第一篇:水上安全监管工作特点
水上安全监管工作特点
随着天气转冷,辽宁辖区寒潮大风天气显著增多,给水上安全监管工作带来很大压力,水上安全监管工作特点。为了促进寒潮大风期间辖区水上安全形势的稳定好转,辽宁海事局切实抓好今冬明春水上安全监管工作。
一是仔细评估安全管理措施的有效性和执行情况,针对今冬明春特殊时期的监管特点进一步完善监管措施并确保能够落实到位,工作总结《水上安全监管工作特点》。
二是努力克服不良天气影响,加大现场巡查和船舶安全检查力度,仔细排查水上交通运输中存在的不安全因素并及时予以纠正,着力消除大隐患、防范大事故。
三是突出抓好重点对象的安全监管,对载运钢材、精矿粉等特殊货物的船舶,进一步加强对货物积载和系固的现场抽查。
四是切实做好恶劣天气下的水上安全监管,通过多种渠道发布恶劣天气预警信息,严把船舶抗风等级关,避免船舶冒险航行。
五是积极做好防抗海冰工作,密切关注冰清的发展态势和影响范围,及时提醒船舶注意辖区冰情,合理编排船舶进出港次序。
六是着力夯实砂石船安全管理基础,进一步摸清辖区砂石作业船情况,完善管理措施。
七是加强应急防范和值班值守,加强与相关应急力量的沟通联系,切实做好预防预警和应急准备。
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第二篇:水上安全监管工作总结
水上安全监管工作总结
2011年,在市交通局的正确领导下,紧紧围绕海事中心工作任务,按照年初的工作总体部署,团结协作,扎扎实实推进重点工作开展,各项水上交通安全监管工作目标基本完成,水上安全监管工作总结。现将2011年辖区水上交通安全监管工作情况总结汇报如下:
一、统筹兼顾,认真组织开展专项整治活动,工作总结《水上安全监管工作总结》。
为保证专项整治工作取得实效,我局成立了以一把手局长为组长,分管副局长为副组长的专项整治工作领导小组。制定了专项整治工作实施方案,细化具体整治方案,将专项整治工作贯穿全年海事工作的始终,将“深化平安交通建设暨安全管理推进年”、“内河水上交通安全专项整治”、“三项行动”等专项整治工作结合起来,相互促进、协调推进,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基矗
二、突出重点,严厉打击水上交通违法行为。
活动开展期间,我局从狠抓源头管理和加强现场监管两方面,突出辖区重点,公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,依法解决各种非法违 法问题。
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第三篇:加强水上交通安全监管工作的思考
加强水上交通安全监管工作的思考 宜宾县政府副县长 何 峰
近年来宜宾县水上交通事故频发,水上安全生产形势严峻。2005年3月6日,凤仪乡燕子坡渡口发生一起人力客渡船沉没的重大水上交通事故,造成6人死亡;2007年5月14日,川宜县货0056号货船和益丰618号货船分别在屏山县新市镇、翠屏区潼关码头发生沉船事故,共造成5人死亡;2007年9月13日,泥溪镇阳坪村中路组发生一起农户自制自用小船意外翻沉事故,造成2人死亡、3人失踪。这些事故的发生,不仅使人民群众的生命和财产蒙受了巨大损失,而且造成了恶劣的社会影响,教训十分深刻。为此,本文结合宜宾县实际,对进一步深化水上交通安全监管作以下思考。
一、基本情况
