党建民主团结勤廉为民讲话范文

第一篇：党建民主团结勤廉为民讲话范文

同志们：

刚才，全委会选举产生了新一届省委常委会。在此，我代表新一届省委领导班子，对大家的信任和支持表示衷心的感谢。从现在起，十一届省委正式开始履行职责，接受全省党员干部和人民群众的检验。我们要有一种强烈的责任感和使命意识，殚精竭虑、夙夜在公，团结奋斗、勤廉为民，向党中央和7400万江苏人民交上一份满意的答卷。下面，我讲几点想法，与同志们共勉。

一、坚定不移地与党中央保持一致

省级党委上对中央，下领市县。保证中央政令畅通是省委的政治责任，结合实际创造性地贯彻中央精神是历届江苏省委的传统，也是江苏率先发展的成功之要。我们要始终保持政治上的清醒和坚定，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领经济社会发展全局，努力构建社会主义和谐社会，又好又快地推进“两个率先”，做到中央有要求，江苏有落实，落实有成效。

领导班子必须重全局。一个善于在全局中思考的领导干部是成熟的干部，一个坚持在大局下行动的领导班子是合格的班子。我们要审时度势，在复杂局面中明全局、把方向、抓大事，加强统筹协调，提高总揽全局能力。要见微知著、未雨绸缪，提高工作的预见性和主动性，集中精力抓好带有战略性、前瞻性的重大问题。要以全局为重，自觉做到局部利益服从全局利益，局部发展服务全局需要，确保中央的政令在江苏畅通。

二、真心诚意地造福江苏人民

党代会之前，群众关注的是我们说什么；党代会之后，群众关注的是我们干什么。全面达小康、建设新江苏的目标任务已经确定，我们要求真务实、埋头苦干，切实兑现对全省人民的政治承诺。

执政为民，以民生为重。让人民生活一天比一天好，让更多的老百姓真心说共产党好，是我们从政的理想和追求。这些年来，我省坚持富民优先取得了显著成效，但是江苏人民的生活离富足还有很大差距。更快地使钱袋子鼓起来，依然是老百姓的第一期盼。我们要牢固树立正确的政绩观，大力弘扬求真务实作风，把群众得益作为根本价值取向，把群众满意作为最终评判标准，“为官一任、富民一方”。对党代会确定的目标任务和战略举措，要逐项研究、逐个细化、逐条落实。要坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇，坚持“四个优先”不动摇，找准推进“两个率先”的切入点和着力点，创新富民惠民措施，促进共同富裕，真正建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。

三、建设一个民主团结的领导集体

团结是班子的生命，是事业成功的保证，也是干部成长进步必不可少的条件。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺；领导班子涣散，就会矛盾丛生、贻误发展。我们每一个同志都要像爱护自己的眼睛一样维护省委全委会和常委会的团结，带动和促进全省干部队伍的团结，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

搞好班子团结，最重要的是坚持和完善民主集中制。我们要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善省委议事和决策机制，充分发挥省委全委会和常委会的作用。要适应领导班子配备改革带来的新变化，建立和落实常委分工负责制，每个领导成员都要按照分工切实履行自己的职责，同时主动关心全局，积极参与集体决策。一切重大问题，都要充分发扬民主，集体讨论、集体决定，防止个人或少数人说了算；作出决定之后，则要分工明确、独立负责，既防止离开集体决定自由行动，又防止权责不明无人负责。

搞好班子团结，胸襟开阔至关重要。古人说：“唯宽可以容人，唯厚可以载物”。我们既要讲党性、讲原则，又要讲和谐、讲合作，互相尊重、互相支持、互相谅解。要有宽阔的胸襟、谦让的气度和闻过则喜的修养，产生分歧坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作共事中加强理解，在团结奋斗中实现和谐。我作为班长，一定带头执行民主集中制，带头维护领导班子的团结。请同志们监督。

四、保持在学习中创新的思想活力

改革创新是江苏实现发展新目标的动力源泉。全面达小康、建设新江苏，必须以创新开路。突破传统不容易，超越自我更不容易。我们不仅要敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框，而且要勇于扬弃自己曾经创造的成功套路和发展模式。

