2010年市税务局工作计划

第一篇：2010年市税务局工作计划

2010年，市税务局的工作思路是：以科学发展观和党的十七届四中全会为指导，紧紧围绕构造收入这一中心任务，以纳税服务和队伍建造为基础，以数据综合分析利用平台为抓手，大力推行依法治税，强化科学精细治理，努力提高国税文化建造水平，确保全年各项税收工作任务的圆满完成，推动##国税局工作再上一个新台阶。

一、继续抓好构

造收入工作

要始终保持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的构造收入原则，一是增强收入分析预测，根据经济形势要对全年的税收收入情况做一预测，并且按月度、季度构造税收收入分析，分析要包括行业、企业类型、税收治理重点等内容，及时分析明年税收政策调动对税收收入的影响，在科学分析预测的基础上制定可行的2010年税收计划，并分解落实到各基层单位，为完成全年的收入任务打下基础；二是强化重点税源监控，做好重点税源的税收分析，对每一户重点税源企业要按月对收入和实现税款进行比对分析，从中发现税收增长、减少变化的因素，掌握税收收入的主动权，继续增强对重点行业、重点企业的监控治理，积极探索大企业税源治理模式，开展大企业个性化治理服务，设置大企业治理岗位和岗位职责，根据其行业特点、财务核算治理状况等实际，重点从减少和预防其不遵从税法的风险入手，量身打造治理措施和服务方式，进一步规范行业治理；三是大力清缴欠税，对有欠税的企业继续实行“领导带头、科室负责”的原则，制定切实可行的清欠计划，确保清欠到位；四是增强日常的评估检查力度，堵塞税收漏洞，增加税收收入。

二、继续深入推进依法治税

一是增强税法培训宣传力度，结合最近两年出台的新政策、新规定，通过网站、公告、新闻媒体等开展内外宣传、辅导和培训，提高纳税人纳税遵从度；二是强化税务稽查，深化税收执法考核子系统应用，强化日常执法监督，认真扎实做好一年一度的税收专项检查工作，根据本局辖区实际，本着“地区选行业、行业选重点、重点解剖查”的原则，对重点税源、房地产及关联企业、石油、保险、证券、享受税收优惠政策的企业以及大型超市等进行税收检查或专项整治，继续深入打击虚开、代开和买卖虚假发票等违法行为，有重点、有针对性地查处一批大要案件，促使纳税人依法纳税；三是探索开展居民企业间的反避税治理，围绕居民企业间的反避税治理开展调研，并通过对部分存在关联交易居民企业的分析、调查，重点对有关联方享受税收优惠企业的关联关系分析、调查，查找关联企业避税手法及税收治理中存在的漏洞与不足，研究强化治理的措施和手段，并形成居民企业反避税治理的长效机制；四是继续广泛采集相关部门和社会构造的第三方数据信息，建立完善好部门协作、信息共享机制，逐步开展联合审计、联合办案、联合巡查等活动，推进综合治税工作。

三、继续全面增强税收征管

一是增强户籍治理，强化开业、非正常户、注销、停业等登记日常治理，抓好外部信息系统应用治理，增强对税务登记信息的分析和监控，及时掌握登记信息的动态变化；二是继续认真落实《发票治理办法》，在2010年全面推行机打税控发票，切实增强普通发票治理，堵塞税收漏洞；三是建立完善税收分析和纳税评估工作机制，优化业务流程，完善岗责体系，增强调解配合，促进人机结合，更好发挥数据综合分析利用平台的效能；强化税源分类治理，注重发挥信用等级评定结果的作用，强化对纳税信用等级较差纳税人的控管措施；四是增强出口退税治理，针对市局下放出口退税审批权限，我们积极探索征退税一体化的衔接，杜绝企业自行免税或出口货物应征未征现象的发生，抓好退免税政策调动对税收和经济影响的分析预测；五是继续全面抓好个体计算机定税系统推广和应用治理工作，增强收入分析和调度，依托个体定额治理系统合理核定定额，抓好个体业户跟踪治理，结合实际经营状况适时调动定额，提高个体税收征管质量；六是继续增强各税种治理，在国家对所得税、增值税以及消费税政策相应调动到位后，结合新的政策，不断增强和改进各税种的治理方式，做到治理的针对性。

