关于印发《2011年全国污染防治工作要点》的通知(环办[2011]46号)范文合集

第一篇：关于印发《2011年全国污染防治工作要点》的通知(环办[2011]46号)

关于印发《2011年全国污染防治工作要点》的通知

环办[2011]46号

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局，辽河保护区管理局，计划单列市环境保护局：

为深入贯彻落实科学发展观和2011年全国“两会”精神，努力完成全国环境保护工作会议确定的各项工作任务，我们研究制定了《2011年全国污染防治工作要点》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2011年全国污染防治工作要点

二○一一年四月十二日

主题词：环保 污染防治 要点 通知

抄送：机关各部门，各直属单位，各环境保护督查中心。

附件：

2011年全国污染防治工作要点

当前和今后一个时期，环境保护在经济社会发展中的地位更加凸显。作为全国环境保护工作的重点，污染防治是转变经济发展方式的主抓手，是探索中国环保新道路的主阵地，是推进生态文明建设的主战场。

“十二五”时期，污染防治工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，坚持全面改善环境质量，努力维护好广大人民群众的环境权益；坚持预防优先、防治并重，逐步建立起全防全控的防范体系和高效的环境治理体系；坚持环境保护目标责任制考核，综合运用法律、经济、技术、行政和信息公开等措施解决突出的环境问题，积极探索中国环保新道路，努力以环境保护优化经济社会发展。

为顺利完成“十二五”时期的艰巨任务，污染防治工作要重点围绕水、空气和土壤三大环境要素，突出重金属、化学品和危险废物三类污染物，在流域区域和污染源两个层面，充分运用环境保护目标责任制考核和创建环保模范城市两个抓手，努力全面改善环境质量，逐步提高社会公众的环境满意度。

2011年要努力完成以下九个方面的工作任务：

一、出重拳、用重典，确保《重金属污染综合防治“十二五”规划》开好局起好步

（一）全面落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》各项任务。各省（区、市）环保部门应按要求编制完成地方规划并报政府批准，于2011年6月底前报环境保护部备案。做好年度实施计划编制工作，各省（区、市）要制定年度实施计划，明确年度重金属污染物排放削减量和重点项目，2011年度的实施计划应于2011年10月1日前报送环境保护部。环境保护部将制定并出台《重金属污染综合防治“十二五”规划实施情况考核办法》，加大处罚力度，严格责任追究。

（二）加强对重金属排放重点行业、重点企业的管理。各地应将铅锌冶炼、再生铅和铅酸蓄电池行业作为重点，全面摸排辖区内生产企业，建立管理台账，纳入重点源监管范畴，我部将适时公布全部企业名单。整治和规范废铅蓄电池的收集和处置工作。

二、夯实工作基础，保障饮用水环境安全

（三）推进饮用水水源环境管理和安全保障工作。落实《全国城市集中式饮用水水源地环境保护规划》。组织开展全国地级以上城市集中式饮用水水源环境状况评估，逐步向地级以下城市推进。建立健全集中式饮用水水源地环境评估工作机制。

（四）开展地下水环境保护工作。制定地下水基础环境状况调查评估规范。组织开展全国地下水基础环境状况调查评估工作。研究编制《全国地下水污染防治规划》。

三、编制重点流域海域污染防治规划，促进江河湖海休养生息

（五）对重点流域水污染防治“十一五”规划实施考核。会同有关部门，完成各省级人民政府重点流域水污染防治规划2010年实施情况考核，考核结果上报国务院，并向全社会公布。

（六）制定重点流域水污染防治“十二五”规划。编制淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游、巢湖、滇池8个流域水污染防治“十二五”规划，报国务院批准实施。推进建立重点湖库流域生态安全评估技术和管理体系。

（七）推动海洋污染防治。坚持陆海统筹、河海兼顾，系统防控对海洋环境的污染损害和生态破坏。编制《“十二五”近岸海域污染防治规划》。继续开展九部委海洋环境保护联合执法检查。加强陆源污染的环境监管。推进重点海域环境容量研究。

四、建立健全区域联防新机制，深入推进大气污染防治工作

（八）建立健全联防联控工作机制。组织召开全国大气污染联防联控工作会议。编制“十二五”重点区域大气污染联防联控规划，全面落实联防联控工作措

施和重点项目，推动建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的工作机制。

（九）开展城市空气质量分级管理。研究制定城市空气质量达标和分级管理的相关规定。空气质量未达标城市应制定达标方案，采取针对性措施，实施重点治理工程项目，按期实现环境空气质量达标。

（十）加大颗粒物、挥发性有机物防治力度。在重点污染源推广使用袋式除尘等高效除尘技术。强化施工扬尘环境监管。开展挥发性有机物污染防治，推进喷漆、石化、印刷等行业挥发性有机物污染治理。开展重点区域煤炭消费总量控制试点。

五、强化危险废物管理，深入推进固体废物污染防治工作

（十一）加强危险废物规范化管理。贯彻落实《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》，全面开展危险废物规范化管理督察考核工作。制定《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》。编制《“十二五”危险废物污染防治规划》。

（十二）贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。各省级环保部门编制废弃电器电子产品处理发展规划，开展废弃电器电子产品处理企业的资格审查和许可工作。建设国家废弃电器电子产品数据信息管理系统，实现数据网上申报。依据《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》，严格开展家电“以旧换新”拆解处理补贴的审核工作。推进危险废物经营情况备案和固体废物污染防治信息发布工作。

