国家防汛抗旱指挥系统一期工程实施方案通过审1

第一篇：国家防汛抗旱指挥系统一期工程实施方案通过审1

国家防汛抗旱指挥系统一期工程实施方案通过审查

9月19日讯 受水利部委托，2002年9月18日，水利部信息化工作领导小组办公室组织，水利部水规总院邀请有关专家对水利部国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室报送的《国家防汛抗旱指挥系统一期工程2003年工程建设实施方案》进行了审查。水利部总工程师刘宁主持会议并讲话，参加会议的有水利部办公厅、规划计划司、经济调节司、农村水利司、水土保持司、国家防办、水规总院、水利信息中心的代表及中国工程院、中国科学院计算所、中国计算机用户协会、国务院信息化工作办公室、国家税务总局、北京大学、总参61所等单位的特邀专家。

会议认为，根据国家发展和改革委员会对该项目可行性研究报告的批复，以及急用先建、建后尽快发挥效益的原则，《实施方案》确定的主要建设内容，即完成国家防汛指挥系统一期工程计算机网络系统骨干网建设是合理可行的，符合水利信息化建设的总体部署。经审查，基本同意该《实施方案》，并提出了具体的意见和建议。

国家防汛抗旱指挥系统一期工程2003年工程建设的目标是建设水利信息骨干网。水利信息骨干网是水利信息化的最重要的基础设施，它的建设将改变我国水利信息化没有全国性骨干网络的历史，也必将推动水利信息化建设更快地发展。

第二篇：构建国家级防汛抗旱指挥系统

构建国家级防汛抗旱指挥系统

国家防汛抗旱指挥系统决策支持应用系统总体结构图

我国从2005年始建的防汛抗旱指挥系统建设情况如何？已经取得了哪些进展？下一步发展目标是什么？

我国大陆跨越热带、亚热带、暖温带、温带和寒温带，地势西高东低、呈现三个明显阶梯，东邻太平洋，海陆热效应季节性差异特别大，使我国东部和南部成为世界上季风影响最强烈、最典型的地区。特殊的地理和气候，造成我国洪涝灾害十分频繁。

长期以来，整治国土、治理水患，是我国一项基本国策，江河治理历来受到重视，防洪抗旱减灾体系建设取得了巨大成就。

防洪减灾体系已形成目前，主要江河已初步形成了河道堤防、水库和蓄洪区为一体的防洪工程体系，水旱灾害初步得到控制，抗灾能力显著提高。

在水文、防汛通信、计算机应用等非工程减灾措施建设方面也取得了很大进展。水利行业共建有8600多个水文测站,其中向中央报汛的站点有3100多个；在江河重点河段建立了防汛专用通信线路，在26个重点蓄洪区内初步建立了洪水预警系统；水雨情信息处理和洪水预报作业数字化得到加强，大部分省区实现了计算机自动译电和数据管理；大部分重要河段和大中型水库制定了洪水预报方案；在防洪决策支持软件系统开发方面进行了积极探索。

各级防汛抗旱组织体系建设也在不断健全和加强。

弥补非工程设施不足

国家防汛抗旱指挥系统是针对非工程设施的不足，在信息采集处理、预报预警、决策支持等方面，着眼于发挥我国防汛抗旱减灾体系综合效益和能力而规划建设的减灾工程。建设应急指挥系统是提高我国综合减灾能力的重要措施。

持续加强和完善防洪抗旱工程体系建设是我国一项长期的任务，需要国家不断地投入。非工程设施建设虽取得了很大进展，但其整体规模小、能力不足，尚未形成能为各级政府防汛抗旱决策指挥所需的信息支持、预警预报、抗旱抢险方案分析制定及决策的支持。因此，迅速完善和提高非工程减灾措施是当前提高我国减灾能力的当务之急。

各级指挥系统同步建设

国家防汛指挥系统工程是我国正在规划建设的“金水”工程的重要组成部分，项目建设形成的信息资源、数据库系统、计算机网络、应用软件体系，制订出的一系列规范和标准，以及培养大量的技术和管理人才，都是水利现代化和信息化基础。

