在河北航空集团党委扩大会上的讲话

第一篇：在河北航空集团党委扩大会上的讲话

在河北航空集团党委扩大会上的讲话

王社平

2011年10月13日

大家知道，省委、省政府主要领导调整到位以后，工作抓得非常紧，开展了密集的工作调研，先后召开了省委常委扩大会、全省领导干部会议、创先争优推进会等一系列同志们：

河北航空从筹建到现在，虽然只有一年半的时间，但是在大家的共同努力下，我们干了许多在全省，乃至全国民航界都很有影响的大事，机队规模实现翻番，航路航线成倍增长，航空城基地、石家庄机场改扩建两个重点项目顺利开工、快速推进，特别是与国航、厦航等知名航空公司的战略合作，与巴西签署的15架E190飞机购买协议，在业内引起了极大反响。今年5月30号，集团公司班子配备到位以后，我们又先后完成了“十二五”发展规划论证、重组天鹅国旅、引进首架公务机、开通官方直销网站和网络分销系统等一系列工作，航空运输及相关产业一体化发展格局已经初步形成，企业步入了一个新的发展阶段。

就河北航空下一步发展，我讲几点意见。

一、认真贯彻落实全省领导干部会议精神，坚定搞好河北航空的信心和决心

重要会议，对当前和今后一个时期的工作进行了安排部署。特别是在全省领导干部会议上，庆黎书记明确要求:全力以赴抓发展，确保全年经济社会发展目标圆满实现。并特别强调，要全面倒计时、强力往前推、铁腕抓落实、确保结好果。可以说，省委省政府抓落实的力度非常大，抓工作的要求也非常严肃。现在，全省上下都在瞄准全年目标，奋力推进各项工作。我们河北航空作为省里重点扶持的国有企业，必须坚决贯彻省委、省政府的决策部署，按照既定的目标，把各项工作往前做，往深里做、往实里做，全力完成企业发展的各项重点任务。这也是我们各级领导干部讲政治、讲大局的具体体现。现在，无论是产业政策、外部环境，还是冀中能源的发展形势，对我们河北航空的发展都非常有利。从经济社会发展的全局看，未来10年，民航业仍将处于高速增长期，具有巨大的发展潜力。中国民航“十二五”发展规划提出，到2015年，运输总周转量达990亿吨公里，旅客运输量达4.5亿人次，货邮运输量达900万吨，年均分别增长13%、11%和10%。年初通过的河北省“十二五”规划纲要，对航空业的发展做了明确表述，提出要加快航空业发展，做大做强河北航空公司，改造扩建石家庄机场，打造成区域型枢纽机场、北京主要分流机场和备降机场。而且石家庄机场改扩建项目已经列入全国民航“十二五”规划。从这个意义来讲，航空业的发展已经成为河北省实现科学发展、富民强省的一项重要举措。省里对航空产业发展的一系列扶持政策，也会保持连续性和稳定性。应当说，这些政策是我们发展好河北航空的重要保障。从冀中能源集团的发展看，今年，我们在成功晋级世界500强后，继续保持了快速健康发展。各子公司都有一种奋勇争先的劲头，发展势头都非常好。全年煤炭产量将突破亿吨，销售收入达到2000亿元，利税达到150亿元以上。作为“两翼”之一的华药，通过实施转型升级攻坚战，已经有包括新头孢在内的四大类制剂生产线，在全省率先通过新版GMP认证，下一步有望取得药品定点采购和单独定价资格。可以说，华药正在逐步走上良性发展轨道。现在，“一体两翼”发展潜力最大的是河北航空，发展任务最艰巨的也是河北航空。我们这一届领导班子，作为河北航空事业的开拓者和奠基者，干的是开创性的事业，实现河北航空从无到有、从小到大、从弱到强，我们肩负的责任重大、使命光荣。所以说，在河北航空的发展上，大家不能有丝毫迟疑、不能有丝毫放松、不能有丝毫懈怠，我们一定要深刻领会、认真落实全省领导干部会议精神，按照省政府批复的《组建方案》和经过专家论证通过的发展规划，各项工作要坚定不移地往前推，各项措施要不折不扣地抓落实，确保全年目标任务的如期完成，确保实现“十二五”的良好开局，确保省委、省政府的决策部署落到实处。

二、把握“安全高效可持续”的总要求，全力推进河北航空的又好又快发展

河北航空刚刚起步，各项工作千头万绪，作为航空集团的领导，我们要善于谋方向、理思路，要具备世界眼光和战略思维，善于从国际国内市场竞争中，把握航空业发展趋势和运行规律，探索适应自身发展的模式和路径。现在，航空运输领域竞争非常激烈，仅从国内航空市场来分析，金融危机以后，三大航的市场重点已经由国际转向国内，给中小航空发展带来严峻挑战。在这种形势下，如果把握不好方向，没有一个准确的定位，就很难保证企业的健康运营，更谈不上快速发展。所以，立足自身实际，遵循行业规律，探索一条什么样的发展道路，建设一个什么样的航空公司，是摆在我们面前最紧迫、最重要的课题。关于安全高效可持续的问题，我在不同场合、不同的会议上都讲过。今天，我再次突出的强调这个问题，就是要提醒大家，河北航空要贯彻落实科学发展观，实现又好又快的发展，就必须把安全高效可持续作为企业发展的总要求，贯穿到企业发展的全过程。首先，要实现安全发展。就是要把安全作为首要任务，作为企业发展的前提和基础。安全出了问题，不仅给人民生命财产带来巨大损失，甚至会给一个地区、一个国家带来恶劣影响，对于航空企业来说更是灭顶之灾。关于航空安全的重要性，大家都深有感触！特别是在当前一个时期，河北航空的安全运营面临着两个方面的严峻考验。一个就是当前形势的特殊要求。今后一段时间，我们将面临一系列大事要事，党的十七届六中全会、省八次党代会即将召开，新的一届省委领导班子将选举产生，在这个时期，安全工作责任更大。另一个就是航空公司正处于机队转型、班子调整的关键时期，在这种情况下，安全管理决不能出现任何闪失。安全没有把握，宁可停飞，也要保安全。第二，要实现高效发展。航空产业要培育壮大，也必须强调转方式、调结构，不断提升企业运营的质量和效益。最近，我们围绕落实“十二五”规划，在机队建设上采取了一系列重大举措，成建制引进了川航E145机队、50多名飞行员，与厦航就737飞机的引进和运营，也达成了共识。年底之前，新购的2架737和2架190飞机将全部到位。其目的就是加快淘汰安全风险大、运营成本高、服役年限长的落后运力，形成先进科学、经济合理的自主运力体系，最大限度地缩短培育期，实现高质量、高效率、高效益的发展。机队建设是一项系统工程，时间紧、任务重，牵扯面广、程序复杂，工作十分艰巨。要统筹谋划，使各项工作有序衔接、快速推进，确保飞机引进之后在最短时间内投入正常运营。第三，要实现可持续发展。就是要认真落实《组建方案》，按照“一体化”发展思路，大力构建航空产业链，为航空公司的健康发展提供有力的支撑。要搞好相关产业的发展，培育新的经济增长点和效益增长点。航空城的房地产项目今年要力争开工，明年要全面铺开，后年要确保见效。使房地产业真正成为航空集团的支撑产业，成为效益的主要来源，实现“以地补天”。

