第一篇：大力唱响历史文化品牌精心打造特色水乡城市
唱响历史文化品牌打造特色水乡城市
——关于云梦城区水乡城市建设的调查与思考
立足自身资源与条件，加强历史文化的保护发展，充分利用中心城区较丰富的水系资源，构筑环境优美、特色鲜明的水乡园林城市，是我县第四轮城市总体规划修编确定的目标，也是全县人民的共同愿望。如何进一步促进水乡城市科学、高效、优质、快速建设，是我县当前急须探索和明确的问题。为此，县人大常委会组织开展了关于水乡城市建设的专题调研，现将调查情况汇报如下：
一、水乡城市的历史渊源和现实基础
云梦因水得名，水是云梦的灵魂，《史记》记载，古有云梦泽，方园八千里，是一个水草肥美、珍禽异兽众多的美泽大湖。孟浩然诗云：“八月湖水平，涵虚混太清。气蒸云梦泽，波撼岳阳城。”这里历来秀色悦目，景物怡人，秦始皇曾两次到云梦古泽游猎巡访，楚王也曾将行宫建在这里。古云梦依泽而建，绿草萋萋，白雾茫茫，人民在水之央的水乡生活场景，至今令人神往。在悠悠历史长河中，云梦是风景怡人的鱼米之乡，也是楚文化的发祥之地。
云梦县东、西、南三面环水，有丰富的水资源，主要水源为中心城区西部的府河，其次为徐家河水库，第三为南部的汉北河。境内有以府河为主干的河港共14条，长达223.4公里，且干、支渠道、水库、塘堰众多。城区有府河、曲阳河、南门河、县河、建新渠、西大渠等水系，水乡城市建设的水基础较好。
1近些年来，由于气候的变化和经济社会发展，云梦县境内水域面积逐步退缩，水乡生态受到一定破坏。“十一五”时期，由人大“在府河修建橡胶坝”的议案扩展而来的“三湖连河”工程正式启动，拉开了云梦修复水乡生态环境，建设水乡城市的序幕。截止目前，“三湖连河”一期工程建设已全部完成，主要包括府河橡胶坝及附属工程；曲阳河公园一期A、B段建设；20公里环城水系疏浚、清淤工程建设；新建沿线4座桥梁、4座液压涵工程及9座涵闸维修工程。二期工程已于2011年开始施工，预计2013年建设完成，主要包括，曲阳河公园二期C、D段建设；建新渠河道景观带建设；梦泽湖公园改造及城市中心广场建设，凤栖桥建设；西大渠清淤，疏浚及闸涵建设工程；杨家湖、郑家湖、梦泽湖生态景区及住宅小区开发建设，预计2012年可以完成前四项建设任务。“三湖连河”工程的实施成功完成了引水入城打造环城水系的目标，为建设水乡城市打下了良好的基础。
二、水乡城市建设存在的问题
“三湖连河”一期工程的完工，让全县人民亲身感受到了水乡城市的魅力，也激起了全县上下加快建设水乡城市的热情。在全县谋划加快推进水乡城市建设之际，通过深入调研，我们发现当前还存在一些问题，影响着水乡城市建设的进程和成效。
（一）部分干部群众在认识上没有统一到同一高度。由于“三湖连河”的效应，部分干部群众认为水乡城市建设就是在东城区搞建设，也仅限于“三湖连河”工程，认为对老城区的水系进行改造建设太难了。而老城区群众要求改造南门河等城区古水系的呼声很高。的确，东城区建设得再好，老城区水系不改造，云梦
也难称之为水乡城市。因为那样，一边是水乡，一边是臭水浜，造成了新旧两重天的格局，必将影响云梦形象。
（二）水乡城市建设还缺乏统一、全面、高标准的规划。对于云梦现在确定的中心城区（即东至外迁316国道，南至南外环，西至汉丹铁路，北至规划路）没有及时编制覆盖全境的具有特色的水乡城市建设规划。尤其是对老城区的古水系改造，存在畏难情绪，规划控制不力，导致河边楼房不断增加。
（三）水乡城市建设存在较大资金缺口，融资渠道不多。从“三湖连河”工程建设可以知道，水乡城市建设所需资金巨大，完全靠县财政是不可能完成的，要加快推进水乡城市建设，就必须创新思维，积极学习外地成功经验，采取BT、BOT等灵活多样的融资方式，依靠多元化投入，共同推进建设发展。
（四）城区水体污染严重。水乡之水清如许，方有灵气在水中。水乡城市建设的关键在水。由于前些年部分企业、城市居民环境保护意识淡薄，导致生态环境破坏严重，水污染问题突出。城区三湖渠、西大渠、南门河等受到严重污染，属于劣五类水质，府河城区的水质也超过四类标准。要打造水乡城市，城区水系水质急需治理。
