梅县泮坑村环境卫生的调研报告

第一篇：梅县泮坑村环境卫生的调研报告

梅县泮坑村环境卫生的调研报告

1调研背景及意义

环境卫生条件的好坏，不仅关乎城市形象，还对当地居民的生命健康有着十分紧密的联系。而党中央也号召要实现经济的又好又快发展，发展经济不能以牺牲环境为你代价。而泮坑村是梅州市梅县下辖的一个村，有着梅州市著名的自然风光旅游景点，当地环境卫生问题理应受到应有的关注。它关系到整个梅州的城市形象，也关系到泮坑的百姓生活。泮坑村是一个普通的村庄，普通在它跟我们看到的其它村庄有很多共同之处；它也是一个特殊的村庄，因为它包含着一个梅州小有名气的自然风景区，因此，研究泮坑村的环境卫生问题有着很重要的实际意义。

此次环境卫生调查，也是学院“三下乡”的系列活动之一。借此机会本组对泮坑村的环境卫生情况进行环境卫生调研，希望通过对当地的卫生调查了解当地的环境卫生状况，找出导致泮坑村环境污染的原因。一方面让组员们掌握研究调研的一般方法，另一方面，也对泮坑村提出改善环境卫生的相关对策，提高村民的环境卫生保护意识，促进当地旅游业的发展，拉动梅州市经济的发展。

2调研具体内容

本次调研采取问卷调查与访谈、实地观察相结合的方法。

2．1泮坑环境卫生现状

在通过对问卷的分析，对村民的访谈，结合组员们的实地观察，结果显示，泮坑村的环境卫生现状总体上比较乐观，并无严重污染情况，但局部环境卫生问题还是广泛存在的。以下是泮坑村的环境卫生现状：

（1）街道环境：通过调查，有大部分的村民认为街道的清洁工作已有成效，有垃圾专门处理点，保洁工作也相对较好。但也有小部分的村民反映街道存在噪声污染和空气污染。通过调查人员的观察也发现，街道处的商铺货架有灰尘堆积现象，机动车往来也带来了尾气和噪声。但对村民的生活未造成较大的干扰。

（2）农田存在的污染：农田主要存在的污染主要是白色污染，农耕时使用薄塑料袋，田间地头常见费塑料袋堆积。农民在秋收后普遍有在农田焚烧秸秆的现象，产生大量有刺激性气味的浓烟。

（3）在建高速公路造成污染。

靠近高速公路段污染类型以噪声污染和空气污染（如粉尘）为主，也有少部分水污染和生活垃圾污染因素。该路段的居民的正常生活受到了严重的影响，他们需要经常洒水，保持路面潮湿，维持生活。其中，噪声污染比例为43%，空气污染比例为36%，生活垃圾污染比例为14%，水污染比例为7%。-1-

图一：靠近高速路段污染类型比重图

根据距离高速公路的远近不同，污染程度和污染类型也有所不同：靠近高速

1km之内，污染程度重，污染类型有空气污染、噪声污染和水污染；离高速1-30km处，污染程度较重，污染类型有空气污染和噪声污染；离高速30-60km处，污染程度中度，污染类型为空气污染；离高速60km以外，污染程度轻度，污染类

2.2造成环境卫生卫生的原因分析

通过对调查问卷的分析，以及对村民的访谈和组员们的观察，总结出其原因，分列如下：

2.2.1政府方面

设有专门的垃圾堆放点，定时回收垃圾集中处理，但是从民意来看，还有一

些不足。

（1）泮坑政府对环境治理的态度也对当地环境卫生状况有一定的影响：受访村民中有45%的人认为政府对环境的治理态度积极，而认为政府对环境的治理态度一般（30%）和消极（25%）的人数共占55%。

图二：泮坑政府对环境的治理态度民意调查

（2）环保治理技术缺乏（在泮坑当前环境治理存在问题中所占比例为29%），环保资金投入不足（在泮坑当前环境治理存在问题中所占比例为22%）。）基层组织管理机制不够健全（在泮坑当前环境治理存在问题中所占比例为5%）。