宜宾县幅员面积2964平方公里,地处金沙江、岷江交汇地带,辖26个乡镇,有船乡镇19个,有专业航运企业5户,管辖水域为“两江八河”(即金沙江、岷江,越溪河、关河、文星河、箭板河、乔巴河、沙河、白吉河、牛尾河),通航里程310公里;其中金沙江、岷江流域县境93.2公里。全县有客运码头11个,货运码头9个,渡口28个,其中一类渡口9个、二类渡口8个、三类渡口11个。全县有各类运输船舶178艘,22624总吨,10763千瓦,5914客座,24544吨载重量;其中客船94艘,2527总吨,2433千瓦;人力渡船8艘,55总吨,96客座;货船62艘,17594总吨,7984千瓦,24544吨载重量;其它船舶14艘,448总吨,345千瓦,647客座。此外,乡镇还有大量的自用船和渔船。全县水上交通依托金沙江、岷江、长江流域构成交通运输枢纽网,各支小河流以客渡运和乡村运输为主导,形成了水上交通点多、线长、面宽的特点。
二、存在问题
一是安全生产意识淡薄。部分水运企业、从业人员对安全生产不重视,重经济效益,轻安全生产的思想隐患严重。二是乡镇船舶安全管理存在簿弱环节。部分乡镇和部门安全生产责任不落实,监管措施不力。三是安全投入不足。在安全隐患整治,船舶技改,小码头建设,渡改桥项目中资金缺口大,水上安全基础设施不能得到有效改善。四是人员变换频繁。部分乡镇分管领导频繁调整,安全管理队伍不稳,业务难以熟悉。
三、对策及建议
(一)狠抓宣传,进一步加强安全文化建设。要认真树立和坚持以人为本的科学发展观。以人为本,体现在水上安全管理上,就是必须以保障从事水运生产的人的生命权和健康权为最高原则,杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。要充分利用各种媒体和网络大力宣传安全知识,继续开展“全国安全生产月”等形式多样的宣传教育活动,切实提高全民的安全意识。要进一步加强水运企业安全文化建设,突出抓好水运企业经营人的安全教育和培训,使水运从业人员在思想上、行为上自觉形成安全生产的意识,大力营造安全生产氛围。
(二)转变观念, 进一步加强安全管理。一是实现水上安全管理从事后控制向事前控制的转变,进一步建立完善快速高效的应急救援机制,配备良好的应急救援装备,增加应急体系建设的整体投入。二是实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去,水上安全管理多是凭借规章制度的约束来实现安全管理,但随着当今水运行业的日益专业化,这一传统的管理方式已不适应目前的管理要求,要更多地依靠专业化、职业化队伍来实施有效的监管。三是管理客体应由船舶个体为主的“小安全”管理向水运企业的“大安全”管理转变。近年来发生的较大及以上水上交通事故集中在乡镇、个体运输企业占80%以上。因此,水上安全管理必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点,由过去只注重对大水运经济主体的管理转向对各种所有制经济主体的管理,尤其要强化对非公有制中小经济主体的安全监督管理。
(三)完善机制,督促水运企业提高自我管理水平。一是督促企业高度重视安全生产, 建立健全安全管理规章制度,认真履行企业安全生产的主体责任,层层落实安全生产目标责任,实现水运企业经营管理人员从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。二是督促企业加大安全生产投入,加强安全教育培训,强化内部生产管理,形成企业安全生产的自我约束和激励机制。三是督促企业狠抓隐患排查整改,建立完善安全隐患整改机制,落实整改责任,消除事故隐患,不断提高安全管理水平。
(四)依靠科技,进一步提高安全监管水平。要紧紧依靠科技进步,大力推广运用安全管理新技术,从硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使安全管理转移到依靠科技进步的轨道上来,从而减少伤亡事故的发生。继续在重点渡口码头推广电子视频监控装置,在客渡船上加大GPS卫星定位系统的安装力度,不断扩大监控范围,实现全天候、全方位、多层面监控。
