第一篇:南海镇大力加强秋冬农田水利基本建设
南海镇大力加强秋冬农田水利基本建设
近期,南海镇紧紧围绕“大力实施项目带动战略,建设民生水利工程,全面落实水利惠民政策,建设一批有效提高农业生产能力、改变农村面貌、拉动经济增长的农业水利基础设施项目,为全镇经济社会平稳较快发展提供有力支撑”的总体思路,把农田水利建设作为当前工作的重点,取得了阶段性的成绩。
一是加强领导,成立专班。该镇成立了以镇长为指挥长的农田水利基本建设指挥部,明确了包村干部为第一责任人、村支部(总支)书记为直接责任人、水利站干部为工程指导员的工作职责,大员上阵、齐抓共管、综合布置、合理调动水利建设。
二是科学规划,制定目标。按照科学规划、长远设计、先急后缓、分步实施的原则,该镇将渠道整治、堰塘扩洗、泵站更新改造、小型水利、荆南四河工程、粮食高产项目等六个方面纳为目前建设重点,全镇秋冬计划整治渠道39处,全长67.75公里;扩洗堰塘100口;更新改造及维修泵站21处,配套渠道21.35公里;新农村建设11处(其中样板工程5处),整治街巷4.6公里;小型水利224处。以示范带动、典型引导,统筹兼顾、突出重点的方式整体推进,均衡发展,力保一村一个品牌,一村一个样板。
三是多方投入,加快进度。采取上争外引内聚的方式多方筹集资金,努力向上争取项目资金,充分调动群众参与的积极性,开展“一事一议”筹劳筹资,有效争取以奖代补资金,为水利建设提供必要的物质保障和资金支持。利用季节优势,抢占晴日,合理安排有效时间,大力推动水利基本建设向前发展。
四加强管理,严把质量。严格实行工程质量责任制,制定水利建设工程监督和验收制度,采取现场督办,分组检查,由工程指导组负责对在建工程进行全程指导和监督,镇领导定期对工程进展和质量进行调研,竣工项目严格按规划验收,严把工程质量关。真正做到“干一处,成一处,发挥一处工程效益”,确保农田水利基本建设工程扎实推进,取得实效。(王梅)
第二篇:安阳镇农田水利基本建设情况汇报
安阳镇农田水利基本建设情况汇报
按照县委、县政府的统一安阳布置,安阳镇党委,政府紧紧依托和各家业开发工作为契机,恶劣实基建设为重点,党组织,流郑谋划,在农田水利基本建设重点做如下工作:
一、水流工程
全镇今冬计划在西堰村(白石破上)下家行坡改梯100亩计划总报金40万元,工程于11月27日,目前已完成50%,预计划2006年准15号
第三篇:某某镇今冬明春农田水利基本建设
某某镇今冬明春农田水利基本建设
实施方案为扎实开展今冬明春农田水利基本建设,进一步改善我镇农业基础设施条件,提高农业综合生产能力,促进粮食稳产增产,农民持续增收和农村经济社会全面发展,特制定本方案。
一、指导思想 全面贯彻落实中央、省、市和县水利工作会议精神,认真落实科学发展观,坚持兴利除害结合,开源节流并重,防汛抗旱并举的治水方针,排、引、蓄、补、灌统筹兼顾,水、田、林、路综合治理,以饮水安全、防洪除涝、沟渠疏浚、桥涵配套、灌区建设为重点,积极发展节水灌溉,创新农田水利建管体制和机制,积极投入到“红旗渠精神杯”竞赛中去,充分利用“一事一议”和“四制工作法”,拓宽农田水利融资渠道,着力推进今冬明春农田水利基本建设,为全镇经济社会可持续发展提供水利支撑和保障。
二、主要目标计划
1、完成311国道的综合治理项目。确保在2011年12月17日前完成311国道某某段辅路的平整、垃圾的清理、树木的刷白、17.5千米的斗沟和农沟的疏通清淤整治,出土方7万方。
2、完成苇元、黄口、某某村、黄岗行政村4000亩农田综合整治项目。在12月20日前完成该项目范围内的长1千米的斗沟、长6千米农沟和毛沟的开挖清淤工作,出土方5万方;整修生产路8千米;道路两侧树木刷白。
3、搞好垂直于311国道、清逊路、清芝路、镇1号公路和苇元至高桥路的两侧沟、路、树木的治理。其中对30条,长90公里的农沟、毛沟开挖清淤,出土方36万方;对40条,长为50公里的生产路进行平整及两侧树木刷白。上述工作在12月31日前完工;