图三：当前泮坑环境治理存在的问题

2.2.2村民方面：自身人为污染较多

（1）泮坑村民对环境治理的态度较好，其中对环境治理持支持态度的比例为39%，持一般态度的比例为41%，持消极态度的比例为20%。

图四：泮坑村民对环境治理的态度

（2）村民自身传统生活习惯差（在泮坑当前环境治理存在问题中所占比例为26%)

（3）村民环保教育不足（在泮坑当前环境治理存在问题中所占比例为6%)，对环境保护认识缺乏。

2.2.3在建高速公路产生的影响

在建设的高速公路的施工大量重型机车的行驶，大型机器的开动产生大量噪

音，排除的气体造成空气污染，同时施工过程产生大量粉尘也加重了空气的污染。

2.2.4当地旅游业的发展对环境卫生有所影响

超过40%的受访村民认为旅游业发展加重了环境污染，超过35%的受访村民认为景区建设破坏了当地生态，15%的受访村民认为旅游业发展对环境卫生没有影响，小于10%的受访村民认为旅游业发展使环境质量有所提高。

图五：当地村民对旅游业发展与环境之间的关系意见情况

2.3对维护泮坑环境卫生的意见和建议

为切实推进泮坑村环保工作，实现清洁水源、清洁家园、清洁田园的农村环保目标，按照统筹规划、重点突破、示范带动、综合推进的思路，从泮坑村环保的实际出发，特提出以下几点建议：

(1)加强农村环保宣传力度；引导村民树立自觉环保意识，养成环保卫生良好的生产生活习惯。泮坑村民对本村环境治理的态度比较积极，所以通过教育，提高村民思想认识和基本素质，使村民树立可持续发展与绿色农业的战略意识。

(2)加大对农村环保经费的投入； 加大农村污水和垃圾无害化处理，因地制宜，根据泮坑污染物排放成分和经济条件，推广使用成本低、易管理的污水处理技术。

(3)健全基层组织管理机制；村委会带头做好环保工作，监督村民合理处理垃圾，并配备适量人员，做好农村环保基础设施建设规划、重点污染源监管、环保执法及环保政策法规、环保知识的宣传教育等。

(4)相关政府重视农村环保问题；政府各相关部门要及时了解农村环境卫生情况，整理村民反映的环保问题，及时反映及时解决。并做好环保宣传工作，如“泮坑是我家，清洁靠大家”的宣传标语。

综上所述,泮坑目前所出现的卫生环境问题是较为典型的追求经济增长而造成卫生污染的农村。当地政府为了拉动该村的经济增长,实现脱贫致富,大力修建高速公路而导致空气污染严重；村民欠缺的环保意识,不加节制地使用白色塑料袋而造成白色污染泛滥.解决这些问题已经刻不容缓，在追求经济效益的同时,也要注重社会效益以及生态效益.提高空气质量，美化乡村环境面貌，成为泮坑景区拉动游客的吸引点。另外，要依靠政府的力量,了解现状,体察民情。对村民反应的卫生环境问题要认真核实，真正做到情为民所系，利为民所谋。积极引进大城市先进的技术，做好环境保护措施。再者，教育部门要加强卫生宣传知识，提高村民的环保意识。综合中国农村发展现状，出现严重的卫生安全问题的远不止

泮坑村，针对这些现象，国家应该多投入资金，提高技术，将治理卫生问题放到更高的层面。勿以恶小而不知，在努力缩小贫富差距的同时，也要高举环保的旗帜，推进又快又好的现代化建设，警惕先污染后治理，创建健康和谐的家园。

3调研总结

通过这次调研活动，我们了解了泮坑村的环境卫生状况，并对其现状、原因作了较为详细的分析，同时也提出了一些建设性的意见和建议，完成了三下乡系列活动的调研任务。并且，通过这次调研，本小组的组员们也掌握了调查研究的一般方法，掌握了一些撰写调查问卷和调查报告的方法，掌握了一定的专业技能。

