xx镇2011年度农田水利基本建设实施方案（★）

第一篇：xx镇2011年度农田水利基本建设实施方案

Xx镇2011年农田水利基本建设

实施方案

xx镇地处潢川县西部，全镇12个行政村均分布在小潢河与寨河的分水岭上，为独立水系，是全县七大干旱片之一，十年九旱，水利基础薄弱。2010年至今，我镇遭受了50年一遇的干旱，全镇5.2万亩耕地插秧面积不足50%，仅有2.5万亩，已插水稻也难以保证收成。为了从根本上改变全镇农田水利基础设施面貌，镇党委、政府决心打好2011年农田水利基本建设这一仗，根据上级有关文件精神，结合我镇实际特制定本实施方案。

一、指导思想

按照中央1号文件精神要求，坚持以科学发展观为指导，以加强水资源综合利用为目的，把农田水利基本建设作为提高农业生产综合能力、防洪抗灾能力的大事来抓，开展好以国家投资的王洼水库除险加固工程为龙头，四座水库干渠及尤店电灌站主渠清淤疏通为重点，万方大塘修整及打抗旱深井为辅助的水利工程建设，确保我镇2011年度农田水利基本建设取得实实在在的成效。

二、建设任务

1、积极服务好重点项目王洼水库除险加固工程，创造优质的施工环境，建设一流的项目工程；努力完成马坡寺、陈大洼水库的除险加固工程申报。

2、积极申报龙山水库北干渠跨境渡槽工程，引进客水，改变付店无外来水源抗旱救灾的历史。

3、本着“镇政府协调，分村议事，统一施工，逐村落实任务”的原则，镇农田水利基本建设指挥部负责总协调，全镇统一行动，重点解决施线行、王洼、陈大洼、马坡寺四座水库干渠的清淤修整工程。计划投工5.2万个，完成土方2.4万方。

4、积极开展万方大塘的整修工作。采取一事一议、群众集资、社会捐资、个体联营等形式，开展万方大塘整修工程，每村原则上不得少于5口。计划使用工程机械1万台时，投工8000个。

5、干旱严重的新春、付店、路口、周围孜、周洼5村要增加打井项目，除一事一议项目工程外，每村必须筹资打井两口，全镇共打井10口，标准为每小时出水达50立方米。

6、整治病险小水库。我镇共有10万立方米以上小水库8处，由于蓄水少，兴建迟，一直没有纳入水利局管理系统。因长期无人管理，加之洪、旱灾害频繁，现每个水库都已成为一个危险源。为此，镇政府将从今年起，拿出专项资金，每年完成两座小水库的修整任务，并积极向水利主管部门申报项目，尽快解决除险加固工作。

三、今冬明春农田水利基本建设具体要求和内容

（一）农田水利基本建设具体要求

今冬明春农田水利基本建设要紧紧围绕“保今冬明春灌溉要求、保明年度汛安全”的要求，抓住病险水库除险加固、主支渠道修整、打抗旱深井、万方大塘开挖和整修等重点，掀起今冬明春农田水利建设高潮。

（二）主要建设内容及措施

1.水库除险加固工程：除服务好国家投资的重点项目王洼水库除险加固工程以外，镇财政拿出10万元，对干旱最严重的新春村阴土凹水库、五里冲水库进行除险加固补助，新春村要利用一事一议和镇政府补助资金，成立领导组织和管理组织，保质保量完成工程建设任务。

2、水库干渠修整工程：本着谁受益，谁出工的原则，按受益面积分配任务，施线行水库北干渠由路口、何店两村负责，南干渠由晏庄村负责，王洼水库南干渠由骆店村负责，北干渠由林淮村负责，陈大洼水库由凡村负责，马坡寺水库由刘楼村负责。

3、万方大塘开挖修整工作：要做到村村有工程，每村不少于5口，全镇不少于50口，镇财政拿出专项资金50万元，按每口一万元的标准奖补给前50名开挖大塘的群众，对个体投资、建造大塘的要办理产权证明，做到产权明晰，激活多方办水利的机制。

4、抗旱打井工程：在抓好“一事一议”骆店、周洼、周围孜三村11口抗旱打井工程的同时，对没有一事一议补助又干旱严重的新春、付店、路口三村增加打井项目，每村必须打抗旱深井2口，镇财政每口补助2万元。