国家防汛指挥系统工程是一项规模十分庞大、结构复杂、功能全面的系统工程，采用目前电子通信、计算机网络、决策支持系统软件开发领域的最新技术和成果。用5年左右的时间，通过信息采集系统、通信系统、计算机网络系统、决策支持系统和天气雷达系统的建设，建成覆盖7大江河重点防洪地区，先进、实用、高效、可靠的防汛指挥系统，能为各级防汛部门准确、及时地提供各类防汛信息，准确做出洪水预报，为防洪调度决策和指挥防洪抢险救灾提供科学依据和技术支持手段。

信息采集是指挥系统工程建设的重点，将全面更新改造3100多个中央报汛站测验、报汛设备，满足测验各个水文站设站以来发生的最大洪水或堤防防御标准洪水的需要。实现防洪工程、干旱、洪涝灾害信息的采集将规范化、标准化、数字化。

建设国家防总到7个流域机构之间的异地视频会商系统，提供卫星信道。改造海河流域永定河洪泛区和小清河分洪区两条微波干线。建设和完善国家防总调度的12个蓄洪区的预警反馈系统。

计算机网络将建设骨干网中央网络中心、7个流域机构网络中心和31个省(区、市)网络中心。

决策支持系统建设包括中央系统、流域系统、省(区、市)系统和地(市)系统四级相关数据库和应用系统。将采用最新计算机技术、水文预测预报模型、决策支持系统开发的理论，进行软件系统开发，实现及时完成各类防汛信息的收集、处理和存储，提供各类防汛信息的查询服务手段，及时准确地做出洪水预测预报，制定和评估防洪调度方案，为防汛抗旱调度指挥决策提供依据和全过程的支持。

黄淮天气雷达应用系统由中国气象局组织建设新一代天气雷达。在气象和水利部门建设相应的天气雷达信息传输、处理和应用系统。

一二期工程进展顺利

国家对防汛抗旱指挥系统立项建设十分重视，2003年6月，国家发展和改革委员会批准《国家防汛抗旱指挥系统一期工程可行性研究报告》，将11个重点防汛省(区、市)的水情采集系统及相应报汛通信项目、计算机网络系统、决策支持系统、天气雷达应用系统作为一期工程建设。2005年5月，国家防汛抗旱指挥系统一期工程进入全面建设阶段。

一期工程建成后，在通信系统和计算机网络系统的支持下，完成特别重要地区的水情信息采集系统建设，实现报汛信息30分钟内汇集到国家防总；建立大江大河主要河段的洪水预报系统，提高洪水预报的精度和预见期，提高水情信息服务的整体水平；建立7大江河重要河段的洪水调度及仿真模拟系统，实时制定和比较洪水调度方案并进行仿真模拟；开展旱情信息采集和实时工情采集试点工作，建立抗旱管理应用系统，监测分析各行政区域的旱情状况，并进行旱情分析、评价。通过系统建设，基本形成国家防汛抗旱指挥的基础平台，实现部分关键业务的现代化。

国家防汛抗旱指挥系统工程体系复杂、建设地点分散、技术含量高，建设难度大。水利部对国家防汛抗旱指挥系统工程建设十分重视，针对工程建设需要，按照国家基本建设要求，规范工程建设管理工作。

组织网络工程和防汛抗旱指挥异地会商视频会议系统全面建设。作为一期工程的组成部分，先期建设连接水利部与各流域机构、省(自治区、直辖市)防汛抗旱指挥部和4个部直属工程局的计算机骨干网和异地会商视频会议系统。工程建成投入运行，为水利信息化建设提供了数据、语音和视频信息交换平台，会商视频会议系统为中央、流域机构和省防汛抗旱指挥部门提供了防汛决策会商平台，国家防总依靠该系统每年都多次组织视频会议，部署全国防汛抗旱工作，在全面指挥调度运用各种防洪工程、组织抗洪抢险，抗御2003年、2007年淮河特大洪涝灾害等方面发挥了重要作用。

软件工程发挥重要作用。为加强各级防汛抗旱指挥部门决策能力和水平，一期工程组织开发水情应用系统、防洪调度应用系统和抗旱管理系统。随着工程的深入开发，一批软件系统已开发完成投入使用，成为全国汛旱情监视、洪水预报、防汛会商必不可少的工具和平台。