三、全面对标一流航企，积极构建科学高效、管控有力、运转有序的管理体系

我们搞企业、抓发展，最基本的就是要算效益账、算经济账，航空业也是如此。这几年，虽然大的经济环境在不断变化，但是中国航空业保持了高额盈利。今年上半年，在全球航空公司亏损近8亿美元的情况下，中国国内的航空公司利润达到128亿元，同比增长26%。我们的合作伙伴厦航，连续24年盈利，今年上半年实现利润9亿元。河北航空要发展，一定要向先进一流企业看齐，在经营理念、管控手段、成本费用、运营收益、服务质量等各个方面、各个环节进行全面对标，提升整体素质，夯实发展根基。在今后的工作中，我们要把全面对标，作为提升航空运营水平和发展质量的重要举措，坚持不懈地抓实抓好，抓出成效。特别是随着新飞机的引进，自主运力的形成，相应的经营管理工作必须步入正规，从一开始就要坚持高标准、严要求，内部制度、管控程序，该规范的规范、该修订的修订、该完善的完善，全面提升企业管理水平。第一，要切实加强经营管理。全面预算管理，要作为经营工作的重中之重，坚定不移地抓落实。对明年的经营工作要及早进行谋划。在制定明年预算时，要把握三条原则，一是有保有压。优先保证飞机引进、优先保证重点项目，对于非生产性支出，能压则压、能砍则砍。二是刚性执行。预算一旦确立，必须严格执行，一切收支活动，都要纳入预算盘子，未列入预算的一律不得支出。三是实时监控。对预算执行情况，要加强日常调度和分析，不能出现大起大落，不能出现大的偏差。第二，要建立健全制度体系。借鉴国内外大型航空企业的先进管理经验，进一步修订和完善内部规章制度，使企业的各项工作都有章可循，有序运转，不断提升管理的规范化、程序化和科学化水平。各级领导干部要自觉按职责办事、按程序办事、按规章办事，做到不缺位、不越位、不错位，确保政令畅通、执行到位。第三，要切实提升队伍素质。我们在座的各位领导，一年多来对航空业务有了一定了解，但要驾驭好河北航空的发展，需要我们更加深入地研究航空产业政策，更加准确地把握航空运行规律，更加自觉地学习航空业务知识，从思维方式、管理手段、工作方法等各个层面向航空产业转变，真正成为航空企业管理的行家里手。要高度重视专业技术人才队伍建设，最近，我们一次性引进50多名飞行员，并分批组织到厦航、新加坡进行改装培训。我们在人才引进和培养上，是花了大钱的。对这些人才，不仅要引得进，还要留得住、用得好。让他们不仅有切实的归属感和认同感，更要有强烈的成就感和荣誉感。其他人员，不管是搞管理的、搞营销的，还是搞服务的、搞政工的，都要主动适应形势变化，更新知识结构，提升整体素质。各条线分管领导都要增强这方面的意识，积极主动抓队伍建设，带出一支业务熟练、素质过硬的管理团队。

四、不断加强改进党建思想政治工作，为企业改革发展提供强力保障

当前企业正处在起步创业，加快发展的重要时期，越是在这个时候，越要加强党建和思想政治工作。政工口的领导要结合航空产业的特点，探索实践党群工作的新路子，围绕中心，服务大局，抓班子带队伍，抓教育聚人心，抓宣传树形象，抓文化促融合，抓和谐保稳定，为河北航空的发展壮大提供组织保证、智力支持和文化支撑。要突出抓好班子建设。做大做强河北航空事业，任务重、责任大，没有一个坚强有力、团结干事的领导班子和干部队伍，我们的目标就难以实现。大家都来自“五湖四海”，都是为了河北航空的发展聚到一起。但不管来自哪里，事业是共同的，目标是一致的。大家一定要以事业为重，以大局为重，分工协作，密切配合，互相信任、互相支持。无论是想问题、做决策、抓工作，都要立足河北航、围绕河北航、服务河北航，凝聚集体智慧，形成整体合力。要不断强化政治意识、使命意识、责任意识、廉洁意识，树立敢打必胜的信念，发扬攻坚克难的精神，养成“雷厉风行、执行到位”的作风。定下来的事，都要不讲条件、不喊困难、不打折扣，坚决完成！只要我们大家团结一心，勤勉敬业，艰苦奋斗，就一定能够把我们的企业发展好、建设好！要突出抓好“创先争优”活动。按照上次推进会的部署，以优质服务为突破口，引导广大党员积极融入企业各项工作，发挥模范带头作用，立足岗位争创佳绩、建功立业，真正把创先争优的实际效果，体现在提高运营质量上、体现在企业经济效益上。要突出抓好形象宣传。利用各种形式、各种途径、各种场合，向社会各界宣传河北航空、推介河北航空，把河北航空打造成为河北省的一张“名片”。要突出抓好企业文化建设。在融入冀中能源企业文化的基础上，结合现代航空产业特点，建设独具河北航空个性和富有时代特色的高品位企业文化，打造企业的软实力。

第二篇：在2020年X集团党委（扩大）会议上的讲话

在2020年X集团党委（扩大）会议上的讲话

同志们：

会议最后，我强调五个问题。

一、要切实提升党委会决策和执行效率。

坚持党的领导、加强党的建设,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,是国有企业的“根”和“魂”。这是党对国有企业的根本要求。我们要坚决维护党委会在X集团的核心地位，严格执行党委会议事规则和决策程序，不断提升党委会的决策质量和效率。要坚持民主集中制，党委会是集体决策的机构，在会上可以有不同的意见，因为大家站在不同的角度会有不同的认识，这是可以理解的。我们要鼓励大家讲真话、说实话、不回避矛盾、不掩盖问题，甚至可以争吵。党委会一旦形成决议，班子成员必须一个声音、一致行动，不折不扣落实党委会的决议，带头维护党委会的权威。党委会尽管没按照你个人的意见去办，但是党委会形成了统一的决议，就要按照党委会的决议去办。我们要提倡光明磊落，凡事都拿到桌面上讨论，坚决反对桌面上不说、桌面下相互“踢腿”的行为。我在这里特别强调，过去的X集团有这种文化，现在想一下子彻底改变没那么容易。但是我们现在的中层干部都是新竞聘上来的，要彻底消灭这种文化，用全新的政治生态统领我们的言行。大家在一起工作不是为了你，也不是为了我，而是为了X集团走向一流的共同事业，没有个人恩怨，就是把事情做好，彼此之间可能有矛盾，也可能观点不一样，但都是为了一个目标，只要把这个想明白了，一切都迎刃而解。经理层在党委领导下，负责党委会

