第一篇：市长在全市整脏治乱专项行动动员大会上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府在这里隆重举行全市“整脏治乱”专项行动动员大会的主要目的，是认真贯彻落实省、州“整脏治乱”会议精神，安排部署我市“整脏治乱”专项行动工作，动员全市各乡镇、办事处和各部门、单位立即行动起来，对当前我市城区、乡镇所在地、交通沿线、旅游景区的脏乱状况进行彻底整治，掀起创建卫生、文明城市高潮，创造一个
更加整洁、优美、舒适的人居和投资环境，全面提升城市品位。刚才，市委常委、市委宣传部部长王德军同志宣读了《××市“整脏治乱”专项行动纲要》，市政府常务副市长王文旭同志宣读了《2006年××市“整脏治乱”专项行动实施方案》，行动方案和实施方案对如何开展好我市今年至2010年的“整脏治乱”工作作了详细的安排和部署，对如何实现我市“整脏治乱”“一年重点整治，两年初见成效，三年巩固提高，四年规范管理，五年大见成效”目标提出了具体的要求，请同志们在会后切实抓好贯彻和落实工作。下面，我再强调几意见：
一、充分认识“整脏治乱”专项行动的重大意义，再掀创卫工作新高潮
创建卫生文明城市是一个较长的过程，需要做大量艰苦细致的工作。2003年初，我市专门成立了“双创办”，由市政府常务副市长兼任办公室主任，主抓“创建全国卫生城市”和“创建全国文化先进市”的具体工作，开展了一系列声势浩大的环境整治活动。在各级各部门的共同努力和全市广大人民群众的配合支持下，我市的城市面貌有了初步好转，得到了社会各界和广大市民的热烈拥护和高度赞扬，为我市创建全国卫生城市打下了扎实的工作基础和群众基础。但是，我们必须看到，我市离全国卫生文明城市的标准及全省“整脏治乱”的要求还有很大的差距，特别是在城市“卫生与秩序”的管理中还存在不少问题。一是城市建设起点低，投入不足，历史欠账太多，许多街道的人行道铺设零乱，下水道堵塞严重，亮化与绿化工作相对滞后；二是大街小巷脏、乱现象时有反弹，占道经营、出店经营仍然比较严重，机动车辆、自行车、摩托车和人力板车乱停乱放问题依然突出，街道、人行道环境卫生清扫还很不彻底；三是城区主次干道违章建筑及有碍景观建筑还有不少，许多建筑是未批先建、少批多建。四是市民素质亟待提高，公共厕所脏、车站码头脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、乡村院落脏和乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放的“五脏”、“五乱”现象还未得到彻底整治；五是市、办事处、居委会三级组织城市管理网络没有健全，市直部门与市民齐抓共管的合力还没有形成，“门前三包”难以真正落实，虽然开展了多次大的清理行动，但整治的效果还不明显。
所有这些问题说明，我市城市的“整脏治乱”工作任务还十分艰巨。为此，全市上下要进一步统一思想，充分认识创建全国卫生文明城市是践行“三个代表”，贯彻以人为本思想的必然要求，是建设和谐××的现实需要，是增强城市竞争力，推进城市现代化的迫切要求。我们要看到，在当前加快推进城市现代化进程中，各个城市之间的竞争已不仅仅是经济实力的竞争、区位优势的竞争，同时也是文明环境的竞争、市民素质的竞争。大量事实证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的潜在隐形“资本”。外商投资，不仅仅要看一个地方的政策是否优惠，还要这个地方的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美等因素。优美舒适的城市环境、蓬勃向上的城市形象，对于外来投资者来说就是一幅最真实的活广告。一个城市只有具备了整齐洁净的市容市貌，畅通有序的物流人流，文明礼貌的语言行为，规范优质的服务水平，才有凝聚力和吸引力，才能备受外来投资者的青睐。我们创建文明城市，就是要通过加快发展经济、繁荣先进文化，整体推进现代化建设，增强城市的综合实力和竞争力，使我们××对外知名度更高、形象更美、吸引力更强。
