水上交通事故应急救援预案[最终版]

第一篇：水上交通事故应急救援预案[最终版]

水上交通事故应急救援预案

1、总则

1.1目的积极应对可能发生的全市辖区内水上（内河）交通事故，高效、有序地组织应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2工作原则

统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效、整合资源、信息共享。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于本市行政区域内所发生的水上（内河）交通事故。

本预案作为《汉中市生产安全事故应急救援预案》的分预案，完全服从总预案。

2、组织指挥体系及职责

2.1组织机构及职责

汉中市水上（内河）交通事故应急救援领导小组由市交通局局长、安委会主任任组长，分管副局长、安委会副主任副组长，局企运科、市地方海事局有关人员为成员。领导小组的主要职责：研究确定全市水上交通事故应急救援工作重大决策和指导意见；指导全市水上交通事故应急救援工作，并检查落实；在发生重大以上水上交通事故时，决定启动市水上交通事故应急预案，并实施组织指挥。

汉中市水上交通事故应急救援领导小组下设办公室，作为其日常办事机构，办公室主任由市地方海事局副局长兼任，常务副主任由市地方海事局航政科长兼任。其机构设在市地方海事局。市水上交通事故应急救援领导小组办公室的主要职责是：执行市水上交通事故应急救援领导小组的决定，负责全市水上交通事故应急救援管理和组织协调工作；督促、检查本市水上交通事故应急救援宣传、教育工作；建立健全市水上交通事故应急救援信息综合管理系统，及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报应急救援领导小组，承担本预案修改和管理工作。

2.2组织体系框架描述

各县（区）人民政府交通行政主管部门要建立健全水上交通事故应急救援工作体制，建立水上交通事故应急组织机构，明确工作职责，组建抢险救援队伍，保证抢险设备器材，建立事故报告制度，提供资金保证；乡（镇）人民政府及县（区）有关部门按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，做到各司其职，各负其责，不断完善应急救援工作的基础建设，组建水上交通事故应急救援专业队伍，不断提高辖区水上交通事故应急救援综合能力。

3、预警和预防机制

3.1事故监测及报告

（一）一旦发生事故征兆或发生事故，各船舶单位或公民要立即向乡（镇）政府或当地海事机构报告；乡镇人民政府接到事故报告后，要立即向县级地方海事机构报告，县级地方海事机构在接到事故报告后1小时内，要将核实的水上交通事故在上报同级政府的同时上报市地方海事机构。市地方海事机构在接到大事故（死亡1人以上）以上等级水上交通事故（含大事故）报告，在核实基本情况后1小时内在报告市人民政府的同时上报省地方海事局，并且在3小时内按规定格式书面报告省地方海事局，并将上级部门的指示及时下传至县地方海事机构。全市水上交通事故的报告时效从发生事故到报告市政府和省地方海事局严格按规定控制在24小时以内。

（二）汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室实施全天候运作，24小时值班。紧急海事电话：2212019传真：2212019

3.2紧急救援行动

（一）发生事故的船舶或设施要组织进行自救，过往船舶及现场人员必须积极参与抢险救助。

（二）船舶单位和乡镇人民政府、县（区）地方海事机构、县区人民政府、市地方海事机构在接到事故报告后，应立即组织人员赶赴事故现场，组织调度救助船舶和就近船舶及抢险设备开展救援工作，迅速控制或切断事故链，尽快对事故水域实施交通管制，转运事故现场人员，搜救落水人员，接应遇险人员上岸，协助医护救助伤者；保护事故现场，维护现场秩序，固定事故船舶，处理其它意外事故；协助有关部门分析、制定打捞方案，并监督实施，及时清理事故现场碍航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其他船舶交通安全；水上交通事故实施属地管理，在进行救援的同时，市、县级地方海事机构要按照交通部颁布的《船舶交通事故处理规则》进行事故证据的收集和事故取证，分析包括人为因素在内的与事故有关的所有因素，研究水上交通事故发生的各个细节；查明事故原因，判明当事各方及有关人员责任。由水上（含内河）交通事故应急领导小组宣布结束事故抢险救援工作的同时，立即进入事故全面调查阶段。

3.3水上交通事故应急救援保障及宣传培训

（一）全市各级海事系统要建立健全水上交通事故应急救援的通讯保障体系，各县区地方海事机构要公开紧急海事电话，船舶、船舶单位和乡镇政府要配备必要的通讯设备，确保信息畅通。