创新不是无源之水。眼界的宽度决定创新的高度，学习的力度决定创新的深度。我们要清醒地认识到，发展的任务在拓展，发展的要求在提高，只有加强学习、善于学习，才能担负起领导科学发展的重任。我们这届省委委员、候补委员中，大学以上学历的接近90%，研究生学历的超过了一半。高学历固然是一种优势，但如果满足于此，那就不可避免地要落后。我们要把学习作为履行好职责的第一需要，坚持理论学习与业务知识学习相结合，坚持向书本学习与向群众学习相结合，坚持总结自身经验与借鉴外地经验相结合，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，始终站在思想解放和实践创新的前沿，做学习型、创新型的领导干部。

五、坚守清正廉洁的共产党人政治本色

权力是把双刃剑，可以用来为民造福，也可以使人身败名裂。我们在当选的同时，也就要开始接受权力带来的考验。我们要对党负责，对人民负责，对共产党员的人生负责，知所循、知所守、知所惧，慎欲、慎微、慎独。要牢固树立正确的权力观，坚持秉公用权、为民用权、阳光用权，决不以权谋私。

腐败是历史顽疾。领导干部与腐败分子之间，没有天然屏障，稍有放松懈怠，就可能一失足成千古恨。一个人抵制住一时的诱惑并不难，难的是“常在河边走，就是不湿鞋”。徐国健等人的教训殷鉴不远，步其后尘的还有人在。我们这一届省委的每个同志都要敲响从政者和掌权者的警钟，切实加强党性锻炼和从政道德修养，带头践行社会主义荣辱观，讲理想、讲操守、讲人格，不为利所动、不为色所惑，筑牢拒腐防变的思想长城。要近贤者、远小人，不给别有用心的人以可乘之机。要管好配偶、子女和身边工作人员，不让腐败之门从身边打开。要严守党纪国法，严格廉洁自律，严格按制度办事、按程序办事，主动接受各方面的监督，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事。

同志们，未来5年，是江苏“两个率先”征程中至关紧要的5年。机遇不容闪失，时间弥足珍贵。人的一生能够做的事情虽然很多，但真正能让后来人记住的并不多。我们要牢记胡锦涛总书记2004年视察江苏时的嘱托，为人民多谋些实利、少走点弯路，为后人多留些赞叹、少留点遗憾，以与时俱进的精神用好每一天，以脚踏实地的作风干好每件事，为把省第十一次党代会描绘的“全面达小康、建设新江苏”蓝图变为现实而同心同德、不懈奋斗！

第二篇：勤廉为民实施方案

XXX村（社区）实施“勤廉为民”工程的方案

为深入贯彻落实XXX镇党委、政府《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，进一步提升我村农村党风廉政建设工作水平，促进农村基层党政组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保党和政府强农惠农政策措施的落实，决定在村实施“勤廉为民”工程，现结合实际，制定如下方案:

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规范农村党员干部行政行为和权力运行为重点，促进农村基层组织建设，建立健全农村党风廉政建设长效工作机制，增强党员干部勤政廉洁、执政为民意识，提高党员干部依法行政、民主管理能力，努力把农村基层党政组织和党员干部队伍建设成为推进农村党风廉政建设、贯彻落实党在农村各项政策的组织者、协调者、推动者和实践者，为全面推进我村农村改革发展,维护农村和谐稳定提供坚强的政治和纪律保证。

（二）基本原则

1、坚持围绕中心，促进发展。以全面建设小康社会和大力推进新农村建设为出发点，推动农村党风廉政建设各项工作，切实解决党风政风行风方面影响农村改革发展稳定的问题，保证党在农村各项政策的贯彻落实，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

2、坚持突出重点，标本兼治。紧紧抓住农村消极腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，规范农村基层行政行为和制约权力运行，扎实推进以完善惩防体系为重点的农村党风廉政建设。

3、坚持实事求是，务求实效。坚持党的群众路线，改进领导作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义，推进农村民主政治建设，围绕构建和谐农村，切实解决群众关注的热点、难点问题，务求取得让群众看得见、摸得着的成果。

4、坚持与时俱进，开拓创新。适应新形势新任务的需要，不断赋予“勤廉为民”工程新内容，探索新形式，通过动态管理，使“勤廉为民”工程始终充满活力。

二、目标要求

通过实施“勤廉为民”工程，到2012年底，在全村农村初步建立起与社会主义新农村建设相适应的惩防体系框架，农村党员干部宗旨明显增强，党风廉政明显改进，消极腐败现象明显遏制，党的农村各项政策有效落实，党群干群关系进一步密切，农民群众的满意度有新的提高。