决议的具体贯彻执行。总经理办公会要提高政治站位，党委会决策的事项要坚定不移贯彻落实，绝不允许出现党委会和总经理办公会“两张皮”的情况。不是说现在存在，而是先打预防针。如果出现，那就是“阳奉阴违”。总经理办公会要围绕党委会决议高效推动，X同志作为总经理要带好经理层团队，自觉接受党委领导，接受党委监督，接受群众监督。要做到高效执行，就必须打通横向和纵向的壁垒。我们过去线条式的管理模式是非常低效的，各管一摊，谁也不管谁，现在不允许这样做，谁这样做就要挪位置，包括我们高管团队。我到X集团后，和高管团队至少要有一年的磨合，相互了解后才能客观的评价。我有适应大家的过程，大家也有适应我的过程，这一点我充分理解。我们必须建立起矩阵式、扁平化的高效管理体系。总经理办公会对行政工作、对党委部署的工作要统筹全局抓到底。X同志作为总经理，要对整个集团的经营管理、措施落实、指标完成负第一责任。职能部门、专业厂、子公司要理清职责、密切衔接、各自发挥好作用，特别是集团总部作为大脑，要切实强化管理职能。要解决集团总部高高在上的问题，让我们总部的大脑接地气。集团总部不是权力总部，是为一线工作的所有人员提供高效服务的机构，这一点必须调整过来。前线在拼命打仗，你在后面推诿扯皮，这样肯定不行！

二、要全力以赴支持配合市委巡察工作。

根据X市委统一部署，市委第X巡察组从X月X日开始对集团党委开展为期3个月的巡察。这次巡察主要是对2018年以来党委领导班子及其成员、下一级主要负责人在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败工作和巡察整改情况等七个方面进

行监督检查，着重发现在党的领导、党的建设、全面从严治党、中央八项规定等方面存在的突出问题和问题线索。自觉接受监督检查是一个党员干部政治素质的具体体现，我们要主动接受监督检查，实事求是接受监督检查。我们在座的所有同志，只要自己一身正气，什么检查都不怕。对于这次巡察，我们要有正确的认识。巡察工作目的是为了推动企业的健康发展，只有不断发现、整改问题，我们才能不断优化生态、推进发展。我们要从讲政治的高度，旗帜鲜明地坚决支持、全力配合、实事求是地反映问题，不能说假话。个别人如果有这样那样的牢骚、埋怨，我认为是可以理解的，但必须要有正确的方法进行交流。

三、要坚定不移将改革进行到底。

今年职代会上，我们通过了《X集团集团深化改革十条意见》。前期对X集团的干部人事制度进行了改革，这个月底集团总部大楼各单位的改革都将完成。我们的改革之所以能够成功就是因为今天在座的同志思想统一、行动统一。这次人事制度改革充分体现了公开、公平、公正的原则，充分体现了唯才是用、人岗匹配的原则，充分体现了干部年轻化、知识化、国际化的原则，得到了广大干部员工的支持拥护、积极参与。我们既妥善安排了老同志，又实现了新同志顺利承接接力棒。特别是在主管级岗位选择上，我们更多尊重了各单位中层干部的意见，60%的投票权在你们手里，用人单位说了不算能行吗？我们要尽可能做到专业对口、岗位清晰、人岗匹配。在这里我重申：X集团的改革工作必须坚定不移进行到底！我到X集团，首先的任务就是改革，以改革带动发展，以发展推动改革，只有改革我们才能解决“止血”的问题，只有改革我们才能打破体制机制的障碍，只有改革我们才能建立适宜创新创业的生态。

我们所有干部都愿意在良好生态下工作，我和大家之间没有任何个人私交，如果有了私交工作上就可能不公平。我们的改革，总部改完了，这一仗就打赢了，然后有秩序地对各单位按照先大后小、先难后易的顺序逐个推进，今年先把X地区改革完，明年上半年把外地企业全部改革完。目前我们的改革已经初见成效，省市领导和社会各界都给予了积极的评价，我们的员工也对改革充满期待。

四、要旗帜鲜明地维护X集团形象。

X集团的形象任何人不得污染。前些日子，微信圈里转发了几篇文章，大家可能都看到了，有的同志第一时间转发给我，也有的同志跟我联系，也有的同志在静观其变，还有的同志可能在想X重工和X集团是不是不重组了？我只想问大家一句，可能吗？X省委省政府、X市委市政府做出的决定，肯定不可能改变。我希望所有的同志当前要集中精力抓改革抓发展，重组的问题是政府的问题。特别是前段时间我们在新媒体上也发现了一些恶意攻击集团党委决定的事情。我的意见是你就让他们发，这些信息发得越多对我们的形象提高就越好，反而给我们加分。我们不要被外来的事情干扰，今天在座的同志都是为了X集团的事业在奋斗，在改革过程中我们肯定会触及到一小部分人的利益，这很正常。就像我们的采购压成本，这件事必须坚定不移推进，具体要怎么招标、怎么降成本，我已经在采购工作会议上说得很清楚。今天，党委会已经决定以党委的名义将我在采购工作会的讲话转发到全集团学习贯彻。我要的降成本，不是让你牺牲质量来降成本，尤其是采购部门要准确理解什么是真正的降成本。如果说你实现不了降价，用质量问题来吓唬我，那肯定是不行的。不管怎样，只要我们自身没问题

怕什么？大家想一下，X集团一年X亿的成本降下来，能不触动到一些人的利益吗？前期，我们内退的同志大部分都很高兴，但也有个别人还在骂街，我就好奇，怎么给那么多钱还骂街？有人就告诉我，那些骂街的人是因为他在岗位上的灰色收入比自己的工资还高，你让他内退了他能不骂街吗？我一听这个逻辑还挺对。我在这里需要跟大家说明的是，外界的几个人传播些小道信息不重要，我们的竞争对手希望我们垮掉很重要，我们的对立面希望我们把X集团搞乱了很重要，我们要认真对待，要有对敌斗争的意识。我从执掌X集团到现在做了X年一把手，一路走来都是在斗争中成长起来的，所有的事我都经历过。所以说重要的是我们做的事情是不是正确的，我们的声音和行动是不是上下一致的。只要我们做的事情正确，我们怕什么？但是，有时候你说话稍不注意，就可能让别人抓到了把柄，有的人把你的上下文一切断，专门把下文去掉把上文拿出来，或是把上文去掉把下文拿出来，意思就大不一样了。本来合在一起是很正确的话，但有人故意断章取义把你这一部分给挑出来就成了反动话了。这是一个很重要的斗争意识问题。当然只要我们对党忠诚、对企业负责、光明正大，只要我们做的事情是有利于X集团长远发展、有利于X集团绝大多数甚至是99%的职工的利益，我们又何惧外界的流言蜚语！我们要旗帜鲜明地维护X集团的形象，维护新一届党委班子的形象，不造谣、不信谣、不传谣，带头传播正能量。我说过多次，任何一场战役，堡垒都是从内部攻破的。我们要有坚强的定力和正确的判断。微信圈发东西的时候我连回来也没回来，也没介入，这就是我的定力，非常有自信。大家在这个问题上一定要有高定力、高站位。我再强调一下，我们所有人都要有坚强的定

