第一篇:2011年市税务局工作计划
一、认真组织后三个月收入,确保完成和超额完成国税收入任务
今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5 亿元,比上年增长15.65%。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题,为确保完成和超额完成国税收入任务,切实做到以下几点:
1、坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作,及时准确落实好各项税收政策,决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣,该兑现的税收优惠政策及时兑现到位,不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。
2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析,把脉当前经济形势,客观分析征收质量,切实搞好税源调查,找准影响全年国税收入的突出因素,科学估算税收能力, 准确预测全年税源,算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实,建立收入质量评估体系,完善分级分类管理,全面推广应用省局税源分析监控管理软件,加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作,找准税收异常变动的深层次原因,及时发现征管的漏洞和薄弱环节,有针对性地采取加强征管的措施,确保国税收入与经济的协调发展。
3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作,认真负责,反复核对,分类分析,如实上报,确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合,做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作,争取理解支持。要以欠税核查为契机,全面加强欠税管理,实行欠税公告,坚持依法控管,以票控欠,以欠抵退,应收尽收,坚决杜绝新欠,逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度,实施动态管理,严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况,使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。
二、咬紧全年目标,推进各项重点工作的落实
1抓好责任区精细化管理。全面深化责任区管理软件的应用,不断提高工作任务单处理的质量,运用人机结合的方法,不断提高责任区精细化管理水平。四季度要全面开展责任区星级评定工作,在各单位星级评定的基础上市局评定“十佳责任区”。
2、抓好纳税信誉等级评定工作。十月份国地税将召开联席会议, 会议的议题之一将联合布署企业纳税信誉等级评定工作,明确a、b、c、d四级纳税信誉等级评定具体要求,加强与地税部门配合协作,确保评定的质量,11月底以前完成纳税信誉等级评定工作。
3、抓好个体定额管理软件推广应用。个体定额管理软件推广应用是省局的统一布署。总体要求是通过软件运用使定额管理工作规范,定额评定过程透明,定额评定结果公正。9月底以前完成软件安装以及培训工作,10月份搞好各种参数的设置、系统维护、典型调查与测算,试点单位上线运行。从11月份起所有定期定额户的定额调整以及新办定期定额户的定额全部纳入定额软件管理,此项工作列入今年下半年征管量考核内容。