(五)健全法制,进一步改善水上安全监管环境。一是必须以《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律法规为依据,清理、修改和完善过去各有关部门制定的行政法规、条例,同时废除不符合安全生产法律法规的相关制度办法,通过完善水上安全生产规章制度,进一步强化安全管理,实现水上交通长治久安。二是根据新形势和水上安全生产特点及发展趋势,积极研究制定产业政策与中长期规划,切实改变安全管理只注重眼前应急,而忽视对未来防范的被动管理状况。水上安全管理既要立足当前,更应着眼未来,具有前瞻性,以增强对安全管理工作的预测性和指导性。三是依法强化水上安全管理监察,加大对违法、违规行为的惩戒力度,维护正常生产秩序。
(六)各司其职,严格落实监管责任。要进一步建立完善安全生产责任制,做到各司其职,切实解决安全生产责任不落实,工作不到位的问题。安监部门作为安全生产的综合监督管理部门,要切实担负起水上安全工作中出现的跨行业、跨部门、有着职责交叉的一些问题和隐患的综合协调处理工作,并负责牵头督查督办水上安全隐患的整改。交通主管部门要切实加强对辖区内水上交通安全的行业管理,制定水上交通安全管理规划,落实水上交通安全监督管理经费,协调解决水上交通安全工作中的重大问题,跟踪整改辖区水上交通安全隐患,加强水上安全基础设施建设。航务海事机构要认真履行国家赋予的法定职责,严格水路运输市场准入的行政审批,加强船舶技术监督和检验工作,加强船员管理,杜绝不合格船舶进入水运市场。建立健全水上交通安全监督巡查制度,从严查处违法行为,跟踪整改水上交通安全隐患,务必做到辖区内船舶适航、船员适任、无超载等违法行为发生。乡镇人民政府要切实加强水上交通安全源头管理,按照“一岗双责”和属地管理的要求,认真履职尽责,做好乡镇船舶管理、渡口管理和人员管理,坚决杜绝辖区内出现漏管现象。大力排查辖区内安全隐患,特别是汛期安全隐患的排查整改,做到有预案、有记录、有排查整改结果。完善汛期水上安全信息通报、报告制度,遇有重大安全隐患,及时上报。航道养护管理部门要按照有关法律法规的规定,加大对航道养护管理的力度,按照国家标准设置助航标志,开展航道安全检查,及时疏浚,加大对侵占、破坏航道等违法行为的查处力度,确保航道安全畅通。水利主管部门作为水库管理机构的主管机关,要按照有关法律法规的规定,督促水库管理机构做到水库船舶安全管理机构、人员、经费、措施和责任五落实。加强对渔政监督工作的领导,坚决制止渔船非法载客。同时与防洪机构密切配合,及时准确传递汛期水情信息,使水上交通安全渡汛工作早准备、早安排、早落实。旅游主管部门要切实加强对旅游船舶的管理,按规定办理有关旅游经营许可手续,加强对水上风景区的旅游安全管理,向旅客广泛宣传水上安全知识,使游客自觉遵章守纪。气象部门要加强对大风、大雨等可能影响水上安全的灾害性天气的预报工作,并及时通报相关部门或予以广泛公告。公安部门依法负责渡口、码头、船舶的治安管理工作,依法查处妨害公共安全和水上交通秩序、破坏水上交通设施的违法行为,切实改善水上安全执法环境。
(七)密切配合,齐抓共管,确保安全。相关部门和乡镇要相互协调,密切配合,进一步加大安全生产投入,加快推进渡改桥建设,认真排查整治渡口渡船存在的安全隐患,做到防患于未然。要切实稳定安全监管队伍,强化责任意识,加强业务培训,加强沟通协调,决不允许互相扯皮,互相推诿的现象发生。交通主管部门要结合全县水上安全的实际,牵头组织相关部门建立重大水情、重大灾害性天气预警机制和安全隐患整改联动机制等,切实形成水上安全齐抓共管的良好局面,确保全县水上交通安全形势持续稳定好转。
第四篇:当前安全监管工作的特点与思考
安全监管工作是党和政府的一项重要工作。是维护社会稳定、构建和谐社会的重要组成部分。随着改革的深化、新旧体制的转换以及市场经济的逐步延伸,安全监管工作已涉及到社会的方方面面,安全监管工作的压力也就越来越大。一些安全监管工作的新情况、新问题、新矛盾将不可避免的暴露出来,有些已成为社会稳定和构建和谐社会不协调的音符。因此,做好安全生产监管工作,既是全面落实科学发展观的必然要求,也是建设社会主义和谐社会的迫切需要,必须引起我们的高度重视和全社会的关注。
