全面加强社会治安防控精心打造苏鲁边界平安区

第一篇：全面加强社会治安防控精心打造苏鲁边界平安区

全面加强社会治安防控精心打造“苏鲁边界平安区”去年以来，台儿庄区按照市委、市政府的统一部署，以建设“苏鲁边界平安区”为主线，立足于辖区地处苏鲁两省结合部、社会治安问题一直十分复杂的实际，高度重视、全面加强社会治安防控工作，取得了良好的社会效果。去年全年立查刑事案件918起，同比上升3.5，破案808起，同比增加44；今年1-5月份，立查刑事案件351起，同比下降9，破案465起，同比增加26.7。据统计分析，通过开展治安防控抓获现行对破案的贡献率达48以上。全区驾驭社会治安局势的能力显著提高，建设“苏鲁边办平安区”初见成效。

一、建立三大机制，构筑严密的治安防控网络区委、区政府把加强动态环境下的治安防控工作作为社会治安综合治理的一项根本任务来抓，坚持把各种力量最大限度地摆在社会面上，提高对现行违法犯罪的预防和控制能力。一是建立了巡逻巡查机制。公安机关结合实际，因地制宜，分别组建了专职巡逻队伍，车巡（警车、摩托车、自行车）、步巡相结合，围绕“高发案时段、高发案地区、高发案类型”，实行弹性警务制度，开展巡逻巡查，确保警力投入效益的最大化。区公安分局机关积极参与治安防控工作，从机关科室中抽调66名警力，利用周五、周六、周日三个晚上的8：00——11：00，配合城区派出所开展徒步巡逻，有力地震慑了街头违法犯罪，提高了群众见警率，增强了群众安全感。各警种也增强了合成作战能力，刑警在开展打击工作同时，积极参与治安防范，针对一定时期内不同种类的多发案件，采取重点巡查、蹲坑守侯、化妆侦察等方式，发现控制犯罪，提高破案水平。交警、巡警在城乡各主要交通要道、重要路段和街区，开展日常巡逻巡查。巡逻中各警种密切协作，形成整体，共同编织打击各类违法犯罪的天罗地网。二是建立了设卡堵截机制。区委政法委综合研究各执法单位的工作实际和需要，通盘考虑，制定下发了《关于调整部署全区治安堵截卡点的实施意见》，在城区的主要交通出入口和农村地区交通要道、隘口，设立18处堵截卡点，由区公安分局指挥中心统一协调指挥，城建、林业、工商、交通、公路等有关部门适时参与配合，建立起单日、双日、平时、战时的反应灵敏、适用多变的卡点机制，充分发挥执法检查、盘查嫌疑、截获逃犯、抓获现行作用，使各类违法犯罪人员进不来、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治机制。区委专门召开常委会议，研究决定在城区组建了30人的专职巡逻队伍，由区财政出资，公安机关管理、指导。同时要求各镇（办）、单位组织居委会干部、下岗职工开展护楼、护院活动，发动临街沿路业主开展店面联防，动员居民积极参与治安防范；在农村，我们重点解决了基层治保组织建设问题，今年3月，区委、区政府召开全区社会治安基层基础工作现场会，推广张山子经验，对治保主任实行“三个统一”，由公安派出所统一行使任用建议权、考核奖惩权、工资发放权，把这支队伍紧紧抓在手上，发挥作用。目前，在全区逐步形成由公安牵头、基层治保组织为骨干、各群防群治力量为主体的多元化防范网络。