4、用一事一议筹资酬劳资金搞好15公里的道路建设,新打机井58眼,两项工作于2013年4月30日前完工。
5、在2013年3月20日前完善好全镇林木网格,高标准、高质量补栽树木6万株。
三、完成目标任务的保障措施
(一)加强领导,精心组织镇党委、政府已把今冬明春农田水利基本建设作为当前农业农村工作的中心任务,列入了重要议事日程,成立了以党委书记同志任政委、镇长任指挥长、副镇长任常务
副指挥长,其他7名班子成员任副指挥长的某某镇今冬明春农田水利基本建设指挥部,组织统筹协调全镇农田水利基本建设工作;4个管理区也要成立分指挥部,区政委任指挥长,组织统筹协调各自辖区内行政村的农田水利建设工作;每个行政村要成立领导小组,在镇党委、政府的领导下认真组织统筹实施所包的任务段和本村的农田水利建设工作。在全镇形成首长负责制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级的良好局面。镇指挥部成员要深入基层,深入工程第一线,分片包村、包工程,指导督促农田水利基本建设开展;包村干部和行政村干部要积极投入到该工作中区,带头干、带头执行镇党委、政府有关农田水利基本建设的有关要求,确保施工顺利进行。
(二)深入宣传,形成合力
各管理区、各行政村要搞好农田水利基本建设的宣传发动工作,充分利用广播、标语、横幅、群众代表和党员会等形式,积极宣传农田水利基本建设的重要性。特别是抓住我镇今春旱情暴露出来的突出问题,大力宣传水利工程在抗灾减灾的重要作用,营造大搞农田水利基本建设的强大声势和
氛围。镇直各部门要关心支持水利建设,财政、金融部门努力搞好资金的筹集、调配、落实,公安部门及时依法严惩阻挠水利建设的不法行为,水利、国土等部门要加强协调配合,确保圆满完成各项目标任务
(三)、搞好动员,真抓实干
今冬明春农田水利基本建设工作要做到早动员、早组织、早行动。全镇要以农田水利基本建设为农村工作的重心,及时召开动员会、现场会,总结推广先进经验,推动农田水利基本建设扎实有效开展。各行政村要统筹安排,合理布局,全面发动,落实规划。全镇农田水利基本建设要在12月10日起全面展开,12月底土方工程要大头落地,春季重点搞好土方扫尾和建筑物配套工程。
(四)、把握政策,创新工作机制。要加快小型农田水利工程产权制度改革,大力提倡发展民营水利,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,广开财源,多方吸收资金办水利。
(五)严格质量,注重实效,严明奖惩
在农田水利基本建设中,要坚持科学论证,统一规划、统一标准、统一验收。每一项工程都要严把质量关,严格按
照工程规划设计要求进行施工。镇指挥部成立工程质量检查组,制订工程竣工验收办法,严格验收程序,工程在规定的时间内高标准、高质量竣工的,发放竣工证,凭竣工证领取生活补助金,并奖励科学发展观考核分10分;工程达不到设计标准的,全镇通报批评,对支部书记进行诫勉谈话同时还要返工,验收不合格的要认真整改,确保工程建一处成一处,发挥效益一处。
(六)加大督导督查力度。农田水利基本建设是一项重要工作,直接关系到国计民生。镇党委、政府政府组织督导组,对该项工作开展情况进行督查,全面督查方案落实情况、工程进度、工程质量,并将检查结果作为村考核内容。
中共某某镇委员会
某某镇人民政府
2012年12月2日
第四篇:预旺镇农田水利基本建设实施方案
豫党发[2012]号
2012预旺镇农田水利基本建设实施方案
为改善我镇农业生产条件,提高农业生产综合能力,加快全面建设新农村步伐。根据县委政府要求,结合我镇实际,特制定本镇农田水利基本建设实施方案。
一、指导思想
我镇农田水利基本建设的指导思想是:以改善群众生产生活条件,提高农业抗灾力为目的,大力发扬艰苦奋斗精神,重点抓好兴修基本农田和排水基础设施建设工程及农村环境综合整治。坚持全面规划,统筹兼顾,突出重点,综合治理方针,为农业增产、农民增收和农村经济发展服务。
二、总体目标和任务