一、当前我市安全监管工作的主要特点
2008年在市委、市政府的正确领导下,我市始终坚持安全发展理念,全面落实安全生产责任,紧紧抓住隐患排查治理这条主线,深入推进隐患治理,着力构筑安全生产防控体系,确保了奥运期间安全,全年未发生较大事故,一般事故得到有效控制,安全生产形势保持稳定态势。全市共发生各类事故219起,死亡21人,伤100人,直接经济损失116.35万元,事故起数、受伤人数、直接经济损失均比去年同期有所下降。今年以来,我市以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市统一部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以责任制和责任追究制为抓手,进一步强化企业的主体责任,强化监督管理,扎实开展“安全生产年”活动,全面开展安全生产大检查,深入推进隐患排查治理,始终保持高压态势。1-3月份全市共发生事故70起,死亡5人,伤19人,直接经济损失16.5万元,同比增长205%、67%、73%和244%。其中道路交通事故14起,死亡5人,伤19人,直接经济损失1.82万元。发生火灾事故56起,无人员伤亡,直接经济损失14.96万元。未发生企业职工伤亡事故。全市安全生产形势总体趋于稳定。
就去年全年和今年一季度我市的安全生产情况,当前我市安全生产监管工作主要呈现以下几个特点:
一是强化安全发展意识,全面落实安全生产责任制。市委、市政府高度重视安全生产工作,始终将安全生产放在重要位臵。严格实行“一岗双责”,强化监管主体职责,严格安全生产责任追究和行政问责层层分解落实安全生产责任制,实现安全生产责任传递。今年以来全市共签订各类安全生产责任状5800余份。不断强化企业主体责任,督促企业建立完善责任体系,通过实行高危行业企业主要负责人述职制、执行风险抵押金制度、推广企业安全承诺制度、推进安全质量标准化建设等措施,确保安全生产责任落实到位。
二是开展隐患排查治理。迄今为之,我市共排查各类生产经营单位8531家,发现隐患8002条,治理到位7944条。整改率达99.28%,对梳理出的三级以上重大隐患12条实行挂牌督办。
三是继续深化专项整治行动。深入开展化工企业专项整治,全面实行危化品监督检查制度,严厉查处无牌无证上路、超速、超载、酒后驾车等违法行为,层层落实消防安全责任,大力排查整治火灾隐患。同时,加强建筑施工、作业场所职业危害等方面的专项整治工作。四是加强安全文化建设,广泛开展宣传教育。扩大社会化宣传,营造人人“关爱生命、关注安全”的良好氛围。大力开展安全生产培训,到目前为止,全市共举办管理人员和特种作业人员等各类培训班96期,培训相关人员8500余人次,农民工15000人。
五是加大行政执法力度,严格事故查处和责任追究。加大对违法违规行为的执法力度,提高违法成本,树立安全生产行政执法权威。
六是实施动态化监管。坚持突出重点时段、重大节假日,开展大规模检查。突出重点单位,实行风险优先监察法,突出新型领域,加强对船舶行业安全生产的研究和监督。
安全生产只有起点,没有终点。我们也清醒地看到还存在薄弱环节:一是全民安全意识不高,特别是生产一线的广大职工自我保护意识有待加强。二是企业主体责任落实不到位,忽视安全投入,轻视安全管理,“三违”现象仍然比较突出。三是隐患治理出现回潮。已经整治的隐患,由于措施执行不力,又成为新的隐患。四是船舶等高危行业安全监管难度大,安全检查、执法效率、执法水平不够适应。五是事故压降空间小,保目标完成难度进一步加大。这些也是目前我市安全生产监管工作中凸出表现出来的几个特点,需要我们高度重视,冷静思考,采取有效措施予以解决。