在活动的过程当中，我们还提高了与人沟通的能力，在一定程度上提高了交际能力，并且懂得了分工合作的重要性。

另外，本调查报告还有诸多不足之处，比如对数据的处理和运用还不是很到位，对原因的分析也不尽全面，等等。希望各方多多批评指正。

附调研问卷

关于泮坑村环境卫生问卷调查

关注农村环境卫生，关注百姓生活！为了较好地了解社会实际，并联系自己的学习，为人民群众做一点力所能及的事情，我们利用节假日开展农村环境及环保意识宣传的调查，非常感谢您对我们的热情支持！

性别：A、男B、女

年龄段：A、18岁以下B、18岁到60岁之间C、60岁以上

教育程度： A、小学B、初中C、高中（或中专）D、大专及以上E、其它

1、您认为当地的水质是否受到污染？（）

A、没受到污染B、受到轻度污染C、受到中度污染 D、受到重度污染

2、您认为当地的空气是否受到污染？（）

A、没受到污染B、受到轻度污染C、受到中度污染 D、受到重度污染

3、当地是否有垃圾处理的专门站点或机构？（）

A、有

B、没有（处理方法：a、自家集中焚烧b、集体焚烧或者掩埋c集中堆放d环卫部门处理e废物再循环利用f、不做处理）

4、当地有无造成污染的相关工厂？（）

A、没有

B、有（污染物 ：a、污水b、废气c、固体垃圾d、其他）

5、您认为城乡环境怎么样才能得到改善？（可多选）（）

A.工厂减轻对环境的污染B.城乡地区成立相关环境卫生部门

C.对村民加强环保知识的宣传D.扩大植被覆盖率

6、高速公路存在哪些污染（）【多选】

A水污染B空气污染C噪声污染D生活垃圾污染

7、您认为本村领导对环境整治态度如何（）

A积极B一般C消极

8、您觉得本村大部分村民对环境污染的态度（）

A积极B消极C一般

9、新建的高速公路对当地的影响程度

A、没受到污染，无影响B、受到轻度污染，影响小C、受到中度污染，影响大D、受到重度污染，影响很大

10、您认为造成本村环境污染的主要因素有（）【多选】

A村民自身人为污染较多B政府对此的重视程度不够C高速公路污染严重D村民自身对环境保护认识缺乏

11、您认为当前农村环境综合治理还存在哪些问题（）【多选】

A村民自身传统生活习惯差B环保资金投入不足C环保治理技术缺乏D政府对环保问题不重视E村民环保教育不足不足F 基层组织管理机制不健全

12、您认为当地旅游业的发展对环境有何影响？

A使环境保护加强，环境质量有所提高B没有影响

C游客增多加重环境污染D景区建设破坏当地生态

13、您对改善当地农村居民生活环境的意见：_________________________________________

第二篇：xx村环境卫生整治调研报告

xx村环境卫生整治调研报告

“整脏治乱”工作是建设社会主义新农村的一大重要举措，是解决城乡存在的环境容貌脏乱突出问题的一项重要措施，为了能更好贯彻落实，特对xx村卫生情况进行了调研：

一、xx村概况

xx村地处麻万镇西北部，地理位置相对比较偏僻，麻万镇所辖的一类贫困行政村之一。全村现有176户村民，总人口742人，耕地面积360亩，旱地200亩。全村有9个自然村（xx、xx对门坡、塘丈、塘丈宋大、浪井、浪井白岩脚、浪井丫头、浪井拉米高、浪流），分成4个村民小组。村村通公路已经实现，组组通已基本实现，通车村寨8个，里程20公里。