5、镇农业服务中心要统一规划、统一测量、统一技术标准，为镇农田水利基本建设指挥部提供可靠详实技术资料。要严把质量关，确保今冬明春的农建工程都是优质工程。同时要制定出验收标准，做好工程后期资料归档，工程验收和总结。

（三）实施步骤

今冬明春农田水利基本建设分四个阶段进行，今年8月为宣

传发动阶段；9月至12月为水利冬修主攻阶段；2012年2月至3月为今冬明春水利建设扫尾和工程验收总结阶段；2012年4月为迎接上级检查考评阶段。

（四）保障措施

1、加强组织领导。为搞好今冬明春水利建设，特成立xx镇农田水利建设指挥部，由党委书记xx同志任政委，镇长xx同志任指挥长，副镇长xx同志任副指挥长，各村支部书记及有关部门负责人为成员；并成立镇农田水利建设检查督导小组，负责对各村农田水利建设工作进行检查督促，定期通报工作进展情况，各村要把农田水利建设作为当前各项工作的重中之重，村主要负责人要亲自抓，做到村村有工程、户户有任务、人人有责任。

2、广泛宣传发动。各村要通过召开党员组长会议，书写宣传标语等形式，大力发动广大农户自觉投入到农田水利建设中来，打一场全民农田水利基本建设攻坚战，争取全镇水利事业有新的突破。

3、创新投入机制。一是积极探索新的农建组织方式。进一步完善“一事一议”制度。建立“农民自愿参与，政府协调监管”的农建组织新形式；二是要大力推广“农民用水协会”管理模式，积极拓宽水利投资渠道，发展民营水利，盘活水利存量资产，鼓励采取承包、租赁、股份合作、拍卖等多种形式管好与搞活小型水利工程的建设与管理，逐步建立符合我镇镇情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。

4、加大资金投入。争取政府投入与市场机制相结合的方式，建立以政府安排补助资金为引导，农民自愿出资出劳为主体，其

它经济组织参与的多元化投入机制，所有水利建设资金必须实行专项专户管理，做到专款专用。对违规使用水利建设资金的，一经查实严格按有关规定追究相关人员的责任。

5、加强督导检查，严格兑现奖惩。镇农田水利建设督导小组将对各村的水利建设工作进行督导，确保农田水利建设进度与质量；同时严格按照上级有关要求进行检查考核，兑现奖惩政策，并设立xx镇农田水利建设单项奖，一等奖1名（奖金3000元）；二等奖2名（奖金2000元）；三等奖3名（奖金1000元）。对未完成任务的村，将在全镇进行通报批评，并将未完成的任务列入下一年度任务。

中共xx镇委员会

xx镇人民政府

2011年8月5日

第二篇：预旺镇农田水利基本建设实施方案

豫党发[2012]号

2012预旺镇农田水利基本建设实施方案

为改善我镇农业生产条件，提高农业生产综合能力，加快全面建设新农村步伐。根据县委政府要求，结合我镇实际，特制定本镇农田水利基本建设实施方案。

一、指导思想

我镇农田水利基本建设的指导思想是：以改善群众生产生活条件，提高农业抗灾力为目的，大力发扬艰苦奋斗精神，重点抓好兴修基本农田和排水基础设施建设工程及农村环境综合整治。坚持全面规划，统筹兼顾，突出重点，综合治理方针，为农业增产、农民增收和农村经济发展服务。

二、总体目标和任务

认真落实中央有关强农惠农的政策，积极抓住各级财政加大

农田水利投入的契机，本着实事求是、量力而行的原则，多层次、多渠道、多形式地开展农田水利建设，全面提升防洪除涝抗旱水平，努力构建人水和谐，为农业增产、农民增收和农村社会经济发展提供水利支撑。按照同心县2012年农田水利建设实施方案我镇2012年农田水利基本建设认为是维修加固水库2座，我镇将及时提供施工条件，协调施工环境，确保水库维修加固工程顺利推进。

三、主要工作措施

（一）深入宣传发动，鼓足干群士气。从农民的实际利益出发，坚持把兴修基本农田和整修农村环境脏乱差作为党委政府长期的施政方针和社会的共同行动。要充分利用各种宣传兴舆论工具，全面动员，引导群众算大帐、算细帐，靠实例启发，增强搞好农建的自觉性。要通过政策引导、经济补偿、典型带动等办法，把广大群众兴修基本农田的热情变成实实在在的具体行动。