4、做好“一机多票”系统各项准备工作。认真落实增值税防伪税控系统中增加对普通发票管理功能的工作,年前完成对防伪税控税务端网络版软件和报税认证金税卡的底层软件升级工作,做好对增值税一般纳税人的宣传与培训工作,完成防伪税控开票子系统升级。要严格按照“一机多票”工作要求,利用计算机和网络对增值税一般纳税人普通发票领购、开具、纳税申报和票表稽核进行管理和控制,从而将一般纳税人使用普通发票纳入防伪税控系统管理,达到对一般纳税人使用的增值税专用发票、废旧物资销售发票和普通发票全面控制管理的目的。
5、抓好机动车辆税收“一条龙”管理。继续落实车购税相关管理办法,完善运行机制和操作规程,加强源泉控管。要重点加强机动车辆税收在生产、销售、购置、使用各个征收环节的信息沟通,实现上下各环节协调配合管理。要充分利用现有信息资源和管理手段,对机动车辆税收加强税源管理。抓好对机动车辆生产企业的纳税评估或日常检查。发现问题的转稽查部门实施稽查。
6、加快“一户式”管理系统和数据发布平台的应用。按照信息一体化要求,认真做好“江苏国税管理系统”stais7.0版优化和推广应用工作,完善“一户式”管理软件应用,把“一户式”管理系统、数据处理平台、7.0版软件、责任区管理软件和个体定额软件有机结合起来,抓好数据发布平台项目、内容、相关经济指标比对异常指标的发布,挖掘数据利用价值,提升数据深度应用水平,为责任区管理员和评估分析人员提供信息数据支持,发挥信息支撑作用。
7、搞好税银库联网。税银库联网是对目前税款征收方式的又一次改革。市局有关职能部门和市区各征收单位要协同配合,抓好设备配置、需求编写、联网运行、网上申报和税款征收,确保市政府牵头的税银库联网工作在市区顺利实施,为全市全面推行起到示范作用。
8、抓好全年工作目标的跟踪管理工作。四季度要抓好全年目标完成情况的督查和检查。对市局年初下达的全年工作目标要逐项对照进行检查,对尚未完成的要落实责任,抓好督办,限期完成。对完成质量一般的工作要进行回头看,抓好补课。各地要及早做好年终考核、尤其是全年绩效考核、征管质量考核和执法检查实地检查的方案制订和考核,做好总结、评比的准备工作。市局机关各职能部门要结合日常管理需要,抓好日常考核台帐的记录,做好重点考核的各项基础工作和准备工作,夯实迎接省局千分制考核的各项基础工作。
三、认真落实税收执法责任,严格税收执法
1、进一步抓好税收执法责任制的落实。认真落实总局税收执法责任制工作会议精神和全省国税系统税收执法工作规程,进一步完善和运用好我市税收执法责任制管理信息系统,加强对执法行为的过程控制,细化落实责任追究办法,力求使各类执法信息全部纳入执法责任制考核系统,逐步实现税收执法全过程的信息化监控与考核。
2、加强执法检查。四季度重点抓好对稽查部门的执法检查,以促进稽查各项业务制度的落实,各项业务程序的规范,稽查办案效率与质量的提高。要加强对稽查案件的分析研究,掌握涉税违法动向和规律,发现征管薄弱环节和漏洞,健全以查促管制度,充分发挥税收稽查的效能作用。
3、抓好专项检查和专项整治。继续抓好各项专项检查和专项整治工作,认真组织开展好新办企业所得税专项检查,加强所得税评估信息的沟通和交流,选准对象,提高检查的准确性;继续做好福利企业专项检查的扫尾工作,严格审查“四残”人员比例及开具增值税专用发票情况,防范利用优惠政策偷税以及虚开专用发票的违法行为;积极与公安部门配合,抓好与贵州平湖地区虚开废旧物资、增值税专用发票案相关企业的专项整治工作,查深查透接收虚开的违法行为,严厉整治接收虚开的买方市场。抓好省、市局督办案件查处进度和税款入库的落实,力求按期结案。
4、抓好预防渎职犯罪。配合检察机关抓好打击渎职犯罪专项活动。从关心干部、爱护干部、保护干部的角度,高度重视这项工作,加强与检察机关的沟通与协调,采取有效措施共同做好预防职务犯罪工作。要从维护法律尊严角度出发,坚持依法治税的原则不动摇,对地方政府、部门和企业提出的不符合税法规定的要求,做好宣传解释工作,不得违规执行,并及时向上级国税机关报告。
四、加强队伍建设,提升基层建设水平
1、抓好基层“三化”达标工作。今年是基层“三化”建设三年规划的最后一年,也是达标的关键之年。做好迎接省局明年初组织的抽查考核验收的各项准备工作,按照省局下发的达标考核验收标准进行逐项梳理,拾遗补缺,系统分析,统筹规划,抓好落实,务求达到规定的目标和要求。