（二）县（区）人民政府应保证

水上交通事故应急救援专项经费。在通航水域比较发达、船舶比较集中的水域，要配备必要的海事巡逻艇和海事救险车辆，储备必要的抢险救生器材物资，保证全天候值班；在渡口和有水上漂流项目的地方，要配备足够的抢险救生器材物资，为水上交通事故应急救援提供交通和物资保障。

（三）各县（区）地方海事机构要大力宣传水上安全法规，对船舶业主、船

员、乘客开展水上交通事故的预防避险、自救、互救等常识的宣传教育。

（四）市、县（区）地方海事机构和各乡镇人民政府、船舶单位要组建水上应急救援队伍，配备必要的设备，定期组织应急救援人员培训和应急演练。

3.4新闻报道

涉及水上交通事故的新闻发布由汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室负责，新闻发布内容由办公室正副主任按国家规定审查。

3.5应急结束

水上交通事故应急结束由各级水上交通事故应急救援领导小组决定，水上交通事故应急救援领导小组办公室发布。

4、后期处置

水上交通事故的社会救助及善后由各级人民政府统一负责。

5、附则

5.1制定与解释

本预案由汉中市交通局制定，由汉中市水上交通事故应急救援领导小组办公室负责解释。

5.2施行

本预案自发布之日起实施。

第二篇：水上交通事故救援应急预案演练实施方案

水上交通事故救援应急预案演练实施方案

为进一步在实践中总结和完善《县水上交通安全事故应急救援预案》以下简称《预案》，及时抢救遇险人员和国家财产，最大限度地减少事故损失，我县拟于举行预案演练。为确保演练有序进行，制定本方案。

一、演练目标

（一）检验预案的科学性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。

（二）检验应急系统的响应能力。包括：发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高应急人员的熟练程度和技术水平；提高各级预案之间的协调性。通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。

（三）起到科普宣传效果，增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识。

二、演练类型 综合性全面演练。

三、演练内容

一艘载有30人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分“乘客”弃船逃生，生命受到严重威胁。

第一阶段：海事处接到事故报告后，立即组织专业应急救援队伍赶赴现场组织施救，同时向县人民政府报告情况，县人民政府立即启动预案，通知相关单位快速到达事故现场。

第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，打捞遇难者遗体，拖离遇险船舶。各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。

四、演练时间、地点及参加单位

（一）演练时间：初定4月至9月，具体时间待定。

（二）演练地点：，具体地点待定。

（三）主办单位：县人民政府。

（四）承办单位：县交通局、海事处，镇人民政府。

（五）参演人员： 1.指挥部成员单位。

2.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队。

（六）控制人员：

1.指挥部指挥长、副指挥长。2.县应急办。

（七）模拟人员：由海事处、镇政府、管理处等单位组织30名水性好的干部、职工、水手或群众组成。

（八）评价人员： 1.应急办，海事局。2.县人民政府。

（九）观摩人员。

1.通过应急办、海事局邀请有关部门和区县领导。

2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导。

3.各乡镇、街道，县直有关单位主要领导和分管领导。4.自发观摩的群众。

五、组织机构及职责

（一）组织机构。1.预案演练组织机构。

成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组（以下简称领导小组），成员如下： 组长：（县人民政府副县长，指挥部指挥长）副组长：（县人民政府办公室党组副书记，指挥部副指挥长）（交通局局长）

（县人民政府应急管理办公室常务副主任）（交通局副局长、海事处处长）（镇人民政府镇长）成员：

（）指挥部成员单位负责人。（（县委宣传部常务副部长），（新店海事所所长），（镇人民政府副镇长）。领导小组下设办公室在海事处具体开展预案演练组织工作。2.应急救援组织机构。

预案已成立指挥部，结合本次演练内容和要求，指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组（各组参加演练人员人数待定）。

（二）职责任务。1.领导小组。

（1）在演练前进一步研究完善预案。

（2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行。（3）评估演练成本，筹措演练资金。（4）演练宣传报道的组织管理和协调。

（5）编写演练总结，召开总结大会，评估演练效果并实施奖惩。（6）演练结束后改进预案。.指挥部及各工作组。

（1）指挥部。指挥长：副指挥长发布《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各部门按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障等做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。