（十三）加强进口废物和污泥污染防治。规范进口废物管理，加大进口废物的后期监管力度。加强与海关、质检的部门间合作以及国际合作，加大预防和打击废物非法进口力度。落实《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，强化污水处理厂主体责任，加强污泥处理处置全过程监管。

（十四）探索污染场地环境管理。制定《“十二五”污染场地环境管理规划》，指导全国开展“十二五”污染场地污染防治工作。以关停、搬迁或拟搬迁污染工业企业为重点，开展环境风险评估，排查和识别污染场地。

六、突出环境安全风险防控，构建化学品环境管理新体系

（十五）加快化学品环境管理体系建设。贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，印发关于加强化学品环境管理工作的通知。编制《化学品环境风险防控“十二五”规划》。编制《化学品测试合格实验室管理办法》。开展化学物质测试机构检查。

（十六）开展持久性有机物和汞污染防治。编制《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》。推动建立并组织实施持久性有机污染物排放

源环境统计制度。开展全国汞污染排放源调查，对典型区域和重点行业汞污染源进行监测评估。组织开展燃煤电厂大气汞污染控制试点。

（十七）加强有毒化学品进出口和新化学物质环境管理。严格执行并完善有毒化学品进出口和新化学物质环境管理行政审批工作，规范有毒化学品进出口登记的前期预审和后期监管，做好新化学物质登记后的监督管理工作。

七、严格环境准入，构建工业污染防治新体系

（十八）开展重点行业环保核查和环境准入。开展稀土企业环保核查工作，发布符合环保要求的稀土企业名单公告，对于未列入公告名单的企业，采取最严格的环境监管措施，从严处罚环境违法行为。开展钢铁、皮革、柠檬酸、味精等重污染行业环保核查并发布公告。配合有关部门研究产业政策，推进淘汰落后产能，促进“两高一资”行业结构调整。将环境保护作为前提条件，配合有关部门开展铅锌、含铅蓄电池、多晶硅等重污染行业的准入。

（十九）推进重点企业清洁生产审核与评估验收。继续发布清洁生产公告和清洁生产年度工作情况通报。研究制定《重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则》和《企业实施清洁生产绩效核算细则》。加强清洁生产审核工作质量，切实提高企业实施清洁生产审核的效益。各省应在今年年底前全部完成辖区内五个重金属重点防控行业的“双超双有”企业清洁生产审核和评估验收。各地应依据《清洁生产促进法》，加大对拒不实施清洁生产审核的“双超双有”企业的处罚力度，同时将受处罚企业信息在政府网站向社会公开。

（二十）加强上市公司环保核查与监管。进一步完善上市公司环保核查制度，加大对严重环境违法行为的处罚力度。全面推进上市环保核查信息公开，我部将公开向环境保护部提交上市环保核查申请的公司名单，同时公开通过环境保护部和各省级环保部门上市环保核查的公司清单。各省级环保部门应及时公开正在核查和已通过核查公司的信息，核查公示期间应全文公开上市环保核查技术咨询报告。推进上市公司环境信息披露，建立重点行业上市公司环境报告书发布制度。对涉铅等重金属排放行业的上市公司开展后督查，发布后督查情况通报。加大对上市环保核查技术咨询单位的监督管理。

八、深化城市环境管理，改善城市环境质量

（二十一）深化城市环境综合整治定量考核工作。启用城市环境综合整治定量考核数据报送系统，开展城市环境综合整治定量考核数据会审，强化数据真实性审核与现场核实。发布2010年度全国城市环境管理与综合整治年度报告，深入分析“十一五”期间城市环境变化情况，同时加大对环境污染严重城市的曝光力度。制定“十二五”城市环境综合整治定量考核指标体系和城考工作管理办法。（二十二）稳步推进创建国家环境保护模范城市工作。严格按照《国家环保模范城市创建与管理工作办法》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》要求进行考核验收，重点开展国家环保模范城市复核工作，优先复核已通过验收但尚未命名的城市。制定发布《创建国家环境保护模范城市规

划编制大纲》和《创建国家环境保护模范城市规划年度实施方案》编制指南。研究制定国家环境保护模范城市技术评估、考核验收现场评分细则。

（二十三）深化机动车污染防治，完善机动车污染防治管理体系。研究制定《关于进一步加强机动车污染防治的指导意见》，进一步完善机动车环境监管体系。继续提高机动车排放水平，2011年7月1日起实施轻型汽油车国四排放标准。开展环保检测机构专项整治，研究出台机动车环保检验管理规定。加快“黄标车”淘汰步伐，大力消减NOX等污染物排放量。推进机动车环保监管能力建设，协调解决低硫车用燃油供应问题。

（二十四）进一步推进噪声污染防治。深入贯彻落实环境保护部、发展改革委等11部门联合发布的《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》，加强人员培训，组织开展重点噪声源确定和环境功能区的划定和调整工作，加大重点领域噪声污染防治力度，切实解决噪声扰民问题。

九、完善污染防治法律法规体系，建立健全环境保护长效机制

（二十五）修订和制定有关法律法规。继续推动《中华人民共和国大气污染防治法》修订工作，细化各项规定，并做好配套政策的前期准备工作。完成《危险化学品环境管理登记办法》起草报批工作。