2、抓好机构职能调整工作。今年各级国税机构的设置按照总局的要求进行了规范统一。要严格按照市局(2011)264号文件要求,明确县(市)局机关内设机构、直属机构、事业单位和派驻机构的设置,严格领导职数和人员的配置,规范调整以后机构的职能调整,抓好岗职体系的建设和考核,确保机构职能调整工作的顺利进行,新老机构的正常运转。
3、抓好市(县)局班子的考察工作。根据《党政领导干部选拔工作条例》和省局关于每二年要对县(市)局领导班子组织一次考察的要求,年前对四个县(市)局领导班子的工作情况及班子成员的德、能、勤、绩、廉组织考察。各县(市)局及时搞好工作总结,完善有关记录,做好述职准备和领导班子民主生活会的准备工作。
五、警钟常鸣,抓好年终和几大节日廉政教育
今年以来全系统廉政和作风建设情况总体良好,违法违纪案件和行风投诉案件有所减少,但是也存在一些新情况、新问题和薄弱环节,最近市局党组纪检组按照市局年初工作部署,结合当前工作实际和廉政要求,制订下发了《关于在全市国税系统实行干部个人重大事项报告制度的通知》、《关于在全市国税系统实行廉政询问、提醒、诫勉及监察建议制度的通知》、《关于开展党风廉政建设工作专项检查的通知》等三个文件,各单位一定要认真组织学习和执行。要进一步落实党风廉政责任制,深化基层作风建设,加强重大节日期间党风廉政建设,对照市纪委提出的党风廉政方面五个突出问题进行自查,切实抓好“两节”期间的党风廉政教育,严格遵守廉洁自律的各项规定,不得收送钱物、不得参加赌博、不得用公款大吃大喝奢侈浪费、不得到纳税人处报支费用、不得违反规定发放奖金、补贴和实物;各级领导干部特别是主要领导干部要带头按时如实报告个人重大事项,切实抓好本单位其他人员个人重大事项报告工作的落实,推动全市国税系统党风廉政建设深入开展。
要严格执行总局转发的中央纪委等六部门关于严肃纪律,加强公务员工资管理的通知精神,认真落实清理规范公务员津贴补贴的各项工作,深入细致地做好广大干部的思想工作,严明纪律,令行禁止,不得新增补贴、津贴和实物,不得年终突击发钱、突击花钱,不得自行其是,确保清理规范公务员津贴补贴工作落实到位。
第二篇:税务局工作计划
2014年,县地税局将认真贯彻落实十八届三中全会精神,在县委、县政府的正确领导下,加大组织收入,积极培植财源,不断提升服务全县经济社会发展的能力和水平。
一、强力组织税收收入。通过对今年税源的摸底调查,实际税源与县委、县政府下达的收入任务差距非常大,要完成全年的税收收入任务,非常艰巨。尽管面临诸多困难和挑战,我们将
努力变压力为动力,化危机为生机,全面完成县委、县政府下达的组织收入任务。一是继续坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则,确保税收收入质量。二是强化税源调查和经济因素分析,科学收入计划指导,切实把税收计划增长点落实到具体经济税源上和可预计的经济增长点上。三是加强对重点工程、重点项目、重点企业的税收监控措施,全面落实重点税源的重点监控,有效增强税源转化为实际税收的能力。
二、大力夯实征管基础。一是进一步深化征管改革。构建“征、管、评、查”四分离相互制约的税收征管模式;充分发挥纳税评估的重要作用,实现风险防范关口前移,最大限度地避免税收流失。二是夯实税源管理基础。全面落实税收管理员制度,加强纳税户的户籍管理;抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。三是加强依法治税。积极推进与县发改委、工商、国税、财政、房管等部门的信息共享,将信息交换作为日常工作予以固化。四是抓好信息化应用。完善参数定税管理软件的应用,全面推广网上办税,逐步把有条件的纳税人全部纳入网上办税体系。
三、着力灵活利用政策。充分利用现有税收政策的弹性空间,全面辩证地把握好税收政策,凡是没有明令禁止的,大胆探索;凡是上级政策规定有弹性的,我们将从实际出发创造性地用足、用活、用好地方税收优惠政策,努力给项目建设、招商引资、企业发展等工作以更大的空间。围绕吉安县融入中央苏区及吉泰走廊建设两大战略,不折不扣贯彻上级各项税收优惠政策,落实结构性减税政策,支持全民创业。