二、存在的问题

1、乱堆乱放现象普遍。村内道路两旁、屋前屋后很多空地上都堆放着石块、柴草、建筑垃圾等，不但很不美观，还严重影响村民的生产生活，而且还有不少农户有乱搭乱建行为。

2、露天粪坑死灰复燃。部分农户又在角落里，甚至道路边私自搭建露天粪坑和茅厕，很不雅观，也不卫生，还成为蚊蝇的滋生地，给村民的健康带来很大的危害和影响。

3、是村内道路不够通畅。虽然这几年村里也花了不少精力和财力，硬化了主要道路，但还有村内支路尚未改造，村内许多通道还是高低不平，坑坑洼洼，给村民带来许多不便。

4、是绿化严重不足。虽然地处半山区，总体上看山清水秀，但村内绿化却还是很少。以上诸多问题的存在，究其原因，主要原因有：

1、该村特有的地理位置和环境的影响。xx村地处半山区，虽然已经通电可以用电器，但很多村民平时都还是以柴草为生活燃料。所以，空闲时从山上砍点柴来，长年堆放在路边屋后，以作备用。村民也会搭建一些简易的柴草屋，以存放柴草、竹木材等杂物。

2、卫生观念需要进一步形成。不少村民认为农村的卫生就是这样的，往往屋内比较卫生，屋外就不大讲究了。屋前屋后乱堆乱放，随地乱丢乱扔，对他们来说是一种很自然的生活习惯，对这种现象也熟视无睹。

3、缺乏必要的资金。村庄整治、改善环境是一项公益事业，整治工程一次性要投入大量资金、日常维护也要一笔不小的开支。对于村里来说，主观是很想改变面貌，但因为客观上没有足够的资金支撑，感到力不从心。

三、对策和措施

针对以上存在的问题和困难以及有利条件，我认为该村的村庄环境卫生整治应该从以下几方面入手，主要是做到六个“要”：

一是组织机构要有。村要成立环境卫生建设领导小组，还可以相应成立由部分村民代表组成的督查小组。

二是宣传发动要广。通过广泛的宣传发动，大张旗鼓地宣传环境整治和文明卫生的重要性，宣传传统劣习和不良卫生习惯的的危害性。提高广大村民的思想道德休养和环境卫生意识，形成一个“文明卫生光荣、破坏环境可耻”的新风尚。人人都来为村里的环境卫生建设添砖加瓦。主要做法有：

1、发放《环境卫生倡议书》和《村民环境卫生保洁须知》，把环境卫生宣传工作做到家家户户。

2、充分利用标语、横幅、黑板报等形式，大张旗鼓地宣传村庄环境卫生整治。

三是规划思路要明。针对目前存在的环境卫生问题和实际现状，村里要制定一个切实可行的整治规划方案，这个方案既要有短期的任务，又要有长远的目标。

四是整治措施要实。规划的关健还是在落实上。要扎扎实实抓规划的落实。象xx村，目前应该着手整治建设规划的工作有：

1、全面清理道路两旁、屋前屋后的垃圾和堆积物。

2、村内河道砌坎、清淤和清理漂浮物。

3、陆续实施村内支路路面硬化工程。

五是制度规范要全。要建立相应的制度。这些制度包括检查、督查制度、保洁员工作制度和村民保洁条例（守则）等等，建立扎实的长效保洁机制。调动全体村民参与村庄整治，自觉遵守环境卫生秩序，自觉维护村庄环境，确保整治有成效、不反弹。

六是检查督查要严。制度需要靠人去落实，所以有了完善的制度和规范，还要严格进行检查督查。

整治是手段，管理是根本，只有狠抓落实，持之以恒，村民的环境卫生意识才会得到提高，新农村建设才能得到真正有效推进。

2010年9月

第三篇：汤坑镇梅溪村新农村建设简介

丰顺县整村推进“幸福安居工程”梅溪示范村简介

梅溪村位于丰顺县汤坑镇的北部，距县城18公里。辖区面积4平方公里，全村379户1793人，全村共有水口、梅子坝、枷榄塯、赤溜凹4个自然村。产业结构以第一产业为主，主要以种植水稻、甘薯、蜜柚、养牛、养鸡、养猪、养鱼、养兔等为主。在广州市黄埔区南岗街道办的大力帮扶下，发展规模种植红蜜柚、养殖新西兰兔、竹器粗加工产厂，为村集体带来稳定收入，带动全村经济的稳步发展。到目前为止，全村已有63户贫困户年人均纯收入达到2500元以上，占贫困户总户数的75%；村集体经济年收入0.96万元。