实施“勤廉为民”工程的主要目标要求

1、廉政责任落实好。坚持把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，与经济建设、社会发展和基层组织建设同部署、同检查、同落实、同考核。农村党风廉政建设任务具体、责任明确、措施有力。领导班子及成员“一岗双责”落实到位，纪检组织和干部作用充分发挥。村、村领导班子及其成员坚持开展“勤廉双述”，班子成员全部公开廉政承诺，自觉接受群众监督。

2、方针政策执行好。党和政府的强农惠农政策贯彻执行到位，村、村经济不断发展，农民收入持续增加，崇廉尚廉氛围浓厚，乡风文明，社会和谐稳定。

3、为民服务措施好。搭建为民服务平台，健全为民服务网络，服务措施好，服务态度好，服务质量高，农民群众办事方便、快捷；损害群众利益的不正之风得到及时纠正，违法违纪案件得到及时查处。

4、基层民主建设好。乡村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度完善、有效落实，政务、村务、财务、党务和基层站所事务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，社情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作风好。村领导班子及成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力；党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。党员、群众对村“两委”班子民主评议满意率达80%以上。

三、方法措施

（一）建立健全三级联动机制。各党支部要明确工作职责，相互配合，形成工作整体合力。及时成立组织领导机构，制定工作办法，确定具体目标，明确措施要求，层层分解任务，形成村、生产队、企业三级联动、相互衔接、环环相扣、整体提高的工作机制和格局。

（二）建立健全考核评价机制。村党风廉政建设工作领导小组办公室制定“五好”村考核评价标准，党委每年对所辖行政村进行一次考核评价并推荐上报县农村基层党风廉政建设工作领导小组；接受县农村基层党风廉政建设工作领导小组对推荐上报的“五好”村进行验收，对达到“五好”目标要求的村，提请县委、政府进行命名、授牌和表彰，总结推广好经验好做法，推动“勤廉为民”工程深入开展。

（三）建立健全动态管理制度。考核评价工作坚持实事求是、客观公正、不搞平衡照顾、不搞指标分配、不搞“终身制”的原则。对已命名表彰的村每年进行抽查复评，不合格的要取消称号，收回牌匾。村领导班子和村“两委”班子成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究、发生恶性涉农案件、大规模群体性事件、在实施“勤廉为民”工程中弄虚作假以及在落实党风廉政建设责任制考核中结果为差的，不予推荐评定为“五好”村。

四、组织领导

实施“勤廉为民”工程，是在新形势下提升农村党风廉政建设整体水平的重要举措，对于进一步促进农村党员干部增强为民服务、廉洁自律意识和法制观念，做到亲民、爱民、为民、富民、安民；积极推进农村基层民主建设，落实民主决策、民主管理和民主监督各项制度，保证农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；夯实农村基层政权基础，密切党群干群关系，促进新农村建设，都具有重要作用。各队、企业要充分认识实施“勤廉为民”工程的重要性和必要性，切实把这项工作作为当前推进和深化农村党风廉政建设的重要抓手，精心组织，周密部署，扎实推进，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。

要切实加强对“勤廉为民”工程的组织领导，各队、企业切实要增强主体意识，充分发挥主动性和创造性，通过全面开展乡村党员干部公开“廉政承诺”和“勤廉双述”等活动，采取有力措施抓好本支部“勤廉为民”工程实施工作，务求取得明显成效。

要坚持分类指导，整体推进。村党总支、村委会按照分级负责、严格把关的基本要求，切实加强指导，认真组织实施。要对本村开展实施“勤廉为民”工程情况进行综合分析，对工作较好的要鼓励、支持推进各项工作再上新台阶；对工作一般化和后进的要帮助分析查找原因，指导和督促制定有力措施改进工作；各村队、企业要认真制定阶段工作目标，按照本村组织软硬件建设的实际，有序开展，要通过实施“勤廉为民”工程，大力培养和树立先进典型，发挥“看得到、学得着、赶得上”的示范作用，抓先进带后进，全面提升我村党风廉政建设整体水平。

XXX党支部 2011年2月1日

第三篇：勤廉为民工作方案2011年

黎明村2011年“勤廉为民”工程“五好村”