创全国卫生城市和创全国文化先进市，是当前和今后一个时期我市的工作重点，市委、市政府予以了高度重视，把此项工作作为切实提高现代化城市文明程度、提高城市综合竞争力的基础工作来做；作为统揽全市三个文明建设和城市建设管理的龙头工程来抓；作为给人民群众带来实惠的“民心工程”来落实。各乡镇、办事处和各部门、单位一定要正视存在的困难和问题，坚定信心，增强紧迫感和责任感，按照全省“整脏治乱”的工作部署和我市“整脏治乱”的行动纲要及实施方案，迅速行动起来，积极投身到“整脏治乱”行动中去，迅速掀起我市创建全国卫生城市工作的新高潮。
二、明确目标，突出重点，扎实推进我市“整脏治乱”各项工作
根据我市“整脏治乱”纲要，从今年开始，我市将用5年左右时间，全面开展以“卫生与秩序”为主题的“整脏治乱”专项行动，重点对城区、乡镇所在地、交通沿线、旅游景区等脏乱状况进行彻底整治。整个活动要分阶段、分步骤进行，分清轻重缓急，做到突出
重点，循序渐进，稳扎稳打，逐年改善，最终达到“一年重点治理，两年初见成效，三年巩固提高，四年规范管理，五年大见成效”的目标。鉴于目前我市的实际情况初步考虑分为“三步走”，第一步主要抓硬件，包括城市规划、管网铺设、路面整修、垃圾填埋和污水处理设施建设等；第二步主要抓软件，包括落实“门前三包”、实行长效管理，着力解决脏乱问题；第三步主
要抓完善提高，包括实现卫生城市、环保城市、园林绿化城市各项标准等。各乡镇、办事处和各部门、单位除按照我市“整脏治乱”行动纲要和实施方案的要求抓好落实以外，还必须抓好以下几项工作：
（一）加快城市基础设施建设，奠定文明城市基础。今年，除按实施方案抓好“五脏”、“五乱”的整治以外，还要围绕创建文明城市，加快建设一批与文明城市创建达标有关的项目，下大力解决城市发展过程中的一些老大难问题。围绕推进城市化进程，按照《××市古城保护规划》理性地改造老城区；以行政中心南移为契机，稳步扩展新城区。搞好城市规划，优化城市功能布局，提升城市品位，科学合理地安排建设项目。当前要抓好洒金大道改扩建工程、马场坪城区道路改造建设、行政中心南移、教场小学建设、都匀火电厂异地技改项目、市委政府片区旧城改造、皮家湾片区旧城改造、西门仿古一条街建设、古城墙修复工程、生活垃圾填埋场建设、垃圾转运站选点建设等新建、续建和筹建的城建重点项目建设。对于这些基础工程、民心工程，我们一定要全力以赴，精心组织，科学调度，稳步推进，实行定人、定岗、定责任，确保优质高效按时完成。这里我要特别强调一下城市规划设计的问题。人们常说“建筑是凝固的音乐”，是应该有美感的东西，但现在我们的城市到处是“火柴盒”、“火车厢”，虽然也有几幢房屋设计上偶露峥嵘，但从整体一看，外观缺乏统一协调性，这值得我们好好地总结经验教训。一方面，规划设计部门要加强学习，开阔眼界，提高设计水平；另一方面对所有建筑设计要严格把关，要督促业主按规划设计办事，违者要及时制止，乃至依法作出处理。要知道，水平低下搞不出好的建筑设计，心慈手软同样搞不出好的建筑。规划设计部门的同志应该有这样的事业心和责任心。
（二）巩固市容环境整治成果，营造良好的城市环境。经过近几年开展的一系列“双创”建设工作，每年在城市基础设施建设上投入上千万资金，使城区道路面硬化率逐年提高，市容环境得到改观，城区的硬件建设总体上了一个新台阶。但我们还得保持清醒的认识，市容环境整治工作任重道远，对一些未达标的城市主干道和重要支道，要加大力度，集中整治市容市貌，到年底前一定要有明显的成效。要实行领导挂帅、部门牵头、责任单位参与的工作机制。今天会议后，市“整脏治乱”领导小组要就这项工作做出具体安排，各路段要制订具体方案并立即组织实施。为什么这样做？主要出于两个考虑：
一、市城市综合执法局人员少任务重，的确一下子管不过来。只有采取专、群结合的办法，不仅城管部门发挥职能作用，其他市直单位也参与进来，一个单位管一条街，责任分明，效果才好。
二、部分市民的文明卫生素质差，乱扔垃圾、乱泼脏水、乱摆摊点等现象十分普遍，而且不服从管理，动不动与城管队员对抗。面对这种情况，必须动员全社会的力量来加强管理，持之以恒地抓下去，才能逐步取得效果。即把工作重心转移到长效管理机制的建立上，做到队伍不撤、人员不散、工作力度不减，市容环境才能有明显改观。希望市“整脏治乱”领导小组和市城管综合执法局积极探索，认真总结，建立一套行之有效的管理机制。