（二十六）研究探索污染防治长效机制。进一步完善污染防治重点项目库，探索完善“以奖促治”等政策措施。探索建立企业污染损害赔偿、跨界水质断面污染赔付和饮用水源上下游环境补偿机制。

（二十七）认真履行国际环境公约。组织做好《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》和《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》履约工作，并纳入日常环境管理，加强执法监督。

（二十八）组织开展环境保护监督检查工作。根据中央纪委关于加快转变经济发展方式监督检查工作的要求，组织对各地开展环境保护政策措施落实情况的监督检查工作。

第二篇：2011年全国污染防治工作要点

附件：

2011年全国污染防治工作要点

当前和今后一个时期，环境保护在经济社会发展中的地位更加凸显。作为全国环境保护工作的重点，污染防治是转变经济发展方式的主抓手，是探索中国环保新道路的主阵地，是推进生态文明建设的主战场。

“十二五”时期，污染防治工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，坚持全面改善环境质量，努力维护好广大人民群众的环境权益；坚持预防优先、防治并重，逐步建立起全防全控的防范体系和高效的环境治理体系；坚持环境保护目标责任制考核，综合运用法律、经济、技术、行政和信息公开等措施解决突出的环境问题，积极探索中国环保新道路，努力以环境保护优化经济社会发展。

为顺利完成“十二五”时期的艰巨任务，污染防治工作要重点围绕水、空气和土壤三大环境要素，突出重金属、化学品和危险废物三类污染物，在流域区域和污染源两个层面，充分运用环境保护目标责任制考核和创建环保模范城市两个抓手，努力全面改善环境质量，逐步提高社会公众的环境满意度。

2011年要努力完成以下九个方面的工作任务：

一、出重拳、用重典，确保《重金属污染综合防治“十二五”规划》开好局起好步

（一）全面落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》各项任务。各省（区、市）环保部门应按要求编制完成地方规划并报政府批准，于2011年6月底前报环境保护部备案。做好实施计划编制工作，各省（区、市）要制定实施计划，明确重金属污染物排放削减量和重点项目，2011的实施计划应于2011年10月1日前报送环境保护部。环境保护部将制定并出台《重金属污染综合防治“十二五”规划实施情况考核办法》，加大处罚力度，严格责任追究。

（二）加强对重金属排放重点行业、重点企业的管理。各地应将铅锌冶炼、再生铅和铅酸蓄电池行业作为重点，全面摸排辖区内生产企业，建立管理台账，纳入重点源监管范畴，我部将适时公布全部企业名单。整治和规范废铅蓄电池的收集和处置工作。

二、夯实工作基础，保障饮用水环境安全

（三）推进饮用水水源环境管理和安全保障工作。落实《全国城市集中式饮用水水源地环境保护规划》。组织开展全国地级以上城市集中式饮用水水源环境状况评估，逐步向地级以下城市推进。建立健全集中式饮用水水源地环境评估工作机制。

（四）开展地下水环境保护工作。制定地下水基础环境状况调查评估规范。组织开展全国地下水基础环境状况调查评估工作。研究编制《全国地下水污染防治规划》。

三、编制重点流域海域污染防治规划，促进江河湖海休养生息

（五）对重点流域水污染防治“十一五”规划实施考核。会同有关部门，完成各省级人民政府重点流域水污染防治规划2010年实施情况考核，考核结果上报国务院，并向全社会公布。

（六）制定重点流域水污染防治“十二五”规划。编制淮河、海河、辽河、松花江、三峡库区及其上游、黄河中上游、巢湖、滇池8个流域水污染防治“十二五”规划，报国务院批准实施。推进建立重点湖库流域生态安全评估技术和管理体系。

（七）推动海洋污染防治。坚持陆海统筹、河海兼顾，系统防控对海洋环境的污染损害和生态破坏。编制《“十二五”近岸海域污染防治规划》。继续开展九部委海洋环境保护联合执法检查。加强陆源污染的环境监管。推进重点海域环境容量研究。

四、建立健全区域联防新机制，深入推进大气污染防治工作

（八）建立健全联防联控工作机制。组织召开全国大气污染联防联控工作会议。编制“十二五”重点区域大气污染联防联控规划，全面落实联防联控工作措施和重点项目，推动建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的工作机制。

（九）开展城市空气质量分级管理。研究制定城市空气质量达标和分级管理的相关规定。空气质量未达标城市应制定达标方案，采取针对性措施，实施重点治理工程项目，按期实现环境空气质量达标。

（十）加大颗粒物、挥发性有机物防治力度。在重点污染源推广使用袋式除尘等高效除尘技术。强化施工扬尘环境监管。开展挥发性有机物污染防治，推进喷漆、石化、印刷等行业挥发性有机物污染治理。开展重点区域煤炭消费总量控制试点。

五、强化危险废物管理，深入推进固体废物污染防治工作

（十一）加强危险废物规范化管理。贯彻落实《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》，全面开展危险废物规范化管理督察考核工作。制定《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》。编制《“十二五”危险废物污染防治规划》。

（十二）贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。各省级环保部门编制废弃电器电子产品处理发展规划，开展废弃电器电子产品处理企业的资格审查和许可工作。建设国家废弃电器电子产品数据信息管理系统，实现数据网上申报。依据《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》，严格开展家电“以旧换新”拆解处理补贴的审核工作。推进危险废物经营情况备案和固体废物污染防治信息发布工作。