二、打造三个载体，构建扎实的治安防控平台为使治安防控工作关口前移，真正使警力下沉到基层，实现由被动反应型警务向主动服务型警务的转变，区委、区政府从政策、经费上全力支持公安机关，因地制宜，因时制宜，不断创新，着力构建扎实牢固的治安防控平台。一是加强了社区警务建设。按照上级统一要求，在城区不断深化社区警务建设，根据台儿庄城区小、人口少、居民区不成规模的现状，立足实际，合理规化，先后建立了二个标准较高、发挥作用较好的社区警务室和一个工业园区警务室，突出“贴近百姓、服务群众”和“贴近企业、服务经济”两个重点，把警力下沉到一线，把工作开展到基层，全面落实各项治安防范措施，及时化解矛盾，调处纠纷，减少大量的治安隐患。二是加强了“治安防控中心”建设。去年以来，全区五个镇（办）在辖区各主要交通要道或治安复杂区域建立起集110接处警、巡逻巡查、布卡堵截、民爆物品管理及其它日常治安管理服务于一体的治安防范中心，警力配置充足，警用设施齐全，幅射范围广阔，反应快速灵敏，牢牢驾驭了广大农村地区的社会治安局势。据统计，治安防控中心建立以来，就当场抓获违法犯罪嫌疑人251名，带破案件340余起，在打击防范中发挥着巨大的作用。涧头集派出所治安防控中心自去年2月份运行以来，该镇可防性案件下降约40，盗窃等侵财型案件多发的现状得到有效遏制。省、市政法领导及外地同行多次到该镇视察、学习。三是加强了运河水上流动警务站建设。京航大运河贯穿台儿庄东西37.5公里，沿岸分布着30余家企业、42个港口码头，船舶日流量300余艘，货物年吞量在2000万吨以上，是名副其实的黄金水道，正在发展成为一条沿运经济带和全区新的经济增长点。为全面加强运河水域治安管理，派出所变群众离船报警为民警离岸登船工作，将巡逻艇改建成水上流动警务站，24小时开展水上报警求助、治

安巡逻和打击各类涉水违法犯罪活动，发挥了主动出击、反应迅速、贴近群众的良好优势。今年以来，警务站破获水上盗窃、敲诈等港霸、水霸性质案件18起，抓获犯罪嫌疑人7名，为企业、船民挽回损失近50万元，有力地促进了运河经济带的发展繁荣。

三、创新三项举措，拓展全新的治安防控体系在完善全区治安防控网络的基础上，通过工作实践，积极探索新形势下防

控工作新路子，创新工作举措，拓展防控体系，提高防控水平。一是建立大信息格局，掌握治安防控的主动权。为夯实治安防控工作的基础，增强工作针对性，公安机关制定下发了《关于在全区建立大信息格局的工作意见》，要求各警种结合各自业务分工，把信息触角伸向社会的方方面面，并建立起信息研制机制，定期将收集的情报信息汇总、研制，报送党委、政府和上级机关，为领导决策提供服务，使党委、政府时刻掌握工作主动权。二是推行治安有偿承包，整合治安防控资源。工作中，积极探索尝试治安防范社会化、产业化之路，按照“谁受益、谁出资”的原则，推行了治安有偿承包，实行责、权、利相结合的“捆绑制”，取得了较好效果。去年上半年对沿运港口村民拦车扒炭问题开展集中治理后，为防止反弹，经过认真研究，广泛争求意见，由运河办事处与沿运港口13家业主签署协议，成立“沿运港口治安办”，实行治安有偿承包，运河办事处综治办牵头，业主出资，公安出人，形成了打击、管理、服务一体化的长效机制。今年以来，针对城区“三车”被盗的重灾区，及时采纳公安部门的建议，在区人民医院、中医院、几大超市建立警务工作室，受益部门出资，辖区派出所派驻人员，全面担负起内部保卫、巡逻巡查任务，这一举措实施后，案件大幅下降，单位内部秩序也明显好转。针对农村地区盗伐、滥伐林木犯罪和盗窃、破坏电力设备犯罪多发问题，派出所与供电站、林业站达成协议，对农村地区各路段、区域的电力设施和林木进行治安有偿承包，农电工分段护线、护林员分片护林，积极主动地配合公安机关开展巡逻防控，及时预防和打击犯罪。三是开展跨省协作，创新治安防控手段。根据台儿庄地处苏鲁两省五县（市、区）结合部的特殊地理位置和外来侵扰性、流窜性犯罪突出的特点，区委、区政府的分管领导、公安政法部门负责人、结壤镇（办）负责人主动走出去与周边区（县、市）加强联系，增进友谊，互通情况，共商联防联控大计。双方公安机关指挥中心相互交流了热线电话，堵截卡点分布等情况，制定了特定情况下，110报警就近跨省先期处置、接壤地区刑案联手侦破、治安案件联手查处、民事纠纷联手调节等一系列规定、规范。各派出所、有关警种也通过召开经常性的联席会议等形式，加强对口协作，形成了以两地公安机关为龙头，一线警种为纽带，党委、政府为后援，统一协调、密切协作、上下贯通、长效完备的治安防控新机制，有力促进了结合部地区的治安大局稳定。