国家防汛抗旱指挥系统二期工程将在一期工程建设成果的基础上，在全国范围内补充完善雨水情信息采集系统建设，全面实施工情和旱情信息采集系统建设；优化提高信息传输网络，提高信息汇集的全面性和完整性；以完善数据库数据源建设为依托，扩充和提高气象雷达应用、洪水预报、防洪调度、旱情分析评估、遥感信息应用以及其他决策支持应用系统的性能和功能；扩展和提高防汛抗旱指挥异地视频、语音等会商能力；构建完整、高效、安全的防洪抗旱决策支撑体系；实现国家防汛抗旱指挥系统的总体建设目标。同时，根据当前防汛抗旱减灾实际需要，完成二期工程建设内容。

第三篇：2012防汛抗旱实施方案

关于成立防汛抗旱工作领导小组的通知

公司各部门：

为切实做好今年的防汛抗旱工作，确保公司安全防范和集体财产等不受损失，按照上级部门的要求，结合公司实际情况，现将有关要求通知如下：

一、组织机构及责任分工

为提高公司防汛抗旱工作的思想认识，加强公司防汛抗旱工作的领导，公司成立防汛抗旱工作领导小组如下：

1、领导小组

组长：*** 负责公司防汛抗旱全面指挥工作。

成员：***负责公司防汛抗旱办公室日常具体工作以及宣

传发动、信息报送、事后调查分析整改督办

等工作。

***负责******防汛抗旱全面工作。

***负责******防汛抗旱全面工作。

***负责对外协调、防汛抗旱设施维护、物质储备

和外施队伍的联系工作。

***负责*****防汛抗旱安全技术防范、日常巡查、物质转移和****防汛抗旱突击队组织、抢

险等全面工作。

**** 负责*****防汛抗旱安全技术防范、日常巡查、物质转移及*****防汛抗旱突击队组织、抢

险等全面工作。

***负责协助做好*****防汛抗旱日常巡查工作。

***负责做好后勤保障和协调工作。

领导小组下设办公室，***任办公室主任。

2、联系电话*********

3、应急车辆******、******

4、防汛抗旱应急突击队

队 长：***

队 员：******及驻场和当班职工。

二、重点防汛部位

1、*******

排洪隧道、药品仓库、油料仓库、截洪沟、综合场道路及高边坡、渗滤液调节池。

2、*******

物料暂存库、排洪沟、中央变电室、物化车间、固化车间、雨水收集池、渗滤液调节池、事故调节池、雨水收集池、安全填埋场、****河大桥、***排洪沟大桥。

三、各部门工作职责

1、领导小组负责研究、制定公司防汛工作方案，组织指挥、协调、处置防汛、日常具体事务管理工作，包括：对外协调、日常安全巡查、设施设备的维护管理、防汛物质储备、职工教育培训和安全演练等。事后的综合治理，研究分析、调查处理、总结处置防汛工作经验教训及事故报告的上报工作。对查出的问题及时梳理上报，督办整改，确保安全工作。依据事故大小和方便施

救原则，领导小组可视具体情况临时安排人员、物质等，各部门必须坚决执行。

2、办公室负责物质资金筹备、伤员救助、接待上级和相关部门处理事故的领导及相关人员，并配合领导小组办公室做好群众来信、来访、突发事件善后处理等具体事物。

3、安保科负责安全保卫、维护秩序、疏散人员等。

4、生产部负责疏散转移物质、清理消毒现场、排除故障、记录事故经过等工作。

实行各部门分工负责，公司经理负总责的工作机制。涉及到日常防汛、对外协调的由防汛抗旱办公室负责；涉及到****及日常运行管理方面由****负责；涉及到****及日常运行管理方面由*****负责；涉及项目建设方面由项目建设专班负责。

四、预防措施

1、依照局统一部署，防汛抗旱期间各部门值班人员应严格履行岗位职责，坚守岗位，随时观察场区动向，严格检查外来人员及车辆，严密监视场内异常情况，发现隐患及时消除、上报。

2、防汛抗旱领导小组要定期组织职工开展公共卫生、交通、消防、防溺水、防雷电、防自然灾害、防环境污染等方面的主题安全教育和科普活动，切实提高全体职工的安全意识和自救自护能力。应急分队要加强学习和培训，以提高队员责任感和处理突发事件的能力。

3、防汛抗旱期间值班领导和应急突击队成员要做到手机24小时不关机，保证通讯工具畅通，及时联系。每当遇到特大暴雨，当班职工在做好自我防范措施的前提下注意观察场区及周边的水位上涨情况，发现异常及时上报。