今年以来，梅溪村按照“政府引导、村民自治、产业发展”的思路，逐步推进幸福安居工程示范点各项工作任务。针对梅溪村住房破旧，规划凌乱的特点，确实以住房改造为突破口，并“以点为主，点面结合”逐步推进，全村计划改造330户，办示范点2个，即

1、赤溜凹示范点101户。

2、梅子坝示范点229户。预计总投资1000多万元，其中政府补助450万元。

做法上：

1、由农户个人提供桁桷木材等材料，其余材料由镇政府派出施工队负责并由施工队统一施工，保证工程质量。面向全村的环境整治，改善村容村貌，提高整体水平。

2、逐步改变村庄建设用地粗放使用的模式，整合村庄建设，提高村庄建设用地的使用效率：有重点、有步骤的组织开展改水、改厕、改路、改灶、改房等“五改”工作。立足实际，探索适宜梅溪中心村的整治模式，避免大拆大整，坚持因地制宜，量力而行，稳步推进。保持和体现梅溪自然地域特征、人文特征与时代特色。

第四篇：农村环境卫生调研报告

开展农村环境整治是提高农村居民生活质量、改善农村面貌的一项重要基础工作，也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容。为深入了解我县农村环境综合整治工作的基本情况，我们对全县农村环境卫生治理情况进行了深入调查，现就有关情况报告如下：

一、彬县农村环境卫生治理现状

近年来，我县持续大力推进农村环境综合整治工作，尤其是结合社会主义新农村建设，实施了自来水入户、饮水安全、路面硬化，绿化等一系列措施，明显地改善了农村现有的生活环境。特别是2011年，在全省率先实施了农村环境城市化管理工作后，推动全县农村环境卫生工作迈上了新的台阶。

全县农村环境卫生工作主要有以下三个特点。一是健全了机制。出台了农村环境卫生管理办法和实施意见，相关部门制定了行业规范，为管理工作开展奠定了基础。二是组建了专门队伍。在新民镇、北极镇分别设立城管中队，其他镇设立城镇管理办公室（以下简称城管办）。城管中队、办的工作人员由组织人事部门统一调剂安排，确保农村环境卫生工作有了专职管理队伍和清扫保洁队伍。三是形成了工作模式。为镇村配备了垃圾收集车、清运车、洒水车等设施，推行“专桶专车存放，专人清扫保洁，定时收集转运，专用场地填埋”农村垃圾处理模式，促使农村垃圾处理和环境管理逐步由无序走向规范化管理轨道。

二、彬县开展农村环境整治活动的做法

我县坚持把日常保洁与专项整治相结合，认真按照市上要求，坚持集中与分散、短期与长效相结合的原则，突出重点，由点及面，全面推进农村环境卫生，取得了显著的成效，有效改善了全县城乡面貌。

1、高度重视，加强组织领导。年初，全市城乡环境卫生综合整治会后，县委、县政府及时召开全县城乡环境综合整治工作会议，及时传达市上会议精神，制定下发了《彬县城乡环境综合整治工作实施方案》，对全县环境卫生进行全面整治。其中，城区环境卫生整治由县委常委、政法委书记和主管副县长负责，农村环境卫生整治由县委常委、组织部长和主管副县长负责，各部门和单位确定专门领导负责，落实了领导责任。根据谁业务谁主管、谁辖区谁负责的原则，实行县级领导包镇，乡镇领导包村包片，镇村干部包段包户的责任制，层层分解了任务，夯实了责任。县上领导多次深入基层，协调、指导城乡环境综合整治工作，促进了整治工作顺利推进。