第二篇：全面加强社会治安防控精心打造苏鲁边界平安区

全面加强社会治安防控精心打造苏鲁边界平安区

全面加强社会治安防控精心打造“苏鲁边界平安区”

去年以来，台儿庄区按照市委、市政府的统一部署，以建设“苏鲁边界平安区”为主线，立足于辖区地处苏鲁两省结合部、社会治安问题一直十分复杂的实际，高度重视、全面加强社会治安防控工作，取得了良好的社会效果。去年全年立查刑事案件918起，同比上升3.5，破案808起，同比增加44；今年1-5月份，立查刑事案件351起，同比下降9，破案465起，同比增加26.7。据统计分析，通过开展治安防控抓获现行对破案的贡献率达48以上。全区驾驭社会治安局势的能力显著提高，建设“苏鲁边办平安区”初见成效。

一、建立三大机制，构筑严密的治安防控网络

区委、区政府把加强动态环境下的治安防控工作作为社会治安综合治理的一项根本任务来抓，坚持把各种力量最大限度地摆在社会面上，提高对现行违法犯罪的预防和控制能力。一是建立了巡逻巡查机制。公安机关结合实际，因地制宜，分别组建了专职巡逻队伍，车巡（警车、摩托车、自行车）、步巡相结合，围绕“高发案时段、高发案地区、高发案类型”，实行弹性警务制度，开展巡逻巡查，确保警力投入效益的最大化。区公安分局机关积极参与治安防控工作，从机关科室中抽调66名警力，利用周五、周六、周日三个晚上的8：00——11：00，配合城区派出所开展徒步巡逻，有力地震慑了街头违法犯罪，提高了群众见警率，增强了群众安全感。各警种也增强了合成作战能力，刑警在开展打击工作同时，积极参与治安防范，针对一定时期内不同种类的多发案件，采取重点巡查、蹲坑守侯、化妆侦察等方式，发现控制犯罪，提高破案水平。交警、巡警在城乡各主要交通要道、重要路段和街区，开展日常巡逻巡查。巡逻中各警种密切协作，形成整体，共同编织打击各类违法犯罪的天罗地网。二是建立了设卡堵截机制。区委政法委综合研究各执法单位的工作实际和需要，通盘考虑，制定下发了《关于调整部署全区治安堵截卡点的实施意见》，在城区的主要交通出入口和农村地区交通要道、隘口，设立18处堵截卡点，由区公安分局指挥中心统一协调指挥，城建、林业、工商、交通、公路等有关部门适时参与配合，建立起单日、双日、平时、战时的反应灵敏、适用多变的卡点机制，充分发挥执法检查、盘查嫌疑、截获逃犯、抓获现行作用，使各类违法犯罪人员进不来、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治机制。区委专门召开常委会议，研究决定在城区组建了30人的专职巡逻队伍，由区财政出资，公安机关管理、指导。同时要求各镇（办）、单位组织居委会干部、下岗职工开展护楼、护院活动，发动临街沿路业主开展店面联防，动员居民积极参与治安防范；在农村，我们重点解决了基层治保组织建设问题，今年3月，区委、区政府召开全区社会治安基层基础工作现场会，推广张山子经验，对治保主任实行“三个统一”，由公安派出所统一行使任用建议权、考核奖惩权、工资发放权，把这支队伍紧紧抓在手上，发挥作用。目前，在全区逐步形成由公安牵头、基层治保组织为骨干、各群防群治力量为主体的多元化防范网络。