（十三）加强进口废物和污泥污染防治。规范进口废物管理，加大进口废物的后期监管力度。加强与海关、质检的部门间合作以及国际合作，加大预防和打击废物非法进口力度。落实《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，强化污水处理厂主体责任，加强污泥处理处置全过程监管。

（十四）探索污染场地环境管理。制定《“十二五”污染场地环境管理规划》，指导全国开展“十二五”污染场地污染防治工作。以关停、搬迁或拟搬迁污染工业企业为重点，开展环境风险评估，排查和识别污染场地。

六、突出环境安全风险防控，构建化学品环境管理新体系

（十五）加快化学品环境管理体系建设。贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，印发关于加强化学品环境管理工作的通知。编制《化学品环境风险防控“十二五”规划》。编制《化学品测试合格实验室管理办法》。开展化学物质测试机构检查。

（十六）开展持久性有机物和汞污染防治。编制《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》。推动建立并组织实施持久性有机污染物排放源环境统计制度。开展全国汞污染排放源调查，对典型区域和重点行业汞污染源进行监测评估。组织开展燃煤电厂大气汞污染控制试点。

（十七）加强有毒化学品进出口和新化学物质环境管理。严格执行并完善有毒化学品进出口和新化学物质环境管理行政审批工作，规范有毒化学品进出口登记的前期预审和后期监管，做好新化学物质登记后的监督管理工作。

七、严格环境准入，构建工业污染防治新体系

（十八）开展重点行业环保核查和环境准入。开展稀土企业环保核查工作，发布符合环保要求的稀土企业名单公告，对于未列入公告名单的企业，采取最严格的环境监管措施，从严处罚环境违法行为。开展钢铁、皮革、柠檬酸、味精等重污染行业环保核查并发布公告。配合有关部门研究产业政策，推进淘汰落后产能，促进“两高一资”行业结构调整。将环境保护作为前提条件，配合有关部门开展铅锌、含铅蓄电池、多晶硅等重污染行业的准入。

（十九）推进重点企业清洁生产审核与评估验收。继续发布清洁生产公告和清洁生产工作情况通报。研究制定《重点企业清洁生产审核评估、验收技术细则》和《企业实施清洁生产绩效核算细则》。加强清洁生产审核工作质量，切实提高企业实施清洁生产审核的效益。各省应在今年年底前全部完成辖区内五个重金属重点防控行业的“双超双有”企业清洁生产审核和评估验收。各地应依据《清洁生产促进法》，加大对拒不实施清洁生产审核的“双超双有”企业的处罚力度，同时将受处罚企业信息在政府网站向社会公开。

（二十）加强上市公司环保核查与监管。进一步完善上市公司环保核查制度，加大对严重环境违法行为的处罚力度。全面推进上市环保核查信息公开，我部将公开向环境保护部提交上市环保核查申请的公司名单，同时公开通过环境保护部和各省级环保部门上市环保核查的公司清单。各省级环保部门应及时公开正在核查和已通过核查公司的信息，核查公示期间应全文公开上市环保核查技术咨询报告。推进上市公司环境信息披露，建立重点行业上市公司环境报告书发布制度。对涉铅等重金属排放行业的上市公司开展后督查，发布后督查情况通报。加大对上市环保核查技术咨询单位的监督管理。

八、深化城市环境管理，改善城市环境质量

（二十一）深化城市环境综合整治定量考核工作。启用城市环境综合整治定量考核数据报送系统，开展城市环境综合整治定量考核数据会审，强化数据真实性审核与现场核实。发布2010全国城市环境管理与综合整治报告，深入分析“十一五”期间城市环境变化情况，同时加大对环境污染严重城市的曝光力度。制定“十二五”城市环境综合整治定量考核指标体系和城考工作管理办法。（二十二）稳步推进创建国家环境保护模范城市工作。严格按照《国家环保模范城市创建与管理工作办法》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》要求进行考核验收，重点开展国家环保模范城市复核工作，优先复核已通过验收但尚未命名的城市。制定发布《创建国家环境保护模范城市规划编制大纲》和《创建国家环境保护模范城市规划实施方案》编制指南。研究制定国家环境保护模范城市技术评估、考核验收现场评分细则。

（二十三）深化机动车污染防治，完善机动车污染防治管理体系。研究制定《关于进一步加强机动车污染防治的指导意见》，进一步完善机动车环境监管体系。继续提高机动车排放水平，2011年7月1日起实施轻型汽油车国四排放标准。开展环保检测机构专项整治，研究出台机动车环保检验管理规定。加快“黄标车”淘汰步伐，大力消减NOX等污染物排放量。推进机动车环保监管能力建设，协调解决低硫车用燃油供应问题。

（二十四）进一步推进噪声污染防治。深入贯彻落实环境保护部、发展改革委等11部门联合发布的《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》，加强人员培训，组织开展重点噪声源确定和环境功能区的划定和调整工作，加大重点领域噪声污染防治力度，切实解决噪声扰民问题。

九、完善污染防治法律法规体系，建立健全环境保护长效机制

（二十五）修订和制定有关法律法规。继续推动《中华人民共和国大气污染防治法》修订工作，细化各项规定，并做好配套政策的前期准备工作。完成《危险化学品环境管理登记办法》起草报批工作。