加强城市管理，必须坚持“舆论引导、社会监督、严管重罚”的方针，着眼于长效管理机制的建立，彻底改变城市面貌。一是要加强舆论宣传。电视、报纸等新闻媒体要敢于报道市容市貌的一些“死角”，市民中的一些不文明行为，通过舆论监督的力量，规范市民的行为，引导市民向文明、健康、向上的生活方式转变。二是强化社会监督。各路段要想尽办法，充分吸纳沿街店主中的知名人士和群众代表参与城市管理，组织开展评选“文明经营户”、“文明市民”等活动，对先进予以奖励，对落后的给予曝光，让市民监督市民，市民管理市民，推动“门前三包”责任制的落实。条件成熟时，可以在老干部和街办中选聘一些有责任心、有经验的老同志参与城市管理，共同管理和维护好我们的城市。三是要坚持依法严管重罚。要制定和完善城市法规和各项制度，为依法管理城市提供制度保障。要加快建立城市管理协调机制，充分发挥好双创办、爱卫办、城市综合执法局、工商局等机构和职能部门在城市管理中的作用，努力形成城市管理的合力。要加大执法管理力度落实执法责任制，实行“网络式”管理，把执法管理队伍推向管理第一线；对问题较多、容易“回潮”的地段，要组织专门力量，将责任落实到人，实行“阵地式”管理。对保洁队伍要积极探索管理机制，确保全天候保洁。目前城市管理执法，显得势单力薄，难以解决问题，所以我们要走综合执法、联合执法的路子，改变因多头执法带来的责任不明、执法力度和效果不佳弊端。要进一步完善部门联合执法机制，加大市容环境监管力度，抓紧解决违章建筑、乱设洗车点、城中村、占道经营等城市“脏、乱、差”的问题。加强各项工程建设的审批、监督和管理，对未批先建、少批多建、违规乱建等违规做法，要坚决制止，依法果断处理。对已查清的违章建筑要开展一次集中行动，无论涉及到谁，该补证的要全部补证，该处罚的要坚决处罚，该拆除的要立即拆除。
（三）提高市民素质，提升全社会文明程度。提高市民素质既是创建文明城市的基本要求，又是根本任务，必须采取有力措施，持之以恒，常抓不懈。一是在思想教育上下功夫。高度重视加强对广大干部群众的思想道德教育。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。要坚持分类施教，增强教育的针对性和实效性。对党政机关工作人员，重点搞好“为民、务实、清廉”教育；对窗口服务单位，重点搞好“爱岗敬业、服务社会”教育；对企业经营管理人员，重点搞好“守法经营，诚实守信”教育；对普通市民，重点搞好“文明礼貌、遵纪守法”教育；对青少年，要落实好《党中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，从小抓起，培养“四有”新人。二是在组织引导上下功夫。注重各类活动的教化功能，积极组织开展教育实践活动。各部门、各行业、各级群团组织，要结合实际，精心设计活动载体，组织和引导群众积极参与，使群众在参与中发挥主体作用，在参与中提高文明素养。三是在自身行动上下功夫。全市上下都要积极行动起来，从现在做起，从我做起，从小事做起，培养良好的文明、卫生习惯，在单位要做个好职工、在社会要做个好公民、在家庭要做个好成员。党员干部更要以身作则，率先垂范，以自己的实际行动影响和带动广大群众。每个市民都要说文明话、办文明事、做文明人，以自己的一言一行，为创建全社会的文明新风，作出应有的贡献。
三、加强领导，精心组织，确保我市“整脏治乱”各项工作落到实处
“整脏治乱”工作是一项庞大的社会系统工程，需要全市上下、方方面面的共同努力。各级各部门务必在领导小组的统一安排下，精心组织，周密部署，科学安排，统筹兼顾，确保各项创建工作落到实处。与此同时，要切实抓好以下几项工作。
第一，广泛动员，全民参与。利用一切舆论宣传工具，大张旗鼓宣传创建文明城市的重大意义、目标任务，宣传创建工作中的先进典型，唱响“争做文明市民、创建文明城市”的口号，使创建文明城市工作家喻户晓，深入人心，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，形成全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。