（二）引入市场机制，扎实搞好农建工程。根据目前农村实际情况和外出务工人员增加的新形势、新情况，进一步加大组织力度，提高服务水平。要把农田水利基本建设的政府行动与市场结合起来，引导村、组，自主实施农田水利基本建设。积极组织和引导集中力量解决目前急需解决的骨干工程建设。要动员农民群众作为投资投劳的主体，主动承担农田水利基本建设任务。按照“谁投资，谁建设，谁管理，谁受益”的原则，进一步拓宽农

田水利基本建设资金来源渠道，兴建农田水利工程，同时进一步做好农村环境综合整治。

（三）强化质量管理，加强督导考评。要采取示范带动、现场观摩、技术指导等措施，严格把关，提高工程质量。对农田水利工程要严格把好工程设计、材料设备和对施工队选择、质量监督四关，强化组织施工，提高工程质量。要建立完善工程施工督查制度，对每项工程实行全程检查督促指导。

（四）镇成立由书记、镇长牵头的农建指挥部，组织协调农建工作，针对今年水利建设任务重、工程规模大、劳动力外出多的实际问题，班子成员要坚持深入一线，现场组织指挥，协调解决施工中的具体问题，对重点工程，要建立工程质量负责制，由领导分工负责，亲自组织工程规划、论证决策和建设工作。要以点带面，建设示范工程，带动整个农建工作上水平，要注重改善农业生产条件和生态环境，防止造成人力、物力浪费。全力完成2012秋季农田水利基本建设任务。

中共预旺镇委员会

2012年3月1日

主题词：农田水利任务目标组织领导实施方案

抄送：县委、人大、政府、政协，县水务局，各村，本镇各领导 中共预旺镇委员会2012年3月1日印发

第三篇：县农田水利基本建设实施方案

xx县2012农田水利基本建设实施方案

为认真贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）、中央水利工作会议精神及省委、省政府《关于加快我省水利改革发展的实施意见》（x发[2011]10号）和市委、市政府《关于加快水务改革发展的实施意见》文件精神，按照省、市水利部门的工作部署和总体工作要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十七大及省、市相关会议和县委第十三次党代会议精神，把农田水利作为水利基础设施建设的重点任务，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，提高水利保障能力，提高农业综合生产能力，改善农村生产、生活条件及生态环境，确保明年防汛安全和抗旱减灾工作需要，为实现“拼争全国五十强县市，建设现代化综合新城”提供强大水利支撑。

二、今冬明春建设重点

按照省、市水利部门的工作部署，针对我县农田水利基本建设的薄弱环节和防汛抗旱过程中暴露出的问题，结合人大代表建议和政协委员提案，按照先急后缓原则，今冬明春全县农田水利基本建设重点抓好xx项工程，计划完成概算总投资xx万元（其中上级概算总投资xx万元，县级投资xx。

（一）上级投资项目，共x个项目（概算总投资xx万元）

1.小农水重点县建设项目工程：加快推进2011小农水重点县建设项目的单位工程验收工作，组织实施2012总投资为x万元（其中x万元由中央、省投资各x万元）的x镇、x镇、x镇等乡镇的渠道护坡整治工程；

2.农村安全饮水工程：全面完成2011xx万元的计划任务的同时，实施2012总投资xx万元，解决3万农村人口安全饮水的农村人口安全饮水工程；

3.xx湖二期防洪工程第六个单项工程：组织实施2012概算投资为xx万元（其中上级投资xx万元）的xx联圩、xx联圩、xx联圩、xx联圩、xx联圩的**湖二期第六个单项工程防洪工程x个标段的建设任务，分别为：

（1）xx联圩1标概算投资00万元其中上级投资00万元，已经招标正在实施；（2）xx联圩1标概算投资0万元其中上级投资00万元，已经招标正在实施；（3）xx联圩2标概算投资00万元其中上级投资1300万元，准备组织招投标；（4）xx联圩4标概算投资000万元其中上级投资00万元，准备组织招投标；（5）xx联圩1标概算投资00万元其中上级投资00万元，准备组织招投标；（6）联圩2标上级投资00万元，准备组织招投标；（7）xx联圩1标概算投资000万元其中上级投资00万元，准备组织招投标；（8）xx联圩3标概算投资00万元其中上级投资000万元，准备组织招投标。