四、继续深化税收服务

结合省、市局纳税服务现场会会议精神，保持以纳税人为中心，以提高纳税人遵从度为目标，全面推行“始于纳税人需求，终于纳税人满足”的服务理念，以信息化服务平台为依托，以流程为导向，以税务中介服务为补充，围绕一条主线，完善内外两个机制，强化三个载体建造，力求做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满足。具体以分类服务为主线，以增强办税服务厅、税收治理员、12366三个服务载体建造为基础，对内完善纳税服务考核评议机制，对外建立纳税人权益保障机制。并继续清理简并纳税人和基层税务机关报送的各种报表、资料，落实好“两个减负”工作；积极推进办税服务厅标准化建造，从硬件、软件两个方面增强办税服务厅规范化建造，优化办税服务厅职责和流程，统一办税

第二篇：税务局工作计划

2014年，县地税局将认真贯彻落实十八届三中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，加大组织收入，积极培植财源，不断提升服务全县经济社会发展的能力和水平。

一、强力组织税收收入。通过对今年税源的摸底调查，实际税源与县委、县政府下达的收入任务差距非常大，要完成全年的税收收入任务，非常艰巨。尽管面临诸多困难和挑战，我们将

努力变压力为动力，化危机为生机，全面完成县委、县政府下达的组织收入任务。一是继续坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则，确保税收收入质量。二是强化税源调查和经济因素分析，科学收入计划指导，切实把税收计划增长点落实到具体经济税源上和可预计的经济增长点上。三是加强对重点工程、重点项目、重点企业的税收监控措施，全面落实重点税源的重点监控，有效增强税源转化为实际税收的能力。

二、大力夯实征管基础。一是进一步深化征管改革。构建“征、管、评、查”四分离相互制约的税收征管模式；充分发挥纳税评估的重要作用，实现风险防范关口前移，最大限度地避免税收流失。二是夯实税源管理基础。全面落实税收管理员制度，加强纳税户的户籍管理；抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。三是加强依法治税。积极推进与县发改委、工商、国税、财政、房管等部门的信息共享，将信息交换作为日常工作予以固化。四是抓好信息化应用。完善参数定税管理软件的应用，全面推广网上办税，逐步把有条件的纳税人全部纳入网上办税体系。

三、着力灵活利用政策。充分利用现有税收政策的弹性空间，全面辩证地把握好税收政策，凡是没有明令禁止的，大胆探索；凡是上级政策规定有弹性的，我们将从实际出发创造性地用足、用活、用好地方税收优惠政策，努力给项目建设、招商引资、企业发展等工作以更大的空间。围绕吉安县融入中央苏区及吉泰走廊建设两大战略，不折不扣贯彻上级各项税收优惠政策，落实结构性减税政策，支持全民创业。

四、努力优化纳税服务。深入开展群众路线教育实践活动，真诚倾听纳税人呼声，从纳税人角度认真审视地税工作，查找问题，改进不足。各基层地税分局主动向所辖地的乡镇党政领导定期汇报工作，利用调整产业税收政策的走向，为乡镇招商引资出谋划策，当好参谋；采取强有力的措施，努力完成乡镇工交流通企业地税收入任务。

第三篇：A市税务局廉政方案

A市地方税务局A分局

廉政风险排查防控管理办法

第一章：总则

第一条 为进一步贯彻落实《关于建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》精神，从机制和源头上防范税收执法风险，增强党风廉政建设和反腐败工作的预见性、主动性和实效性，促进地税工作人员规范执法、廉洁从政，结合单位实际，制定本办法。