二、对当前安全生产监管工作的几点思考 思考一:准确定位安全生产监管职能。虽然我市安全生产工作取得了一定的成绩,但是仍然存在着一系列的问题,表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。安全生产工作也出现了多头监管,政出多门、职能交叉,部门利益面前人人、处处争权力,重大责任、问题面前相互推诿、扯皮甚至互相拆台,安全监管上不可避免地出现了“真空地带”,形成了“都想管而又都不管”的尴尬局面。同时,又存在部分领导及企业对安全生产工作的重要性认识不清的情况。因此,必须对安全生产监管体系准确地进行定位,细化与专业监管部门的职责分工,加强沟通协调合作,增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿,安全生产工作实行联合监管。思考二:创新安全生产监管理念。
安全生产工作要以新理念为先导,有新的理念才能有新的行动,新形势下的安全生产工作不能停留在点上、面上,安全生产理念只有不断创新,才能不断满足我国经济发展和生产力发展的需要,才能为构建和谐社会作出应有的贡献。
1、树立本质安全理念,改变“不发生事故不死人”观念。安全第一,预防为主”的安全生产方针提倡了几十年,但政府仍然是花费了大量的人力财力在事故的善后、处理上,安全管理仍是事后处理型,把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标。安全生产是一个系统工程,要逐步树立本质安全理念,将安全寓于生产、管理和科技进步之中,不断研究解决安全生产的深层次问题,注重源头治理,克服体制机制的弊端,实现本质安全。
2、树立抓根本理念,改变片面搞“整改事故隐患”观念,对发现的事故隐患要实现彻底整改。所谓“整改事故隐患”从本质上来说是针对某一时期安全生产工作的薄弱环节和“短板”,有的放矢,并对发现的事故隐患举一反三,强根固本。“整改事故隐患”是安全生产工作的一项重要要求,但隐患查而不整现象屡见不鲜,多年后“事故隐患”仍然存在,仍然是安全工作的薄弱环节,树立抓根本的理念,从整改事故隐患中总结经验,及时做出如何避免类似事故发生的具体措施,隐患整改做到既治标又治本,坚持实事求是,全面审视,改变片面“整改事故隐患”的思维定势,从根本、基础、全局、长远出发,扎实开展安全生产工作。
3、树立与时俱进观念,增强安全监管工作人员的综合素质,不断改进安全监管方式。改变安全生产监管部门处于疲于应付安全生产事故局面和救火队员角色,安全管理人员素质良莠不齐的状况,树立与时俱进的观念,认真做好调查研究,弄清安全管理中存在的突出问题和根源性问题,开展科技攻关,推广科技成果,促进企业加大技术改造力度,淘汰落后的技术工艺和设备,提高安全生产的综合防御能力。从以往重点对具体隐患的检查,转变为对企业安全生产的监督检查为主,查找企业的管理薄弱环节,促进企业安全生产体系的完善,提高企业安全生产水平;从以往重点以告知形式的检查,转变为随机抽查、暗访及巡查为主。对安全责任不落实,致使隐患加重、甚至发生事故的责任单位和责任人,依法严肃追究责任,变事后执法为事前执法,确保安全生产各项工作落实。
三、做好安全监管工作的措施对策
(一)、进一步强化企业主体责任和政府部门监管责任。企业是市场的主体,也是安全生产主体。企业主体责任的落实程度直接决定这一个地区的安全生产水平。落实企业主体责任一直是工作的重点。要继续运用行政、经济、法律等手段,加大违法成本,增强企业法人的安全风险意识和责任意识。对高危行业实行安全生产风险抵押金制度、安全生产费用提取使用制度、履职情况定期报告制度、企业自主聘请专家检查制度、安全体系论证制度,推动企业自我制约、自我完善机制的形成。广泛开展“安全诚信企业”创建活动,继续开展企业安全承诺,促进企业自觉履行安全生产的义务和职责。