四、努力优化纳税服务。深入开展群众路线教育实践活动,真诚倾听纳税人呼声,从纳税人角度认真审视地税工作,查找问题,改进不足。各基层地税分局主动向所辖地的乡镇党政领导定期汇报工作,利用调整产业税收政策的走向,为乡镇招商引资出谋划策,当好参谋;采取强有力的措施,努力完成乡镇工交流通企业地税收入任务。
第三篇:A市税务局廉政方案
A市地方税务局A分局
廉政风险排查防控管理办法
第一章:总则
第一条 为进一步贯彻落实《关于建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》精神,从机制和源头上防范税收执法风险,增强党风廉政建设和反腐败工作的预见性、主动性和实效性,促进地税工作人员规范执法、廉洁从政,结合单位实际,制定本办法。
第二条本办法所称税收执法风险是指地税工作人员在税收执法过程中因失职渎职、以权谋私等违法违纪违规行为,而形成的扰乱税收管理秩序、国家税收流失、损害地税机关形象的行为。
第三条税收执法风险监督管理是从分析税收执法风险入手,结合权力运行岗位和环节,对地税工作人员在税收执法活动中存在的各种税收执法风险信息进行识别,综合评定风险等级,并根据不同风险等级和风险成因,采取相应的风险应对策略和措施,以实现税收执法风险的有效防范、控制和化解。
第四条税收执法风险监督管理突出廉政建设的预防性,应
对措施的针对性,监督管理的有效性,风险识别的动态性。
第五条税收执法风险监督管理内容包括:风险识别(包括风险点名称、风险点描述)、风险评估和风险监督控制三个方面。
第二章:监督管理流程
第六条实施廉政风险监督管理,严格按照干部管理权限,责权明确的要求逐步推进。各落实党风廉政建设责任制领导小组对税收执法风险监督管理的整个实施过程进行系统管理。
第一节风险识别
第七条税收执法风险识别就是对税收执法权分别依据工作事项,梳理、细化权力内容,并对应到工作流程节点以确定税收执法风险点的过程。
第二节风险评估
第八条风险评估是对税收执法风险点进行分析,确定其风险等级。风险等级包括高、中、低三级。
第三节 风险控制
第九条税收执法风险控制实行级别优先原则,在兼顾中级、低级风险点基础上,突出加强对高级风险点的监督管理。
第十条税收执法风险控制是采取教育、制度、监督并重的预防和惩治方法和措施,防范和化解税收执法风险的监督管
理活动。
第十一条加强廉政教育。根据地税系统党风廉政建设工作形势和任务,突出教育主题,系统开展廉政专题教育和风险防范教育活动。结合对地税工作人员典型案例的剖析,深刻认识违法违纪问题的危害,增强风险意识,克服麻痹思想和侥幸心理,提高拒腐防变意识和风险防范能力,筑牢思想道德防线。
第十二条建立健全制度。针对不同税收执法风险,以强化岗位分权制衡、规范权力运行为核心,加强制度约束;以明确自由裁量权、增强执法透明度、扩大检查复核面、提高考核评价质量为主要内容,修改、补充、制定相关制度,强化内控机制监督管理效率;加强制度执行情况的监督检查,确保政令畅通,增强制度的执行力。
第十三条加强监督制约。针对不同税收执法风险,通过税收执法风险监督管理责任分解,明确具体的监督事项、监督主体、监督责任,提高监督频率、效率和质量;加强“一岗两责”制度的落实,确保党风廉政建设责任制落到实处;加强部门自查,强化职能部门即时监控、专项检查、重点抽查、执法预警、执法检查(监察)以及各种考核等方式,对税收执法风险进行监督检查:
(一)对高级别风险点要加强日常监控,各基层分局每季度自查一次,市局职能部门通过专项检查或税收执法检查(监
察)每年检查一次;
(二)对中级别风险点要加强随时抽查,各基层分局每半年自查一次,市局职能部门通过专项检查或税收执法检查(监察)每年抽查面不低于50%;
(三)对低级别风险点要加强随时抽查,各基层分局每年自查一次,市局职能部门通过专项检查或税收执法检查(监察)每年抽查面不低于30%。