（2）事故救援组。组长：副组长：制定救援方案；组织实施事故水域水上交通管制和现场救援；随时向指挥部报告救援情况。

（3）医疗救护组。组长：调度医疗救护队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；及时准确判定危重伤员并实施转运救护；对现场进行消毒防疫。

（4）安全保卫组。组长：组织警力迅速进入事故现场，设立警戒线，维持秩序；实施道路交通管制；清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产；保障搜救、调查、善后等工作有序开展。

（5）综合协调组。组长：协调应急物资，保障应急救援和现场通信畅通；参加演练人员给养；协调处理应急救援中出现的问题；确保参加救援人员的安全；指定新闻发言人，统一向新闻媒体发布事故及救援信息。

六、应急资源调用

（一）船舶（暂定15艘）。其中：事故船舶1艘（预先将烟雾弹、油毛毡上船）；救助落水

人员快艇8艘；新闻采访快艇2艘；消防船2艘；机动船舶2艘。上述船舶由清镇海事处负责征用。所有参演船舶按规定自行配齐船员，救生、消防设备和竹竿。

（二）对讲机20台，由县公安局提供。

（三）医疗救护车1辆，担架4副，由县卫生局负责。

（四）机动泵2台，烟雾弹1箱，油毛毡两块，5米长以上竹竿20根，救生衣30件，灭火器10个，手提喇叭4个由海事处具体办理。

七、演练步骤

（一）第一阶段。

上午9时，各参演船舶停靠在指定地点，各参演单位及船长到演观礼台集中，接受领导小组检查。9时30分进入指定地点。9时50分，指挥部成员及各组组长向指挥长报告进入指定地点后的准备情况。1.9时30分，“明珠7号”轮接到调度室命令，载客30人，从管理处码头出航游湖。

(1)9时35分，船长组织召开航前会议，检查船、机、电等设备适航情况，进一步落实各岗位职责。

(2)9时40分，乘客上船，服务员清点乘客人数，并向乘客宣传应急须知，拖引至湖面指定位置。

(3)9时59分，准备工作就绪，向指挥部报告。船长：“报告指挥长，《明珠7号》轮准备完毕，”。

(4)10时，指挥长通过扩音机发布演练开始命令：县水上交通事故应急救援预案演练现在开始。

(5)船长宣布开航。

2.明珠7号轮距开出码头200米处（约10时05分，专门人员在客舱内燃放第一组烟雾弹），水手发现客舱失火，立即报告船长并组织灭火自救（此时新闻报道组有1台摄像机在船上拍摄），2分后在指定位置燃放所有烟雾弹，点燃油毛毡加大烟毡加大烟雾和火势）。

（1）船长在第一组烟雾弹点燃并产生烟雾时，立即报告县地方海事处，并命令当班驾驶发出火灾警报（号笛连放续发出急促短声，船上人员利用其他有效响器连续敲打），船位尽可能保持在原地（乘客在水中时必须停船，主机不能熄火）。

（2）水手告知“乘客”失火情况，要求“乘客”不要惊慌，并采取应急措施（指导乘客穿好救生衣等）。

（3）船长组织船员用灭火器进行灭火，但客舱火势“太大”，不能被船员控制。

（4）10时07分，有18名惊慌失措的“乘客”穿上救生衣分别从事故船舶左右舷跳水（在水中注意避开所有船舶尾部）。

（5）10时07分，附近一船听到火灾警报，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中时必须停船，主机不能熄火）。立即用竹竿对跳水“乘客”进行施救（安排一艘个体船舶扮演）。船员抛下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。

3.10时05分（海事处组织施救）,海事处接警后，立即命令筑海巡1号、3号快速驶往船舶事故水域，筑海巡1号组织救助，筑海巡3（快艇）实施事故水域交通管制；并立即报告县人民政府和地方海事局，通报公安（消防）和相关部门，调集4艘快艇立即驶往事故船舶组织施救。

4.10时10分，指挥部所有成员及单位救援人员赶到事故现场，指挥实施现场救助工作。

（二）第二阶段。

1.10时08分，王进使用对讲机向指挥长请示：“报告指挥部，事故船舶有30名“乘客”，3名船员，有18名“乘客”跳水逃生，现火势已不能控制，情况危急，请求启动预案。2.指挥长：同意启动预案，立即组成事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组，明确各组职责，迅速开展救援。