（二十六）研究探索污染防治长效机制。进一步完善污染防治重点项目库，探索完善“以奖促治”等政策措施。探索建立企业污染损害赔偿、跨界水质断面污染赔付和饮用水源上下游环境补偿机制。

（二十七）认真履行国际环境公约。组织做好《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》和《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》履约工作，并纳入日常环境管理，加强执法监督。

（二十八）组织开展环境保护监督检查工作。根据中央纪委关于加快转变经济发展方式监督检查工作的要求，组织对各地开展环境保护政策措施落实情况的监督检查工作。

第三篇：老龄办印发2012年工作要点

**老龄办印发2012年工作要点

2月6日，**老龄办印发了2012年工作要点。

2012年全省老龄工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届六中全会精神，围绕“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，认真实施老龄事业“十二五”规划，全面推进老龄事业又好又快发展。

一、认真贯彻全国第三次老龄工作会议精神。以改革创新为动力，切实履行职责，推动各级政府把发展老龄事业纳入重要议事日程，列入经济社会发展总体规划，加大老龄事业投入，及时解决老龄工作遇到的困难和问题。

二、组织实施老龄事业发展“十二五”规划。促请《**老龄事业发展“十二五”规划》下发，并协调督促相关成员单位落实规划任务；积极推动各地编制出台老龄事业“十二五”规划，督促各地认真实施。

三、继续开展创建敬老模范县(市、区)工作。为建立完善创建工作激励机制，积极协调相关部门，以省老龄委名义起草《关于第四轮创建敬老模范县(市、区)工作实施意见》，报请省政府批转，适时启动第四轮创建工作的开展。加强对各市（州）创建工作的指导。

四、推进社会养老服务体系建设。为积极应对我省人口老龄化，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，基本建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿、低偿和有偿相结合，具有中国特色符合四川实际的养老服务体系，协调相关部门制定出台《**“十二五”社会养老服务体系建设规划》。

五、扎实开展“敬老月”活动。在2012年的“敬老月”活动期间，按照《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》要求，将弘扬和传承中华民族传统文化，同加强社会主义核心价值体系建设结合起来，同建设和谐文化结合起来。尊重老年人的基本文化权益，为老年人开展丰富多彩的文化体育活动提供实实在在的支持。一是广泛开展走访慰问送温暖活动，二是大力开展为老志愿服务活动，三是深入开展老年优待维权活动，四是积极开展老年文化体育活动，五是广泛动员社会力量参与老龄事业。

六、进一步加强老龄宣传工作。充分利用各类媒体，大力宣传人口老龄化的紧迫形势，宣传老龄工作方针和老龄工作目标，宣传老龄事业的发展成就，宣传尊老、敬老的典型人物和感人事迹，宣传开展老龄工作、发展老龄事业的好经验好做法，提高全社会对人口老龄化严峻性、特殊性和紧迫性认识，增强全社会的老龄意识和敬老意识，营造良好的社会氛围，助力和谐社会建设。

七、维护老年人权益。加大《老年法》的宣传贯彻力度，弘扬孝亲敬老美德，促进家庭和睦、代际和顺。协调相关部门完善老年维权网络和法律援助体系，把高龄、空巢、失能老年人列为社会维权服务重点对象，加强对养老机构服务质量的检查、监督，维护老年人的生活质量与生命尊严，杜绝歧视、虐待老年人现象，切实保障老年人权益。拓展老年人维权法律援助渠道，扩大法律援助覆盖面，为老年人提供及时、便利、高效、优质的法律服务。

八、开展“敬老文明号”创建活动。“敬老文明号”的创建，是全国老龄委布置的一项重要工作，是为了积极应对人口老龄化，广泛动员社会各界开展为老服务，推动老年优待政策的落实的一个重要抓手。创建活动中，要充分体现“关爱老人、构建和谐”的主题，体现为老服务的社会性、群众性，要动员各级涉老职能部门、公共服务窗口行业、基层为老服务组织参与创建“敬老文明号”活动，使老年人权益得到更好保障，老年人生活质量得到进一步提高，努力形成尊老敬老的良好风尚。一要做好创建活动的组织、指导和协调工作，把创建活动纳入本地区、本部门精神文明建设工作总体规划；二要协调有关部门共同参与创建活动的组织领导，建立高效协调的沟通机制；三要制定创建方案，明确工作目标，布置工作进程，确定工作程序，规范创建方法。

九、深入开展老龄问题调查研究。按照全国老龄办开展应对人口老龄化战略研究的要求，积极开展区域性应对人口老龄化战略研究工作，针对老龄工作的重点、难点，以基层、农村为主，探索提出应对人口老龄化的政策法规建议，为党委、政府决策提供科学依据。2012年，完成《基于**第六次人口普查基础上的人口老龄化30年预测》、《**城乡老年人生活状况追踪调查》等课题的调研报告。

十、抓好老年教育。一是要要认真贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》（2010—2020），向社会各界宣传老年教育的重要性、紧迫性，尽快制定出台《**老年教育发展“十二五”规划》，推动老年教育事业更快更好地发展。二是继续抓好老年大学评估定级工作，推动老年教育工作的规范化管理。三是进一步促进全省各级老年大学的交流，推动全省老年教育工作的发展。

十一、抓好基层老年人协会建设。按照《全国老龄工作委员会办公室关于加强基层老年协会建设的意见》精神，加大基层老年协会建设力度，加强指导，培育典型，在加强和创新社会管理推进基层老龄工作的新形势下，充分发挥基层老年协会的作用。

