
施工期间的安全管理包含对工程安全设施的建设管理和工程队伍施工过程中的自身安全管理。前者对工程建成后的安全生产至关重要,后者为工程建设顺利进行奠定基础。2.1 施工队伍招标阶段的安全管理。
一是招标时严格审查施工企业的资质和安全管理资质;认真审核施工企业投标时施工组织方案中的安全技术措施和组织措施;确保施工企业有能力能够保证安全设施的正确安装等。二是要求中标单位提供详细的施工安全管理方案,并将该安全管理方案作为施工阶段建设方、监理方进行安全监督的依据。三是在签订施工合同中,进一步明确施工企业的安全责任,执行建设方、监理方的安全管理协调和安全隐患整改通知及安全奖罚等措施。施工期安全组织体系。
建设方、监理方、施工方分别构建自己的安全管理体系,组建“三方”协调和谐的安全管理体系,构筑安全管理机构,制定安全管理制度,设置专职安全管理人员,建立安全例会制度、安全监督检查和协调制度,完善安全记录与安全事故应急预案,建立安全监查、隐患整改与奖罚制。如某建设单位项目组成立安全领导小组,成员由项目组领导、专职安全员、工艺、机械、电气、自动化、土建、环保专业人员等组成;监理公司、土建施工、设备安装队伍组建有项目经理(项目总监)、专职安全员、各专业监理人员、各专业技术人员、施工组组长等成员的安全管理机构。
2.3 施工企业之间的安全协调管理。关键是“加强总体协调、落实安全责任、强化安全监管”。一是明确施工现场安全协调管理主体及职责。在施工现场建立一个安全生产协调管理组织,统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责,由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全负责人和监理工程师参加,建立施工现场安全监督协调管理小组。未实行施工总承包的工程,由建设单位肩负起现场安全协调管理的责任。二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括:协调会议制度、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等。三是落实安全责任。
1)施工总承包单位(或建设单位)应与各分包单位签订安全生产协议,明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任,明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人,明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。
2)分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位,履行安全管理职责,接受现场安全协调小组的管理,贯彻协调会议精神;主动与相关单位取得联系,协调处理生产安全事项; 向现场安全协调小组提出需要协调解决的安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题;加强安全巡查,及时制止违章行为,消除事故隐患。
3)加强安全技术交底,向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式,明确操作人员自身的安全责任。四是开展日常协调管理工作。
1)统筹安排施工进度计划,尽量避免立体交叉作业。
2)加强施工平面管理,及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系,避免出现在禁火区域进行明火作业等 多种危险因素的组合现象。
3)加强施工用电管理,避免造成用电事故。
4)协调施工现场设备、设施的使用、管理,组织维护保养,落实维护保养经费和人员,保证使用安全。
5)根据施工需要,及时落实作业部位的安全防护措施到位。五是强化安全监控。
施工总承包单位(或建设单位)安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责,实行分级管理,切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制,确保协调会议决议的贯彻落实,及时制止违章行为、消除安全隐患;协商解决协调会议未尽事宜和突发事件;确保现场有序施工、安全施工。2.4 施工过程的规范操作。一是严把开工关。
建设单位要严格审查施工方的开工条件:审查施工方的工程负责人、安全负责人、技术负责人及现场专职安全人员的落实情况;审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”;审查是否具有并已批准的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施以及施工总平面布置图;审查施工人员是否经过三级安全教育以及针对性的安全技术培训和安全交底;审查现场安全工(器)具、防护设施、施工机械的配备情况及施工人员的劳动保护和作业环境等情况。二是检查施工方是否按照规范要求或设计要求进行施工和对隐蔽工程、重点工程的质量进行检验。对重点工程和隐蔽工程的验收过程拍摄影像资料,确保工程质量。
三是按期召开安全生产、工程进度例会,及时协调施工队伍之间的安全措施和施工区域、工程进度。
四是定期或不定期地组织工程安全监督情况汇报会,并向领导及被监督的施工队伍传递、交流安全监督情况。使各方领导者、管理部门及时了解和掌握安全施工实际状况,从而进行必要的决策,同时对施工人员在施工过程中的不安全行为发出警示性信号,使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反馈、宣传和教育的作用。五是组织应急预案的演练。