4、各部门对公司重点防汛抗旱部位以及停车场、仓库、办公区及现场的设施设备应随时检查，发现情况及时上报，场区配备的防汛及消防器材要放置在显眼顺手的地方，并定期检查维护设施、器材，确保完好无缺。

5、各部门要严格执行操作规程，安全用电，做好预防预警工作。公司仓库特别是油库、消杀药品，防火防盗防汛是重点。危险物品要严格管理并预留紧急储存区，防止污染事件发生。

五、事故报告及责任追究

1、发生安全事故，公司员工除及时向公司领导上报外，重大事故应立即拨打报警电话（110、119），火速出动应急分队，组织一切人力、物力处理突发事件，发扬勇于献身的革命精神，确保人身安全和公司财产不受到损失。

2、事故发生后值班人应及时报告主管领导，发生重大事故半小时内将情况报主管局，一般事故二十四小时内呈报上级机关及相关部门。事后办公室要组织有关人员对安全事故进行调查、分析，并写出事故报告和整改方案。

3、对因玩忽职守，工作落实不认真，上报不及时、措施不到位造成重大责任事故的，依照《治庸问责制度》严肃追究相关人员的责任。对负有重大责任事故当事人移交司法部门处置。

3、全体职工要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，做好防汛工作。统一思想、提高安全防范意识，立足于防大汛，抗大洪，确保公司财产等不受损失，职工无伤亡。

此通知

附件：公司防汛抗旱值班安排表

二〇一二年五月十二日

第四篇：防汛抗旱工作实施方案

防汛抗旱工作实施方案

各相关乡镇、局属各单位、下属各股室：

为认真做好2016年防汛抗旱工作，根据《国家防汛抗旱应急预案》、《**县防汛应急预案》、《2016年**县县城区防汛应急预案》等文件精神，结合县住建局实际，特制定县住建局2016年防汛抗旱工作实施方案。

一、指导思想

全局认真贯彻省、市、县防汛工作会议精神，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，按照防洪与除涝并重、防汛与抗旱并重的要求，大力宣传动员，强化防汛抗旱意识，扎实做好防汛抗旱准备工作，确保人民群众的生命、财产安全。

二、组织领导

为切实加强防汛抗旱工作的领导，经研究，成立2016年**县住房和城乡规划建设局防汛抗旱工作领导小组。

三、责任分工

（一）城镇建设股：按照县防汛工作整体部署，统筹、组织、协调、督查县住建局2016年防汛抗旱工作。

拟定2016年县城区防汛预案、2016年县住建局防汛抗旱工作实施方案等。督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况。对发现问题要求责任单位和股室整改完善。（责任领导：）

（二）建筑管理股：按照乡镇属地管理原则，拟定县城规划区的防汛抗旱工作检查计划，按计划开展县城规划区的防汛抗旱检查，落

实防汛防涝沙袋、车辆、机具等物资储备点及物资供给准备。督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作，对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。（责任领导：）

（三）村镇建设股：按照乡镇属地管理原则，拟定乡镇规划区的防汛抗旱工作检查计划，按计划开展乡镇规划区的防汛抗旱检查，按计划督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作，对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。

（责任领导：）

（四）市政工程队：拟定县城区市政设施的防汛抗旱工作计划，按计划展开县城区市政设施的巡查检查，对发现问题进行整改完善。

（责任领导：）

（五）园林绿化所：拟定县城区园林绿化设施的防汛抗旱工作计划，按计划展开县城区园林绿化设施的巡查检查，对发现问题进行整改完善。

（责任领导：）

（六）质量安全监督站：拟定城乡建筑工地的防汛抗旱工作计划，按计划展开城乡建筑工地的巡查检查，对发现问题进行整改完善。

（责任领导：）

（七）房管局：拟定城乡财政公房、物业小区、老楼危楼等防汛抗旱工作计划，按计划展开城乡财政公房、物业小区、老楼危楼巡查检查。

督促相关乡镇和责任单位做好汛期防汛抗旱工作，对发现问题要求相关乡镇和责任单位整改完善。（责任领导：）

（八）办公室：做好防汛抗旱工作的上传下达，拟定并组织好县住建局防汛抗旱值班、抢险突击队、车辆和资金保障，配合城镇

建设股督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况，协调做好其他相关工作。（责任领导：）

四、具体要求

（一）统一思想，高度重视。

防汛抗旱工作责任重大，关系着人民群众的生命、财产安全，关系到全县经济发展和社会稳定。局属各单位、下属各股室务必高度重视，进一步提高防汛意识，增强防汛无小事的理念，克服侥幸心理，立足于防大汛、抢大险、救大灾，扎实有效地做好防汛抗旱工作，狠抓落实，确保2016年防汛抗旱工作万无一失。