3.10时10分，参加演练各组分别向指挥长报告： 4.各组接到命令后：

10时12分，6艘救生快艇将获救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航运公司码头。10时15分，消防员迅速乘消防艇赶赴事故船舶，从船舱内救出2名昏迷乘客转移至公主号，公主号将昏迷乘客送往航/ 转载请保留此网址。运公司码头转交给医疗救护组。然后迅速使用灭火器材进行灭火。

10时18分，医疗救护组医务人员接收伤员并实施救治，将2名昏迷乘客迅速转移至医院抢救（救护车从航运公司码头出发，开到景区大门结束。10时15分，：报告指挥长，事故船上所有人员已安全撤离。立即开始灭火。

10时16分，消防员调集两艘消防船（动机水泵、消防水枪提前设置好）到位命令驶往事故船舶进行灭火。

第三篇：县水上交通事故救援应急预案演练实施方案

为进一步在实践中总结和完善《县水上交通安全事故应急救援预案》以下简称《预案》，及时抢救遇险人员和国家财产，最大限度地减少事故损失，我县拟于举行预案演练。为确保演练有序进行，制定本方案。

一、演练目标

（一）检验预案的科学性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。

（二）检验应急系统的响应能力。包括：发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；提高应急人员的熟练程度和技术水平；提高各级预案之间的协调性。通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高整体应急反应能力。

（三）起到科普宣传效果，增强公众应对水上交通安全事故等突发公共事件救援的信心和应急意识。

二、演练类型

综合性全面演练。

三、演练内容

一艘载有30人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分“乘客”弃船逃生，生命受到严重威胁。

第一阶段：海事处接到事故报告后，立即组织专业应急救援队伍赶赴现场组织施救，同时向县人民政府报告情况，县人民政府立即启动预案，通知相关单位快速到达事故现场。

第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，打捞遇难者遗体，拖离遇险船舶。各单位在县水上交通安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。

四、演练时间、地点及参加单位

（一）演练时间：初定4月至9月，具体时间待定。

（二）演练地点：，具体地点待定。

（三）主办单位：县人民政府。

（四）承办单位：县交通局、海事处，镇人民政府。

（五）参演人员：

1.指挥部成员单位。

2.风景区管理处、管理处轮船公司、轮船旅游公司、红枫发电厂经济发展公司、滴澄关船队、苗寨船队。

（六）控制人员：

1.指挥部指挥长、副指挥长。

2.县应急办。

（七）模拟人员：由海事处、镇政府、管理处等单位组织30名水性好的干部、职工、水手或群众组成。

（八）评价人员：

1.应急办，海事局。

2.县人民政府。

（九）观摩人员。

1.通过应急办、海事局邀请有关部门和区县领导。

2.县委、县人大、县政府、县政协有关领导。

3.各乡镇、街道，县直有关单位主要领导和分管领导。

4.自发观摩的群众。

五、组织机构及职责

（一）组织机构。

1.预案演练组织机构。

成立县水上交通安全事故应急救援预案演练领导小组（以下简称领导小组），成员如下：

组长：（县人民政府副县长，指挥部指挥长）

副组长：（县人民政府办公室党组副书记，指挥部副指挥长）

（交通局局长）

（县人民政府应急管理办公室常务副主任）

（交通局副局长、海事处处长）

（镇人民政府镇长）

成员：

（）指挥部成员单位负责人。

（）黄红松（县委宣传部常务副部长），赵光荣（新店海事所所长），李莉（镇人民政府副镇长）。

领导小组下设办公室在海事处，王进同志兼任办公室主任，赵光荣、李莉同志兼任办公室副主任。办公室工作人员在海事处、镇抽派，具体开展预案演练组织工作。

2.应急救援组织机构。

预案已成立指挥部，结合本次演练内容和要求，指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、综合协调组（各组参加演练人员人数待定）。

（二）职责任务。

1.领导小组。

（1）在演练前进一步研究完善预案。

（2）演练的策划、协调和组织实施，确保演练按进度顺利进行。

（3）评估演练成本，筹措演练资金。

（4）演练宣传报道的组织管理和协调。

（5）编写演练总结，召开总结大会，评估演练效果并实施奖惩。

（6）演练结束后改进预案。

.指挥部及各工作组。

（1）指挥部。指挥长：罗扬，副指挥长：张大鸿，钟勇，王进。

发布《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各部门按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障等做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。