第二，加强领导，落实责任。为切实加强对我市“整脏治乱”工作的领导，市里已专门成立了“整脏治乱”专项行动领导小组，并下设了办公室和8个专项治理工作组。各乡镇、办事处和有关部门要结合自身实际，按照行动纲要和实施方案制定可操作性强的工作方案，分年度确定工作目标和具体任务，力求取得实际效果。把“整脏治乱”工作摆上重要议事日程，对照“整脏治乱”工作的测评指标，确定“整脏治乱”任务，明确工作标准、时间要求和保障措施，逐级分解落实到人，确保按时完成。各行业、各系统、各群团组织，要充分发挥各自优势，组织动员干部群众开展富有特色的整治活动，树立“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，要合力攻坚，确保“整脏治乱”工作顺利进行。市城管局要在“整脏治乱”工作中充分发挥主力军、先锋队作用，进一步细化和明确城管、市容、市政三支队伍的职责，实行分路段包干负责，严格考核，奖优罚劣，各街办、居委会要配合做好职责范围内的城管工作。
第三，求真务实，注重实效。“整脏治乱”工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对各级干部政治品德、领导能力、工作作风和工作水平的现实检验。我市实施“整脏治乱”工作，绝不只是为了拿一块牌子，而是要通过整治，真正使城市的竞争力更强、群众的生活质量和水平更高，各项工作要真正经得起群众和历史的检验。要大力弘扬求真务实精神，一切从实际出发，坚持按客观规律办事。工作中既要量力而行，又要尽力而为，要从群众迫切需要解决的问题抓起，从身边的小事做起，扎扎实实为群众办实事、求实效，坚决防止搞形式主义、做表面文章，确保干一件成一件。
第四，健全机制，常抓不懈。“整脏治乱”工作贵在坚持，只有坚持不懈，一抓到底，才能收到实效。为此，要积极探索“整脏治乱”工作的具体管理制度和办法，做到有章可循，使“整脏治乱”工作制度化、规范化，纳入经济社会发展规划，建立多元化投入机制，加大监督考核力度。有关单位要对“整脏治乱”工作要定期进行专项督查，新闻单位要加强舆论监督，对“整脏治乱”工作中的问题监督整改。要把“整脏治乱”工作作为综合督查考核的重要内容，加强经常性督查，严格考核奖惩，对“整脏治乱”工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对工作不力、影响“整脏治乱”进程的，要追究领导及相关工作人员的责任。通过奖优罚劣，促进“整脏治乱”工作的扎实有效开展。
同志们，“整脏治乱”工作艰巨而光荣。全市人民追求现代文明生活的强烈愿望，全市上下对创建文明城市的高度共识，都为实现我市“整脏治乱”工作目标提供了有力保证。我相信，只要我们同心同德，振奋精神，开拓进取，共同进退，我市的市容环境就一定会得到有效改善，××的明天就一定会更加美好！
第二篇：整脏治乱专项行动
“整脏治乱”专项行动纲要
自全省上下深入开展“整脏治乱”专项行动工作以来，城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城乡管理水平明显提升，优质服务明显加强，市民素质不断提升。按照省、市统一安排及“整脏治乱”专项行动工作部署，在“十二五”期间（即2011-2015年）继续开展“整脏治乱”专项行动。现制定五年纲要如下：
一、指导思想
巩固过去五年开展“整脏治乱”专项行动成果，按照全省“十二五”期间“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和八届十次全会精神，结合“三创一办”工作部署，适应城镇化带动战略的要求，一贵阳市纵深推进生态文明城市建设为契机，抢抓新机遇，组织实施好环境整治“三大战役”（即拆违攻坚战、“母亲河”保卫战、城市环境综合整治战），再用五年左右时间在全区深入开展“整脏治乱”专项行动，为广大人民群众创造整洁有序的生活环境，推动城乡文明程度整体大幅提升，促进发展环境和旅游环境的优化和改善，争做全市“三创一办”的先行区和模范区，纵深推进“环境友好、社会和谐、产业发达、特色鲜明”的生态文明示范区建设，弘扬“负责、大气、开明、诚信”的花溪精神，展示花溪“生态之城、知识之城、旅游之城、宜居之城”的风采，提升花溪对外开放的良好形象。
二、基本目标