二、打造三个载体，构建扎实的治安防控平台

为使治安防控工作关口前移，真正使警力下沉到基层，实现由被动反应型警务向主动服务型警务的转变，区委、区政府从政策、经费上全力支持公安机关，因地制宜，因时制宜，不断创新，着力构建扎实牢固的治安防控平台。一是加强了社区警务建设。按照上级统一要求，在城区不断深化社区警务建设，根据台儿庄城区小、人口少、居民区不成规模的现状，立足实际，合理规化，先后建立了二个标准较高、发挥作用较好的社区警务室和一个工业园区警务室，突出“贴近百姓、服务群众”和“贴近企业、服务经济”两个重点，把警力下沉到一线，把工作开展到基层，全面落实各项治安防范措施，及时化解矛盾，调处纠纷，减少大量的治安隐患。二是加强了“治安防控中心”建设。去年以来，全区五个镇（办）在辖区各主要交通要道或治安复杂区域建立起集110接处警、巡逻巡查、布卡堵截、民爆物品管理及其它日常治安管理服务于一体的治安防范中心，警力配置充足，警用设施齐全，幅射范围广阔，反应快速灵敏，牢牢驾驭了广大农村地区的社会治安局势。据统计，治安防控中心建立以来，就当场抓获违法犯罪嫌疑人251名，带破案件340余起，在打击防范中发挥着巨大的作用。涧头集派出所治安防控中心自去年2月份运行以来，该镇可防性案件下降约40，盗窃等侵财型案件多发的现状得到有效遏制。省、市政法领导及外地同行多次到该镇视察、学习。三是加强了运河水上流动警务站建设。京航大运河贯穿台儿庄东西37.5公里，沿岸分布着30余家企业、42个港口码头，船舶日流量300余艘，货物年吞量在2000万吨以上，是名副其实的黄金水道，正在发展成为一条沿运经济带和全区新的经济增长点。为全面加强运河水域治安管理，派

第三篇：金寨县：倾力打造社会治安防控网

金寨县：倾力打造社会治安防控网

近日，金寨县梅山镇居民林某的摩托车丢失，县公安局接到报案后，调取各个交通要道的监控设施，迅速锁定偷盗者，将其抓捕，并及时将摩托车归还林某。当地群众高兴地说，代表建议加强社会治安防控体系建设，政府认真落实，我们感到安全多了，加强社会治安防控体系建设就是好。

在县十五届人大六次会议上，陈世海、陈加明、王合宝、颜兆宇等40名代表认为，近年来，随着经济社会的发展，人流物流加剧，金寨县少数地方治安形势出现反弹，公共复杂场所的寻衅滋事、抢劫、抢夺、盗窃等案件呈逐年上升之势，而监控设备陈旧损坏、警力不足、一些乡镇派出所撤消，治安防控体系远远不能适应形势发展的需要。建议加强社会治安防控体系建设，增加警力，加强治安巡逻，恢复乡镇派出所，在重要路口安装视频监控设备，确保社会和谐稳定。

收到代表建议后，该县人大常委会的高度重视，常委会主任会议决定成立由人大常委会分管副主任为组长的领导组，由人大常委会人选工委和内司工委具体负责对该建议进行重点督办，并及时将建议转交县政府和公安部门办理。

县政府和公安部门高度重视该建议的办理，县政府成立了由分管副县长任组长的领导组，并多次组织相关部门实地调研，听取代表意见，了解建议办理中存在的困难，多次到上级有关部门争取支持。2011年7月5日，县政府常务会议研究了代表建议和公安部门的办理方案，决定：

1、分五年时间，按照先急后缓、先易后难，统一规划、分步实施的原则，按照政府出资建房、公安配备装备、符合二级以上派出所等级标准的要求，拟在2015年前，全部恢复乡镇派出所，具体为：2011年，恢复麻埠镇和沙河派出所，2012年恢复槐树湾、油坊店派出所，2013年，恢复花石、铁冲派出所和关庙派出所，2014年恢复长岭和张冲派出所，2015年恢复果子园、全军和桃岭派出所；