同时继续强化政府部门监管责任。坚持和完善“行政一把手负责制”、“一岗双责制”和“一票否决制”,把安全生产纳入政绩业绩考核,全面实行镇区部门正职、副职安全生产述职报告制,强化组织领导和协调管理;严格责任追究制,根据监察部《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严查失职、渎职行为;继续实行安全生产目标管理,由上至下层层签订安全生产责任状,收取责任抵押金,年终考核奖惩。
(二)、强化安全生产宣传教育工作,提高防范意识和防范能力。
实践反复证明,安全意识不强是事故的根源。去年4起 企业职工死亡事故,都与员工的培训不到位有关。因此,宣传教育工作着重要抓好四个层面的工作:一是高危特种作业人员的培训。包括电工、焊工、锅炉起重等特种设备操作工、高空架设、车辆驾驶、危险化学品从业人员等,进一步加大培训力度和执法力度,提高持证上岗率,力求达到100%,杜绝无证上岗、无证操作的现象。二是要继续抓好企业内部的安全培训。凡农民工、新进工人、调换工种的工人必须重新进行三级安全教育,并保证时间和培训质量,确保具备新岗位安全操作和应急能力。三是强化管理人员的培训教育。包括企业法定代表人、分管安全管理的领导、专兼职管理人员、各级监督管理人员,提高业务水平和业务能力。四是加大社会化的宣传力度。加强与新闻媒体的沟通、协调配合,加强正面宣传,通过专题报道、跟踪报道,弘扬先进、敦促落后。利用“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动集中宣传安全生产法律法规,提高全民安全生产意识,深入开展安全宣传“六进”活动,营造安全发展的社会氛围,促进整体安全意识的提升。
(三)、强化专项整治和行政执法工作,坚决打击安全生产不法行为。
1、深化重点行业、领域专项整治。继续开展道路交通、水上安全、危险化学品、船舶行业、建筑施工、人员密集场所等行业和领域专项整治。安监、公安、交巡警、消防、建设、交通、工商、海事等部门既要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力合作,坚决铲除滋生事故的土壤,全力防范重特大事故的发生。
2、严格安全生产准入制度。严格高危行业的市场准入,从严控制剧毒品、化学品、易燃易爆化学品以及危险反应工艺的化工建设项目,禁止新建限制类、淘汰类项目。对没有依法申请办理安全生产许可证或经审查不符合条件、未取得安全生产许可证的企业,必须停产整改。对已获得许可的企业必须加强日常动态监管,做好“回头看”,发现有违反许可条件的,必须依法及时纠正。
3、严厉打击安全生产非法违法行为。以安全生产法相关法律法规为准绳,加大力度,对下列行为予以坚决打击和制止;对无证无照、证照不全进行生产经营活动的;依法关闭取缔后擅自恢复生产的;不符合消防安全及“三合一”问题突出的;抗拒执法、拒不执行执法指令的;不具备安全生产条件违法承接工程和项目的;严重违反安全生产“三同时”规定等行为。组织开展安全生产专项执法行动,依据行业和季节特点,突出打“三非”、反“三违”、防“三超”。各部门要加强协调配合,完善协调机制,形成合力,切实把安全专项执法行动抓实抓细,抓出实效。
4、严肃事故查处。认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》,对生产安全事故,在认真查明事故原因、事故责任的基础上,按照“四不放过”的原则,严肃追究事故单位和事故责任人的责任,并落实各项整改措施。
(四)、强化隐患排查治理,从根本上消除隐患,防微杜渐。今年是“安全生产年”,全市要利用这个契机,加大对隐患的排查和治理力度,认真组织,做到时间、空间上全覆盖,组织专业力量,深入排查,发现隐患,提出整改方案。同时,做好较重大事故隐患的统计、上报、挂牌督办工作,对于久拖不改的问题,要落实专人跟踪监管,直到彻底整改。
(五)、强化安全保障能力建设,提升保障水平。