六是完善建设过程中的安全档案。注重及时制作收集各类安全会议记录、安全检查记录及隐蔽工程和中间工程验收记录和照片等资料,注重收集各类图纸、设计变更的原始记录、安全设备使用说明书及合格证、特种设备的试验报告等资料,及时建立安全设备设施台帐,按档案管理要求收集整理归档。
2.5 施工过程中安全检查、隐患整改与奖罚。一是坚持定期安全大检查、针对性安全检查及每天现场安全检查相结合的安全检查监督机制,由监理方对施工方的安全管理进行全过程的检查、督促、指导和服务,及时将发现的问题以书面的方式,建设方、监理方、施工方进行沟通,限期整改。二是按照合同规定,将安全检查整改有关情况列入工程款支付考核。对违章作业、野蛮施工、管理混乱的施工方进行处罚并提出限期整改;对整改不力的施工方予以警告、停工整顿,直至清退,因此而造成的一切损失均由施工方承担。三是及时严肃处理施工过程中出现的安全事故。
2.6 施工过程中安全事故的处理。事故发生时,在场的任何人员应立即通知施工方项目经理到场,并协助施工单位严格保护现场,采取有效的措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。重大安全事故以最快的方式(1小时内电话报告,24小时内书面报告)将事故的简要情况向上级公司主管报告,同时督促施工单位在24小时内写出书面报告,按施工安全归口管理部门所列程序逐级上报。发生安全事故后,应严格按照事故处理“四不放过”的原则处理,也就是不查清事故原因不放过;不吸取事故教训不放过;不落实事故整改措施不放过;事故责任人不受到处理不放过。事故处理完毕后,应将事故处理的经过,结论以及整改措施落实情况编制专题报告,按正常程序予以上报。
2.7 施工人员的安全教育、技能考核。建设单位根据工程施工的要求和工程的具体特点与施工方管理人员进行针对性的安全交流。施工企业组织施工人员安全培训。施工技术人员结合工程安全技术要求、施工作业班前班后检查情况进行定期安全教育培训和新工人上岗前培训,提高施工人员的安全意识和安全防患技能,坚持定期组织上岗人员的安全考试,严格持证上岗。
3、施工期间的安全监督
3.1 安全设备、设施的采购质量监督。建设方、监理方对每批次进入工地现场的安全设备设施进行检查验收,确保安全设备、材料的名牌参数符合设计要求;监督检查安全设备设施附带的技术资料是否齐全、尤其是生产许可证、试验合格证、商标、厂名、生产厂家地址、联系电话等是否完整;必要时聘请有资质的单位现场进行检测检验,确保安全设备设施符合技术要求。如对酸碱储存容器、压力容器、有毒有害气体储缸、易燃易爆物品储缸、剧毒化学用品储存容器、电气操作防护用具等进行检查。
3.2 监督安全设施建设是否符合国家标准或设计图纸要求。建 设方和监理方监督施工方建设的安全设施和安装的设备是否符合设计规定的型号、规格、材质、施工方法及与其他设备设施之间的关系尺寸。如对供硫酸管道的规格、材质、联接方法、保护方式、安装地点是否符合设计图的技术要求。对避雷接地网、引接线、避雷针、避雷带的材质、规格、焊接、防腐、固定或辅设地点、方法是否符合国家技术规范的要求。
3.3 安全设施的正确安装、调试、验收监督。建设方、监理方要认真按照国家技术规范要求或设计图纸上的技术要求检查施工方安装、建设的安全设备设施;监督施工方的施工顺序、施工方法、质量控制管理、检测工具、质量验收全过程能否达到规范要求;如对具有隐蔽部分的压力容器,必须对其隐蔽部分、容器的焊接缝的焊接方法、焊接缝的焊接质量、焊缝的防腐措施、焊缝应力的消除等进行监督检查,对其实际承压能力做试验测试,对焊接操作人员的资质进行检查。
3.4 施工过程中特种设备、特殊工种的监督。对施工过程中使用的升降设备、升降设备的防护措施,焊接使用的焊具,切割使用的氧气、乙炔气、液化气,电工使用的工具、仪器等特种设备、工具进行检查监督其有效性。对施工现场的升降机等特种设备操作人员、电工、电焊工、起重工等特殊工种人员是否持有有效证件上岗进行监督。
3.5 特种安全设备、设施的安装、使用许可证监督。特种设备设施的安装监督工作,在执行普通安全设备、设施监督管理内容的基础上,严格审查安装施工单位及施工人员的安装许可证、操作人员的操作证,使用工具、材料、仪器仪表等的有效合格证。同时,在安装过程中,适时的邀请政府职能部门或有资质的检测检验单位到现场进行监督、检查、验收,达到标准后,及时取得使用许可证。
4、安全设施的验收与评价
4.1 施工队伍自行组织验收与总结。
施工企业应组织对安全设备设施的安装质量进行验收,发现存在的问题,及时整改完善。同 时总结施工过程中采用的新技术、新方法、新成果和经验教训。遗留项目完工后,向建设方、监理方提供安全设施验收报告和施工总结报告。4.2 监理单位提供安全设施、技术资料及监理总结。
监理单位接到施工企业的竣工报告时,应组织对安全设施的安装质量进行竣 工前验收,并就对施工企业安全施工组织方案审查、进场安全设备设施质量审查、施工过程质量初步验收、质量问题整改、安全设备检测检验、施工技术资料收集整理等监督情况和施工方提供的安全 设施验收报告和施工总结报告的审查情况制作监督检查报告,并提交安全设施监理总结报告。
4.3 聘请有资质单位进行安全验收评价。工程建设完工后,建设单位组织施工企业和监理单位进行初步验收评价,对发现的问题提出整改意见和措施。在工程试生产过程中,申请政府职能部门聘请专家或有资质的单位到现场组织安全设施验收评价。
5、结束语
工程建设期间的安全管理到位,是认真贯彻执行安全管理“安全第一、预防为主、综合治理”方针、落实“隐患险于明火、责任重于泰山”、“以人为本、安全发展”的具体体现,是工程投入使用后安全生产的保证和坚实基础。工程建设人员抓好建设期间的安全设施设计质量、建设期间的安全监督与验收和评价,确保安全设施建设符合“三同时”的要求和达到设计要求,是工程建设人员必须履行的所肩负的责任。