2、广泛宣传，强化环境监督。通过在县电视台黄金时段、电子显示屏等载体播放城乡环境综合整治及文明行为宣传内容，引导群众、中小学生讲文明，爱环境。同时，积极发挥党员干部和志愿者的示范引领作用，引导群众破除陋习，养成良好的生活习惯。开通环境卫生监督举报热线，县创建办根据举办电话及时督促有关单位快速整治，保证了环境卫生整治效果。

3、突出重点，整治城区环境。以治理脏乱差为重点，对城区主次干道、公共场所和繁华地段实行全天候无假日保洁，对城区废品收购站、加水洗车店等进行了集中整治，对县城街道、公共场所、背街小巷、城乡结合部、未开发国有土地的垃圾死角和乱贴乱画乱挂进行了彻底整治。清理野广告3000多处，更换维修破损广告牌匾82个，清洗沿街建筑立面5820平方米，刷新墙面6300平方米，拆除乱搭乱建78间，修复破损路面、花砖9800平方米，进一步净化、美化了城区环境。

4、全面治理，整治农村环境。通过开展“创建文明村、美丽新家园”和“清三堆”、“治四乱”、“美三口”（村口、路口、家门口）等环境集中整治活动，全面清理村庄周边的暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、建筑物料、违章建筑、野广告等，清除道路两侧的乱搭乱建，清理三堆890多处。重点对废弃庄基地、地窑、沟渠等地的垃圾死角进行了彻底整治，清理垃圾960多吨，清理旧村搬迁残垣断壁42处。动员群众对垃圾实行袋装化，保洁员每天定时收集，集中处理，使镇村环境面貌大为改观。在此基础上，按照“路路有绿篱、家家有花坛、处处有绿地”的标准，大力实施“花园彬县”建设，完成各镇街道补植增绿7.2公里，完成镇村道路绿化美化45公里，同时因地制宜，利用村组边角地、空闲地，见缝“插花”，整理空地，种植波斯菊30424平方米，进一步提升了农村环境质量。

5、加强维护，整治交通环境。加大公路沿线环境整治，集中开展了公路沿线环境卫生整治，清理塌方水沟320处，清洗沿线设施3200米。加强公路及其附属设施管理和维护，对公路病害及时修复，对附属设施及时补栽，补栽示警桩436根、里程碑202块、百米桩126根，刷新标语86幅。绿化美化公路环境，对312国道、306省道、底晁路、永新路等公路路边进行了整修，绿化补植，种植波斯菊86.7公里9360平方米，为群众出行营造了良好的路域环境。

6、集中查处，整治交通秩序。切实加强了对城乡公交车、出租车等营运车辆的管理，强化了司乘人员的教育。对渣土车不覆盖、机动车辆乱停乱放、随意掉头、违章载客、违章行驶等问题进行了专项整治。共组织专项集中整治活动22次，出动警力600人次，出动警车92台次，检查各种机动车辆1300多台次，查处违法行为90起，使全县城乡交通秩序趋于好转。

7、强化检查，严格考核推进。将城乡环境综合整治工作纳入各镇、街道和相关部门、单位目标责任考核，严格考核奖惩，促使环境综合整治工作落到实处。同时，根据县上安排，县创建办加强对城乡环境卫生综合整治工作的暗访、检查，共下发通报8次，制作暗访视频8次，在县电视台“回音壁”、“曝光台”专栏曝光3次，制作简报6期，宣扬先进，鞭策后进，推动城乡环境整治工作深入开展。

二、彬县农村环境卫生存在的问题

虽然我县在农村环境卫生方面做了大量工作，但农村环境依然“脏、乱、差”现象严重。经过调研，主要存在以下几方面问题：

1、环卫人员配备不足。环卫工配备较少，存在环卫工管理路段过长、清扫不及时现象，影响环卫工作。一旦卫生检查只是临时组织人员打扫卫生，“垃圾靠风刮，地面借水刷”的现象依然存在，环境卫生整治反弹率高，不能形成长期有效机制维护村庄环境卫生工作日常化、规范化。