工作方案

为深入贯彻落实利通区古城镇党委、政府关于勤廉为民工程的文件精神，进一步提升我村农村党风廉政建设工作水平，促进党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保社会主义新农村建设各项政策措施的落实，按照古城镇纪委《关于实施“勤廉为民”工程的实施方案》的要求，我村将继续开展实施“勤廉为民”工程，创建“五好村”。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规范农村党员干部行政行为和权力运行为重点，促进农村基层组织建设，建立健全农村党风廉政建设长效工作机制，增强党员干部勤政廉洁、执政为民意识，提高党员干部依法行政、民主管理能力，努力把农村基层党政组织和党员干部队伍建设成为推进农村党风廉政建设、贯彻落实党在农村各项政策的组织者、协调者、推动者和实践者，为我村和谐稳定提供坚强的政治和纪律保证。

（二）基本原则

1、坚持围绕中心，促进发展。以全面建设小康社会和大力推进新农村建设为出发点，推动农村党风廉政建设各项工作，切实解决党风政风行风方面影响农村改革发展稳定的问题，保证党在农村各项政策的贯彻落实，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

2、坚持突出重点，标本兼治。紧紧抓住农村消极腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，规范农村基层行政行为和制约权力运行，扎实推进以完善惩防体系为重点的农村党风廉政建设。

3、坚持实事求是，务求实效。坚持党的群众路线，改进领导作风

和工作作风，坚决防止和克服形式主义，推进农村民主政治建设，围绕构建和谐农村，切实解决群众关注的热点、难点问题，务求取得让群众看得见、摸得着的成果。

4、坚持与时俱进，开拓创新。适应新形势、新任务的需要，不断赋予“勤廉为民”工程新内容，探索新形式，通过动态管理，使“勤廉为民”工程始终充满活力。

二、目标要求

通过实施“勤廉为民”工程，到2011年底，在全村初步建立起与社会主义新农村建设相适应的惩防体系框架，农村党员干部宗旨意识明显增强，党风政风明显改进，消极腐败现象明显遏制，党的农村各项政策有效落实，党群干群关系进一步密切，农民群众的满意度有新的提高

1、廉政责任落实好。农村党风廉政建设任务具体、责任明确、措施有力。领导班子及成员“一岗双责”落实到位，纪检组织和干部作用充分发挥。

2、方针政策执行好。党和政府的强农惠农政策贯彻执行到位，各村经济不断发展，农民收入持续增加，崇廉尚廉氛围浓厚，乡风民风文明，社会和谐稳定。

3、为民服务措施好。搭建为民服务平台，健全为民服务网络，服务措施好，服务态度好，服务质量高，农民群众办事方便、快捷；损害群众利益的不正之风得到及时纠正，违法违纪案件得到及时查处。

4、基层民主建设好。乡村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度完善、有效落实，村务、财务、党务和基层站所事务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，村情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作风好。村两委班子成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产、生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力；党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。党员、群众对村“两委”班子民主评议满意率达80%以上

三、方法措施

（一）强化廉政责任落实

健全组织，按照支部书记负总责，村党支部设立纪检委员和党风廉政建设监督员，专门从事监督工作，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结。

“勤廉为民”工程领导小组组长：马

真

副组长：郭玉庭

成员：周小花

苏晓娟

刘文壮

金瑞庭

杜金录

李桂荣

王风林

丁学武

（二）强化党的方针政策的宣传和执行

继续加强对党的方针政策的学习和领会，深入学习贯彻中央2010年一号文件精神，全年组织廉政文化教育活动不少于四次，通过党员远程教育电教片观看勤政廉政先进事迹和典型案例警示教育，坚决执行好党的一系列惠农强农政策。

（三）强化党员干部服务意识

建立村便民服务中心，推行办理+全程代理的一站式服务模式，重点办理低保、劳务、计划生育、信访矛盾调处等事项，实行一次性告知和限期答复及办理制度，明确目标任务并狠抓落实。

（四）强化基层民主建设

完善村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度，有效落实，村务、财务和党务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资 3

源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，村情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

（五）强化党员干部作风建设

以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点，加大工作作风整顿，转变工作作风，做到村级领导班子及成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产、生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力，党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。