一是推进标准化建设。全面推进危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、机械冶金、人员密集场所等行业和领域安全标准化工作,树立典型,充分发挥示范企业引路作用,使广大企业学有榜样,赶有目标。
二是提高应急救援水平。按照构建“上下衔接、相互配合、反应迅速、处臵得当”的安全生产应急救援体系建设要求,推进基层(即企业)应急预案编制完善工作。整合现有应急救援资源,加强专业应急救援队伍和装备建设,督促、指导企业和行业开展应急救援演练,提高实战处臵能力。
三是注重科技兴安。在化工企业中对涉及高危工艺的(包括加氢、氯化、氟化、硝化、氧化、氨化、磺化、过氧化、重氮化、裂解、聚合及涉及高温高压、易燃易爆的较高危险反应工艺等),强制推行自动化控制系统、紧急停车系统、自动泄压报警系统等,提高装臵的本质安全,未达到要求的不得领(换)证和年检。要进一步充实市安全生产专家库,调整专家结构,细化行业分类,为企业提供有效的技术服务,为监管部门提供专业的技术支持。要认真贯彻落实国家《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则,引导企业加强安全生产费用提取和管理,加大安全投入,加强安全科技应用。
四是深化安全创建活动。深化安全生产合格(社区)创建活动,加强对各村(社区)的督促和指导,切实抓好工作部署和检查落实,进一步完善考核标准,力争全市100%的行政村(社区)通过合格考核;开展安全生产诚信企业创建活动。将创建“安全生产示范企业”和镇江市“安全诚信企业”活动相对接,扩大行业面,促进全市生产经营单位工作管理水平进一步规范和提高,并逐步把安全诚信纳入诚信体系,向社会公布。
(六)、强化安监队伍建设、服务经济建设。
切实加强安监队伍自身建设。努力建设一支“政治过硬、业务精通、作风优良、清政廉洁”的安监队伍,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。继续开办好“安全生产大专班”,分批组织安监干部参加省市业务培训,不断提升安监干部的业务水平和执法能力。加强安监队伍作风建设,努力增强队伍的凝聚力和战斗力,提升服务企业、服务基层水平,实行大项目专人联系和全过程跟踪服务制,减少许可环节,精简上报材料,提高工作效率,努力营造良好的服务环境。
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局,进一步加强当前安全生产工作,最大限度地控制和减少各类事故的发生,为经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境,是各级安全生产监督管理部门的首要责任,以上就是我对当前安全生产工作的一点思考和建议,我们要以科学发展观为指导,不断深入学习,做好安全生产监管,为全市的经济繁荣和人民的生命财产安全做出贡献。
第五篇:18年全市水上交通安全监管工作总结
2018年全市水上交通安全监管工作总结免费文秘网免费公文网
2009年全市水上交通安全监管工作总结2010-06-27 22:46:26免费文秘网免费公文网2009年全市水上交通安全监管工作总结2009年全市水上交通安全监管工作总结(2)
2009年,在市交通局的正确领导下,紧紧围绕海事中心工作任务,按照年初的工作总体部署,团结协作,扎扎实实推进重点工作开展,各项水上交通安全监管工作目标基本完成。现将2009年辖区水上交通安全监管工作情况总结汇报如下:
一、统筹兼顾,认真组织开展专项整治活动。
为保证专项整治工作取得实效,我
局成立了以一把手局长为组长,分管副局长为副组长的专项整治工作领导小组。制定了专项整治工作实施方案,细化具体整治方案,将专项整治工作贯穿全年海事工作的始终,将“深化平安交通建设暨安全管理推进年”、“内河水上交通安全专项整治”、“三项行动”等专项整治工作结合起来,相互促进、协调推进,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。