4.电灌站工程：组织实施xx联圩电排站工程建设任务。计划总投资00万元，今年省级投资00万元；

（二）县级投资项目，共七项（概算总投资0万元。其中工程0万元，压占0万元）

1.堤防工程：共13个项目（投资概算0万元。其中，压占0万元），有关乡镇具体任务详见附件2。

2.防汛公路工程：共5个项目（投资概算0万元），有关乡镇具体任务详见附件2。

3.治涝及灌溉工程：共34个项目（投资概算0万元），有关乡镇具体任务详见附件2。

4.中小型泵站更新改造工程（投资概算0万元）：重点改造82座水毁中小型泵站，具体任务详见附件2；

5.涵管枧闸更新改造工程（投资概算0万元）：重点维修70座水毁涵枧闸，具体任务详见附件2；

6.大型沟渠清淤工程（县财政补助 0万元）：重点是对全县大型沟渠进行彻底清理整治，具体任务详见附件2；

7.除杂清障工程：由各乡镇负责制定长效管理机制并落实经费，对防洪责任堤段堤身上的高标植物进行清理和违章建筑物进行拆除，确保不再发生新的违法搭建和葬坟现象，以利于汛期查险、排险，并将除杂清障方案报送检查除杂清障工程验收组交县防办备案。

三、时间安排

各乡镇要早部署、早安排、早落实、早动工，确保各项任务在2013年4月1日前全面完成。

四、主要措施

（一）强化领导，落实责任。农田水利基本建设工作实行“县防总统一领导，分指挥部督导检查，乡镇组织实施”的工作机制，各级党委、政府要切实加强对该项工作的组织领导。

1.成立xx县农田水利基本建设领导小组，由县委常委、县委农工部长xx担任组长，县政府副县长xx担任副组长，县委宣传部、县监察局、县财政局、县发改委、县水务局、县审计局等有关部门以及各乡镇（开发区、银三角）的主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由xxx同志兼任办公室主任。领导小组办公室下设7个工程督导验收组：

第一组：经济开发区、乡片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx大堤管理站、县xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收；

第二组：xx乡、xx镇、xx镇片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站、xx联圩管理站、xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收；

第三组：xx镇、xx乡、xx镇、xx镇片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx大堤管理站、县xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收；

第四组：xx镇、xx乡片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收；

第五组：xx镇、xx乡、xx乡、x角片督导验收组，由县水务局xx任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县xx联圩管理站各1人，县水务局2人任成员，负责对以上各乡镇范围内的工程进行督导验收；

第六组：堤顶公路督导验收组，由县交通局任组长，县发改委、县财政局、县监察局、县水务局、县交通局各1人任成员，负责对以上各乡镇范围内的防汛堤顶公路工程进行督导验收；

第七组：除杂清障督导验收组，由县监察局任组长，县监察局、县水务局各1人任成员，负责对全县各个乡镇范围内的除杂清障工程进行督导验收。

2.各乡镇作为农田水利基本建设工作的责任主体，要形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合共同抓”的工作局面，在县防总和所在分指挥部的领导下，做好工程项目的规划、设计及实施工作。

3.县委宣传部、县监察局、县发改委、县财政局、县审计局、县水务局等有关部门要密切配合，全力投入今冬明春农田水利基本建设工作。

（二）整合资金，加大投入。县、乡两级政府要加强政府主导性投入，县、乡两级财政要从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设，特别是各乡镇作为农田水利基本建设的投入主体，要千方百计筹措资金，以确保按质按量完成工程任务。在资金基本用途不变、管理渠道不变的前提下，整**利、农业、农业综合开发等各项资金，捆绑用于农田水利基本建设。鼓励群众自愿投资投劳兴建农田水利设施，充分调动社会各界兴修水利的积极性。

（三）强化管理，推进项目。一是要严格执行工程项目“四制”，即“项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制”，确保工程建设进度和质量，把农田水利工程建设成为“民心工程”、“效益工程”和“廉洁工程”。二是要加强招投标管理。要通过各种方式完善招投标办法，加强资金控制，做到工程完成一批，验收一批，资金拨付一批，充分发挥投资效益。大型沟渠清淤由乡镇统一实施，县财政局与县水务局共同组织验收。三是要强化进度管理。实行重点工程“一周一调度”、“一周一通报”的推进机制，及时解决项目推进中的难题。四是要加强质量管理。在加强工程“四制”管理的同时，积极聘请“党员监督员”、“农民义务监督员”，让农民群众参与工程质量的监督，高标准、严要求，确保农田水利基本建设优质高效。五是要运用“一事一议”政策。各乡镇（开发区、银三角）要按照“一事一议”的要求，依法组织农民自愿投工投劳和以资代劳，兴修农田水利设施。要落实民办公助、以奖代补政策，鼓励民间资本投资建设小型农田水利设施，要积极组织和依托农民用水户协会，探索“公建公管”、“公建民管”和“民建民管”等多种形式落实管护责任和措施。