（六）深入开展廉政文化进村入队活动

结合新农村建设，在村部和下简路沿线一八队醒目位置设置廉政宣传栏，张贴廉政格言警句、反腐倡廉知识、宣传画等；组建一支廉政文化文艺宣传队，用群众喜闻乐见的文艺形式开展廉政文化进农村活动；加强村级党员活动室建设，配备30册以上的党风廉政书刊，活动室内张贴党风廉政和反腐倡廉的格言警句或廉政书画，扩大廉政文化覆盖面，形成浓厚的崇廉尚廉氛围。

黎明村村民委员会 201年3月21日

第四篇：修身立德 勤廉为民

修身立德 勤廉为民

随着经济社会的高速发展，新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍结构都发生着重大变化。习总书记说，当前我们党内存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。可见，加强党员干部勤廉教育的重要性。

勤廉，是社会永恒的价值追求。“业精于勤荒于嬉”，而廉洁，作为一种社会价值取向，始终引领着社会向前发展，形成一种良性的追求。在发展的过程中，它也由个人的修养发展到对官员的道德要求，进而到今天早已经成为一种社会的价值取向，一种社会的价值追求。已经深入人心，得到了人们的认可，形成的是一种具有约束力的道德准则。

勤廉，是社会的发展取向。纵观中外历史及现状，一个勤政廉洁的政府有助于形成良好的社会风气，促进社会的和谐与经济发展的良性循环；反之，腐败现象的频繁发生将会导致一个社会承受沉重的政治代价和经济代价。只有稳定了，才会有发展，而勤政廉洁正是维护社会稳定的重要筹码。

勤廉，是为官的根本。坊间流传一句戏言“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”，这句话说得就是机关内某些慵懒散的现象。同时腐败现象频繁发生，使人民产生了强烈的不满。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。所以我们要坚持走群众路线，全心全意为人民服务。坚持群众观点才能有出路，腐败、懒政只会害人害己，只有勤政廉洁才是一条正确的路。勤廉作为一种道德标准，价值取向，始终在社会中占据着主导地位，引领着大众向着社会发展的方向前进。可是，仍有少数的人崇尚拜金主义、个人主义，一昧地追求个人利益，放弃了正确的价值取向，铤而走险，作出一些严重危害着社会的安全、人民的利益的事，为人民所深恶痛绝。针对这样一个问题，政府虽用了各种的办法、手段，制定相关的法律严厉打击这样的行为，但是仍是有人要铤而走险，去触及这条“高压线”，最终不但自己前程尽毁，而且还严重损害了人民的利益，国家的利益，造成巨大的损失。因此，从源头上杜绝这样的一种行为便凸显得尤为重要。

《礼记》有“修身、齐家、治国、平天下”一说，这是中国儒家思想传统中知识分子推崇的信条，几千年来，被无数的知识分子视为最高理想。为政以修身起，修身重在立德。可见修身立德，方能勤廉为民。

修身，就是要自觉做到慎始、慎独、慎微。“慎始而敬终，终以不困。”在共圆伟大中国梦的当下，作为年轻的共产党员，要做好造梦和筑梦的好文章，有了追逐的梦想，人生奋斗才有希望，才会不断演绎出彩人生。

所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，凭着高度自觉，按照一定的道德规范行动。“慎独”不仅是个人进行道德修养的方法，也是评定一个人道德水准的关键。更是一种情操、修养、自律和坦荡。“打铁还需自身硬”，只有信仰坚定、纪律严明、作风过硬，才能在任何时候立于不败之地。慎微，意思是要认真重视和正确处理细小的事情。“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”。我们不仅要正确识小，而且要管得住小，更要善小而为之。我们需要“吾日三省吾身”，勇于正视自身的缺点和不足，哪怕是最细小的部分。正如古人所讲：“不矜细行，终累大德”。因此，只有在日常小事上坚守住心灵的“防护堤”，才能收到防微杜渐之效，才能有效避免“积羽沉舟，群轻折轴”。

古人说:“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止。”一个人只有敬畏纪法，才能慎初，慎独，慎微。每一个党员干部，在党纪国法面前，要心存敬畏，不要心存侥幸。心怀敬畏，才能慎始敬终；警钟长鸣，才能警笛不响。