（二）强化领导，落实责任。

按照《中华人民共和国防洪法》的规定，对防汛工程和防汛工作实行依法管理，着重落实四项防汛责任制。一是实行以行政首长为第一责任人的防汛责任制。县住建局主要负责人全面负责防汛抗旱工作，在汛情发生时，要亲临一线指挥，组织抗洪抢险和救灾。二是强化局属各单位和股室责任制。局属各单位和股室分管领导要对责任区域进行具体工作部署，实施检查监督，确保完成防汛任务。三是落实领导帮包安全责任制。局领导和有关股室负责人，要分工帮包重点防洪工程和重点防洪部位，组织做好各项防汛准备，果断处理防汛中遇到的问题。四是强化防汛抗旱值班责任制。加强值班巡查，完善值班纪录、作好值班交接。

（三）预防为先、加强排查。

局属各单位、下属各股室必须按照各自职责任分工，制定计划加强责任领域的排查督查，从文件发放起每月

25日前写出当月工作情况汇报到城镇建设股汇总，全年汛期集中检查不少于2次。对检查中发现的问题进行认真整改或者督促责任单位整改，及时排除汛期隐患。

（四）组织有序、全力应对。

局属各单位、下属各股室接到险情通知后，必须立即启动应急预案，按要求立即上报防汛抗旱指挥机构并通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合，全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练，做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱工作大局，影响防汛抗旱工作的，要依据有关规定追究直接责任人的责任。

第五篇：宁波国家高新技术产业开发区防汛抗旱

宁波国家高新技术产业开发区防汛抗旱

应急预案

一、总则

（一）编制目的

建立健全应对暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等自然灾害和水利工程险情的防范体系和运行机制，规范防汛抗旱行为，提高防汛抗旱能力，确保抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《宁波市防洪条例》等法律、法规和《宁波国家高新区自然灾害救助应急预案》，结合高新区实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于宁波国家高新技术产业开发区范围内洪、涝、台、旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置工作。

（四）工作原则

以人为本，预防为主。防汛抗旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

统一领导，分级负责。防汛抗旱工作在管委会的统一领导

防汛抗旱指挥部下设办公室（以下简称防指办），设在梅墟街道办事处，负责防汛防旱日常工作。

（三）指挥部成员单位及职责

管委会办公室：负责抢险物资运输车辆的调度落实工作；负责组织新闻单位及时向公众发布防汛信息，做好防汛抗旱工作的宣传和灾情的摄录及防汛抗灾先进事例的报道。

经济发展局：负责调度区内企业的防汛防台工作，出面帮助解决企业遇到的各种问题和突发事件，提出灾后恢复生产措施。

建设管理局：负责市政设施防范工作，汛期前组织对市政设施及其在建工程的检查，监督落实防汛措施；组织建筑企业、在建工程做好防汛工作；负责水毁道路、桥梁抢修工作；组织指导水毁防洪工程和基础设施的修复；负责防汛防台抢险物资的储备及管理。发生旱情时，调剂绿化用水，组织绿化养护单位进行节水灌溉，做好市政绿化养护工作。

财政局：根据管委会和防汛抗旱指挥部统一安排，负责落实防汛抗旱专项应急资金及应急拨款工作，并监督资金使用情况。

社会事务管理局：及时掌握灾情，向市防灾指挥部提供灾情信息；负责接收、拨放救灾款物，安排好灾民生活；负责灾区的防病、治病工作，加强灾区卫生防疫，预防疾病流行；负

部门对各类重点水利工程进行全面检查。

2、抢修病险工程。在汛期还未到来之前，有关部门要对检查发现的病险水利工程，抓紧抢修，确保安全。

3、区防指办协调有关部门做好河道清草、清障、清淤工作。

4、加强督查督办工作。区防指办要对工程所出现的拖而不决、拖着不办的问题加强督查督办力度。

5、区防指办根据职责，认真落实值班制度、安排汛期准备工作。

（二）预警

汛期旱期，区防指办要和气象部门保持联系，密切关注异常气象信息，对可能造成较大灾害的预警信息及时报告管委会，经管委会同意后通过媒体向社会公布。同时，通知防汛抗旱指挥部成员单位，按职责分工做好相应抗灾准备工作。