以优美环境、优良秩序、优良素质“三优”为目标，着力在完善城镇基础设施，增强城镇功能，提高城镇化发展质量和城镇综合管理能力、提高文明程度上下功夫。到“十二五”期末，城镇中心区实现城市功能基本配套、城市管理水平明显提高、市民文明素质大幅提升，“五脏”、“五乱”现象得到遏制，依托社区、学校、单位等阵地，结合不同群体特点和实际，组织开展宣传教育和道德实践活动，着力解决公德意识不强、言行不够文明、参与意识较弱等突出问题，实现公民文明素质全面提升。
三．主要任务
十二五期间，根据目前卫生与秩序存在的问题和薄弱环节，结合花溪实际，加大工作力度，力争搞好卫生保洁，做到基本无蝇，无臭，无乱刻乱画；储粪池有盖，粪便不满溢；公测整洁，无纸屑，果皮，烟头，塑料袋等，有专人管理和保洁。加强农贸市场管理，在排水排污工作上下功夫。建立环卫管理制度，安排专人管理；乡镇政府办公区域及周边环境干净，整洁，乡镇政府公厕卫生状况良好；主要街道干净整洁，无暴露垃圾；无占道经营；规范马路市场。
四．保障措施
加强组织领导。整脏治乱工作，实行一把手负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常事务由整脏治乱办公室专门负责协调解决。为确保工作顺利开展，每年区财政安排专项资金用于“整脏治乱”专项行动工作经费，为深入推进此项工作提供必要的经费保障，配备必要的交通，通信，办公公具，确保有人做事，高效做事。以明查，暗访等活动方式，开展督查和测评，对各村及重点部门进行综合考评，按照省，市相关要求和考核标准对重点工作进行专项考评，及时公布考评结果。对于公作滞后，问题严重的责任单位和部门采取通报批评。提高群众满意度，将“整脏治乱”工作情况列入干部综合考评内容。加强宣传引导，营造良好氛围。接受党委、人大政府等部门的监督，将“整脏治乱”工作落到实处，取得新的成效。实现“整脏治乱”第二个五年规划纲要的目标。
实施“公民文明素质提升行动”，开展“讲文明、树新风”活动。规定、宣传市民文明守则等文明规范。加强公民意识教育；并取得实效上下功夫。街道、社区建立市民学校，开展多种形式的教育活动。对进城务工人员的教衣形式成立制度，并得到落实。
第三篇：2011年“整脏治乱”专项行动实施方案
2011年“整脏治乱”专项行动
实施方案
全县各级各部门严格按照县委、政府的统一部署，根据《全县2011年“整脏治乱”专项行动实施方案》德党办法[2011]74号文件。为确保2011年住建局建筑行业“整脏治乱”专项行动顺利开展，根据各项安排，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
根据省“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的工作部署，着力在“规范管理”上下功夫。瞄准问题攻坚克难，创新建筑行业整治工作措施，重点突破，基本建立一套有效适用的长效工作机制，确保“整脏治乱”专项行动取得成效。
二、工作思路
结合“安全生产年”和安全隐患排查治理工作，紧紧围绕规范建筑安全生产和文明施工管理，攻克建筑工地“脏、乱、差”，创新建筑行业安全生产和文明施工管理措施这一中心，开展各种有利于“整脏治乱”专项行动的工作。
三、主要任务
（一）各责任单位和部门要强化组织领导，明确权职责任，做到有人抓有人管有人负责；要深入开展宣传教育工作，提高文明意识和责任意识；要建立健全整治“脏、乱、差”等不良行为的制度，完善长效管理机制。
（二）建筑工地各责任单位和部门要加强管理，确保施工现场达到以下基本要求：
1、围挡封闭施工。主干道围墙2.5米，其它路段不得低于1.8米，并粉刷美化；外脚手架及安全网稳固、整洁；设置规范的工地大门及标识牌。
2、工地进出口、主要通道和场地硬化处理；施工现场出入口设置车辆冲洗、清扫保洁设施；现场材料及废弃物料分类堆放整齐；建筑垃圾及时清扫外运；不在工地内及周边焚烧各种垃圾；不乱倾乱倒乱排垃圾废水废气。
3、拉运土石方、建筑渣土车辆采取密闭覆盖，不出现污染城市道路的行为；落实防尘降噪污染。
4、设立水冲式厕所，地面、便道满贴瓷砖，设专人定期保洁和采取灭蝇措施。
5、现场办公室、负责全局卫生、整洁、档案有专人管理。
6、设置安全警示标志牌和安全警戒设施；不出现乱拉乱搭乱挂乱堆乱放的行为。