2、环卫设施配置有待加强。一些村排水、排污设施不完备，存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。一些村垃圾填埋难易做到无害化处理，大部分村没有垃圾筒，垃圾池只是开放式没有建成密闭式的废弃窑洞、山沟等。此外村级环卫车辆、卫生工具的配备也不齐全。

3、清理“三堆”仍是整治重点。虽然许多群众已经使用上了电磁炉、液化气，但长期形成的不良生产生活习惯难以改变，普遍存在房前屋后乱堆乱放现象，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。特别是三秋生产收获以后，沿街、小巷、家门口、墙角等堆放玉米皮现象随处都是。同时，随着农民建房数量的增加，沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越来越多地堆放在路上，影响交通出入及村容村貌。

4、老旧村庄整治困难较大。老旧村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，基础设施落后，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。

5、环境整治“死角”较多。城乡结合部、镇村结合部、村村结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，成为卫生死角难以根治。

6、群众参与积极性不高。目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县镇重视，工作力度大，但村组干部积极性不高，还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度，工作敷衍塞责，缺乏主动性。特别是广大群众长期形成的不良生产生活习惯一时之间难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，导致群众性、基础性工作难以深层次推进。

四、提高农村环境卫生的对策建议

农村环境卫生综合整治点多面广，情况复杂，任务艰巨，必须予以高度重视，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，因地制宜，分类施策，稳步推进。结合彬县农村环境整治开展情况，现就提高农村环境综合整治工作提出以下几点建议：

1、健全整治机制是前提。应进一步提高对农村环境综合整治工作的认识，建立健全环境卫生综合整治工作机制，推行干部环境保护目标责任制，强化各级各部门整治责任意识。特别是要建立维护环境卫生管理制度，划定镇村环境卫生责任区，落实环境卫生整治责任，强化环境卫生巡查，形成长效机制，确保环境综合整治的大众化、长期化、制度化、常态化，2、加大资金投入是关键。一方面应在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入，建立环境综合整治专项资金，并从多方面、多渠道增加农村环境治理资金。另一方面可以充分发动人民群众，鼓励社会资金投入，积极吸引民间资金。同时也可采取政府出钱，农户出力等灵活多变的形式，加大对农村环卫基础设施的建设，解决农村环境整治中存在的问题。

3、加强宣传教育是先导。应持续广泛进行农村环境综合整治工作的宣传教育，使环境卫生保护意识深入人心、家喻户晓。突出“三堆”清理宣传，通过左邻右舍的相互影响激励不断提高村民的维护清洁的意识，引导农村居民树立健康科学的生活方式，及时清理“三堆”。同时，引导群众增加农田玉米机收作业面积，大力发展沼气、煤气等清洁能源，改变农村生产生活方式，促进清洁生产、健康生活。

4、典型示范推进是途径。应通过多种行之有效的方式，大张旗鼓地开展示范引导活动，增强群众“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识。把“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容，从小树立环境卫生良好思想观念，养成良好的个人卫生习惯。开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动，扩大群众的参与面和受教育面。发动老干部、老党员、群众代表等成立环境综合治理监督小组，对农户及清洁队伍进行监督，提升农村环境治理水平。对工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，示范推动环境改善。

5、完善保洁模式是核心。结合农村实际，建议采取三种模式，分类做好垃圾的处置工作。对于在镇政府驻地周围的村，可以采用“户归集、村清运、镇处理”的模式；“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进行分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池（桶）；“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池（桶）的垃圾清运到垃圾填埋场；“镇处理”，即由镇政府确定统一环卫人员，配备机械，负责将各村清运到填埋场中的垃圾进行集中处理。对于边远地区交通不便的村，可以中心村为单元，采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村，鼓励推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。