市局和各基层分局各种方式的监督检查工作,可依托省局“大集中”征管信息管理系统或其他管理系统进行;各基层局自查可根据各自实际,与内部工作考核结合进行。
第十四条严格责任追究。对于地税工作人员在税收执法过程中有失职渎职或以权谋私等违法违纪违规行为的,将按照《A市地方税务局行政问责办法(试行)》等有关规定严格追究直接责任者和相关领导的责任。
第三章组织机构与质量评价
第十五条各级领导要切实重视和加强税收执法风险防范工作,强化组织领导。按照党风廉政建设责任制的要求纪检监察部门牵头负责组织实施,结合工作实际,建立健全税收执法风险监督管理工作体系,负责对税收执法风险监督管理责任进行分解,组织进行风险识别、风险评估,提出风险控制建议。各有关部门积极参与配合。
第十六条风险控制建议所涉具体工作事项,按部门职能和工作职责划分,实行归口负责。各单位纪检监察部门负责风险控制建议落实情况的督促检查。
第十七条各单位纪检监察部门每年对税收执法风险监督管理质量进行评价,根据评价结果,进一步总结工作经验,修正完善税收执法风险监督管理办法,推动风险管理工作不断深入。
第四章附则
第十八条本办法由A市地方税务局负责解释。第十九条本办法自发布之日起实施。
第四篇:市税务局上半年工作总结
上半年,市地税局全体干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实自治区、玉林市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神,坚持以组织收入为中心,深化依法治税,实施科学化、精细化管理,加强干部队伍建设,优化税收服务,取得了明显的工作成效,实现了上半年工作的良好开局,为圆满完成全年各项地方税收工作任
务奠定了坚实的基础。
一、上半年主要工作开展情况
按照年初确定的各项工作目标,我市地税上半年主要抓好了以下几个方面的工作:
(一)加强税收征管,强化依法治税,税收收入保持稳定增长
为确保各项税费收入及时均衡入库上半年,全市地税系统认真按照“前紧后松”的工作思路,积极挖潜增收,严堵税收漏洞,确保了各项税费收入的及时均衡入库,为全年税费收入任务的完成奠定了坚实的基础。据统计,全市地税系统上半年累计组织地方各项收入万元,比上年同期增收万元,增长%。其中完成区局考核任务口径收入万元,比上年同期增收万元,增长%,占上半年考核任务万元的%;完成市政府考核任务口径收入万元,比上年同期增收万元,增长%,占上半年考核任务万元的%。
在组织收入工作中,我们重点强化了以下措施:
1.加强对组织收入工作的领导和考核,税费源管理更加严格。年初,结合全市税源现状,在深入调查摸底的基础上,我们成立了税源管理领导小组,负责税费源管理工作的总体规划和统筹安排。各分局也相应成立税费源管理小组,负责本分局范围内税费源管理工作的具体实施,每月定期向市局税源管理领导小组上报《税源预测分析报告》,准确反映本分局税收计划完成情况、已入库税收结构、各税种与同期相比增减幅度及原因、欠税及形成欠税原因、下期税收预测、征收工作中的难点或可能出现的问题等。
2.加强对重点税源、重点行业的监控管理,税收收入更有保障。我局结合实际成立重点税源管理小组,主要抓房地产业、建筑业、制造业等重点行业,并对上纳税额在10万元以上重点税源大户进行监控管理。上半年,纳入重点监控的重点税源大户以及房地产业、建筑业等几大重点行业累计缴交地方各税万元,同比增收万元,增长%,占全市地税总收入的%。对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
3.密切项目税收监控,稳步提升税收征管质量。把重点工程项目建设作为重点税源监控的主要突破口,将辖区120个项目列入重点税源监控数据库,严格实行重点建设项目税收管理责任制,将每个重点建设项目都明确到分管领导及税收管理员身上,从立项、施工、竣工核算等各环节入手,实行“一条龙”全过程跟踪管理。同时,每旬对项目情况进行调度检查,按月对项目建设情况进行分析,及时发现并解决项目征管中存在的问题。有力地促进了地方税收的快速增长。上半年,全市累计征收重点工程项目税款入库万元,同比增收万元,增长%。