（三）强化规划管理和执法力度，防止和杜绝乱搭乱建房屋、临时建筑及其他建筑物的行为发生，保证城镇房屋建筑及市政基础设施建筑协调统一、整洁有序；积极抓好城镇特别是县城配套基础设施的规划与建设建议，提升城镇品位和水平。
（四）做好牵头工作，按照“整脏治乱”专项行动工作的安排，积极与相关部门对接协调，配合相关部门开展其他“整脏治乱”工作。
（五）做好本单位办公场所、职工居住生活区楼群院落的“整脏治乱”工作。
四、工作要求
（一）各工作部门、各建筑企业、在建工程参建责任单位要根据工作职责及《实施方案》要求，充分运用宣传动员会、干部职工会、工作安排会、义务劳动、办宣传栏、文娱活动、出简报、发宣传单、悬挂或书写宣传标语等形式进行多层次、宽领域、长期化、针对性的宣传教育。
（二）各工作部门要结合自身工作职责及《实施方案》要求，制定针对性的工作措施，落实责任，抓好本部门的“整脏治乱”工作，配合有关部门开展工作，做好工作资料收集整理，按要求报送工作总结及资料。
（三）各建筑企业、在建工程参建责任单位特别是施工单位要建立健全责任体系，落实人、财、物，抓好 “整脏治乱”暨创建国家环境保护模范城市工作，达到建筑工地安全生产和文明施工的基本要求，按照建设行政主管部门、质量安全监督机构及其他部门的要求开展“整脏治乱”工作。
（四）各单位和部门要根据自身工作情况，落实专人负责“整脏治乱” 工作。
五、职责分工
（一）局办公室：
1、负责“整脏治乱”工作的统一协调、督查调度、资料汇总和全面总结汇报；
2、负责组织对全局干部职工进行宣传教育；
3、负责局机关办公楼、职工生活居住楼群院落的环境卫生；
4、负责“整脏治乱” 工作的后勤保障。
（二）行政审批中心站：
1、组织并督促房开企业、住宅小区物管机构开展“整脏治乱”工作；
2、按要求报送工作总结、信息及相关资料。
（三）质安施站：
1、负责制定建筑工地安全生产和文明施工管理的具体措施；
2、组织并督促所监督建筑工地的各方责任主体开展“整脏治乱”工作；
3、定期和不定期的对建筑工地安全生产和文明施工情况进行监督检查、抽查、巡查；
4、调查处理所监督工地发生地不文明施工行为；
5、按要求报送建筑工地开展“整脏治乱”工作总结、信息及相关资料；
6、负责本单位干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；
7、配合其他部门开展工作。
（四）市政办：
1、负责制定建筑行业“整脏治乱”的管理措施；
2、组织并督促建筑行业有关单位开展“整脏治乱”工作；
3、调查处理违反建筑行业秩序、建筑市场秩序的不良行为；
4、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；
5、配合其他部门开展工作；
5、按要求报送工作总结、信息及相关资料。
（五）规划室：
1、负责制定 “整脏治乱”中涉及县城（南白、龙坑）规划建设的管理措施；
2、负责县城（南白、龙坑）的规划建设管理和监督检查工作，调查处理乱搭乱建、违反县城规划管理要求等方面的行为；
3、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；
4、配合其他部门开展工作；
5、按要求报送工作总结、信息及相关资料。
（六）村建站：
1、负责制定 “整脏治乱”中涉及各镇（乡）（不含南白、龙坑）村庄集镇规划建设的管理措施；
2、负责各镇（乡）（不含南白、龙坑）村庄集镇的规划建设管理和监督检查工作，调查处理乱搭乱建、违反规划管理要求等方面的行为；
3、定期和不定期组织对各镇（乡）（不含南白、龙坑）居民农民自建联建房屋、危改房屋安全生产和文明施工的检查活动；
4、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；
5、配合其他部门开展工作；
6、按要求报送工作总结、信息及相关资料。
（七）风景名胜办：
1、负责查处其他部门在“整脏治乱” 暨创建国家环境保护模范城市工作移交的违法违规案件；
2、、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；
3、配合其他部门开展工作；