认真落实中央有关强农惠农的政策,积极抓住各级财政加大
农田水利投入的契机,本着实事求是、量力而行的原则,多层次、多渠道、多形式地开展农田水利建设,全面提升防洪除涝抗旱水平,努力构建人水和谐,为农业增产、农民增收和农村社会经济发展提供水利支撑。按照同心县2012年农田水利建设实施方案我镇2012年农田水利基本建设认为是维修加固水库2座,我镇将及时提供施工条件,协调施工环境,确保水库维修加固工程顺利推进。
三、主要工作措施
(一)深入宣传发动,鼓足干群士气。从农民的实际利益出发,坚持把兴修基本农田和整修农村环境脏乱差作为党委政府长期的施政方针和社会的共同行动。要充分利用各种宣传兴舆论工具,全面动员,引导群众算大帐、算细帐,靠实例启发,增强搞好农建的自觉性。要通过政策引导、经济补偿、典型带动等办法,把广大群众兴修基本农田的热情变成实实在在的具体行动。
(二)引入市场机制,扎实搞好农建工程。根据目前农村实际情况和外出务工人员增加的新形势、新情况,进一步加大组织力度,提高服务水平。要把农田水利基本建设的政府行动与市场结合起来,引导村、组,自主实施农田水利基本建设。积极组织和引导集中力量解决目前急需解决的骨干工程建设。要动员农民群众作为投资投劳的主体,主动承担农田水利基本建设任务。按照“谁投资,谁建设,谁管理,谁受益”的原则,进一步拓宽农
田水利基本建设资金来源渠道,兴建农田水利工程,同时进一步做好农村环境综合整治。
(三)强化质量管理,加强督导考评。要采取示范带动、现场观摩、技术指导等措施,严格把关,提高工程质量。对农田水利工程要严格把好工程设计、材料设备和对施工队选择、质量监督四关,强化组织施工,提高工程质量。要建立完善工程施工督查制度,对每项工程实行全程检查督促指导。
(四)镇成立由书记、镇长牵头的农建指挥部,组织协调农建工作,针对今年水利建设任务重、工程规模大、劳动力外出多的实际问题,班子成员要坚持深入一线,现场组织指挥,协调解决施工中的具体问题,对重点工程,要建立工程质量负责制,由领导分工负责,亲自组织工程规划、论证决策和建设工作。要以点带面,建设示范工程,带动整个农建工作上水平,要注重改善农业生产条件和生态环境,防止造成人力、物力浪费。全力完成2012秋季农田水利基本建设任务。
中共预旺镇委员会
2012年3月1日
主题词:农田水利任务目标组织领导实施方案
抄送:县委、人大、政府、政协,县水务局,各村,本镇各领导 中共预旺镇委员会2012年3月1日印发
第五篇:农田水利基本建设情况汇报
农田水利基本建设情况汇报
xx位于伏牛山南麓,是豫西边陲,全县总面积为3454平方公里,全县辖9乡8镇,299个行政村,42万人;共有耕地29.3万亩,人均耕地0.77亩,是个典型人多地少的山区县份。加之地处南水北调中线工程水源区,肩负着繁重的农村水利基础设施建设和水土保持生态建设任务。近年来,我们坚持科学发展观,坚持以人为本,坚持把农建作为改善农业生产条件、农民生活条件、农村生态条件的基本方针,按照建设社会主义新农村的工作目标,立足xx实际,积极探索具有山区特色的农建新路子和农村税费改革新形势下农建新机制,理出了“围绕发展、创新机制、激活主体、注重效益”的农建思路,探索出了“多元化融资、规模化治理、机械化施工、企业化经营、科学化管理”的农建模式,从而走出了一条“政府引导、业主主体、市场运作、规范经营”的农建路子,极大地调动了农民群众开展农建的积极性,既有效破解了“两工”取消后农建工作“组织难、筹资难、施工难”的难题,同时又提高了农建工程后期综合效益,为农建注入了活力,实现了农建工作的良性发展。几年来,全县共治理小流域76平方公里,新增有效灌溉面积2.5万亩,改造中低产田1.5万亩,解决饮水困难2.5万人;植树造林15.2万亩,发展经济林25万亩;完成“村村通”32公里,修复乡村公路255公里;加固堤防76公里;完成水库除险加固9座;建成小水电站6座,新增装机容量5389千瓦。先后被命名为“全国水土保持生态建设先进县”、“第七批全国生态示范区建设试点县”,连续四年夺取省“红旗渠精神杯”,连续七年获得南阳市“兴水杯”。主要做法:
一、坚持以人为本,用科学发展观统领农建工作,创新机制,不断注入农建活力。xx荒山荒坡面积大、可利用水资源蕴藏量大、低效益的水利工程数量大,这一基本县情决定了xx面临着繁重的农建任务。而同时,xx和其他地方一样又面临着农村税费改革后取消“两工”的新情况,如何创新机制,深入持久地开展农建成为摆在我们面前的新课题。经过认真探索,我们从改革找出路,走出了一条新时期开展农建的新路子。主要实施了两项改革:一是积极推进水利工程管理体制改革。对老化失修、管理不善的塘、堰、库、坝等小型水利工程,进行拍卖、承包、租赁,放活经营权,调动业主的投资积极性。出台优惠政策,招商引资建设小水电,既开发了水能,又扩大了下游灌溉面积,提高了水资源利用率。目前,全县已对206处塘堰库坝、67座小水电进行了拍卖、承包、租赁,引资建成小水电9座。通过改制,业主投入经营建设资金2360多万元,回笼资金再投农建860多万元。xx水利水电枢纽工程建成以后,县委、县政府采取果断措施,把其中装机容量3200千瓦,年可发电3686万千瓦时我县最大的水力发电站,推向市场,进行了拍卖。运用拍卖资金6500万元,投资3500万元修建了双向长度4.5公里的灌河防洪堤防工程,投资3000万元修建了三级橡胶坝工程和大石门水库专用防汛公路。二是积极推进荒山荒坡经营体制改革。按照“谁投资、谁开发、谁收益”的原则和经营权一定50年不变的政策,面向社会各界包括当地群众、县外客商、工商业主、机关干部、下岗职工,对荒山荒坡进行拍卖、租赁、承包。同时,政府对承包业主实施项目倾斜和资金扶持,发挥政府投入的引导作用。近年来,全县共拍卖荒山荒坡15万亩,各类业主投入农建资金1.4亿多元,治理小流域62平方公里,配套水利工程540处,发展以猕猴桃为主的林果基地10万多亩、中药材基地5万亩,催生了一批庄园主。通过改革,创新了农建融资机制,业主投资占农建总投资的比列达到70%以上,成为农建投资的主体,实现了农建投资由政府主导型向政府引导型转变、由以农民政策性投工为主向业主经营性投入为主转变、由单一渠道投入向多元化投入转变,走出了“两工”取消后农建资金短缺的困境,为新时期农建工作注入了活力。
二、加大科技含量,积极推行机械化施工模式,注重效益,不断提高农建质量。xx作为一个山区县,小流域治理是农建的骨干工程,工程量大、施工难度大,过去依靠人海战术施工存在周期长、工效低、质量差、规模小的弊端,既增加施工组织难度,又不利于治理后经济林规模发展。近几年,我县在小流域治理中一律采取机械化的施工形式。一台机械工作8个小时算一个台班,治理面积4亩,治理费用2400元。一个台班相当于XX人一天的工作量,成本仅相当于人工的一半。机械治理费用主要由承包业主承担,政府给予适当补贴,组织专业队统一施工。采用机械化施工的形式,虽然过去那种轰轰烈烈、红旗招展的施工场面不见了,但工程质量提高了,工期缩短了,规模扩大了,成本降低了。去年xx乡4平方公里的治理面积,仅用了5天时间就高标准完成了任务。近三年,全县农建工程每年投入大型施工机械都在15台以上,完成台班200个以上,有长治工程治理任务的田关、回车、五里桥、重阳等乡镇每年的小流域治理面积都在3.5平方公里以上。通过机械规模治理,为后期建设高标准的经济林基地打下了良好的基础。田关乡孙沟村从XX年开始,连续五年采取机械化施工形式,对15道岭30条沟进行连片治理,发展经济林1.2万亩,全村人均15.8亩,人均收入由原来的360元增长到现在林果经济收入3200元,成为远近闻名的林果专业村。