2、按照“运营商建设、政府租赁、公安管理使用”的原则，每年投入67万元，在新老城区建设139个视频监控点，做到覆盖城区，相互衔接，不留盲点；

3、将县公安局巡逻防暴大队升格为局二级机构，下设4个执行中队，在新老城区进行24小时巡逻。

代表建议交办后，县人大常委会高度重视建议督办工作，人选工委和内司工委2次组织公安部门和代表见面，加强代表和公安部门的联系，了解代表提建议的初衷，使公安部门能把建议办到点子上。常委会还组成高研组，多次到相关单位和建议办理现场进行调研，并及时将调研情况向主任会议和常委会汇报，以便委员们掌握情况，便于审议。

2011年9月27日，县十五届人大常委会第三十七次会议听取审议了县政府代表建议办理情况的报告，常委会组成人员充分肯定了县政府和公安部门的做法，同时指出施工进度不快等问题。建议县政府和公安部门排除一切干扰，加快进度，保证质量，尽早建成覆盖城乡的社会治安防控体系，保证人民的生命和财产安全。

县政府和公安部门接到审议意见后，倒排工期，制订了施工计划表，要求各施工单位严格按要求施工，确保按期完成，并成立了质量监督小组，保证施工质量。目前，新老城区139个视频监控点已基本建成，巡逻防暴大队升格，并组建了执行中队，乡镇派出所正在按计划恢复，一张全新的高效的社会治安防控网正在建成……

金寨县人大办公室蔡守成

第四篇：蓬莱公安局全面提升社会治安防控水平

强化管控、打防结合 全面提升社会治安防控水平

今年以来，蓬莱市公安局围绕“两最”目标，强化立体管控能力，严密基础防范网络，进一步完善由“一个中心”（市公安指挥中心）、“两支巡防力量”（公安巡逻和群防群治力量）、“三种巡逻方式”（机动车巡逻、武装巡逻和步巡）和“四大防控体系”（城区治安防控体系，农村治安防控体系，内部单位防控体系，重点场所、行业、部位和科技防范监控体系）组成的社会治安巡逻防控网络格局。全市刑事案件发案同比下降13.4%，其中街头“两抢”案件和社区可防性案件分别下降21.5%和36%，治安形势持续好转，人民群众安全感明显增强。

一是突出社区警务工作，夯实防范基础。探索推行“一区一警”新型警务模式，变“被动警务”为“主动警务”。一是创新社区警务工作保障。在人员配臵上实行1+2工作模式，即1-3个社区配备1名民警和两名协勤，对全市184个社区实行“全覆盖”；筹措资金100余万元为每名社区民警配备了警用电动摩托车、照相机和警务通等所需装备；积极争取当地党委、政府支持，实现了全部社区民警“进班子”，其中87名党员民警兼任了社区党支部副书记，9名非党员民警兼任了社区主任助理。二是创新社区安全防范模式。大力推行“警民联防”工作模式，实行110接处警、社区巡防、社区管理“三位一体”勤务模式，今年以来，通过警民联防，全市社区可防性案件同比锐减34%，许多社区月内实现了“零发案”。三是创新社区矛盾联调机制。在所有社区全面推广“1+N”社区矛盾联调模式，社区一旦发生矛盾纠纷，按照调解优先的原则，联调委成员迅速介入，开展联合调处化解工作，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。截止目前，通过社区联调成功调处各类矛盾纠纷460余起，化解各类不稳定案（事）件67起。

二是健全巡逻防范机制，强化外围震慑。一是常态巡防机制。实行机动车巡逻、武装巡逻和步巡相结合的常态巡逻，精心设计巡逻路线和部位，建成以主干道路、重要部位为中心，向周边村居、社区高度辐射巡防网络，实现街面警力高密度覆盖，确保巡防工作无缝隙衔接。探索建立三级巡控模式，切实增强巡防工作效能。今年以来，通过巡防力量现场抓获率同比上升了27.8%，可防性案件下降了32.6%。二是构建网上巡查机制。开展了“平安QQ群”、“网上警务室”活动，加大网上管控力度，不断强化网络阵地控制能力。依托研判平台，对重点人口、机动车、高危人群、在逃人员等14类数据进行比对，对流动人、高危人群的行踪轨迹，进行网上在线跟踪管理，做到了“行能知情、动知轨迹。”三是强化预防管控机制。始终将流动暂住人口、出租房屋管理，特种行业管理，民爆等危险物品管理作为公安治安管控的重点，对68家废品收购站点、32家二手手机市场、1家二手车市场、69家机动车拆解厂、6家典当行等不间断进行督察检查，确保了全区行业场所秩序井然。