6、政府购买服务是探索。探索推行“政府购买服务”模式，大力推进环卫市场化改革，解决政府大包干，既是‘裁判员’又当‘运动员’的弊端。以城乡结合部、镇街道为重点，探索实施清扫保洁垃圾收集“管干分离”机制，推行市场化承包管理，由镇村安排专人巡查反馈考评，解决保洁人员和环卫车辆不足等诸多问题，打破公用事业计划体制模式，树立起“向管理要效益，向市场要效益”的先进管理理念。

7、严格检查考核是保障。县、镇、村层层建立严格的考核机制，严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准，对村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行考评。对通过考评考核验收达到合格要求的，给予适当奖励补助；对未达到合格要求的，进行通报批评，并落实责任追究措施。

第五篇：下坑村组织分析报告

下坑村党支部分析报告

为了做好下坑村新农村建设工作，全面把握我村发展的现状，找准村制约发展的瓶颈，寻求快速发展的突破口，进一步谋划和理清今后发展思路，我村党支部积极行动，多角度多方位地进行了深入细致调研。经对调研成果经过研究分析后，形成分析检查报告如下：

一、存在问题

由村党支部书记牵头，支村两委主要干部组成的专题调研小组，通过深入细致的调研，征集到了许多有利于下坑村发展的积极建议和意见，经认真梳理汇总，找出影响和制约我村科学发展的突出问题如下：

1、下坑村经济基础差，集体经济薄弱。

2、村民增收缓慢是民生方面存在的最突出问题。

3、村民对目前的各种政策的认识程度还不高。

二、原因分析

在对我村村情民情深入细致调研的基础上，结合对梳理出的突出问题认真分析思考，我们经反复思考后认为，造成目前不利现状的原因如下：

一是干部群众观念意识缺乏。一些党员干部群众的思想观念还停留在传统的经济模式下，工作中缺乏创新精神，总是习惯于用过去的发展理论和发展方式搞工作。相当一部分干部群众思想保守，缺乏开拓创新意识。

二是客观条件限制。可利用自然资源贫乏，村民科学文化素质整体不高，这些客观条件制约了我村的发展。

三是经济发展经验不足。对于现在的发展趋势不能很好掌握，容易出现盲目的情况。

四是体制机制方面有待改进。我村的各种规章制度还是沿用过去传统的做法，已远远不能适应我村发展实际，我们要有必要整合完善创新一系列合理的、科学的民主决策民主管理制度和制定一些针对性强操作性强的有利于激励村民创业的优惠措施和激励机制。

三、今后工作思路

抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，我们要加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。

（一）加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。在今后的工作中，我们要坚持把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法。二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

（二）健全制度，建立有利于科学发展的长效机制。加强管理，进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。一要继续完善各种村务工作制度和激励机制，明确职责，建立健全各项工作的考核责任制。二要加强村务财务管理，继续推行村务公开制度，提高管理透明度，接受群众的监督，树立基层组织为民谋事、为民办事的新形象。三要继续完善一批有利于激励全体村民人人创业的优惠措施。

（三）以科学发展观为指导，解决困扰我村发展的突出问题。今后一段时间，我村工作的重点就是认真解决突出问题。为此，我们要办好以下事情：

一是壮大集体经济。一方面我们要兴办集体企业。另一方面我们鼓励村民自主创业。村里将尽一切可能为村民自主创业提供帮助。至于发展所需资金问题，我们可以在力争上级支持的同时，调动我村民间资金积极参与。

二是从解决群众就医、上学、行路、吃水、增收等方面的困难入手，彻底解决一批群众反映强烈的问题。

三是按照“就业是最大的民生”这一思路，我们要以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高我村村民整体素质，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。我们计划多组织几次培训。争取全体村民通过接受培训，能掌握更多的增收渠道。

（四）大力加强领导班子建设。就我村来说，要大力加强两委班子队伍建设。具体要做到如下几点：

1、加强政治理论学习，不断提高思想政治素质。

2、增强领导班子的团结。

3、加强领导班子作风建设。

4、完善领导班子民主生活会制度和不定期谈心制度。

下坑村党支部