力和正确的判断。否则我们就有可能被个别人拉拢利用，上下串通、内外勾结，做出有损X集团形象的事情。对待改革中的一些变化，我们要正确看待。有的正职可能变成副职了，不要发牢骚，随着企业的发展可能明天你通过努力就又成正职了，能留在这个岗位上就是这一届党委对你的充分认可。这样想问题，我们的胸怀就大了。我们现阶段要坚持一个定律：推动X集团改革发展，通过改革发展实现X集团的红利，让全体职工都能够享受到这个红利。

五、要正视差距、增强“造血”功能。

我到X集团后，发现很多人开口闭口就是X集团品牌第一、技术第一。我们有自信是好的，但是过度自信就是自负。大家可以想一想，X集团这一年如果不改革，今年的销售会是什么样？想必在座的各位心里都很清楚。当前，X集团存在着不敢承认差距和不足的问题。如果继续这样下去，只看见竞争对手的缺点，过分突显自己的长处，盲目乐观、无视差距，早晚会砸了X集团的招牌。这一点非常重要！我们这些人都是要在X干一辈子的，我们是要干大事的，我们不能亲手把X集团的牌子砸了，我现在每天都在想X集团怎样超越“奔驰”，睡觉都在想。今天下午，我们围绕“X集团国内重卡产品向何处去”召开了营销系统专题会，暴露了很多问题。X集团现在的销售占有率下降，绝不仅仅是因为今天的问题，一定是这几年的过程中形成的。我认为现在对X集团最好的药方就是，敢于暴露自己的问题。我也知道，我有时候说得急了点，有的同志可能有些想不通，但你可以静下心来想想我说的话对不对。如果有别的选择，我也不愿意这样；但我身上承担的责任，要求我三年内要带领X集团实现翻番增长，逼着我改革，大家要理解。

我们现在必须正视差距、勇于对标，要形成一个良好发展的生态。在营销系统会上我也作了安排，技术中心要跟全国一流的水平对标，这样的话，就算只做到90%也是中国一流的水平。技术中心不要跟我忽悠说你的发动机有多好，要让销售部门、让客户说你好才是真的好，说其他的都没用。老板是客户，他要买单。我进入X后，许多高管团队和中层干部向我反映，我们的“造血”功能衰退的问题，说白了就是产品有问题，这个问题确实很值得我们反思。我认为，当前“造血”功能衰退是X集团最严重的问题，这也是我们走向衰败的核心。有个客户和我开玩笑说，X集团现在是肾衰竭，先不讲他说的对不对，我们要从中看到危机，要分析一下我们存在什么问题。如果我们再不抓紧时间，2-3年X集团就会全军覆没，我真不是吓唬大家。技术和产品是企业战胜一切的法宝。没有好的产品，营销做得再好也只能打赢短期仗；要解决长远、可持续发展的问题，核心还是要有好的产品和技术，为营销源源不断输送最好的炮弹。我们反复说要转型，但一直到今天，我们也没有真正转向产品驱动战略，我们有什么技术是别人学不会、拿不走的？包括X集团，更不用说X。我已经跟X同志说了好几遍，我们的干线产品明年必须要上，全系列模块化正向开发的重卡和轻卡必须立即启动，新一轮技术改造要进行大面积投入，毫不含糊。其实别人说什么并不重要，重要的是我们理解了吗，哪些东西对我们有用。我们花了钱，让咨询机构多说一些问题对我们没坏处。当前，我们的工作重心要转向提升“造血”功能，到今天党委会研究完，我们前期采取的“止血”措施都已经开始明显见效了。大家可能还不清楚，刚才在党委会上，X同志汇报了X一季度的指标情况，我们的经营成果非常好，就是因为止血见效了。我们马上要造血。肝病有脂肪肝、肝硬化、肝癌三个阶段，我们现在就属于重度脂肪肝阶段，即将要转向肝硬化，当然我们要迅速拉回来还是有可能的。说一千道一万，品牌问题归根结底还是产品要好，归根结底还是因为别人买你的车挣钱了，所以他才会回过头来再买你的，否则说再多也没用。当前，我们要尽快解决制约

X集团中长期发展的关键问题。X集团只有建立了全系列整车的正向开发能力，才能实现走向全国一流的战略目标。我希望今明两年我们要打一场正向开发能力提升的攻坚战。为此，我们今年要从大学引进X高学历的毕业生，社招引进一大批，国外再引进一大批，聚集一大批优秀人才，然后再把我们掌握的国外资源用起来，这样实现目标还是有可能的。要实现我们的发展目标，现阶段还要靠销售硬拼，所以说销售部门要抓紧研究利用一些刺激政策；再给我一年的时间，等我们把产品转到正向开发上来，我们的销售才能轻松一点。

同志们！我们共同努力所取得的成果，全体干部职工有目共睹，省委省政府、市委市政府也是充分肯定的。我非常感谢大家的支持。我相信，只要我们在座的同志团结一致、不懈奋斗，就一定能扫除一切障碍、克服一切困难，共同实现我们的X集团梦！

第三篇：干部在2021年党委全体（扩大）会上的讲话

干部在2021年党委全体（扩大）会上的讲话范文

这次X党委扩大会议，认真传达学习上级党委会议精神，听取并审议了工作报告，各位委员进行了讨论，达到了清醒头脑、统一思想、明确任务、理清思路的目的。关于工作任务，X同志已经作了全面部署，各单位要深入学习理解，结合实际抓好贯彻落实。

近5年来，我X各项工作任务完成出色，全面建设协调推进、稳步发展，X被集X军表彰为“抓基层先进一线指挥部”、“新闻报道工作先进单位”，X政治处被集团军政治部表彰为“先进政治机关”。具体来讲，我感到有X个方面的亮点：一是总结宣传X连声势大、效果好，进一步把X连推向全国全军；二是担负X兵种专业训练创新试点任务取得突破性进展，X在X召开了现场会，塑造了X队崭新形象；三是“三特”文化建设着手早、规模大，受到各级好评，为今年大力加强文化建设奠定坚实基础；四是动态条件下基层建设常态化形成初步经验，做法被集X军转发；五是解决历史遗留问题决心大、措施好，完成圆满，受到X、集团军首长好评；六是传统建设实现历史性进步，X连史、X史编撰准确系统，结束了红军X没有X史的历史；七是“六型”党委班子建设抓得实、力度大，班子建设处于良好发展态势，一班人X结心齐，干事创业氛围浓厚；八是标准意识得到进一步强化，“双十精品工程”“十大典型”评选活动扎实深入，融合开展党史学习教育和“双争”“双创”做法在集团军推广；九是首长机关自身建设抓得紧，办公秩序明显好转，参加一级X考核成绩优秀；十是安全工作富有创新性、体现规律性，开展“清死角、除隐患、正秩序、促安全”和月评“十大不放心部位、十大安全隐患”扎实有效，促进了X队安全发展、高质量发展。成绩的取得得益于上级党委首长和机关的帮抓指导，得益于X党委的坚强领导，更得益于全X官兵的共同努力，在此我代表X党委常委向一年来奋战在一线的驻营委员和同志们表示衷心感谢。