（五）水乡城市建设的地域特色尚不显著。水乡城市是我们城市建设的特色和定位，但作为水乡城市也应彰显相应的地方文化特色。从目前“三湖连河”的景观建设来看，云梦的部分历史文化有所表现，但从整个水乡城市的建设来看，水乡城市的地域历史文化特色还不够显著，应该充分挖掘历史文化财富，大力弘扬深厚的“楚文化、水文化、孝文化”，建设具有鲜明的古泽云
梦特色的魅力水乡城市。
（六）水乡城市建设与旅游名县建设缺乏全面统筹。从目前的情况看，水乡城市建设还只是停留在改善人居环境，提升城市形象层面，缺少对文化灵魂的灌注，缺乏与楚王城遗址公园建设及儒学殿、吴禄贞公园等现有历史景观通盘考虑、全面协调建设的高标准规划，缺乏水乡城市即旅游城市的建设理念。旅游名县建设也偏重于具体景点的建设，缺乏以水乡城市建设为基础、为主线，全面系统建设旅游名县的整体观念。
三、水乡城市建设的思路和建议
“三湖连河”
一、二期工程建设为水乡城市建设开好了头，起好了步。今后一段时期水乡城市建设的总体思路应该是：以“三湖连河”工程为基础，以深厚的楚文化、孝文化、水文化等历史文化为底蕴，以老城区水系整治、改造为突破，高标准编制包含新、老城区在内的全面的水乡城市建设总体规划。全面融入旅游名县建设进程，全力打造具有浓郁地域历史文化特色的水乡城市和享誉国内的旅游城市。
水乡城市的建设投资大、耗时长，不可能一蹴而就，需要全县上下齐心协力，克难奋进，全力以赴。根据当前的情况，下一步应着力解决好以下几个方面的问题。
（一）全县上下要进一步提高思想认识。水乡城市的建设不能只停留在“三湖连河”上，要目光高远，不畏难，要站在建设特色水乡、旅游城市的高度，全面规划、高标准建设，全县上下要形成共识，心往一处想，劲往一处使。
（二）要高标准全面编制有历史文化特色的水乡城市建设总
体规划。要在充分调研、挖掘、整合的基础上，对新、老城区水系进行科学规划布局，紧密结合旅游名县建设，对城市空间进行合理布局，对城市水与建筑规模的协调以及对城乡水体和居住、人文景观进行科学设计，充分体现以史为魂，以时为序的设计要求。
（三）加大城区水系的治污力度。“三湖连河”所引进的府河水源，受上游排污的影响，水质不容乐观。对府河水源要申请市政府加强联合监管，严禁不达标污水的排入。对城内的南门河、西大渠、县河等污染严重的水系要痛下决心，全面治污改造，切实做到城区污水一律排到污水处理厂，进行处理达标后再排放。对城东新区全面实行雨污系统，对老城区也要做好治污改造。污水不治理好、就不可能有真正意义上的水乡城市。
（四）把老城区改造与水乡城市建设结合起来。水乡城市建设的重点在新城区，但不能忽视老城区的改造。不仅要将老城区的古水系纳入整个水乡城市的建设范围，高标准打造南门河等水系休闲景观带，也要将整个老城区的改造和水乡城市建设结合起来统筹考虑，在老城区的“双减双增”（即减少建筑密度，减少建筑总量，增加休闲场所、生态绿地，增加公共服务设施）改造中，注重能反映历史文化的景观和建筑物的布局，使老城区和新城区在水乡城市建设中协调同步发展。
云梦县人大常委会
2012年5月
第二篇：唱响特色品牌 打造魅力灵璧
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唱响特色品牌 打造魅力灵璧
作者：
来源：《时代中国》2010年第12期
“灵璧一石天下奇，色如青铜声如玉”。在安徽省宿州市灵璧县有“三宝”，即灵璧石、虞姬墓、钟馗画。
在第四届中国宿州灵璧石国际文化节开幕期间，记者就灵璧石文化节产业如何发展采访了灵璧县委书记唐庆明。他说：“灵璧是„天下第一石‟灵璧石的故乡，灵璧石文化博大精深，灵璧也因„山川灵秀，石皆如璧‟而得名。本届灵璧石国际文化节为宣传灵璧石文化，推进全市经济社会发展，搭建了良好的平台。”他强调说，“灵璧县委、县政府按照宿州市委、市政府的要求，本着借台唱戏、借梯登高、借船出海的指导思想，大力弘扬灵璧石文化，推进全县经济社会全面协调可持续健康发展。”