十二、加强老龄工作队伍建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》，落实党风廉政建设责任制，加大思想作风和精神文明建设力度。加强全省老龄系统干部职工的学习交流、业务培训。

第四篇：关于印发2006年全国治超工作要点的通知

关于印发2006年全国治超工作要点的通知

交公路发[2006]76号

2006年是“十一五”的开局之年，也是全国集中开展治超工作的第三年。为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号，以下简称“国办发30号文件”）精神，进一步巩固和扩大治理成果，加快治超长效机制建设，推进全国治超工作有序深入开展，经研究，全国治理车辆超限超载工作领导小组制定了《2006年全国治超工作要点》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

中华人民共和国交通部

中华人民共和国公安部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中国共产党中央委员会宣传部

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

国家安全生产监督管理总局

中华人民共和国国家工商行政管理总局

国务院法制办公室

国务院纠正行业不正之风办公室

二○○六年三月一日

2006年全国治超工作要点

从2006年起，全国治超工作将由“巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进”逐步转入“突出源头治理，强化执法力度，完善监控网络，建立长效机制”的新阶段。2006年全国治超工作的总体要求是：深入贯彻党的十六届五中全会精神，严格按照国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》的规定，从落实科学发展观、构建和谐社会的角度，继续加强治超工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学治超的方针，综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保治超工作各项措施落到实处，在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立起完善的治超工作长效机制。工作要点如下：

一、继续加强对治超工作的组织领导

1.加强领导，进一步落实责任制度。各地区、各部门要继续坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的治理工作机制，明确职责，落实经费，强化督导检查，把治超工作列入工作重点，实行目标责任制和责任追究制，坚持治超工作机构不变、经费不减、力度更大。各省、自治区、直辖市治超办要充分发挥组织者、协调者和实施者的角色，积极策划、精心组织，认真做好组织与服务工作，确保治超工作深入推进。

2.加强沟通，进一步确保联动治理。各地区和各部门之间要进一步加强沟通与协作，确保部门联合、地区联动，进一步形成全国治超“一盘棋”的工作格局。特别是相邻的省、市、县（区）和治超检测站点之间，要建立联系机制，定期沟通协调，互通情况，密切配合，共同研究解决出现的问题。各省、自治区、直辖市治超机构要按照全国治超工作领导小组的统一要求，及时报送治超工作有关情况和信息。

3.强化监督，进一步规范执法行为。各地要对路面执法、车辆生产与改装、车辆牌证管理、道路运输市场管理等工作，加强明查暗访和监督检查，强化对各基层责任单位和治超站点的监管，及时查处一线执法人员在工作过程中出现的违法违纪行为，并实行严格的责任追究制。特别是在治超执法工作中，要继续执行治超“五不准”规定和“十条禁令”等有关纪律，坚持依法治超，切实规范行为。

4.深入宣传，进一步营造舆论氛围。各地要将宣传工作贯穿于治超工作的各个环节，特别是随着治超工作深入开展，要及时调整宣传重点，继续保持舆论声势，在坚持现有宣传方式的同时，还可通过制作专题片、举办成果展等活动，多角度、全方位地开展宣传工作。宣传内容要注重针对性，宣传方式要注重实效性，要集中展现各地治超工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育，对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理。

5.总结考核，及时进行表彰。全国治超办将制定治超工作总结考核办法，对各地三年集中治超工作进行阶段性总结和考核，同时对在治超工作中表现突出的单位和个人适时进行表彰。各地也可结合本地实际，制定相应的考核办法，建立激励机制，对本地治超工作及时进行总结、考核和表彰，形成有部署、有检查、有总结、有奖惩的良性运作机制。

二、依法治超，加强路面治超执法力度

6.坚持联合治超，加大依法严管的力度。各级交通、公安部门要继续实行路面联合治超执法，确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹。在开展治超执法过程中，要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[2004]455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆，要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚，同时严格实施卸载，消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处罚。

7.禁止违法超限超载车辆行驶高速公路。各地可在高速公路的入口处设置相应的称重检测装置，对进入高速公路的货车进行检测，并结合高速公路收费站管理工作，凭检测单准许货车进入高速公路。凡经检测确定违法超限超载运输的车辆，一律禁止进入高速公路行驶。

8.突出重点，延伸治理范围。加大对超限超载重点监管车型违法违规运输行为的治理和处罚力度，有针对性地开展治超工作。全国治超办将根据各地上报的情况，分批公布超限超载重点监管车型，作为各地路面执法工作的重点。同时，假冒军队、武警车辆超限超载严重的地区，要积极协调军警部门组成联合工作组，开展专项整治活动，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及偷逃国家相关税费等违法行为。

9.全面推进对超载车辆驾驶人实施交通违法行为累积记分制度。要研究制定具体操作办法，对违法超载运输驾驶人实行记分，大力推进异地交通违法记分信息的转递工作，对记分超过规定的驾驶人依法予以扣留驾驶证、组织学习和考试。

10.严厉打击暴力抗法行为，确保执法人员人身安全。各级公安机关要适当增加治超检测站点的警力，负责维护治超检测站点的交通、治安秩序，对容易出现聚众闯卡、拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的重点地区，要加强巡逻，加强应急处置管理。对阻碍执法管理、对执法人员实施人身侵犯、破坏治超站点设施的，要依照《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。要切实采取有效措施，确保执法人员人身安全，创造良好的治超执法环境。