4.根据《广西壮族自治区契税征管职能划转工作方案》,从4月1日起,契税征管职能由财政部门划转到地方税务部门。我局积极稳妥地做好各项划转准备工作,积极开展税源调查,主动加强与房管、国土等相关部门的沟通联系,了解国有土地使用权出让、土地使用权转让、二手房买卖和赠予等相关情况,摸清税源分布及征管现状,制定相应征管措施,加强税收征管,确保了契税征管的平稳顺利交接。上半年,共计受理契税申报件,征收入库税款万元。
5.抓好高收入个税纳税申报工作,税源管理更加科学。年初以来,我们认真扎实搞好年所得12万元以上纳税人的摸底调查,通过宣传税收政策,动员纳税人积极、自觉地进行个人所得税纳税申报。共有人进行个人所得税纳税申报,申报应纳个人所得税万元。
6.强化税务稽查,加大执法力度,税收环境得到进一步优化。今年以来我市稽查部门在加大对税收专项检查税款的追收力度的同时,按照上级局的部署,有重点地抓好建筑安装业、房地产业和个人所得税等方面的税收专项检查工作,到目前为止共立案户,结案户,查补入库税款万元,罚款万元。深入开展了以税务稽查为依托的发票专项检查工作,联合公安经侦部门施以重拳,依法对城区餐饮服务(娱乐)业以打折为借口不提供发票及串票、使用废票等不法行为进行了专项整治,共计突击检查业户40户,查处重复使用发票、废票4户;疑似使用定额假发票1户,涉及发票107份,金额38200元。
7.加大税法宣传力度,营造和谐的征纳环境。为广泛深入地宣传税收法律、法规和政策,进一步提高全社会依法诚信纳税意识。在第19个全国税收宣传月活动中,我们联合国税部门,紧紧围绕“税收·发展·民生”的主题,将“知识性、通俗性、趣味性、创新性”相结合,突出宣传特色,务求宣传实效。如针对“农家乐”这一特定服务形式的特点,抽调业务骨干组成“税法宣传流动小分队”,深入开展“税法送
第五篇:税务局2019年工作计划
税务局2019年工作计划
2019年,xx县税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,在县委县政府、市局党委的坚强领导下,县税务局党委带头牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,围绕促“四合”,聚人心、推改革、展形象,带领全局干部职工坚决打好社保费和非税收入征管职责划转第三场攻坚战,在推进改革、管党治党、征收管理、纳税服务、风险应对等重点领域持续发力,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,彰显新时代新税务人新形象。
(一)队伍上融合,干部职工由“一家人”到“一家亲”的转变。
一是抓好思想政治工作。认真落实谈心谈话制度,时刻掌握干部思想动态,倾听干部心声,绝不能流于形式。二是抓好税务文化建设。依托县税务局“德荣文化”品牌,结合机构改革后干部队伍思想多元、诉求多样的实际,进一步深化内涵,凝聚共识,找准干部思想“最大公约数”划出最大同心圆。二是抓好工青团妇青年团队等群团工作,多组织意义深刻、有益身心、增进感情的活动,通过户外素质拓展、团建等活动逐步增强“一家亲”认同,逐渐消除原国税、原地税等旧有观念。(二)业务上配合,从干部职责“一排坐”到部门工作“一条心”。
三定后,县税务局实现了内部分工无死角、全覆盖,确保了事事有人做、有人管。2019年在此基础上,要进一步促进业务间互相支持,彼此配合。通过分岗位落实“导师制”,组建专业小团队,抓好传帮带,采取“1对1”或“1对N”等模式,推动业务整合,推动干部互帮互促,共同提高。积极组织各类业务知识竞赛,鼓励先进,鞭策后进,形成比学赶超的浓厚氛围。(三)目标上聚合,树立目标导向,拧成“一股绳”,提振“一口气”。
深入开展各类创先争优活动,紧盯“全国文明单位”创建目标和绩效先进单位目标,统一全局干部思想,牢固树立“扛旗夺冠”意识,以明确目标激发干部队伍活力,以绩效引领来规范机关管理、加强基层建设、夯实工作基础,从而推动全局工作再上台阶。