第二条本办法所称税收执法风险是指地税工作人员在税收执法过程中因失职渎职、以权谋私等违法违纪违规行为，而形成的扰乱税收管理秩序、国家税收流失、损害地税机关形象的行为。

第三条税收执法风险监督管理是从分析税收执法风险入手，结合权力运行岗位和环节，对地税工作人员在税收执法活动中存在的各种税收执法风险信息进行识别，综合评定风险等级，并根据不同风险等级和风险成因，采取相应的风险应对策略和措施，以实现税收执法风险的有效防范、控制和化解。

第四条税收执法风险监督管理突出廉政建设的预防性，应

对措施的针对性，监督管理的有效性，风险识别的动态性。

第五条税收执法风险监督管理内容包括：风险识别（包括风险点名称、风险点描述）、风险评估和风险监督控制三个方面。

第二章：监督管理流程

第六条实施廉政风险监督管理，严格按照干部管理权限，责权明确的要求逐步推进。各落实党风廉政建设责任制领导小组对税收执法风险监督管理的整个实施过程进行系统管理。

第一节风险识别

第七条税收执法风险识别就是对税收执法权分别依据工作事项，梳理、细化权力内容，并对应到工作流程节点以确定税收执法风险点的过程。

第二节风险评估

第八条风险评估是对税收执法风险点进行分析，确定其风险等级。风险等级包括高、中、低三级。

第三节 风险控制

第九条税收执法风险控制实行级别优先原则，在兼顾中级、低级风险点基础上，突出加强对高级风险点的监督管理。

第十条税收执法风险控制是采取教育、制度、监督并重的预防和惩治方法和措施，防范和化解税收执法风险的监督管

理活动。

第十一条加强廉政教育。根据地税系统党风廉政建设工作形势和任务，突出教育主题，系统开展廉政专题教育和风险防范教育活动。结合对地税工作人员典型案例的剖析，深刻认识违法违纪问题的危害，增强风险意识，克服麻痹思想和侥幸心理，提高拒腐防变意识和风险防范能力，筑牢思想道德防线。

第十二条建立健全制度。针对不同税收执法风险，以强化岗位分权制衡、规范权力运行为核心，加强制度约束；以明确自由裁量权、增强执法透明度、扩大检查复核面、提高考核评价质量为主要内容，修改、补充、制定相关制度，强化内控机制监督管理效率；加强制度执行情况的监督检查，确保政令畅通，增强制度的执行力。

第十三条加强监督制约。针对不同税收执法风险，通过税收执法风险监督管理责任分解，明确具体的监督事项、监督主体、监督责任，提高监督频率、效率和质量；加强“一岗两责”制度的落实，确保党风廉政建设责任制落到实处；加强部门自查，强化职能部门即时监控、专项检查、重点抽查、执法预警、执法检查（监察）以及各种考核等方式，对税收执法风险进行监督检查：

（一）对高级别风险点要加强日常监控，各基层分局每季度自查一次，市局职能部门通过专项检查或税收执法检查（监

察）每年检查一次；

（二）对中级别风险点要加强随时抽查，各基层分局每半年自查一次，市局职能部门通过专项检查或税收执法检查（监察）每年抽查面不低于50%；

（三）对低级别风险点要加强随时抽查，各基层分局每年自查一次，市局职能部门通过专项检查或税收执法检查（监察）每年抽查面不低于30%。

市局和各基层分局各种方式的监督检查工作，可依托省局“大集中”征管信息管理系统或其他管理系统进行；各基层局自查可根据各自实际，与内部工作考核结合进行。

第十四条严格责任追究。对于地税工作人员在税收执法过程中有失职渎职或以权谋私等违法违纪违规行为的，将按照《A市地方税务局行政问责办法（试行）》等有关规定严格追究直接责任者和相关领导的责任。