三、进一步加强和规范车辆生产、改装及牌证管理

11.彻底解决车辆“大吨小标”问题。对发展改革委2005年底前公布的在用“大吨小标”车型，各地公安机关交通管理部门要进一步加大工作力度，年内完成“大吨小标”车辆参数更正、行驶证换发工作。2006年，除两轴车、罐装车、改装车以及破产、被兼并企业生产的货车外，发展改革委不再公布“大吨小标”车辆参数更正表。对2005年4月1日后新生产的“大吨小标”车辆，要严格按照国办发30号文件规定，发展改革委要在公告中撤销相应的车型，车辆生产厂家库存的“大吨小标”车辆产品一律不得销售，已经销售的，要负责召回或履约接受退货，赔偿购车人的经济损失，并承担相应的法律责任。

12.继续打击非法改装车辆。工商部门要根据有关法律、法规的规定，尽快研究制定有关整顿车辆非法改装企业的管理措施及办法，继续开展专项活动，严厉整治非法改装车辆的单位和企业，逐步遏制和杜绝车辆非法改装行为，严把车辆改装关。同时，为彻底消除现有车辆存在的非法改装现象，从2006年起，各地工商、公安、发展改革、交通等部门可在治超检测站点联合开展打击非法改装车辆专项活动，配备必要的装备，对发现擅自改变车辆外廓尺寸、加拦板、加钢板以及载质量等技术参数明显不实的非法改装车辆，要强制车辆恢复原状。

13.规范车辆生产管理。发展改革委要严格按照国办发30号文件要求，进一步加强和规范公告管理，并对现有车型进行全面清理和整合，同时加强对汽车生产和改装企业的管理，严把车辆生产关。此外，还应尽快制定出台规范有关汽车生产及改装的管理措施和办法，从生产环节杜绝“大吨小标”以及不符合GB1589-2004和GB7258-2004国家标准的车辆。质检部门要进一步完善缺陷汽车召回制度，对于已经投入使用的存在危及人身、财产安全缺陷的车辆，要按照缺陷汽车召回制度的有关规定，责令汽车厂家召回。

14.加强车辆牌证管理。各级公安交通管理机关要认真贯彻国办发30号文件要求，在车辆注册登记环节要严格把关，对与《公告》公布车型技术参数不一致、不符合《机动车安全运行技术条件》（GB7285-2004）、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）等国家标准要求的车辆，一律不予登记和核发车辆牌证，并将违法生产企业及车辆情况通报行业主管部门。

四、进一步加强源头监管

15.加强运输装载源头管理。各地交通主管部门要加强对重点货物运输集散地、货运站场等的监管，采取有力措施，确保超限超载车辆不出厂、不出站。对货主和站场故意放纵车辆超限超载的，要依照《道路运输条例》的有关规定予以严肃处理。对位于公路沿线的小煤场及以各种名义建立起来的货物分装场，也要继续加大整治力度，对为超限超载车辆提供货源的，要予以整顿或者关闭。2006年，全国治超办将在装载源头管理成效突出的地区组织召开示范工作现场会，以进一步推动源头管理。

16.加强运输市场准入管理。对目前仍然“大吨小标”以及其他不符合GB1589-2004的车辆，各级交通部门不得准许其进入运输市场。同时，交通部要商有关部门分批发布《货运汽车及汽车列车推荐车型》，并出台配套的经济措施，引导货车向多轴化、大型化方向发展，推广厢式货运车辆。

17.健全货运经营企业和营运驾驶员的信誉档案管理。各治超检查站点要严格执行超限超载违法运输车辆及驾驶员的违法登记和信息抄报制度，确保违法超限超载运输车辆登记信息准确，并和执法机构共享。各级交通主管部门和运输管理机构要根据抄报的信息记录，对多次超限超载的货运企业和营运驾驶员，要定期公布黑名单，并依法予以严厉处罚；对超限超载违法记录次数超过3次的营运驾驶员，要责令其参加不少于一周的停业学习培训，并重新考试；对于有超限超载登记的营运货车超过总数5%的运输企业，要向社会予以公布，并责令其停业整顿。

五、加快治超长效机制建设

18.制定治超长效机制的有关意见。全国治超办将在深入研究的基础上，提出全国治超工作长效机制的相关意见，进一步明确各部门在治超工作中的职责，健全治超工作相关的规章制度，强化治超长效机制建设。各地也要针对治超工作过程中出现的新情况和新问题，及时总结、研究治超工作的基本经验和内在规律，逐步建立治超长效机制。

19.制定《公路保护条例》，完善治超法律法规体系。要加快《公路保护条例》的起草制定工作，促进全国治超工作的法制化、规范化进程。同时，各地也要结合本地实际，有针对性地制定和出台治超方面的法规、规定，建立多层次治超法律法规体系。

20.加快全国治超监控网络建设。以北京至山西大同市方向的公路通道及其沿线的治超检测站为试点，加快治超站点的规范化建设工作，力争2006年建成一批标识统一、设施完备、管理规范、信息共享的治超检测站点，真正建立起全国超限超载车辆监控网络，为长效治理工作奠定基础。同时，还要加强治超检测站点的管理，结合治超检测站点规范化建设，要在治超检测站点装备统一的治超信息管理系统和动态称重预检系统，提高治超检测工作的效率，在依法治超的同时，有效保障公路交通畅通。