在总结成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，X党委在抓部队建设上还存在建设过硬红军X队定位不准、解决新情况新问题探索研究不够、纠治短板弱项韧劲不足等问题，需要引起高度重视。下面，我着重就新加强党委领导需要把握的问题，讲几点意见。

一、要铸牢信念保持清醒坚定。今年是一个X年，……，周边安全局势不容乐观。各类矛盾凸显，我们要按照政治工作保方向、保打赢、保稳定的总要求，扎实打牢官兵思想根基。一是抓思想引导正向。上半年围绕迎接重点抓好主题教育、重走“红军路”活动和X赋予我X的经常性思想工作试点三项任务。下半年会议召开后大张旗鼓地抓好会议精神的学习贯彻，做到融入弘扬传统、融入理论学习、融入党X课教育、融入工作实践，作为一条红线贯穿全年，不断校正官兵思想偏差，自觉把思想和行动统一到上级决策指示上来。要高度重视、持续动员抓好X讨论教育，大力开展“依法带兵、以情带兵、以理服人”、评选“X结友爱班排”和“文明带兵先进个人” 活动，认真清理“性格粗野、态度粗暴、工作粗疏”“三粗”干部骨干，促进部队纯洁巩固。二是用先进文化铸魂。今年重点围绕构建核心文化价值体系展开，主要包括提炼X魂、营魂、连魂，X队传统精神，建X目标和标准，X风等内容。从新兵抓起拓展创新“三特”文化活动成果，由单纯开展文化活动向官兵学习成才、培育战斗精神、提高思想觉悟延伸。指导红军单位和历史荣誉单位编撰连史，筹划开展纪念建X周年活动，确立“树一流标准、练一流精兵、建一流X队、创一流业绩”建X标准，把“不思报国莫入铁军门、不为打赢愧做铁军人”的使命意识铸入官兵灵魂。注重在严格落实“三个半小时”制度、每周组织观看军营电视节目、加强新闻报道中加强文化渗透、舆情引导。今年师要求各X建立X万元的新闻报道专项经费，明确我X上稿任务是军报X篇、中央电视台X条、前卫报头版头条X个，要及早筹划、分解任务、抓好落实。三是以严明纪律保证。一班人要带头严明政治纪律，开展好“讲政治、讲大局、守纪律”教育活动，进一步强化政治敏锐性和鉴别力。全体官兵对政治纪律“十不准”要烂熟于心、自觉遵守，严禁传播、听信政治谣言。要从讲政治的高度抓好维护军人形象教育，当今任何一个星点事件都会在网络的助推下迅速形成燎原之势，千万不能麻痹大意。

二、要聚焦中心推进训练转变。去年是我X军事训练取得丰硕成果的一年，但问题也不少，在演习、比武竞赛和平时训练都有表现。大家要在成绩面前看到问题，始终把提高战斗力作为一切工作的根本出发点和落脚点，加快转变战斗力生成模式，全面提高战斗力水平。一要狠抓按纲施训。认真抓好训练大纲的学习贯彻，坚持依法治训，筹划指导符合法规，检查评估依据法规。要克服靠任务推动、单纯完成任务的问题，把按纲施训常态化，始终做到训练内容要训全，严禁偷工减料、避重就轻，训练实施要抠细，严禁粗枝大叶、大而化之，训练评估要从严，严禁降低标准、脱离实战。要结合形势要求修订各类方案预案，随时准备出动应付突发事件。要大抓体能训练，消灭“小胖子”、“大肚子”，要从现在做起，从自身抓起，给部队做出样子。大力开发融平战时各要素于一体覆盖全X的综合数据库，提高部队信息化建设水平，目前正处于研究探索、论证设计阶段，各部门、各营连主官要亲自负责，看哪个单位抓得紧、最先有成果。二要坚持试点牵引。X月份，X将在我X组织训练创新成果推广现场会，这是对去年试点任务的肯定，是对我X的信任和鼓励，也是我们大抓军事训练、大力推进转变的契机。必须吃透上级精神，将目标中心战思想普及到各兵种专业、各层次训练实践，在部队广泛开展“学信息化知识、练信息化技能、用信息化装备”活动，着力抓好训练尖子、组训骨干、信息化人才培养，加强重难点问题攻关，努力探索出具有引领作用、实在管用的理论和实践成果，结合X、X月份海训、演习进行深化检验，全面提高部队训练水平。三要培养军事人才。当前，我X干部骨干组训能力不高、训练尖子缺乏制约了训练水平提高。要深入开展信息化条件下岗位练兵、评选“四会”教练员、“当能手、树标兵”等活动，培养一批军事素质过硬、会抓训练的明白人。要加大训练奖惩，把军事素质和组训能力作为选拔干部、配备骨干的硬杠杠，建立专项资金即时奖励，在关系切身得益问题上给予政策倾斜，激发官兵训练热情。突出党委支部书记抓好政工干部学军事活动，努力克服分析训练形势说不上话、组织训练上不了场、遂行任务指挥不力的问题。

三、要大抓基层提高建设标准。今年上级大项活动少，是我们抓基层打基础的一个契机，要老老实实、扎扎实实、踏踏实实按照《纲要》和X基层建设《五年规划》抓反复反复抓，集小成为大成，不断打牢基层建设基础。一要着眼解决问题加强科学帮抓指导。要始终瞄着弱项搞建设，盯着问题做工作，以解决问题牵引提升部队建设的标准。去年上级指出的问题共X类X个，许多带有普遍性和多发性，部分党支部书记统班子能力不强、群众性组织发挥作用不明显、内部风气不够纯正、单位发展不够平衡、以营区迁建降低基础设施标准等问题还比较突出，说明我们抓经常打基础的韧劲还不够。下步，要把解决这些问题作为帮抓指导基层的重点，科学制定帮抓方案，让懂基层、会帮抓的人员到基层去，结合开展“住基层、摸实情、解难题、送温暖”活动下大力、使长劲解决。二要发挥典型辐射作用抬高建设起点。要全面总结梳理帮抓X连常态机制，首先运用于红军单位、历史荣誉单位，采取党委逐个过、常委重点帮、机关合力抓的思路，把这些单位培养成标杆连队。X月份前，集X军依托X连培训X名建制连党支部书记，这对推动X连建设、提升X队形象具有重要意义，我们要先期组建一个干部排展开研究探索，及时总结经验，推进争创“X连式”先进连队活动深入开展。扎实抓好典型的培养宣扬，继续开展“十大典型”评选活动，把典型工作作为评价单位建设成效的重要标准，各级主官对本单位典型要如数家珍，用心用力培养宣扬，连要有X-X名在全X叫得响的典型，营要有一批各职各类典型，逐步建立典型工作机制。三要坚持按纲抓建不断正规基层秩序。当前动态条件下基层建设已呈常态化，必须坚持依法指导、按纲抓建，要像营区一样正规各项秩序，坚决克服政治教育、组织生活、规章制度落实随意性大，保障条件凑合等问题，以正规的秩序保证训练质量，促进全面建设。要持续推进“三还一减”，从筹划工作开始严格把关，清理没有必要的活动、不合上级要求的规定、不合时宜的做法。要加强风气建设，坚决纠治去年发生的倾向性问题。比如，部分官兵发展进步“跑找要”，牵涉了大量精力，有时机关对基层、干部对战士“收卡要”，严重影响了官兵关系。四要改进作风方法提高工作落实质量。要在清醒看待形势、准确领会上级指示、总结经验教训中准确把握特点规律，增强抓建设、谋发展的科学性。坚持抓基层先抓机关，采取办公秩序随时查、业务学习定期考、夜间加班周通报、服务质量基层评等方法，防止和克服机关标准不高、落实不力等问题。要进一步深化思想作风教育整顿成果，对党委安排的工作，要以雷厉风行的硬朗作风，不折不扣地抓好落实，对分管的工作要尽职尽责，靠前指挥，带头实干。要积极转变领导方式，各级领导要经常把账算一算，经常回头看一看，经常出去学一学，经常下去抓一抓。