如何弘扬灵璧石文化，推进灵璧改革开放?唐庆明书记说：“唱响特色品牌。打造魅力灵璧。”他还说，“今后将重点抓好四个方面的工作，一是大力弘扬灵璧石文化。县委、县政府成立中国灵璧观赏石协会，加强对灵璧石文化的宣传和推进。二是办好„三大文化节‟。2010年，县委、县政府将举办首届中国灵璧观赏石文化节、首届中国灵璧钟馗文化节、首届中国灵璧虞姬文化节。通过举办„三大文化节‟，进一步宣传灵璧，推介灵璧，提高灵璧的知名度和美誉度。三是建好灵璧石主题公园。按照旅游、文化产业一体化思路，加大灵璧石市场，灵璧石主题公园及以灵璧石为特征的国家地质公园建设。在力争3年至5年内，建成以灵璧石文化、虞姬文化、钟馗文化为主题的文化景区和4A级旅游景区。今年，投资3000万元将虞姬文化园由30亩扩大到150亩，2010年上半年已对外接待游客，从目前的2A级风景区升格为4A级旅游景区。灵璧石公园已投资3000万元，经过设计改造，配套建设7000平方米。以灵璧石为主题的文化展厅，也直接申报4A级旅游景区。渔沟镇以天一园和灵璧石汇展中心为支撑，进一步扩大规模，形成以灵璧石汇展、灵璧石鉴赏为中心的4A级国家旅游景区。目前，灵璧国家地质公园的申报建设工作已经启动。四是规划建设钟馗文化园。该项目投资超过36亿元，建设规划已经论证，修改完善的即将付诸实施。
县委书记唐庆明说：“灵璧石北宋时即列为贡品，与英石、昆石、太湖石同誉„中国四大奇石‟，之首。灵璧石久负盛名，享誉世界，作为一种文化产品，其经济价值日益凸显，已成为赏石界一道靓丽的风景。”他又说，“县委、县政府立足于资源优势，丰厚的文化底蕴，发展壮大灵璧石产业，加快灵璧发展，加速灵璧崛起。目前，我县以形成集奇石展览、奇石底座加工、灵璧石工艺品开发、罄石乐器研发和红木加工等为一体的产业。”
第三篇：精心打造劳务品牌
精心打造劳务品牌 努力提高劳动者就业质量
---崇信县劳务品牌发展纪实
一、品牌简介
2007年11月，由中国就业
“崇信人”劳务品牌注册于促进协会颁发。商标采用“崇信人”汉字拼音“chong xin”打头字母“C”、“X”和“人”的组合变形组合而成，“C”的变形可理解为广阔的天空和强大的发展力;中部“X”和太阳组成一个顶天立地人的形象。寓意来自“公刘故里”，有着古老文化、悠久历史的崇信务工者们尊崇信任、推崇信义、吃苦耐劳、勇于创新，定会在广阔的天地和市场中奋勇拼搏，不断发展壮大，开拓出“崇信人”的一片新天地。
二、主要做法
（一）挖掘本地历史传承，打造劳务品牌。崇信县儿女勤劳纯朴，文化底蕴深厚。充分挖掘本地历史传承，通过引导扶持，精心打造劳务品牌。崇信县历史悠久、民风淳朴、环境优美、文化底蕴深厚，素有“公刘故里”之称。春秋战国时属西戎古地，秦属北地郡，唐为左神策军“京师西北八镇”之一，北宋建隆四年（公元963年）建县，距今已有一千零三十八年的历史。金、元、明、清初属平凉府，中华民国期间先属泾川道，后隶甘肃省第二行政督察专员公署。解放后1958年4月撤崇信县建制并入华亭县，1959年1月并入泾川县，1961年恢复崇信县建制至今。悠久的历史文化给予了“崇信人”劳务品牌发展得天独厚的条件。
（二）发挥就业培训优势，打造劳务品牌。把技工学校、就业训练中心和职业技术院校作为主阵地，结合市场需求，统筹规划，集中力量，引导培训机构结合各自实际，打造拳头专业，培育崇信人劳务品牌。一是整合师资力量。由“崇信县农民职业技能培训鉴定中心”负责，健全教师队伍，针对全县各类培训机构各自为政、培训资源重叠交叉浪费的实际，从整合培训机构入手，对现有分散的农广校、职校、农技培训中心、就业培训中心等单位进行有机整合，并根据市场需要开设机动灵活的培训科目。二是整合培训资金。每年列支就业专项资金的10%全力支持农民工培训工作，为劳务培训工程奠定坚实基础。三是整合培训项目。按照“培训——输转——跟踪——服务”的思路，积极开展市场化技能培训，加速供求双方的有效对接，形成政府牵头、部门（乡镇）实施、社会参与的多渠道、多形式、多层次培训机制。四是扎实实施培训。今年计划培训农民工12期9000人（其中技能培训5期2000人，引导培训7期7000人）。通过多种措施抓紧抓好培训，促进我县劳务输转规模不断壮大，努力形成“签定订单→技能培训→输出就业”的劳务输出新格局。