（三）信息报送

防汛防台防旱期间的信息报送和处理应做到快速、准确、详实，重要信息应立即上报；因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，并在1小时内书面补报详情，为领导决策提供充分依据。

四、灾情分类

根据《浙江省防汛防旱应急预案》，将灾情按洪涝、台风

象，居民生活生产用水受到一定程度影响的轻度干旱一般水旱灾害。

五、分级响应

根据水旱灾害等级，启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。

（一）抗台防汛应急响应

1、Ⅰ、Ⅱ级应急响应

当气象部门发布台风橙色、红色预警信号、暴雨红色预警信号时，根据上级指示或实际情况，启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动。

高新区救灾工作领导小组全面启动，指导防汛抗旱指挥部组织全区防汛抗台工作，根据即时台风动向发布Ⅰ、Ⅱ级应急响应命令，并进一步检查各责任单位防御措施落实情况。通知各防汛责任单位，组织工作组，深入第一线，做好宣传发动工作，落实抗台措施和群众安全转移措施，指挥防汛抗台抢险工作。

各责任单位按预案要求，全面投入抗台防汛工作，各类物资、抢险人员在指定地点集合，接到防汛抗旱指挥部指令20分钟内赶往现场抢险。

区防指办随时通报台风的动向并了解各（部门）单位抗台

启或关闭矸闸。

（二）防旱抗旱应急响应

1、Ⅰ、Ⅱ级应急响应

发生特大干旱或严重干旱，启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应程序。高新区救灾工作领导小组全面启动，指导防汛抗旱指挥部组织全区抗旱工作。各有关部门（单位）组织抗旱工作组，深入抗旱第一线，开展抗旱工作。区防指办随时通报旱情动向掌握有关部门单位抗旱工作动态，并向上级部门汇报。各责任部门（单位）根据预案要求组织人员和抗旱器材、物资到指定点集结，动员全区力量，调集抗旱水源，基本保障生产生活用水，全面开展抗旱工作。

2、Ⅲ级应急响应

发生中度干旱，启动Ⅲ级应急响应程序。

区防汛抗旱指挥部全面启动，部署全区抗旱工作，及时同市气象台联系，并密切注视当前天气变化情况，根据天气情况对下阶段工作提出方案。各责任单位及时了解本区企业、学校、社区等生产生活情况，组织力量，落实排灌、防高温措施。

3、Ⅳ级应急响应

发生轻度干旱，启动Ⅳ级应急响应程序。

区防指办牵头落实防旱抗旱工作，及时同市气象部门联系，掌握旱情变化趋势，做好旱情监测、预报工作。协调相关

（五）物资保障

区防指办应当按照防汛防旱工作需要储备防汛防旱物资。水闸、堤防等防洪工程管理单位应当按照国家、省、市有关防汛物资储备标准进行储备。防汛任务较重的部门、企事业单位应当储备必要的防汛物资，供水管理部门应当建立应急供水机制，建设应急备用水源。

（六）资金保障

财政局会同有关部门、单位负责抢险救灾资金的筹措和落实，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，组织做好救灾款的使用、发放工作。

（七）避灾场所保障

建设、社管等部门确定相应的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时供处于危险区域群众躲避。

（八）培训演练

区防指办应定期举行不同类型的应急演习，检验、改善、强化应急准备和应急响应能力，专业抢险队伍每年必须有针对性的进行抢险演练和培训。

七、善后工作

（一）救灾

水旱灾害发生后，管委会抽调工作人员下基层，配合做好

驻区各市直部门也应抽调相应力量，帮助受灾地区尽快恢复生产、生活。

（七）防汛防旱工作评估

防汛抗旱指挥部每年应定期针对防汛防旱工作各方面和环节进行总结、分析、评估。从防汛抗旱组织、运行、管理及防汛防旱工作的各方面提出改进建议，以进一步做好防汛防旱工作。

八、附则

（一）预案管理

本预案由区防指办牵头制定，并报管委会批准后实施，定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。防汛抗旱指挥部成员单位按各自职责制定防汛防旱预案。防汛工程主管部门、重点单位、重点部位也应制定相应应急处置预案。

（二）奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励;对防汛防旱工作中玩忽职守或其他失职、渎职行的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）实施时间

本预案自发布之日起实施。