（2）事故救援组。组长：王进，副组长：孟庆义、陈辉、倪志军、王柏先。

制定救援方案；组织实施事故水域水上交通管制和现场救援；随时向指挥部报告救援情况。

（3）医疗救护组。组长：黎庆刚。

调度医疗救护队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；及时准确判定危重伤员并实施转运救护；对现场进行消毒防疫。

（4）安全保卫组。组长：甘春。

组织警力迅速进入事故现场，设立警戒线，维持秩序；实施道路交通管制；清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产；保障搜救、调查、善后等工作有序开展。

（5）

第四篇：交通事故应急救援预案

吴江区2013二级公路改建工程

SG2013-08标

春节期间交通事故

安全应急救援预案

江苏四通路桥工程有限公司

吴江区2013二级公路改建工程SG2013-08标项目部

2014.1.18

SG2013-08标春节期间交通事故安全应急救援预案

一、目的为了保护春节期间施工路段交通安全，确保在交通事故发生时，有条不紊地迅速抢救人员，疏导交通，把损失控制在最低限度，为此制定《SG2013-08标春节交通事故应急救援预案》。

二、组织机构

SG2013-08标春节交通事故应急救援领导小组：

组长：汤国斌 电话：***

常务副组长：肖建荣电话：***

副组长：陈维国电话：***

李世全电话：***

组员：钱继宗 费凯 赵成中 潘亮 谢飞 叶文龙 钮俊枫

SG2013-08标春节交通事故应急救援领导小组办公室

电话：***

第三方救援联系方法：

公安报警电话：110；急救电话120；交通事故救援报警电话122。震泽镇卫生院电话：0512-63771168

三、职责

1、领导组的职责是：

负责指挥、协调和组织交通安全事故应急处理的全局工作，采取有效措施控制事态的发生；组织应急救援现场协调处理小组进入事故现场；协调

相关部门对事故现场进行人力物力支援；对事故调查处理中的问题及时做出决策。

2、办公室职责：

1）、了解事故现场人员伤亡和经济损失情况，并及时向领导组汇报。

2）、向项目部和公司汇报。

3）、传达领导组及上级的指示精神。

4）、统计人员伤亡、财产损失情况。

3、应急救援现场协调处理小组职责：

1）、组织相关人员赶赴事故观场，及时开展抢险救护和疏通交通工作，排查和消除事故隐患。

2）、负责事故现场人员的疏散及现场保护、控制险情。

3）、掌握事态的发展，分析事故原因，并及时向领导组及办公室汇报现场情况。

4）、做好善后处理，并指导开展生产。

5）、收集资料、分析原因、写出报告。

四、应急救援预案

（一）呼救或求救

当发生交通事故时，最先发现情况的人员或当事人应大声喊叫或电话向110/120/122以及吴江区2013二级公路改建工程项目部求援，呼叫或求援内容要明确：某某地点或某某部位发生交通事故啦！将交通事故、事件的信息准确传出。

事故车辆的驾驶员和随车人员以及应急响应小组负责组织现场应急救

援工作。

（二）报警，事故车辆的驾驶员和随车人员负责

1、报警人员负责打报警、求援电话110/120/122以及SG2013-08标项目部电话，报告发生交通事故的地点、伤害类型，同时必须告知事故地点附近最醒目的标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。

2、安全员李世全负责将伤亡、伤害情况及时报告公司安全保卫部。

（三）接车，事故车辆的驾驶员和随车人员以及公司先前到达的应急成员负责

接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

（四）自救，事故车辆的驾驶员和随车人员以及公司先前到达的应急成员负责

1、迅速移走周围可能继续产生危险的障碍物。

2、为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。

3、交通事故不仅产生外伤，可能还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。

4、应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。

5、发现伤员呼吸障碍，应进行口对口的人工呼吸。

6、将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

7、在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细

告诉医生。

（五）现场保护，事故车辆的驾驶员和随车人员以及公司先前到达的应急成员负责

在事故现场内设立警戒区域，禁止无关人员进入，保护好现场，配合公安交通管理部门调查交通事故原因。

（六）设备/设施保障，组员叶文龙和驾驶员钱继宗负责

1、保证所有机动车辆救护器材、药包的配备与完好；

2、保证伤员救护等工作的运输车辆。

（七）信息发布，组员谢飞、费凯负责

事故信息接收和通报程序：现场第一发现人→现场值班员→项目部应急救援指挥部→总公司→吴江区交通工程建设指挥部及相关单位

（八）事故后的恢复工作，组员潘亮、钮俊枫负责

1、事故后负责终止应急活动，恢复正常秩序；

2、负责事故中受伤人员的善后处理。

吴江区2013二级公路改建工程SG2013-08标

2014年1月

第五篇：交通事故应急救援预案

交通事故应急救援预案

为维护广大员工的生命财产安全，及时、妥善处理我单位发生的特大道路

交通事故(死亡3人以上)，减少交通事故损失，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法规的规定，特制订本预案。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、组织领导