（四）大力宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，利用大好时机，大造水利建设声势。各相关单位领导要切实改进工作作风，坚持做深入细致的工作，调动农民大干水利的积极性，总结和推广农田水利基本建设中的好做法、好经验。

第四篇：2016年农田水利基本建设实施方案

东源县2016-2017年冬春农田水利

基本建设实施方案

东源县水务局 二O一六年八月

为深入贯彻落实党中央、国务院关于大规模推进农田水利建设的决策部署，加快创新和完善体制机制，组织发动社会各方力量，持之以恒地开展全国冬春农田水利基本建设，为“十三五”经济社会发展良好开具提供有力的水利支持，根据《水利部办公厅关于编制2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案的通知》（办农水〔2016〕140号）及水利厅、市水务局转发的相关文件（粤水农水函〔2016〕1559）号、河水农水〔2016〕35号）的精神，我县特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，积极践行中央新时期水利工作方针，按照党中央、国务院各项兴水惠民决策部署以及水利部关于全面深化水利改革、加快补齐补强水利基础设施短板的总体要求，进一步加强组织领导，创新体制机制，增加资金投入，强化规划统筹，规范建设管理，重视运行管理，广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设，着力构建大中小微协调配套的水利工程体系，为保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及实现经济社会持续健康发展提供有力的水利支持。

二、目标任务

（一）总体目标

今冬明春我县农田水利基本建设的主要目标任务是：完成农田水利基本建设总投资约3.0068 亿元，其中省级投资2.0778 亿元、市县乡投资0.929亿元;计划完成工程总量：土石方280.795万方，砼7.6784万方。

（二）建设任务

1、中、小型灌区改造工程（中型2宗）

大力推进中小型灌区改造工程，为进一步改善农田灌溉条件、提高粮食综合生产力。通过多渠道筹集工程建设资金，计划对我县的4.3万亩的农田水利设施实施改造任务，工程总投资为0.4939亿元，完成三面光渠道70.84公里，计划完成工程量：土石方28.03万m,混凝土2.45万m。

2、山区五市中小河流2016年治理工程（11条河）

东源县中小河流综合治理工程项目主要完成河源市东源县曾田河(曾田河段)治理工程、河源市东源县船塘河干流(船塘镇段)治理工程等11条河流，工程总投资约为2.3971亿元，疏浚河道80.78公里，新建/加固堤防120.78km。计划完成工程量：土石方251.1047万m,混凝土5.0873万m。

3、农村电灌（排）改造（42宗）

为进一步提高农村工商业及居民生活区、经济作物区、鱼塘等地区的排涝标准，使涝区内10年一遇24h暴雨产生的径流量地区按1天排干，水田按3天排干，农村灌溉标准提高到75%～90%以上，计划在今冬明春对我县42宗小型机电排灌工程进行科学合理的重建和改造，新建、改造泵站42座。工程总投资约为0.1158亿元，建成后新增/恢复灌溉面积0.091万亩，改善灌溉

3面积1.1187万亩。

三、主要措施

（一）加强领导，落实责任。农田水利基本建设事关广大人民群众的根本利益，事关农业综合生产力的提高，各级政府要将农田水利基本建设列入重要议事日程，均要成立领导小组，切实落实主要领导负责制，加强组织协调，层层落实责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子配合共同抓，部门协调合力抓的工作格局。领导要深入现场，靠前指挥，全身心投入灾后农田水利基本建设，形成强有力的指挥系统，切实承担起搞好农田水利基本建设的责任，确保农田水利基本建设工作顺利开展。

（二）多渠道筹措资金，加大投入。坚持“政府补助、社会集资、群众自筹”的办法筹措建设资金。通过扶贫单位、政府投资、社会群体和群众集资等方式多渠道筹措资金，加大公共财政对农田水利建设的投入力度，全面落实土地出让收益计提及统筹、民办公助、以奖代补、农机具购置补贴、财政贴息、金融支持等政策措施，进一步完善鼓励和支持民间资本参与水利建设的政策，吸引社会资金投入冬春农田水利建设。