四、要建好队伍抓住发展根本。抓部队首先要抓队伍、抓人才，依靠队伍推动工作落实，依靠人才提高工作质量。要按照开发智力、提高能力、激发动力的要求，把基层的人才队伍搞坚强。一要不断优化结构。分析X个建制营班长，下士以下占X%，任职不满X年的占X%，初中以下学历占X%，配备结构还不够合理。X名建制连主官，X人任职不满X年，X人没有机关任职经历，都占到了X%，整体上任职时间短、经历单一。下步要加强机关基层干部交流任职，对没有机关经历的连主官和没有连主官经历的正连职机关干部，有计划地组织交流任职，排长任职时间一般不要超过X年，优秀的副连职干部可以放到机关培养，比较成熟的一两年后就可以下去当连主官，同时大力选拔培养使用年轻干部，改善干部队伍结构。二要强化能力素质。按照师要求着力在增强基层主官全面抓建、基层干部统筹结合、政工干部自主施教、干部骨干“四会”教学和科学带兵“五个能力”上下功夫。下力培养一批站起来能讲、坐下来能写、蹲下去能抓、拉出来能考的机关干部。按照“三步走”、“三帮一”的方法搞好新生长干部培训帮带，着力提高他们的管理和带兵能力，扎实搞好师赋予的大学生士兵培养使用试点任务。扎实开展机关“三优”、基层“两优”评比活动，提高机关干部的业务水平和基层干部落实工作的质量。三要营造和谐环境。我们不缺人才，缺的是发现人才、用好人才，下步要建立人才数据库，充分发挥各类人才的优长，挖掘其潜能，科学组合，达到人尽其才。要树立选拔任用干部鲜明导向，坚持重德才、重政绩、重公论，用好的作风选作风好的人，重用那些思想好、作风正、实绩突出的干部，对指导思想不端正导致部队发生问题的干部坚决不用。

五、要坚守底线狠抓安全稳定。安全工作最后讲，但要放在第一位去抓。去年我X安全工作是不达标的，虽然没有大的问题，但磕磕碰碰的事很多，我们时常有一种揪心痛心、诚惶诚恐的感觉。今年形势更加严峻，安全要求更高，各党委支部都要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，始终把抓安全稳定作为压倒一切工作的硬任务、检验建设成效的硬标准。一要让安全意识成为习惯。抓好经常性的安全常识学习，每周组织观看警示录像，深入排查整治“十大不放心部位和十大安全隐患”，大力加强安全文化建设，执行任务、组织活动、完成工作、离开营区都要以安全为先为要、为主为重，引导官兵人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全，在大讲特讲、狠抓常抓中增强抓安全的自觉性主动性，让安全意识进入思想、触及灵魂。二要靠重点严防带动整体。重点强调几个新情况：一个是因经济问题引发安全问题、违纪问题甚至自杀，这是一个新动向，要引以为戒。第二个是思想骨干发挥作用不明显，不少士官不愿意当骨干，不少骨干发现不了问题，甚至发现了既不报告也不做工作，导致发生了一些可以避免的问题，下步要探索选、训、用、管一体化的方法路子。第三个是科学有效管控手机、网络等信息传媒，主动学习借鉴地方现代管理理念和先进技术，率先拿出可行性措施。第四个是搞好官兵心理服务，教育管理要从思想层面向从心理层面拓展。全X名新兵中单亲、离异家庭和孤儿共X名，占X%，还有同样的老兵，都是心理问题的高发群体，要特别关注。三要以规范运行保证安全。持续抓好学用法规活动，不断强化官兵依法办事意识和能力。抓规范、正秩序要重点把握好年终岁尾、季节变换、任务变动等时机，突出小散远单位、在外人员、涉及敏感事务人员等对象，严防动态中人车枪弹密等重点，结合集X军经常性管理工作调研，深化开展“清死角、除隐患、正秩序、促安全”以及安全风险评估活动，逐次降低安全风险等级，打牢安全稳定基础，确保在集X军开展的“安全工作月评季奖”活动中次次争先，推动各项工作任务圆满完成。

第四篇：在党委全委（扩大）会议上的讲话

在党委全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，深入贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，联系××实际，把握全局，突出重点，推进社会主义市场经济体制改革；着眼长远，立足当前，提出明年经济工作的总体要求、主要任务和关健性措施，动员全区各级党组织和

各族干部群众为加快新疆改革开放和现代化建设而努力奋斗。

党的十六届三中全会召开后，××党委认真抓了全会精神的传达学习贯彻，结合我实际，就推进改革发展、关心群众生产生活、维护社会政治稳定以及加强党的建设、深入开展反腐败斗争等进行了安排部署。各地、各部门都认真组织广大党员干部学习领会十六届三中全会精神，并在此基础上开展了深入的调查研究，联系本地区、本部门实际提出了贯彻落实的具体措施，进一步明确了今后的发展思路和目标任务。通过这段时间的学习考察和调查研究，各级领导和广大党员干部深化了对十六届三中全会精神的理解和对区情的认识，既看到了我与内地经济发达省份的差距，也看到了我的发展潜力和有利条件，更加坚定了进一步加快我区经济社会发展的信心和决心。

刚刚结束的中央经济工作会议是党的十六届三中全会之后党中央、国务院召开的一次重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上作了重要讲话。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深刻分析了当前的国际国内形势，实事求是地总结了今年的经济工作，提出了明年经济工作的总体要求和主要任务，明确了基本原则和工作重点。这对于统一全党的认识，动员全国人民做好明年的经济工作，进一步推进改革开放和社会主义现代化建设具有非常重要的意义。