4、按要求报送工作总结、信息及相关资料。
（八）执法大队：
1、负责对县城进行“整脏治乱”巡查危房修建户；
2、负责要一一调查实属上报局领导，不要掩瞒包庇在规划范围修建房屋户；
3、通过没有手续修建的房子要采取措施拆除。
（九）局属其他部门和直接管理的机构：
1、负责本部门干部职工的宣传教育和办公场所的环境卫生；
2、按有关要求开开展“整脏治乱”工作展；
3、配合其他部门开展工作。
（十）各分管领导负责对所分管部门和职责分工内的“整脏治乱”工作进行安排、调度、督促，协调配合其他分管领导抓好“整脏治乱”工作；局属各站、股室工作部门、镇（乡）村建管所、住建局直接管理的机构等的负责人对本部门、本单位的“整脏治乱”工作负责。
德江县住建局 2011年11月2日
第四篇：XX年整脏治乱专项行动工作方案
XX年整脏治乱专项行动工作方案
XX年年是“整脏治乱”专项行动的攻坚年，按照地委、行署提出的“整脏治乱”专项行动“一年打基础、两年上台阶、三年建成效”的要求，县委、县政府要求各级各部门把“整脏治乱”专项行动作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立__改革开放新形象、为广大人民群众办事实的重要举措来抓。结合《__县“整脏治乱”专项行动五年规划（XX-XX）》，制定XX年“整脏治乱”专项行动工作方案。
一、指导思想、总体要求和总体目标
（一）指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，学习、宣传、贯彻党的十六届六中全会精神，深入推进社会主义和谐社会建设和社会主义新农村建设，推进“以德治县”与“依法治县”的紧密结合，推进旅游产业与文化产业共同发展，着力提高城乡文明程度和公民的思想道德素质，为实现富民兴纳的宏伟目标营造文明和谐的良好环境。
（二）总体要求
标本兼治，城乡互动，健全机制，全区前列。
（三）总体目标
在XX的整治成效的基础上再上台阶，使全县城乡“脏”、“乱”状况基本改变，卫生与秩序明显好转。
二、重点整治内容和区域
（一）重点整治内容
1、整“五脏”：集贸市场脏、街巷院落脏、车站码头脏、饮食摊点脏、公共厕所脏。
2、治“五乱”：乱吐乱扔、乱停乱行、乱倒乱排、乱搭乱建、乱贴乱画。
（二）重点整治区域
1、城区、各乡镇所在地、办公区域、学校和旅游景区、景点；
2、国道、省道和其他重要线路过境的村镇、集镇；
3、国道、省道、主要公路沿线可视范围以及收费站、加油站、生活服务区；
4、汽车站、码头、市场；
5、除以上区域外，其他区域按“乡风文明，村容整洁”的要求，由各乡镇责抓好重点整治。
三、主要任务及工作步骤
（一）主要任务
XX年年为“整脏治乱”攻坚年，主要任务是“抓重点，突难点，完善功能”。抓重点：即围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点攻坚，下决心解决背街小巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线等重点部位脏乱突出的问题，确保环境卫生进一步好转。突难点：即围绕改陋习这一难点攻坚，下决心解决“五乱”突出的问题，确保市民文明行为进一步好转。完善功能：即围绕与人民群众日常生活息息相关的问题，下决心加大公厕、市场、停车场、垃圾中转、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设投入，确保城镇功能进一步完善。
（二）工作步骤
分四个阶段进行，即每个季度为一个阶段。第一阶段：围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点攻坚，下决心解决背街小巷、社区院落、城郊结合部、集贸市场、公路沿线“两站一区”、村寨等重点部位脏乱突出的问题，确保环境卫生有明显好转。第二阶段：围绕改陋习这一难点攻坚，下决心解决“五乱”突出的问题，确保市民（村民）文明行为进一步好转。第三阶段：围绕与人民群众日常生活息息相关的问题，下决心加大公厕、市场、停车场、垃圾中转、环卫设施、红绿灯电子装置、绿化美化亮化、广告标牌悬挂、污水治理等基础设施建设，确保城镇功能进一步完善。第四阶段：开展“回头看”，查缺补漏，迎接年底检查评估。