（三）强化措施，确保质量。将工程质量和工程安全落实到灾后农田水利基本建设的各个环节。一是规范项目建设程序。重点抓好项目规划、设计、审批、材料供应、施工和竣工验收关，重点工程实行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制等“四制”管理，加强对小型工程的技术指导和跟踪服务。二是完善质 量保证体系。重点抓好施工质量监督，发现问题，及时处理，并注重推广成熟实用的新技术、新材料、新工艺和新设备。三是健全舆论监督体系。设立质量举报电话，接受社会和群众的广泛监督，杜绝形象工程、“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，确保工程建一处、成一处、发挥效益一处。

（四）注重宣传，营造氛围。充分发挥报纸、广播、电视和网络等各类新闻媒体的作用，通过专题典型报道、发表宣传文章等活动，积极宣传农田水利基本建设的重要意义，营造全社会关注水利、重视水利、齐心协力办好水利的良好氛围。通过召开汇报会、现场会等形式，交流先进经验、学习先进做法，并加以完善和推广，更好地指导农田水利基本建设，掀起我县田水利基本建设新的高潮。

第五篇：XX镇2010农田水利基本建设实施方案

XX镇2010农田水利基本建设实施方案

根据市委、市政府工作部署，为做好我镇今年农田水利基本建设工作，本着实事求是、量力而行的原则，制订本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以灌区渠道全面清淤、水毁工程全面修复、农村饮水安全建设、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、农田综合整治为重点，通过政府的强力推动，全民动手，有组织、有计划地开展农田水利基本建设，巩固农业基础，为促进农业增效、农民增收、农村发展夯实物质基础。

二、工作目标

对海洋坡干渠、各段支渠、斗渠、毛渠、溪仔水利、姐妹渠和溪仔水利西面田干渠等渠道进行全面清淤维修，修复水毁工程，抗旱保收，争取在全市水利基本建设评比中名列前茅。

三、主要工作任务

今年农田水利基本建设的工作任务为“全面维修”+“重点建设一二三”工程。具体为：

(一)全面维修。要全面维护清淤灌区渠道和修复水毁工程。一是争取水务部门帮助我镇修复灌区主要渠道水毁工程；二是各村委会负责对自己负责的责任渠道进行全面清淤和渠堤维修；三是协调水管单位帮助，组织村委会对责任水库进行全面修整维护；四是维修整治民兴田洋等田洋。

(二)重点建设项目。

水库出险加固：重点对陀烈小型病险水库进行除险加固建设。同时完成在建的温布村等中小型水库除险加固建设。

农村安全饮水：实施陀头村供水工程建设，解决饮水安全1241人。

农村水利工程：实施小型农村水利工程建设。1.实施陀兴水库农业基地节水灌溉工程，新增灌溉面积0.12万亩，其中管灌0.11万亩，微灌100亩。2.实施抗旱井工程，挖凿抗旱机井20口，加强农业生产用水。

四、质量标准

(一)水库维修标准：

1.坝坡面上的杂草树木要清除干净，坡面要平整，未达设计坡度的要填土夯实，背水坡面要铺种好的草皮，迎水坡面要硬化护坡。

2.坡面上每隔50～100米设置一条取水步级，在坝脚要有排水沟。

3.坝顶棱角线要直或弯而顺，顶面要铺上石碴。

4.放水涵洞启闭设备开启良好无漏水。

5.溢洪道要按设计断面开挖加固。

(二)渠道维修标准

1.面上渠道维修要达到“三光”标准。

渠底淤泥要清光，渠底要挖够深，堤顶够平、够宽，棱角线要直、弯要顺。

渠坡杂草灌木要锄光，渠道上的杂草树木要清除干净，坡面要平整，未达设计坡度要填土夯实，在背水坡及水面线以上部分要铺上草皮。

渠堤路面要整平障碍物要推光。堤顶宽度要求：通车道大于4米，其它为干渠2米，支渠1.5米，斗渠取1.0米堤顶若与地面齐平或在挖方段，则在其外侧开挖排水沟，沟底宽0.3米，深0.3米，边坡为1：1。