二、突出重点,严厉打击水上交通违法行为。
活动开展期间,我局从狠抓源头管理和加强现场监管两方面,突出辖区重点,公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,依法解决各种非法违法问题。
一是结合我市内河水上交通安全专项整治活动的开展,先后组织开展了以工程船无证施工、无证船短驳运输治理、落实乡镇渡口、农用自备船和危险品船长效管理机制等为重点的专项整治
活动,切实解决水上交通安全中存在的突出问题。期间,兴化处主动建议,在兴化市政府的协调下对该市垛田砂石市场内138艘无证吊机船逐一送达了取缔通告,姜堰、市区两处对新通扬运河内34艘无证浮吊违章作业行为依法进行了处罚,有效遏制了无证浮吊船现象。二是严格执行省局危化品船舶100实船签证、申报制和安检“必查项目规定”要求,从源头切实抓好辖区危化品船舶装卸作业和航行安全监管。三是加大巡航力度,加强对重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节监管。严禁超载、超限船舶违章冒险航行,严厉打击农用自备船3人以上载客和私渡行为。加强辖区重点航道险桥、险段和水工作业水域本文来源:文秘114http://的监管,及时查处船舶违章航行、停泊、作业行为,保障干线航道安全畅通。四是9月份,组织开展了兴化市饮用水源地突发环境事件应急演练,进一步检验了应急预案的有效性,提升防止船舶污染水域应急处置以及与
各相关部门的协调能力。五是在汛期、高温期间,庆祝建国六十周年活动等重要时段,组织开展专项水上交通安全检查和督查,维护交通运输安全形势稳定。目前,我局组织开展了全市冬季通航秩序整治活动。重点整治水工作业水域、危险品码头水域、各入江口门引航道水域、隐患桥梁上下游水域、弯道上下游水域内船舶按章航行、按章停靠、规范装卸、作业行为。对无证工程船参与施工、刮油船、收旧船、货郎船、电焊船等扰乱干线航道通航秩序、农用自备船非法载客等行为进行重点打击。
三、狠抓整改,扎实开展安全生产隐患排查治理。
根据上级的统一部署,我局组织开展了针对性的隐患排查、整改、上报工作。各市处结合辖区实际,突出危险品船、乡镇渡口渡船、农用自备船、旅游船、水工作业区等重点,全面排查辖区内各种事故隐患、监督管理的薄弱环节。对查出的问题和安全隐患,除签发相关
海事执法文书外,逐一做好记录,书面通知当事人或相关单位,并落实专人跟踪督促整改到位。
(一)8月下旬,姜堰市地方海事处对姜堰市溱湖风景区(非通航水域)的12艘旅游船、8艘画舫船进行了一次全面安全检查。对两艘玻璃钢艇船首有破损及四艘画舫船锈蚀严重现象,要求立即整改,并签发整改通知书给景区管理公司,得到公司高度重视,并积极落实整改。
(二)兴化市于8月份专门召开了有渡口乡镇主要负责人会议,通报渡口安全检查情况,进一步落实责任。会后,兴化处一一走访了有渡口乡镇,针对常见安全隐患研究落实管理措施。同时,结合安全检查,对部分渡口救生器材破损、遗失等进行了及时的更换和补充。经姜堰处积极协调,溱潼镇对渡运量较大的湖滨1号、湖滨2号落实了节假日等重点时段专人值班。
(三)活动期间,各市处对干线航道上经鉴定为危险桥梁的,积极通报相关
部门,书面报告当地政府。目前,在各市处的主动建议下,得到政府的高度重视,已拆除了经相关部门鉴定为危桥的姜堰淤溪大桥、泰兴古马干河南新村一组桥、泰兴市如泰运河跃进桥、兴化老阁大桥等四座桥梁,对市区西坝大桥原钢便桥进行了改造。
(四)及时组织开展专项整治长效措施“回头看”活动。
1、开展渡口渡船专项整治“回头看”。从制度制定、责任落实以及渡口设施、渡船、渡工现状,对照渡口渡船专项整治和达标标准,逐一检查、过堂,对达不到要求的,落实整改措施,确保整改到位。
2、开展农用自备船安全监管“回头看”。召开会议,向有关乡镇送达安全管