（三）围绕市场劳务需求，打造劳务品牌。在推进农村劳动力转移就业中，我们注重捕捉市场信息，调查市场劳务需求，着力劳务基地建设，通过市场引导、典型带动，结合实际培育发展劳务品牌。大力推介打造品牌输出基地，寻求建立长期的劳务合作关系，扩大用工信息网。依托“崇信人”劳务品牌，在原有劳务基地的基础上，针对我县农民工的优势，着力开发以“崇信人”为特色新型的劳务基地。今年至今，县人力资源和社会保障局组织相关人员外出宝鸡、青岛等地联席发展规模较大的劳务基地多次。接孩子目前累计建立各类劳务基地达72个，其中百人以上的劳务基地48个，省外26个。
（四）依托我县优势产业，打造劳务品牌。崇信县坚持“人才、规模、品牌”的战略思想，确立“以诚信闯市场，以质量树品牌，以联合促发展”的方针，从而进一步提升巩固了我县“崇信人”劳务品牌的地位。我县按照煤电产业集中低碳发展，草畜产业规模连片开发，果菜产业适宜区全覆盖的思路，根据资源布局，科学规划了铜城煤电化循环经济、新窑煤炭工业、汭河川现代农业、龙泉寺—五龙山—唐帽山生态旅游四大功能区。以我县四大功能区的开发的为优势，进一步推动了我县劳务产业的发展。
三、主要成效
（一）劳务品牌成为就业名片。我县“崇信人”劳务品牌传承历史，传承文化，既有传统文化特色，又反映崇信人呢吃苦耐劳、心灵手巧的特点，大大增强了崇信人在劳务市场的竞争力。此品牌凭借过硬技术，诚信的服务，成为一张张人力资源市场的“就业名片”。
（二）劳务品牌成为人力资源优势。县人力资源和社会保障局以劳务品牌为载体，加强劳务品牌专业的培训，坚持先培训后就业，为企业提供较高素质的劳动力，使劳务品牌转化为优化人力资源结构的重要举措。
（三）劳务品牌成为我县经济发展优势。充分发挥了劳务品牌的效应，推动形成了区域性产业集群，将劳务品牌转化为产品品牌或技术品牌，促进了区域经济社会发展。
四、存在问题
1.农村劳动力文化、技能素质偏低，致使劳务品牌发展不到位。随着社会经济的发展，劳动力市场需求呈现多元化特点，对技能型人才和高中以上学历人员需求增加，单纯体力型劳力需求减少。而我县文化程度普遍初中文化程度居多，劳动技能单一，缺乏市场竞争力，导致收入低，就业不稳定，流动性大。
2.县乡配套投入能力有限，致使城乡劳动力培训远远不能满足实际需要，导致劳务品牌开发不到位。资金的缺乏仍是阻碍当前我县大规模开展就业培训的主要因素。加之，目前没有农民工培训的专用场所，很难适应城乡统筹就业培训的需求。
3.劳务经纪人维护自身合法权益能力差，致使与劳务品牌保护不到位。有些劳务经纪人法制观念淡薄,缺乏依法维权意识，发生劳务纠纷时，不能很好的以法律为武器保护自身的合法权益。
五、对策建议
1.加强职业教育与培训，增强劳务品牌竞争能力。一要加强政府扶持，统筹规划指导。县财政应进一步加大就业技能培训的支持力度，增加培训补贴，配齐培训设施。二要整合培训资源，多方配合协作。为提高培训效果，政府要整合有关部门、各类教育培训资源，采取多种教育、培训手段，多形式、多途径开展培训。
2.进一步擦亮品牌，提高劳动力转移的组织化程度及健全劳动力就业服务体系。一要理顺管理体制。农村劳动力转移就业工作涉及劳动、农办、农业、教育、公安、司法等多个部门，需要各部门的密切配合和通力协作，需要建立一种长效工作机制。二要积极培育和发展城乡一体化的劳动力市场。要建立完善城乡就业服务体系，加快公共服务性的县、乡镇(街道)两级人力资源市场的发展，不断提升档次标准，努力提高公共就业服务的质量和效益，促进农村劳动力健康有序转移，是一项涉及全局的系统工程，必须加强组织领导，统筹协调发展。
3.健全完善有关政策和制度，为农村劳动力转移创造良好的环境。要改革体制，完善制度，尽快消除农村劳动力转移障碍，保护农民合法权益。一要健全农民工权益保障制度。要健全劳动保障监控制度，强化监管手段，加大对侵害农民工权益案件的查处力度，及时受理劳动争议。二要完善公共服务体系。要把农民工纳入公共管理服务体系，公共财政应兼顾农民工在城镇就业和生活的需要，安排适当资金为农民工提供平等的公共福利和必要的救济、救助等公共服务，切实保障农民工在就业、就医、子女入学等方面享受城镇居民同等待遇。三要规范土地流转机制。建立有利于农村劳动力转移的土地流转制度，鼓励进城务工经商的农民，按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取转包、转让、出租、互换、入股等多种方式流转其土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