我们党员干部要真正树立正确心态，永葆人生本色，决不是一朝一夕就能完成。只有勤奋学习、自觉实践、修身立德、勤政为民才是实现自我超越的唯一途径。

第五篇：勤廉为民工程实施方案

xx乡“勤政为民”工程实施方案

各村委会、乡直各单位：

为切实贯彻落实自治区党委、政府《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，进一步提升我乡农村党风廉政建设工作水平，促进农村基层党政组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保党和政府强农惠农政策措施的落实，根据县纪委 [2012]51号文件要求，决定在全乡实施‚勤廉为民‛工程，现结合实际，制定如下方案:

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规范农村党员干部行政行为和权力运行为重点，促进农村基层组织建设，建立健全农村党风廉政建设长效工作机制，增强党员干部勤政廉洁、执政为民意识，提高党员干部依法行政、民主管理能力，努力把农村基层党政组织和党员干部队伍建设成为推进农村党风廉政建设、贯彻落实党在农村各项政策的组织者、协调者、推动者和实践者，为全面推进我县农村改革发展,维护农村和谐稳定提供坚强的政治和纪律保证。

（二）基本原则

1、坚持围绕中心，促进发展。以全面建设小康社会和大力推进新农村建设为出发点，推动农村党风廉政建设各项工作，切实解决党风政风行风方面影响农村改革发展稳定的问题，保证党在农村各项政策的贯彻落实，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

2、坚持突出重点，标本兼治。紧紧抓住农村消极腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，规范农村基层行政行为和制约权力运行，扎实推进以完善惩防体系为重点的农村党风廉政建设。

3、坚持实事求是，务求实效。坚持党的群众路线，改进领导作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义，推进农村民主政治建设，围绕构建和谐农村，切实解决群众关注的热点、难点问题，务求取得让群众看得见、摸得着的成果。

4、坚持乡村联动，齐抓共管。乡、村党政组织要层层制定实施方案，明确目标要求，落实工作责任，努力形成乡、村联动，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各村（单位）各负其责、群众支持和参与的良好工作格局。

5、坚持与时俱进，开拓创新。适应新形势新任务的需要，不断赋予‚勤廉为民‛工程新内容，探索新形式，通过动态管理，使‚勤廉为民‛工程始终充满活力。

二、目标要求

通过实施‚勤廉为民‛工程，到2012年底，在全向农村初步建立起与社会主义新农村建设相适应的惩防体系框架，农村党员干部宗旨明显增强，党风廉政明显改进，消极腐败现象明显遏制，党的农村各项政策有效落实，党群干群关系进一步密切，农民群众的满意度有新的提高。

（一）县实施‚勤廉为民‛工程的主要目标要求：

1、认真贯彻执行中央和自治区关于反腐倡廉建设的各项决策部署，党风廉政建设责任制有效落实，组织领导机构和工作机制健全，纪检监察组织作用充分发挥，形成齐抓共管的工作局面。

2、惩防体系建设框架初步形成。廉政教育和廉政文化建设常抓不懈，制度机制健全落实，监督措施具体有力，各项改革深入推进，损害群众利益的不正之风及时得到纠正，腐败分子受到严厉惩治。

3、经济和社会协调发展。党和政府的方针政策得到全面贯彻落实，农村经济持续发展，农民收入持续增加，乡风文明，社会和谐稳定。

4、党员干部作风明显转变。党员干部勤政廉政，务实为民，依法办事，作风优良，尊重群众、爱护群众、关心群众，工作作风和工作实绩群众满意。

5、乡、村‚勤廉为民‛工程取得实效。各村按照‚廉政责任落实好、方针政策执行好、为民服务措施好、基层民主建设好、干部勤廉作风好‛的目标要求，认真实施‚勤廉为民‛工程，‚五好‛村达到50%以上，农村党风廉政建设整体工作水平明显提升。

（二）乡、村实施‚勤廉为民‛工程的主要目标要求：

1、廉政责任落实好。坚持把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，与经济建设、社会发展和基层组织建设同部署、同检查、同落实、同考核。农村党风廉政建设任务具体、责任明确、措施有力。领导班子及成员‚一岗双责‛落实到位，纪检组织和干部作用充分发挥。乡、村领导班子及其成员坚持开展‚勤廉双述‛，班子成员全部公开廉政承诺，自觉接受群众监督。

2、方针政策执行好。党和政府的强农惠农政策贯彻执行到位，乡、村经济不断发展，农民收入持续增加，崇廉尚廉氛围浓厚，乡风文明，社会和谐稳定。

3、为民服务措施好。搭建为民服务平台，健全为民服务网络，服务措施好，服务态度好，服务质量高，农民群众办事方便、快捷；损害群众利益的不正之风得到及时纠正，违法违纪案件得到及时查处。