第三章组织机构与质量评价

第十五条各级领导要切实重视和加强税收执法风险防范工作，强化组织领导。按照党风廉政建设责任制的要求纪检监察部门牵头负责组织实施，结合工作实际，建立健全税收执法风险监督管理工作体系，负责对税收执法风险监督管理责任进行分解，组织进行风险识别、风险评估，提出风险控制建议。各有关部门积极参与配合。

第十六条风险控制建议所涉具体工作事项，按部门职能和工作职责划分，实行归口负责。各单位纪检监察部门负责风险控制建议落实情况的督促检查。

第十七条各单位纪检监察部门每年对税收执法风险监督管理质量进行评价，根据评价结果，进一步总结工作经验，修正完善税收执法风险监督管理办法，推动风险管理工作不断深入。

第四章附则

第十八条本办法由A市地方税务局负责解释。第十九条本办法自发布之日起实施。

第四篇：市税务局上半年工作总结

上半年，市地税局全体干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实自治区、玉林市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神，坚持以组织收入为中心，深化依法治税，实施科学化、精细化管理，加强干部队伍建设，优化税收服务，取得了明显的工作成效，实现了上半年工作的良好开局，为圆满完成全年各项地方税收工作任

务奠定了坚实的基础。

一、上半年主要工作开展情况

按照年初确定的各项工作目标，我市地税上半年主要抓好了以下几个方面的工作：

（一）加强税收征管，强化依法治税，税收收入保持稳定增长

为确保各项税费收入及时均衡入库上半年，全市地税系统认真按照“前紧后松”的工作思路，积极挖潜增收，严堵税收漏洞，确保了各项税费收入的及时均衡入库，为全年税费收入任务的完成奠定了坚实的基础。据统计，全市地税系统上半年累计组织地方各项收入万元，比上年同期增收万元，增长%。其中完成区局考核任务口径收入万元，比上年同期增收万元，增长%，占上半年考核任务万元的%；完成市政府考核任务口径收入万元，比上年同期增收万元，增长%，占上半年考核任务万元的%。

在组织收入工作中，我们重点强化了以下措施：

1.加强对组织收入工作的领导和考核，税费源管理更加严格。年初，结合全市税源现状，在深入调查摸底的基础上，我们成立了税源管理领导小组，负责税费源管理工作的总体规划和统筹安排。各分局也相应成立税费源管理小组，负责本分局范围内税费源管理工作的具体实施，每月定期向市局税源管理领导小组上报《税源预测分析报告》，准确反映本分局税收计划完成情况、已入库税收结构、各税种与同期相比增减幅度及原因、欠税及形成欠税原因、下期税收预测、征收工作中的难点或可能出现的问题等。

2.加强对重点税源、重点行业的监控管理，税收收入更有保障。我局结合实际成立重点税源管理小组，主要抓房地产业、建筑业、制造业等重点行业，并对上纳税额在10万元以上重点税源大户进行监控管理。上半年，纳入重点监控的重点税源大户以及房地产业、建筑业等几大重点行业累计缴交地方各税万元，同比增收万元，增长%，占全市地税总收入的%。对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

3.密切项目税收监控，稳步提升税收征管质量。把重点工程项目建设作为重点税源监控的主要突破口，将辖区120个项目列入重点税源监控数据库，严格实行重点建设项目税收管理责任制，将每个重点建设项目都明确到分管领导及税收管理员身上，从立项、施工、竣工核算等各环节入手，实行“一条龙”全过程跟踪管理。同时，每旬对项目情况进行调度检查，按月对项目建设情况进行分析，及时发现并解决项目征管中存在的问题。有力地促进了地方税收的快速增长。上半年，全市累计征收重点工程项目税款入库万元，同比增收万元，增长%。