2.渠道硬化面要平、线要直、弯要顺，硬化厚度达到设计标准准，砂浆或砼标号要满足设计要求，砌体砂浆要密实饱满。

3.渠道配套建筑物要齐全且运行良好。

(三)田洋整治标准

1．按规划设计高标准搞好灌排沟，使之能灌能排。

2．灌排沟要做到面要平、线要直、弯要顺，沟或渠的背水坡与迎水坡过水断面以上要铺上好草皮u

3．田块要平整，不能留土堆。

4．要配套相应建筑物，巩固整治成果及方便管理。

五、实施步骤和时间安排

分三个阶段进行：

(一)组织动员阶段(2010年12月4日～12月8日)各村委会要高度重视，通过多种形式进行广泛的宣传，在全镇及村委会召开各级冬修水利动员会，构建社会主义新农村建设及和谐社会的决心，有效地发动群众及社会力量投身水利建设。

(二)实施阶段(2010年12月9日～2011年3月1日)。各村委会要按照建设方案的技术要求，按时按质按量认真抓好责任地段水利工程的修建工作。

(三)检查验收阶段(根据市政府的安排确定)。按照市冬修的检查验收标准，做好检查验收工作。

六、主要措施

(一)科学规划，讲求实效。要倡导“兴水惠农”的理念，紧紧围绕提高粮食生产：能力和热带特色农业经济效益，促进农民增收来制定今年的农田水利基本建设计划。要突出那些涉及“三农”热点问题以及社会关注、效益大、见效快的水利工程项目。

(二)发扬科学发展思想，创新工作方法。要关注我市农业产业结构发生的重大变化，适应冬种和热带高效农业突飞猛进对农业灌溉的要求，在实施工程建设时，要统筹安排农田水利基本建设和农业生产的时间节奏，既要保证工程进度，又不耽误农时。

(三)筹集资金，整合资源。

1.贯彻谁受益谁负担的原则。各受益户或用水户协会要积极筹集资金，由镇政府或用水户协会组织征收，统一使用。

2.建立健全多元化、多渠道、多层次的农田水利建设投入机制，实行“五个一点”(中央及省扶持一点，市财政拨一点，乡镇筹一点，社会助一点，受益农户出一点）的方法筹集田水利建设资金。要加强资金整合力度，把农业综合开发、以工代赈、扶贫、土地复垦整理等方面的相关建设资金与水利建设专项资金加以整合，统筹安排，充分发挥资金的使用效益。

3．要正确区分加重农民负担和农民自愿投工投劳改善自己生生活条件之间的政策界限，深入发动广大农民投工投劳。政策推动、改革促动、效益驱动和民主协商的组织形式。各村要善于分析和指导，通过“一事一议”、民主决策的形式组织农民出工投劳。

(四)抓质量，求效益。水利工程的质量关系到工程的效益与生存，没有好的质量，就没有好的效益。农田水利建设期间，镇政府有关领导，工程技术人员要保证到位，按照水利工程建设标准，加强施工指导，推广先进技术，提高施工质量。

严格工程验收制度，不达标的工程坚决返工，出现质量问题的要追究有关责任人的责任。

(五)加强工程管理，做好水费征收工作。

1．各村委会要协助水管单位落实灌溉面积，抓好水费征收，保证水费征收率达到85%以上，如果达不到此征收率，要向镇委镇政府说明其原因。

2．各用水户协会要发挥贴近农民，贴近产业的优势，动员用水户抓好管好所属各级渠道的维修养护，做好水费收缴工作。

3．抓好水利工程运行管理。重点抓好镇管理的小型水库的日常管理责任制的落实。

从今年起，要将各水库的用水调度、杂草清理、坝坡修整、设施维护、养殖经营等纳入冬修水利评比范围，促进水库日常管理工作走上正常轨道。

(六)加强领导，注重宣传，表彰先进。成立XX镇2010年农田水利基本建设领导小组，其成员如下：

组长：XXX（镇委书记、人大主席）

副组长：XXX(镇委副书记、镇长)

XXX(镇委副书记)

XXX(镇政府副镇长)

成员：XXX

领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，负责冬修水利具体工作，办公室主任由XXX兼任。各驻村领导具体负责联系自己所驻村庄。

各村委会也相应成立农田水利基本建设工作领导小组，由村支部书记挂帅，班子成员分工负责抓。

各村要扎实做好今年的农田水利基本建设工作，讲求实效，切实解决农业生产用水的问题。镇委镇政府将对农田水型基本建设成绩突出的村庄和个人进行表彰。

XX镇人民政府

二○一○年十二月四日