第四篇：打造特色品牌
打造特色品牌
服务科学发展
——芜湖海外联谊会工作回眸
编者按 ：
近年来，芜湖海联会在中共芜湖市委、市政府坚强领导和关心支持 下，紧紧围绕“创新驱动、产业强市、统筹城乡、开放合作、和谐发展”五大战 略需要，积极响应皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区
以及“两岸融合、拥江发展”的号召，发挥自身优势和特色开展招商引资工作，主动作为服务科学发展，打造活动品牌，彰显工作活力，被中共安徽省委统战部
表彰为“海外统战工作先进单位”。
服务发展篇
芜湖海外联谊会成立于 1995 年 10 月 22
日，由芜湖各界人士与台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞、外籍华人自愿组成的、经民政部门登记注册的非盈利性社 会团体。
由中共芜湖市委统战部主管，现有理事单位 213 家。
海外联谊会是新时
期统一战线工作创新发展的组织形式，是开展港澳台海外统战工作的重要依托，是党和政府联系和团结社会各界人士和港澳台海外各界代表人士的桥梁和纽带。
芜湖海外联谊会始终秉承统战工作为经济建设和社会发展服务的宗旨，不断创新 工作思路，千方百计搭建招商引资平台，提高海外统战工作服务经济实效，有力
推动了全市统战工作的科学发展。
坚持每年年会、会长会等例会开出特色，以会招商
芜湖海外联谊会自成 立以来，一直坚持每年年初全体理事年会和年中会长会的例会制度，同时力争每
次例会都围绕一个中心，突出一个主题，打造一个亮点，通过三个一的会务模式，使各种例会很好的切入全市经济工作大局，有力地提升了芜湖海外联谊会工作的 影响力。
2009 年 2 月 14
日，芜湖海外联谊会在江苏无锡举行了盛大的 2009 年年会 和“安徽·芜湖投资环境恳谈会”，会议特邀 50
多位台商和外商参加了会议，香
港新界总商会、世界华人华侨总会等 30
多个海外组织发来了贺函、贺电。2010 年 3 月 11 日，芜湖海外联谊会利用 2010
年年会在碧桂园凤凰酒店召开契机，响 应市委、市政府“融入长三角、承接产业转移”的号召，充分发挥海联会资源优 势，特别邀请了上海卢湾海联会常务理事一行 10
人参会，市发改委领导在会上
深度解说了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，会后这些企业家参观考察
并与部分县区进行重点对接洽谈。
为充分发挥芜湖海联会理事单位的资源优势，做好承接长三角地区产业转移 服务工作，芜湖海联会利用 2010
年会长会议 6 月 3 日至 5
日在浙江宁波隆重召 开的契机，召开承接长三角地区产业转移招商推介会。市四大班子领导及部分海 联会副会长与近20
位宁波客商共 60
余人参加了会议并进行了座谈交流。市招商
局局长谈祚龙作了芜湖承接长三角地区产业转移的重点招商推介。
2011 年 2 月 14
日，芜湖海外联谊会在浙江平湖召开 2011
年会，利用年会
契机，召开专场芜湖承接产业转移投资环境推介会。上海均瑶集团等 44 家沪、浙、苏知名企业家应邀参加推介会。市四大班子领导及政府相关部门、金融机构、载体单位负责人共 80
余人出席会议。2011 年 9 月 2
日，芜湖海外联谊会在芜湖
升辉西方财富大酒店举行闽商进芜湖暨海联会 2011
年会长会。来自南京和合肥近30
位闽商与我市各县区招商载体现场对接，就芜湖投资环境和来芜投资创业
第五篇：精心打造具有东航特色廉洁文化建设品牌初探
精心打造具有东航特色廉洁文化建设品牌初探