4、基层民主建设好。乡村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度完善、有效落实，乡政务、村务、财务、党务和基层站所事务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，社情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作风好。乡、村级领导班子及成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产、生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力；党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。党员、群众对乡领导班子、村‚两委‛班子民主评议满意率达80%以上。

三、方法措施

（一）建立健全三级联动机制。要明确工作职责，相互配合，形成工作整体合力。乡党委根据县纪委部署和要求，制定实施方案，进行安排部署，并抓好协调和督促指导；各村及时成立组织领导机构，制定工作办法，确定具体目标，明确措施要求，层层分解任务，形成乡、村三级联动、相互衔接、环环相扣、整体提高的工作机制和格局。

（二）认真考评，做好推荐工作。按照县农村党风廉政建设协调领导小组办公室制定的‚五好‛村考核评价标准，由乡党委每年对全乡10个村进行一次考核评价并推荐上报。

（三）建立健全动态管理制度。考核评价工作坚持实事求是、客观公正、不搞平衡照顾、不搞指标分配、不搞‚终身制‛的原则。对已命名表彰的村每年进行抽查复评，不合格的要取消称号，收回牌匾。乡领导班子和村‚两委‛班子成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究、发生恶性涉农案件、大规模群体性事件、在实施‚勤廉为民‛工程中弄虚作假及在落实党风廉政建设责任制考核中结果为差的，不予推荐申报‚五好‛乡和评定为‚五好‛村。

四、“五好”村考核评价办法 ‚实施‘勤廉为民’工程‚五好‛村‛的考核评选由县农村党风廉政建设协调领导小组办公室具体负责组织实施。

（一）自查推荐。各乡镇（管委会）按照‚五好‛村的目标要求进行自查，对所辖各行政村进行考核评价，并向县农村党风廉政建设协调领导小组推荐申报。

（二）审核验收。县农村党风廉政建设协调领导小组办公室组织考核验收小组，采取听汇报、查资料、实地查看、走访座谈、民主评议或民意调查等形式，对乡（镇）推荐的‚五好‛村进行审核验收。审核验收时，要随机抽查部分农户。

（三）命名表彰。根据对各村的审核验收情况，县农村党风廉政建设协调领导小组办公室提出‚五好‛村建议名单，报县农村党风廉政建设协调领导小组研究确定后，提请县委、政府进行表彰命名。

五、组织领导

实施‚勤廉为民‛工程，是在新形势下提升农村党风廉政建设整体水平的重要举措，对于进一步促进农村党员干部增强为民服务、廉洁自律意识和法制观念，做到亲民、爱民、为民、富民、安民；积极推进农村基层民主建设，落实民主决策、民主管理和民主监督各项制度，保证农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；夯实农村基层政权基础，密切党群干群关系，促进新农村建设，都具有重要作用。各村要充分认识实施‚勤廉为民‛工程的重要性和必要性，切实把这项工作作为当前推进和深化农村党风廉政建设的重要抓手，精心组织，周密部署，扎实推进，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。

要切实加强对‚勤廉为民‛工程的组织领导和宏观指导。各村切实要增强主体意识，充分发挥主动性和创造性，通过全面开展乡村党员干部公开‚廉政承诺‛和‚勤廉双述‛等活动，采取有力措施抓好本村（单位）‚勤廉为民‛工程实施工作，务求取得明显成效。

要坚持分类指导，整体推进。乡党委、政府要按照分级负责、严格把关的基本要求，切实加强指导，认真组织实施。要对本乡镇开展实施‚勤廉为民‛工程情况进行综合分析，对工作较好的要鼓励、支持推进各项工作再上新台阶；对工作一般化和后进的要帮助分析查找原因，指导和督促制定有力措施改进工作；要认真制定阶段工作目标，按照本乡村级组织软硬件建设的实际，有序开展，三年内所辖行政村‚五好‛达标率要达到50%以上，全面消除‚后进村‛；要通过实施‚勤廉为民‛工程，大力培养和树立先进典型，发挥‚看得到、学得着、赶得上‛的示范作用，抓先进带后进，全面提升全县农村党风廉政建设整体水平。

中共xx乡委员会 二0一二年九月十五日