三是统筹调配巡防资源，壮大防控力量。一是“挖”内力。强化街面巡防力量搭配，实施各部门、警种齐上阵，保证辖区在同一时段，至少有2辆警车巡逻在大街小巷，有针对性开展流动巡逻，有效提升巡防工作效能。二是“引”外力。一方面，积极争取市委市政府支持，全面提高协警待遇，充分调动巡警、派出所等一线单位协警人员的积极性，全力协助民警专职开展治安巡逻，切实增强基础巡防力量。另一方面，积极协调街道、社区出资，组建街、镇巡逻队，由派出所直接管理使用，安排民警每天带队巡逻，进一步提升辖区群众见警率。三是“借”民力。积极采取多种等手段，深挖辖区无穷民力，打造全民参防良好氛围。大力开展“护我家园”活动，广泛动员老党员、老干部和治安积极分子，组建“红袖标”、“夕阳红”等群防群治队伍36支，各类群防群治力量1000余人。深入开展警企、警民共建活动，依托遍布村居保洁员队伍，大密度开展常态性治安巡逻，打造一支强大的治安巡防有生力量。

四是加大硬件建设力度，打造技防平台。一是建立和完善350兆集群通信系统，提高多警联动整体作战能力。对110接处警系统进行了三台合一升级改造，全面提高了110指挥中心综合指挥的效能，指挥中心和各警种、各部门之间实现了一呼百应、整体联动，大大增强了快速反应和合成作战能力。二是建立和完善公安信息网络，提升公安信息化水平。建立和完善了公安四级网络，分批购臵了180余台电脑，民警电脑配臵率达100％，在基层所队建立了标准化信息采集室，数字证书配臵率达到100％，为民警开展各类网上应用工作提供了保障。三是建立城区道路监控系统，提高控制城区社会面治安局势的能力。近年来，先后在城区主要路口建立21处道路监控系统，通过光纤线路将路面监控图像实时传输至指挥中心大厅，进一步提高了公安机关对城区社会面的控制能力。四是以技防乡镇建设为载体，深入推进五大技防工程建设。按照“政府推动、多元投入、整体规划、突出重点、分步实施”的基本思路，动员和组织社会各方面的力量，整合各种社会资源，加快推进五大技防工程建设。截止日前，在全市所有镇驻地建成技防安全一条街11个、技防村218个，安装简易防盗报警器总数达18000余个，新增动态监控系统87套、探头520个，建成了覆盖全市各重要路段、部位、公共复杂场所、特种行业、要害部位的社会治安监控体系，全面提升了治安防控水平。

五是开展严打整治行动，狠抓打击破案。始终保持严打整治高压态势，紧密结合治安实际，以打开路，以打促防，狠抓组织部署，突出打击重点，推出了“破大案，抓小案，追逃犯，打流窜”的严打工作机制以及“抓乱点，严管控，切要害，查隐患”的治安整治工作机制，使严打整治行动有声势、有氛围、有成效。今年以来，先后开展了扫黑除恶专项行动、打击“四车”犯罪行动和“清网”行动，通过开展专项行动，破获一批现案，抓获一批现行，处理一批人犯，全面推动治安防范工作。2011年8月19日21时许，刑侦民警经采取信息手段在广西东兴市发现故意杀人逃犯孙福堂的活动轨迹，遂组织警力将其抓获，该对6月22日在北沟镇白家沟村杀死陆远同夫妇二人的犯罪事实供认不讳。8月22日，刑侦大队民警在宁波市将涉嫌故意伤害的犯罪嫌疑人宋信忠抓获，该如实供述了于2006年2月11日19时许在蓬莱市民和牧业股份有限公司院内持刀将纪文庆捅伤致死的犯罪事实。行动开展以来，共打掉涉黑犯罪团伙8个、恶势力犯罪团伙3个，抓获盗抢“四车” 团伙3个、犯罪嫌疑人18名，打处违法犯罪嫌疑人40人，破案50余起，后抓获各类逃犯12名，逃犯到案率达到33.6%，有力地震慑了犯罪分子的气焰，维护了社会稳定的局面，受到了群众的一致好评。