民航资源网2009年2月19日消息：廉洁文化是社会主义先进文化和企业文化的重要组成部分,是国有企业加强党风廉政建设的重要途径；廉洁文化的发展不仅可以有力地促进企业文化的发展和繁荣,更重要的是营造了廉洁氛围，给腐败行为造成巨大的社会舆论和社会心理的压力,从而有效遏制腐败现象，达到干部廉洁、干群和谐、企业兴盛。中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，以下简称“东航”）作为一个大型骨干国有航空企业，确立和打造自己的廉洁文化建设品牌非常必要，这对内强企业素质，外树企业形象，增强企业活力，提升企业竞争力，最终实现东航的持续健康、和谐发展，具有举足轻重的意义。笔者认为，要打造东航廉洁文化建设品牌，应着重抓好以下三方面的工作：
一、积极培育与东航发展相适应的廉洁文化理念
廉洁文化建设最重要的是树立廉洁理念，它是廉洁文化的核心和精神，是人们拒腐防变的行动指南。积极培育与东航发展相适应，具有东航特色的廉洁文化理念，其中最重要的是要求广大干部和职工要牢固树立自我履职从业的廉洁理念，因为它能够有效增强廉洁文化的渗透力，增强干部和职工的崇廉意识和自我践行的积极性，为深入推进东航廉洁文化建设打下良好的思想根基。
1．积极培育和反复提炼，形成廉洁文化核心理念。廉洁文化建设的过程是一个教育和养成的过程，是一个厚积薄发和不断渗透的过程；廉洁文化建设离不开广大职工群众的参与和践行，群众是廉洁文化建设的创造者、推动者和践行者。我们只有将群众的智慧集中起来，通过长期的培育和提炼，才能彰显出东航特色的廉洁文化理念。笔者认为，在培育和提炼东航廉洁文化理念的过程中，应以东航的“精诚共进”核心价值观为先导，结合东航的实际，通过开展廉洁理念征集活动和反复提炼，并在实践中形成共识，才能成为东航自己的廉洁文化理念。东航的廉洁文化理念，其中最本质、最核心的理念是：“廉洁做事，诚信做人。”“廉洁做事”，就是要求东航每个人，无论你从事什么工作，无论你职务大小，无论你处于什么环境，都要做到不贪、不占、不损公肥私、不利用职务之便或工作之便为个人或小团体谋取私利。在自己的职责范围内坚持清正廉洁，秉公办事，积极维护公权力，坚决抵制各种腐败现象和不正之风。“诚信做人”，就是要求做一个诚实守信的人。古人云：“人而无信，不知其可也。”即做人不讲信用，这是不可容忍的。成新是立身之世的准则，是人格的体现，也是衡量一个人品行优劣的道德标准之一。一个诚实守信的人，必定会对自己的工作敢于负责，并能认真履行自己的诺言，努力为其负责任地工作。所以，东航各级干部和广大员工都要争做诚实守信、言行一致、顾全大局、遵章守纪的模范，忠诚于事业，忠诚于企业，自觉维护东航的形象和荣誉。
2．不断拓展廉洁理念外延，形成廉洁理念体系。东航除了应以核心理念为先导，还应努力拓展各个不同职位、不同岗位的廉洁理念。如教育理念、道德理念、自律理念、勤政理念、用权理念、监督理念、从业理念、责任理念、服务理念、执行理念、生活理念、交友理念等，从而形成东航完整的廉洁理念体系，并作为广大干部、职工自觉遵守的道德规范和行为准则。
3．切实加大廉洁理念宣灌力度，形成廉洁文化氛围。在形成东航廉洁理念体系的基础
上，要充分发挥“大宣教”格局的作用，运用各种媒体、会议、党课、培训班等多种形式，加大廉洁理念的宣传和灌输力度。通过宣灌，要在广大干部和职工的脑海中真正形成“廉则荣、贪则耻、廉强企”和“以廉保安全、以廉促效益、以廉谋发展、以廉求和谐”的共同理念，从而营造出“廉洁从业、诚信守法、行为规范、勤勉做事”浓厚的廉洁文化氛围。
二、努力构建东航廉洁文化建设的制度体系
廉洁文化理念确立之后，要固化于企业管理的各项制度之中，以制度设置“警戒线”，构筑“高压线”，使领导干部和关键岗位人员的从业行为得到有效规范，也使廉洁文化建设与企业管理制度、廉洁制度相结合，形成反腐倡廉合力，从而更加牢固地夯实廉洁文化建设的基础。同时，也要完善廉洁文化建设的领导体制，工作机制和保障机制，确保廉洁文化建设工作顺利进行。