全各级党委、政府要认真贯彻落实十六届三中全会和中央经济工作会议精神，统一思想，把握全局，牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，坚持用改革和发展的办法认真解决突出的问题，着眼长远，立足当前，突出重点，以奋发有为的精神状态做好明年的经济工作，实现我区国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

关于今年经济社会发展情况和明年的经济工作，××××同志要作全面总结和具体部署。下面，我就几个突出问题讲几点意见。

一、牢固树立发展是第一要务的观点，增强加快新疆发展的责任感和紧迫感

进入新世纪以来，国际局势继续发生着深刻而复杂的变化，世界多极化、经济全球化乃是当今国际格局演变的两个主要趋势。总的看，和平与发展是当今时代的主题，求和平、谋发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。放眼世界，每个民族和国家要在全球竞争中确立自己的地位，把握自己的命运和前途，都必须以只争朝夕的精神加快发展。当前，世界经济逐步回升和结构调整加快，对我国经济发展在总体上是有利的。同时国际环境的变化也使我国面临一些新的挑战。在世界经济结构的深刻调整中，各国综合国力和竞争力也将出现此消彼长的变化。大调整既是大挑战，也蕴藏着大机遇。抓住了机遇，就能赢得历史性发展。我们必须全面把握国际形势的发展变化，深刻理解十六大关于本世纪头２０年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，牢固树立发展是第一要务的观点，围绕全面建设小康社会的目标，以强烈的忧患意识和积极的进取精神，牢牢抓住机遇期，趋利避害，发挥优势，努力加快发展。

今年全各族干部群众开拓进取，扎实工作，团结奋斗，战胜诸多困难，ＧＤＰ增长预计可达到１０％，国民经济形成快速发展的态势。２００４年是实现“十五”计划的关键一年。根据中央确定的明年经济工作的总体要求，综合分析国际国内有利条件和不利因素，从我实际出发，我们提出２００４年全ＧＤＰ增长仍然为９％，力争达到两位数增长的目标。全上下要进一步落实××××××××全委（扩大）会议以及××××工作会议、北××××现场经验交流会提出的重大发展思路和一系列重要举措，坚定信心，强化措施，努力使今年的经济工作有新的突破、新的成效、新的局面。要坚持扶优扶强、重点突破的指导思想，继续推进××经济带优先发展，通过重点地区、重点领域率先突破，带动和辐射全发展。各地要认真分析加快发展的有利条件和制约因素，研究新情况、解决新问题，开拓创新，迎难而上，不断扩大发展空间，提升发展层次，实现新的突破。

当前，在党的十六大精神指引下，全国各地掀起了新一轮竞相发展的热潮，形成了你追我赶、奋勇争先的新态势。东部地区在经济总量较大的情况下，继续保持快速发展的强劲势头，中西部省区发挥后发优势，奋力追赶。这次去内地省区学习考察，我们感受最深的，就是那里各级干部强烈的加快发展、率先发展的责任感、紧迫感和上上下下只争朝夕、心齐实干的好局面。干部群众干劲很足，发展的氛围很浓，“群众盼着变，干部想着干，各地比着干”，到处是一派热火朝天、大干快

第五篇：在党委全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，深入贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，联系**实际，把握全局，突出重点，推进社会主义市场经济体制改革；着眼长远，立足当前，提出明年经济工作的总体要求、主要任务和关健性措施，动员全区各级党组织和各族干部群众为加快新疆改革开放和现代化建设而努力奋斗。

党的十六届三中全会召开后，***党委认真抓了全会精神的传达学习贯彻，结合我*实际，就推进改革发展、关心群众生产生活、维护社会政治稳定以及加强党的建设、深入开展反腐败斗争等进行了安排部署。各地、各部门都认真组织广大党员干部学习领会十六届三中全会精神，并在此基础上开展了深入的调查研究，联系本地区、本部门实际提出了贯彻落实的具体措施，进一步明确了今后的发展思路和目标任务。通过这段时间的学习考察和调查研究，各级领导和广大党员干部深化了对十六届三中全会精神的理解和对区情的认识，既看到了我*与内地经济发达省份的差距，也看到了我*的发展潜力和有利条件，更加坚定了进一步加快我区经济社会发展的信心和决心。

刚刚结束的中央经济工作会议是党的十六届三中全会之后党中央、国务院召开的一次重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上作了重要讲话。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深刻分析了当前的国际国内形势，实事求是地总结了今年的经济工作，提出了明年经济工作的总体要求和主要任务，明确了基本原则和工作重点。这对于统一全党的认识，动员全国人民做好明年的经济工作，进一步推进改革开放和社会主义现代化建设具有非常重要的意义。

全*各级党委、政府要认真贯彻落实十六届三中全会和中央经济工作会议精神，统一思想，把握全局，牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，坚持用改革和发展的办法认真解决突出的问题，着眼长远，立足当前，突出重点，以奋发有为的精神状态做好明年的经济工作，实现我区国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

关于今年经济社会发展情况和明年的经济工作，*****同志要作全面总结和具体部署。下面，我就几个突出问题讲几点意见。

一、牢固树立发展是第一要务的观点，增强加快新疆发展的责任感和紧迫感

进入新世纪以来，国际局势继续发生着深刻而复杂的变化，世界多极化、经济全球化乃是当今国际格局演变的两个主要趋势。总的看，和平与发展是当今时代的主题，求和平、谋发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。放眼世界，每个民族和国家要在全球竞争中确立自己的地位，把握自己的命运和前途，都必须以只争朝夕的精神加快发展。当前，世界经济逐步回升和结构调整加快，对我国经济发展在总体上是有利的。同时国际环境的变化也使我国面临一些新的挑战。在世界经济结构的深刻调整中，各国综合国力和竞争力也将出现此消彼长的变化。大调整既是大挑战，也蕴藏着大机遇。抓住了机遇，就能赢得历史性发展。我们必须全面把握国际形势的发展变化，深刻理解十六大关于本世纪头２０年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，牢固树立发展是第一要务的观点，围绕全面建设小康社会的目标，以强烈的忧患意识和积极的进取精神，牢牢抓住机遇期，趋利避害，发挥优势，努力加快发展。

今年全*各族干部群众开拓进取，扎实工作，团结奋斗，战胜诸多困难，ＧＤＰ增长预计可达到１０％，国民经济形成快速发展的态势。２００４年是实现“十五”计划的关键一年。根据中央确定的明年经济工作的总体要求，综合分析国际国内有利条件和不利因素，从我*实际出发，我们提出２００４年全*ＧＤＰ增长仍然为９％，力争达到两位数增长的目标。全*上下要进一步落实********全委（扩大）会议以及*****工作会议、北*****现场经验交流会提出的重大发展思路和一系列重要举措，坚定信心，强化措施，努力使今年的经济工作有新的突破、新的成效、新的局面。要坚持扶优扶强、重点突破的指导思想，继续推进***经济带优先发展，通过重点地区、重点领域率先突破，带动和辐射全*发展。各地要认真分析加快发展的有利条件和制约因素，研究新情况、解决新问题，开拓创新，迎难而上，不断扩大发展空间，提升发展层次，实现新的突破。