六是强化规章制度建设，创新队伍管理。一是完善内部管理制度。全局各部门、各警种结合各自实际和队伍现状，逐步完善、规范、创新工作制度，建立健全了五大类58项1576条规章制度,各项工作做到了有章可循，队伍的素质和形象明显改善，凝聚力和战斗力显著增强。二是责任捆绑机制。强化机关科队与派出所连带责任，实行机关科队与派出所捆绑考核，有效调动机关民警参与巡防积极性，营造“白天见警察，夜晚见警灯”的全警巡防工作局面。严格落实党委分包责任制，党委成员按照工作分包，不定期深入基层一线，深入开展实地调研，帮助解决实际困难，督导推进巡防工作，并对所包单位巡防工作成效直接负责。三是落实责任倒查机制。制定出台了包括4章18条的《蓬莱市公安局治安管理属地日常工作责任倒查规定》，将全局的治安管理全部纳入其中，形成涵盖治安管理各个大点的责任体系，有效督促和制约民警的行为，提高了整体工作效率和水平。

第五篇：苏鲁线(贾台段)平安边界建设协议书

台儿庄区民政局

平安边界建设协议书

维护边界地区经济和社会稳定

贾汪区民政

提高对平安边界建设重要性的精神，充分认识平安边界建设10部门《意见》和民政部贾汪区民政局苏鲁线（贾台段）为巩固勘界成果，加强界线管理，发展，充分发挥民政部门在创建平安边界工作中的作用，局与台儿庄区民政局就共同创建苏鲁线（贾台段）平安边界，达成以下协议。

一、认真履行职责，扎实做好界线管理工作。全面贯彻《行政区域界线管理条例》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于加强行政区域界线管理工作意见的通知》和江苏、山东两省《关于开展“苏鲁平安边界”创建活动的通知》精神，以平安边界建设为平台，以创建平安边界为契机，按照依法管界要求，做好界线管理的各项工作，确保苏鲁线（贾台段）完整清晰，维护边界地区长期和谐稳定。

二、加强有关文件精神宣传教育，意识，积极开展平安边界建设活动。认真学习宣传中央综治办等10部门联合下发的《关于开展平安边界建设的意见》和《民政部关于贯彻落实开展平安边界建设意见的通知》的重要意义，进一步提高思想认识，按照《通知》提出的工作目标和要求，全面提高界线管理工作水平，推动平安边界建设工作的深入开展。

三、尊重勘界成果，遵守双方勘界达成的有关协议，教育群众在各自的区域内生产经营，维护边界地区稳定，为平安和谐的苏鲁线创造良好氛围。严格按照国务院批准的苏鲁线协议书、附图、界桩成果表的内容，依法治界，维护法定界线的严肃性；运用多种形式、多种渠道，宣传界线走向及其法定性，增强群众法制观念，教育基层干部群众维护法定行政区域界线权威，自觉遵守行政区域界线管理规定；引导群众依法反映合理诉求，通过法律渠道解决纠纷，为平安边界建设营造良好环境。

四、建立走访会商机制，及时妥善处理矛盾纠纷。两区之间加强联系，建立定期和不定期的会商合作机制，每年6月和12月中旬，定期走访会商，交流界线管理情况，通报和协商处理有关问题，对界线管理中的重大问题，采取不定期的会商，及时予以解决；边界地区发生纠纷时，按照有关要求，及时将情况通报相关资源管理部门，并根据勘界成果，现场指认界线，配合有关部门积极做好协调工作，立足问题解决在基层，矛盾处理在萌芽状态，确保边界地区稳定。

五、本协议一式十份，两区民政局各存两份，报上级三份。

贾汪区民政局台儿庄区民政局

二○○八年六月十日