成立集团公司交通安全事故应急救援领导小组，由集团公司总经理任组

长，集团公司分管副总经理、工会主席、公安处处长任副组长，公安处、安质部、工程部、工会生产保护部的负责同志为成员。领导小组在当地党委、政府统一领导下，指导、协调我单位的道路交通特大安全事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在公安处，并安排有关人员24消逝值班。

各分公司和各级项目部分别成立交通事故应急救援小组，明确人员和职责。

三、接警处置

值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告集团公司道路交通安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：

(一)立即组织力量，迅速赶赴现场。

(二)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。

(三)封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。

(四)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，尸体转移应注意停放条件。

(五)监护当事人，寻找并调查证人。

(六)确定指挥员指导现场勘查。

四、现场救护

1.现场救护领导小组及分工

组长：1名

副组长：1-2名

组员：相关部门及现场施工负责人

人员分工：组长负责事故总协调和现场的救助指挥

副组长负责现场救治及送往医院途中的防护

财务科负责医院费用的押金的支付。

办公室负责联系医疗机构。

其他人员负责具体工作。

2.现场急救队

各单位、各级项目部成立现场急救队，队长由单位主管领导、项目经理主任担任，主要成员应包括工班长、医生、面包车司机。人员数量3～5名。

3.现场急救药品及医疗器械

现场卫生员必须配备担架、简单止血包扎物、氧气袋等医疗器具，施工现场应配备车辆，值班室和隧道内施工现场应配备电话（桥梁等其它施工现场也应配备必要的通讯设施）。

4.各单位单位急救医院考察

各单位、项目部对就近较好得医院进行考察，并记录医院的急救联系电话。

5.人员急救实施程序及事项

(1)事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救护，并进行联系车辆将受伤人员送往洞口，同时用有线电话通知单位或项目部的值班人员，再由值班人员及时上报人员抢救领导小组，启动人员伤害预案程序。

(2抢救领导小组人员组织进行抢救，卫生员及时带上担架和医疗器械赶到事故现场急救。

(3)办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出车辆到事故现场迎接，如受伤人员情况严重应联系医院急救120救护车。

(4)财务人员及时到医院办理住院手续。

五、组织指挥现场勘查

指挥员到达现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取先期到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的判断和决策，然后立即组织力量，进行如下分组分工，并开展现场勘查工作：

(一)现场保护、交通指挥疏导组：由集团公司公安处或各单位公安人员组织有关人员组成，负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。

(二)伤、亡人员抢救组：由集团公司门诊所医护人员或各单位卫生医护人员，负责急救并把伤员尽快送往就近医院抢救，尸体妥善保存停放。

(三)现场勘查组：由集团公司公安处或各单位公安干警协助当地交警，负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。

(四)调查访问组：由集团公司公安处或各单位公安干警协助当地交警，负责走访事故知情人和见证人，收集证人证言，监护当事人。

(五)后勤接待组：由总经理办公室或各单位办公室组织有关人员

组成，根据实际需要，在有关部门的领导下,负责交通调度、后勤安排，接待受害者亲属等后勤工作。

现场勘查工作结束，经核实无误和指挥员同意，应抓紧清理、撤除现场保

护措施，恢复交通。

六、组织临场讨论

现场勘查工作基本结束后，指挥员应召集有关人员召开临场会议，根据实地

勘查和现场调查所得材料，对事故案情作出分析判断。根据临场讨论会的结果，指导有关部门开展下一步工作，如认为勘查不详尽，应及时进行补充勘查。

七、书面报告

在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。

八、指导交通事故责任认定和善后处理工作

在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公

开听证，公开、公平、公正地对事故责任作出认定，依法处理交通事故责任者，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。

九、本预案由集团公司公安处组织实施，自发布之日起施行。