三、提高商品意识,用市场经济理念推动农建,注重管理,提高农建效益。对农建,我们既抓工程治理,又抓后期管理;既注重生态效益,更注重经济效益,使农建效果真正体现到促进经济发展和农民增收上来,让农民真正从农建中尝到甜头、得到实惠,激发他们的农建热情。在小流域治理工程管理上,一方面对荒山荒坡实行先承包后治理,落实经营管理主体,防止因产权不清、主体缺位而导致后续管理不到位,出现重建设、轻管理现象;另一方面结合xx实际,把农建与特色经济发展、支柱产业培育结合起来,按照“市场导向、科学规划、因地制宜、适地适树”的原则,配套适生、速生、高效的林果业,确保治一处、成一处、发挥效益一处、示范带动一片,使每处农建工程都建设成群众致富的“绿色企业”、“绿色银行”。目前全县农建工程生物配套率达到100%,水利配套率达到90%。在小型水利工程管理上,一方面通过改制明确工程经营管理主体,运用商业经营的方式,变水资源为水商品,保证工程维护投资和业主收益,确保工程可持续利用。另一方面,围绕水利工程引导灌区农民调整产业结构,水灌溉到哪里特色产业发展到哪里,提高用水量,降低供水成本,使农民群众与供水业主结成利益共同体,通过互动互促、实现“双赢”。全县280多处小型水利工程改制后,工程维护率和赢利率均提高了50个百分点,受益群众提高了30%。扩大有效灌溉面积1.5万亩,新增节水灌溉面积8000亩,发展水产养殖面积1.8万亩。
四、注重持续发展,创造良好和谐农建发展环境,强化管理,运用管理新机制巩固治理成果。xx作为南水北调中线工程的重要水源区,担负着保护生态、确保出境水质的重任。在实施农建工程中,我们一手抓“治”,一手抓“管”,巩固治理成果。近几年来,我们在农建工作开展的同时,不仅注意运用好的融资机制和组织方式,推动农建工作的整体推进,与此同时,我们也抓好农建工程的后期管理,在治理的区域内和交付使用的水利工程,运用责任承包的方式,明确责、权、利关系,明晰产权的权属,提高农民承包管理的积极性,强化了工程管理,较好的解决了前治后损的不良现象。达到了新治理不断,老基地成果巩固的目的。县委和政府在管理上制定了一系列的政策来调动承包人和经营人的积极性,一是放开开发建设权。在承包的工程区域内,承包商有开发建设的权利,可以根据市场动向调剂种植结构,自主建设和经营。二是自主扩大租赁的范围。承包人可以在自己承包的范围内自主的扩大承包人范围,就是可以自己做主用扩股进行小范围的种植项目产品的转向。三是有权进行自己承包工程或荒坡进行自主转让和租赁经营。四是创优发展环境。进一步解放思想,冲破一切民营水利发展的思想观念,废除束缚民营水利发展的条条框框,改革影响民营水利发展的体制弊端,坚持民营化发展的取向不动摇,真正确立起民营水利在农建中的主体地位,着力营造一个公平、公正、有序竞争的良好环境,使民营带动战略在农田水利基本建设中得以顺利实施。五是规范政府行政行为,勤指导,多服务,不干预,放宽民营资本在农建中的准入领域。凡依法经营,照章纳税,符合安全生产和环境保护条件的民营企业和工商大户都要鼓励支持他们在农田水利基本建设开发建设工作发挥一定的作用。各有关部门发挥职能作用,加强监督管理,提供优质服务,为民营水利在农建领域的发展壮大创造条件。六是通过各种新闻媒体,宣传造势,以正确的舆论导向,在全社会形成理解、关心、支持民营企业、工商大户投资搞农建的共识。充分发挥民间协会组织的作用,通过沟通协商,形成政府管理与行业自律互补,共同营造民营办农建的良好环境,从而以优越的发展环境促进农建工作的顺利实施。
回顾xx农建工作,主要有三点体会:一是在农村税费改革的新形势下,必须采取深化改革、创新机制的办法,调动各类业主的积极性,使他们成为农建投资的主体,有效解决“两工”取消后的农建融资问题,确保农建持续开展。二是山区荒山荒坡面积大,治理难度大,利用荒山荒坡发展经济林的潜力也大,只有采取机械化的施工形式,才能加快治理步伐,为经济林规模发展创造好条件。三是在市场经济体制下,必须遵循经济规律、市场规律,注重农建工程后期经营管理,充分发挥农建工程的应有效益,促进农建的良性发展。近年来,xx农建工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求、人民的期望比还有很大差距。仍需努力工作,把xx的农建工作再提高到一个新的水平。