1．建立健全企业廉洁制度和管理制度。首先，要从规范人、财、物的权力运行入手，把廉洁文化建设融入企业生产经营管理，融入企业制度建设。东航作为大型国有企业，重点要抓好各种项目的招投标，对内、对外投资，大额资金运作，机票销售，货运代理，飞机、发动机及部附件的订购、送修，大综物资、工具设备、包括各种车辆的购置和修理，以及重要人事安排和任免，包括招工、招乘、招飞等方面制度的建立和完善。通过设置权力界限，实施市场化运作和制定业务往来廉洁公约或廉洁承诺等，以此来规范企业各部门的运作方式，规范领导干部和管理人员，包括关键岗位人员的从业行为，努力把廉洁理念和廉洁思想变为廉洁规范，把廉洁规范变为廉洁行为，逐步建立起覆盖企业经营管理，规范干部、职工行为的廉洁制度体系。其次，要提高各级领导人员和管理人员以及关键岗位人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强企业廉洁制度和管理制度的执行力。同时，每建立健全一项规章制度，都要制定相应的操作流程和严格合理的监管措施，保证规章制度严格按规定程序操作。要加强对规章制度执行情况的监督检查、通报检查结果，提高规章制度的执行力，使廉洁从业要求，渗透到每项工作中，渗透到广大干部和职工的日常行为中。
2．完善廉洁文化建设领导体制和工作机制。廉洁文化建设要在党委统一领导下，努力构建“大宣教”的工作格局，整合纪检监察、组织、宣传、工会以及其他行政部门的职能优势。充分发挥纪检监察机构在反腐倡廉教育、监督、惩处方面的作用，发挥宣传部门在廉洁文化建设以及利用各种媒体的宣传作用，发挥组织、人事部门在领导干部教育、培训、管理等方面的作用，发挥工会组织在开展群众性娱乐性教育方面的作用，形成党委领导、党政共管、纪委协调、有关部门密切配合、广大职工积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制。纪委要主动承担牵头责任，积极发挥协调作用，充分调动各方面的积极性，实现优势互补，资源共享，加强检查考核，确保廉洁文化建设任务的落实；其他职能部门要按照分工，积极承担责任，认真完成任务。要建立廉洁文化建设联席会议制度，定期研究和指导廉洁文化建设工作，确保廉洁文化建设不断向前推进。
3．建立廉洁文化建设经费和考核奖励保障机制。廉洁文化建设离不开一定的物质财力支持。各级领导干部在抓好安全生产和各项工作的同时，要重视和支持廉洁文化建设。要拨出一定数额的活动经费和奖励基金用于廉洁文化建设，尽可能满足各项廉洁文化活动所需经费，切实从物质上保证廉洁文化建设健康有序开展。同时，更严格分解责任，实行量化考核、加强目标管理和过程控制。对安排布置的工作，要定期督促检查，及时总结交流，年终评比奖励。对重视程度高、工作有创新，实际效果好的部门和单位及个人应给予表彰和奖励；对
优秀廉洁文化作品，优秀廉洁文化建设项目，优秀廉洁文化建设活动也要给予表彰和奖励。
三、精心打造具有东航特色的廉洁文化建设品牌
廉洁文化创建活动中，东航各单位、各部门、一定要用心工作、潜心研究、精心设计、创新载体，努力营造浓厚的廉洁文化氛围，充分发挥廉洁文化的基础作用、导向作用、渗透作用、凝聚作用和约束作用。进一步深化和丰富廉洁文化的内涵，努力打造具有东航特色的廉洁文化建设品牌。
1．要抓好廉洁文化舆论阵地建设。要充分发挥东航内部报刊、杂志、电教片、简报、宣传栏、网站等一切可以利用的文化资源，充分发挥这些宣传阵地的作用。同时要组织一批主题鲜明、内容丰富、健康向上的优秀作品，在群众中传播教育。也可开办各种反腐倡廉专栏、成立廉洁文化研究会等，弘扬廉洁文化思想，传播廉洁文化理念，营造浓厚的廉洁文化氛围。要有针对性地编辑和出版一批符合东航实际和发展的廉洁文化教材和音像作品，如东航集团公司出版的《蓝天下的忏悔》，工程技术公司出版的《机务廉洁文化手册》、《机务行业文化手册》、《机务行为规范手册》等优秀教材，潜意默化地教育和渗透廉洁文化。要通过这些舆论阵地，大力宣传报道东航党风廉政建设和反腐败工作的方针、目标和任务及重大成果和基本经验；深入宣传报道当前东航在党风廉政建设方面所面临的形势和任务，引导广大党员干部和职工群众正确认识和判断反腐败工作形势，增强必胜信心。同时要大力宣传东航在廉洁文化建设和构建惩防体系中所取得的成效和经验，从而推动廉洁文化建设不断向前发展。