4.根据《广西壮族自治区契税征管职能划转工作方案》,从4月1日起，契税征管职能由财政部门划转到地方税务部门。我局积极稳妥地做好各项划转准备工作，积极开展税源调查，主动加强与房管、国土等相关部门的沟通联系，了解国有土地使用权出让、土地使用权转让、二手房买卖和赠予等相关情况，摸清税源分布及征管现状，制定相应征管措施，加强税收征管，确保了契税征管的平稳顺利交接。上半年，共计受理契税申报件，征收入库税款万元。

5.抓好高收入个税纳税申报工作，税源管理更加科学。年初以来，我们认真扎实搞好年所得12万元以上纳税人的摸底调查，通过宣传税收政策，动员纳税人积极、自觉地进行个人所得税纳税申报。共有人进行个人所得税纳税申报，申报应纳个人所得税万元。

6.强化税务稽查，加大执法力度，税收环境得到进一步优化。今年以来我市稽查部门在加大对税收专项检查税款的追收力度的同时，按照上级局的部署，有重点地抓好建筑安装业、房地产业和个人所得税等方面的税收专项检查工作，到目前为止共立案户，结案户，查补入库税款万元，罚款万元。深入开展了以税务稽查为依托的发票专项检查工作，联合公安经侦部门施以重拳，依法对城区餐饮服务（娱乐）业以打折为借口不提供发票及串票、使用废票等不法行为进行了专项整治，共计突击检查业户40户，查处重复使用发票、废票4户；疑似使用定额假发票1户，涉及发票107份，金额38200元。

7.加大税法宣传力度，营造和谐的征纳环境。为广泛深入地宣传税收法律、法规和政策，进一步提高全社会依法诚信纳税意识。在第19个全国税收宣传月活动中，我们联合国税部门，紧紧围绕“税收·发展·民生”的主题，将“知识性、通俗性、趣味性、创新性”相结合，突出宣传特色，务求宣传实效。如针对“农家乐”这一特定服务形式的特点，抽调业务骨干组成“税法宣传流动小分队”，深入开展“税法送

第五篇：XX市XX区税务局工作制度

XX市XX区国税局、地税局新办企业培训制度操作办法

为了更好地搞好纳税服务工作，提高服务质量，畅通服务渠道，落实上级局对纳税服务制度的要求，结合实际，制订新办企业培训制度操作办法。

一、培训的对象

各时期在XX区国税局、地税局办理税务登记的新办企业的财务人员和企业负责人。

二、培训的内容

主要是税种简介、征管规定、纳税指引、各类政策（包括社保费征收）辅导等内容。

三、培训的目的使新办企业能够及时了解、掌握XX区国税局、地税局相关税收政策及征管规定，使纳税人不走盲区，不入误点，及时正确执行各项税收政策。

四、培训的组织实施

针对XX区每月新开企业户数不多，各镇街、各分局新开户数差异较大的特点，每月新办企业培训班交由中介机构代为主办，国、地税局各分局和相关业务科（股）室协办，每月全区局的新办企业集中培训。

五、培训的时间和地点

新办企业培训日期确定为每月25号（如遇节假日顺延），地点为XX区国、地税局办公楼会议室。

六、培训的具体操作流程

每月10日前由国、地税局各分局将上月本分局新开企业业户名单上报纳税服务部门，由纳税服务部门集中整理交给指定的中介机构，中介机构根据新开企业的类型，组织当月培训材料，20日前送国、地税局纳服服务部门审核，审核通过后正式作为培训材料。国、地税局制作《新办企业培训制度告知书》，放在各分局税务登记窗口，在企业办理税务登记时，由前台人员一并书面告知纳税人。

七、培训的总结报道

每月培训结束后，相关的培训情况及图片资料等必须形成书面材料，该项工作由中介机构负责，中介机构将当期培训的总结报告，书面报送国、地税局纳税服务部门。

八、培训机构及经费

培训具体事项由中介机构代办，要求相关中介机构指定1-2人具体负责培训工作。国、地税局定期支付相关中介机构一定的经费，作为资料编印、授课、图片拍摄以及撰写报道的费用开支。

九、本办法自发文当日起执行。