当前，在党的十六大精神指引下，全国各地掀起了新一轮竞相发展的热潮，形成了你追我赶、奋勇争先的新态势。东部地区在经济总量较大的情况下，继续保持快速发展的强劲势头，中西部省区发挥后发优势，奋力追赶。这次去内地省区学习考察，我们感受最深的，就是那里各级干部强烈的加快发展、率先发展的责任感、紧迫感和上上下下只争朝夕、心齐实干的好局面。干部群众干劲很足，发展的氛围很浓，“群众盼着变，干部想着干，各地比着干”，到处是一派热火朝天、大干快上的景象。广东省的发展已是全国领先，但他们并不满足现状，上上下下危机感、紧迫感十分强烈，对兄弟省市区、本省市区镇发展的情况和走势都非常清楚，响亮地提出“追兵就是标兵、对手就是老师”的口号。山东省提出要实现“两个提前”，即提前实现现代化，提前实现全面建设小康社会目标。四川省提出了跨越式发展战略和争创西部第一经济强省的目标。形势逼人，不进则退。面对全国各地千帆竞发、百舸争流的巨大发展压力，我们没有任何理由满足于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由沾沾自喜而固步自封。一定要清醒地认识当前国内外发展大势，珍视和把握宝贵的战略机遇期，增强加快新疆发展的责任感和紧迫感，顺应潮流、乘势而上，在全区掀起新的发展热潮。全*上下、方方面面都要进一步强化发展意识，优化发展氛围，扫除发展障碍，让发展的理念、市场经济的观念成为广大干部群众的自觉意识和行动，一切为了发展，一切服务发展，千方百计为发展创造条件，努力推进我区经济社会快速发展。

二、高度重视农业，推进农业现代化，努力增加农民收入在新疆，农业的基础地位绝对不能忽视和动摇。必须按照中央的要求，加强农业、支持农业、保护农业，努力增加农民收入。

（一）高度重视粮食生产，确保粮食安全。近年来，全国粮食播种面积和产量都出现了下降趋势，党中央、国务院对粮食安全问题给予高度重视。前不久，国务院专门召开农业和粮食工作会议，针对近几年来粮食生产出现的新情况、新问题，对下一步工作作出了部署。目前，我区粮食供应比较充足，市场价格基本稳定。但是，我们必须清醒地看到粮食生产中存在的潜在问题。根据***未来几年的发展，要确保粮食安全，播种面积必须保证在２０００万亩以上，总产必须保持在８５０万吨以上，其中小麦面积１０００万亩以上，总产在３５０万吨以上。只有在这个水平上并逐年有所增长，才能确保我区粮食供求的安全。各级党委、政府对粮食安全问题，一定要有全局观念，决不能麻痹大意。新疆远离内地，一旦粮食出现吃紧，粮源补充将十分困难，必须保证自给有余，这是一个大原则。

确保我区粮食安全，必须进一步抓好今年的粮食生产。要采取强有力的措施加强对春小麦种植的宏观指导，保证春播面积不能再减少。要加强对小麦等主要粮食作物的管理，增加投入，推广落实各项行之有效的增产措施，努力提高小麦单产水平，以单产的提高弥补面积的不足。今年棉花价格的上涨，对农民种棉的刺激作用很强，但是棉花价格不可能长期保持这么高，各地党政领导必须对这个问题有清醒的认识，要积极说服、引导农民合理安排种植结构，确保明春２５０万亩春小麦和明年秋季８５０万亩冬麦的种植面积。我*的主要棉区棉田都是多年重茬，没有机会倒茬，导致产量降低，病虫害增多，今后每年都必须有计划地安排一部分棉田倒茬种粮食，以恢复地力，减少病虫害，使棉花产业保持发展的后劲，并借以增加粮食种植面积。***这几年都有一些好地改种牧草，今后也应积极提倡草粮轮作。农技部门在继续着力抓好经济作物的科研及成果推广的同时，应下大气力抓好粮食生产的科普工作，以改善粮食品质，增加产量，提高种粮效益。

（二）继续推进农业结构调整，加快发展特色农业。我**农业结构调整已经取得重大进展。在当前形势下，不要把强调粮食安全问题与农业结构调整对立起来，要发挥区情优势做好统筹兼顾这篇文章。各地要结合本地实际按照*******8今年召开的*****现场经验交流会精神，继续狠抓各项措施的落实，以提高市场竞争力为目的，在新的层面上推进结构调整，发展优质、高产、高效农业，走特色农业之路。棉花是我*的主导产业，我们必须要有市场经济观念，有可持续发展的战略眼光，既要保持产业优势，又要避免盲目扩大种植，现在看，棉花高密度栽培技术与膜下灌技术相结合，可以使我*的棉花生产水平再上新台阶。明年棉花种植面积控制在１５００万亩，总量稳定在３０００万担以上。要坚持把发展现代畜牧业作为农业结构调整的突破口，加快推进由一元、二元结构向粮食、经济作物、饲料种植业三元结构发展。特别是**地区要加大力度，快速推进，真正把畜牧业发展成为一个大产业。**地区要因势利导，加快推进林果业区域化、规模化发展。到今年为止，***已发展林果７５０多万亩，其主体分布在南疆，我们的目标是再有几年的努力，***地区林果面积要突破１０００万亩，依托龙头企业和产业化把林果业尽快培育成为农民增收的重要支柱产业。特色经济是新疆经济发展的方向，只有在特色上做文章，经济发展的路子才会越来越宽广。现在各地的一些特色经济作物发展势头很好，比如葡萄、香梨、哈密瓜、大枣、番茄、红花、酿酒葡萄、枸杞等，要抓住不放，注重比较优势，提高市场竞争力，真正把有特色、有优势的农产品下决心做大做好。

（三）大力发展农业产业化经营。***，推进农业产业化经营进入新的层面。我们要放开眼界，积极学习借鉴。推进产业化，关键还是要发展龙头企业。各地要为龙头企业创造更好的发展环境，吸引区内外有实力的企业集团和上市公司来我*兴办各种形式的龙头企业。现在**特别是***经济带已经有一批企业集团和龙头企业积极参与农业产业化经营，这是非常好的事，要引导和支持他们做大做强。同时我们也大力支持一批新的龙头企业进入新疆，借助***这个舞台做大做强。龙头企业要有应对市场变化的充分准备，规避市场风险，维护农民利益，把加快企业发展与带动农民增收有机结合起来，为促进地方经济发展做出应有的贡献。为加快农业产业化发展，***将对主要农产品上路运输实行绿色通道政策。重点对农民生产的牲畜、牛奶、番茄、蔬菜、瓜果、甜菜和其他进入市场销售的鲜活农产

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