四、职责任务分工
（一）主要职能部门的职责
以下“整脏治乱”主要职能部门除与一般部门一样治理好本部门责任区范围内的“脏”、“乱”现象外，还需完成以下工作：
宣传部门和文明办：负责总体部署和协调工作。
组织部门：将“整脏治乱”工作纳入干部考核内容，将工作成效作为干部选拔任用的重要依据。
发展改革部门：将环境卫生基础设施建设纳入经济社会发展的总体规划，并落实项目经费。
财政部门：加大对环卫基础设施建设的投入力度，并纳入预算；保证“整脏治乱”专项行动工作经费的落实，确保整治工作正常运转。
建设部门：加强对城乡、风景旅游区建设规划的审查、指导和实施管理，加大对老城区破损街道的改造力度，年内改造结束一条街道，加强对建筑工地的规范管理。
城管部门：加大对公交车、出租车的监管力度；指导建立健全小区物业管理制度；加强对环境卫生、绿化、亮化及相关设施管理；加大执法力度。
卫生（爱卫）部门：组织开展爱国卫生运动，开展创建卫生城市（县城）活动，开展公共厕所达标治理活动；搞好饮食行业、食品卫生安全的监督管理。
经贸部门：督促中石化、中石油等部门加强对加油站环境卫生和厕所卫生的管理。
交通部门（包括公路管理局、海事处）：加强对公路沿线收费站、生活服务区环境卫生的治理。抓好交通运输秩序整治。督促指导车站、码头等窗口单位卫生与秩序的日常监督和管理。
公安部门（包括交警部门）：加强乱停乱行等现象的治理及职权范围内的噪音治理。
旅游部门：加强对宾馆、旅行社及旅游景区的环境卫生与秩序管理，推动这些行业或部门的服务、管理上档次、上水平。共2页，当前第1页12
第五篇：整脏治乱专项行动方案
马路乡中心完小
2010年“整脏治乱”专项行动实施方案
根据《金沙县整脏治乱专项行动领导小组关于进一步广泛深入开展“整脏治乱”专项行动的实施方案》及县教育局、乡中心校有关通知精神，为构建优美、文明、平安、和谐校园和社会环境，树立学校新形象，结合实际，实施教师、班级、学生“参与整脏治乱，创建美好家园”逐级承诺包保责任制度。同时，建立健全内部督查机制，监督承诺兑现，确保学校“整脏治乱”工作取得实实在在的效果。特制定此方案。
一、全校教职工要认真学习文件，领会文件精神，高度重视“整脏治乱”工作。
二、建立组织机构。成立马路乡中心完小“整脏治乱”逐级承诺包保工作领导小组及监督小组。
包保工作领导小组：
组
长：余赫
成员：金德超
叶刚
熊灿鹏
任洪亮
王彬
胡胜举
各班主任
包保工作督查小组：
星期一
组
长：叶刚
成员：邓景艳
王丹
申芙
何灵
星期二
组
长：金德超
成员：金德茂
邹烁焦
龙帆
胡胜举
星期三
组
长：任洪亮
成员：李艳
龚明娇
卢柱舜
王发祥
星期四
组
长：熊灿鹏
成员：江太毅
王彬
余敏
孙均芬
星期五
组
长：余赫
成员：张忠云
陈正康
余刚云
龙尧其
领导小组和督查小组办公室设在教务处，由叶刚负责具体办公。
三、层层签定包保承诺书。学校与班级、班级与学生签定包保承诺书，层层落实包保内容。
四、工作分工
余赫负责校长室的监督；叶刚负责教务办公室的监督；任洪亮负责远教室的监督；熊灿鹏负责实验室及图书室的监督；王彬负责语文组办公室的监督；胡胜举负责数学组办公室的监督；各班主任负责本班教室及所辖清洁区的监督；各科任教师负责课堂临时监督；行政值日和值日教师负责值日当天全校监督。
五、工作要求
全校教师要按照方案要求，切实抓好学校“整脏治乱”工作，迎接省、地、县、乡的检查考核。对不按要求开展工作，造成考核扣分影响全乡乃至全县“整脏治乱”工作的，将按照有关规定严肃追究相关人员责任。
1.各科室、班级要有明确的值日分工，监督员要严格监督，发现问题及时督促值日人员整改。确保校园整洁舒适。
2.谁负责谁承担责任。如因为监督人员监督不到位或值日教师不负责造成不良影响的，将严肃追究其责任。学校被乡通报批评的，扣除责任教师100元/次绩效工资；学校被县通报批评的，扣除责任教师绩效工资200元/次绩效工资；学校被地区及省通报批评的，扣除责任教师300元/次绩效工资。情节特别严重的，报请上级领导机关处理。
马路乡中心完小 二0—0年十月十三日
马路乡中心完小
2010年“整脏治乱”专项行动
实 施 方 案
点击咨询 