2．要抓好廉洁文化载体建设。广大党员干部和职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部、职工群众之中，才有生命力，只有广大干部、职工群众全员参与，才有鲜活力。东航各级领导干部在廉洁文化建设中应率先垂范、动员群众广泛参与，扩大覆盖面，让廉洁文化走进千家万户。要建立组织协调机制，发挥党群部门优势，调动一切力量，充分利用现有的文化资源开展工作。要结合实际，量力而行，加大廉洁文化基础设施的建设力度。在有条件的情况下，可以建设一批廉洁文化艺术画廊、文化广场、文化活动室、文化墙、文化一条路、大型宣传类展板等；还可以开展廉洁文化“五上”活动，即廉洁文化上台面、上桌面、上页面、上画面、上墙面；还可以开展廉洁文化文艺表演，组织廉洁报告会；还可以开展读书思廉、书画颂廉、征文写廉、媒体传廉、家庭助廉、短信寄廉、说案警廉、竞赛知廉等活动，不断创新和构建廉洁文化载体，使廉洁文化建设更加深入人心。
3．要抓好廉洁文化“六抓六进”活动。积极开展廉洁文化“六抓六进”活动，这不仅是搞好东航廉洁文化建设的主要途径和方法，也是解决东航在党风廉政建设和反腐败工作薄弱环节的重要措施。我们一定要结合东航的实际，紧紧围绕东航的中心工作，以廉洁文化核心理念为导向，积极开展廉洁文化“六抓六进”活动。一要抓重点、进班子。廉洁文化建设，各级领导班子和领导干部是重点，要以开展“四好班子”创建工作活动为主题，重点加强对领导干部进行廉洁从业教育。要通过各种学习、教育，开展丰富多彩的廉洁文化活动，制定各种廉洁从业规章制度，在各级领导班子和领导干部中，形成学廉、思廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。二要抓关键、进机关。要对掌握权、钱、财、物的关键职能部门加强廉洁教育，努力提高机关人员的廉洁从业意识、勤政服务意识、办事公正意识，要按照构建惩防体系的要求，制定和完善机关职能部门的廉洁制度和规章，不断营造一种“不想腐、不敢腐、不能腐和不愿腐”的廉洁氛围。三要抓典型、进项目。对参与各种采购、招投标、基建项目的干部和职工要进行廉洁教育，形成人人“以廉为荣”的廉洁氛围，牢固树立廉洁意识，倡导廉洁之风，以此促进项目管理在健康轨道上运行。同时要发挥效能监察的作用，对重点项目要进行事前、事中、事后监察，促使项目领导和员工都能高效廉洁地履行职责，做一个正直廉洁的项目领导和员工，共创清正廉洁的和谐团队。四要抓基层、进班组。班组是最基层的工作团队，把廉洁文化建设同班组自身特点和岗位人员工作紧密相结合，有计划地把廉洁文化学习教育列入班组学习日和班前会，或以班组为单位开展员工喜闻乐见的廉洁文化活动；也可在班组和岗位悬挂廉洁理念、警言、辞条或提示性激励牌等，以此来强化班组人员廉洁从业意识，实现从源头上防止腐败的目的。五要抓热点、进岗位。岗位是廉洁文化建设的落脚点。以“尊廉守法、爱岗敬业”为主题，组织制定各类岗位规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责，在重要岗位人员中要推行廉洁从业的公开承诺制，促使重要岗位人员既要干事，干成事，又要不出事。六要抓阵地、进家庭。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地，应有选择地开展以创建廉洁家庭为内容、以陶冶情操为目标、以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。要求家属观看反腐倡廉教育电教片、听廉洁教育报告会、制定家庭廉洁公约等。同时要教育和鼓励干部配偶常吹廉洁“枕边风”，常念家庭“廉洁经”，共筑家庭防腐墙，确保家庭清廉、幸福和安宁。
总之，廉洁文化建设是一项长期而艰巨的任务，不可能毕其功于一役，我们一定要以科学发展观为指导，积极培育和不断总结提炼出与东航发展相适应的廉洁文化理念；努力构建完备的东航廉洁文化建设的领导体制、工作机制和廉洁制度；以丰富的廉洁文化活动为载体，精心打造具有东航特色的廉洁文化建设品牌，为推进东航的惩防体系建设，深化党风建设和反腐倡廉建设，促进企业持续健康和谐发展作出应有的贡献！
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