21.从实际出发，开展收费公路计重收费工作。条件具备的地区可在实施货车计重收费试点工作的基础上，按照《关于收费公路试行计重收费的指导意见》的要求，在确保突出治理效果的前提下，开展收费公路计重收费，通过经济手段，消除超限超载车辆的非法利润。同时，要正确处理好计重收费与治超执法的关系，确保计重收费与治超执法工作互相促进，互动互补，通过经济和行政手段对超限超载车辆实施全路网监控。

22.进一步降低运输成本，保障物资运输。各地要坚决贯彻落实《关于降低车辆通行费收费标准的意见》的要求，采取有效措施，切实降低多轴大型货车的通行费收费标准和运输成本，进一步鼓励多轴大型运输车辆发展，优化道路运输结构，提高道路运输效能。同时按照国家统一部署，完善全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”网络建设，保障整车且合法装载的鲜活农产品运输车辆运输畅通。

第五篇：关于印发《2014年全国普法依法治理工作要点》的通知

【发布单位】司法部 【发布文号】

【发布日期】2014-02-19 【生效日期】2014-02-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】司法部

关于印发《2014年全国普法依法治理工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市司法厅（局）、普法依法治理工作领导小组办公室，新疆生产建设兵团司法局、普法依法治理工作领导小组办公室，中央和国家机关各部（委、办、局）普法办公室，中直机关工委、中央国家机关工委普法办公室：

现将《2014年全国普法依法治理工作要点》印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一四年二月十九日

2014年全国普法依法治理工作要点

2014年全国普法依法治理工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及中央各项工作部署，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党和国家工作大局，大力推进法制宣传教育和依法治理工作，推动“六五”普法规划目标任务全面落实，为全面深化改革、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的贡献。

一、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习宣传总书记系列重要讲话精神

1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。

2、深入学习宣传总书记系列重要讲话精神，学习宣传总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。

3、组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动，扩大主题活动的影响，推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。

二、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规

4、突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，引导全社会牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，深入学习宣传社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。

5、紧紧围绕党和国家工作大局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规，结合今年党和国家重大工作任务的时间节点，组织开展专项法制宣传教育活动，为各项工作任务的顺利进行营造良好法治氛围。

6、充分利用“12.4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日，组织开展好法制宣传日、宣传周、宣传月活动，推动各项法律法规学习宣传扎实开展。

三、深入推进重点对象学法用法工作，推动全民法制宣传教育工作不断深入

7、结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各地各部门实际，以领导干部和青少年为重中之重，创新方式方法，推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。结合各类重点对象实际，组织开展适合不同重点对象的学法用法活动。

8、认真贯彻落实各类重点对象学法用法工作制度，健全不同重点对象学法用法考核考评指标体系，加强监督检查，推进重点对象法制宣传教育长效机制建设。

9、各地、各部门要结合实际，切实抓好本地区、本部门确定的普法重点对象学法用法工作，组织开展好专项活动。认真总结重点对象学法用法工作经验，发现和树立先进典型，加强经验交流，不断提高重点对象法制宣传教育工作水平。

四、深化“法律六进”活动，进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众

10、结合不同地区、部门、行业和单位特点，精心设计有特色、有针对性的载体，认真制定主题活动方案，加强对日常工作的指导，推进“法律六进”活动深入开展。

11、坚持面向基层，服务群众，广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层、深入群众，组织开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中。

12、大力推进法制宣传进公共场所、区域，充分利用公共场所电子显示屏、楼宇电视和公交、地（城）铁、旅客列车、民航飞机等交通工具的移动电视开展法制宣传，推动在车站、机场、医院、银行、邮政、电讯等公共区域建立固定法制宣传设施，进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力，实现普法对公共场所的有效覆盖。

13、研究制定全国“法律六进”考核指导标准，进一步规范内容、途径和方式，完善考核考评机制，加强监督检查和考核，确保“法律六进”活动取得实际效果。

14、探索建立全国“法律六进”活动示范点，以多种方式组织开展交流，树立先进典型，推广好经验好做法，带动和促进“法律六进”活动深入开展。

五、深化多层次、多领域的法治创建活动，为法治中国建设营造良好氛围

15、深化法治城市、法治县（市、区）创建和全国“民主法治示范村”创建活动，适时组织开展全国法治城市、法治县（市、区）创建活动先进单位通报表扬工作和全国“民主法治示范村”推荐工作，推动法治创建活动深入开展。

16、积极探索开展“依法行政示范单位”、“民主法治示范社区”和“诚信守法企业”等多层次、多领域的法治创建活动，推动全社会法治化管理水平不断提高。

六、积极创新载体和形式，推动法制宣传教育工作创新发展

17、充分发挥大众传媒的优势，加大媒体法制宣传教育力度，创新广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育的方式方法，满足人民群众的需求。

18、加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，加强各级各类普法微博、微信、QQ群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，扩大新媒体普法的覆盖面。组织召开运用新媒体普法研讨会，引导和鼓励应用新媒体开展法制宣传教育。

19、加强社会主义法治文化建设。完善城乡公共场所法制宣传教育设施，加大法制公园、法制广场、法制长廊等普法窗口场所建设力度，依托城市、乡村公共文化场所，广泛建立各种普法阵地，大力推进群众喜闻乐见的法制文艺创作和演出活动，积极探索利用各种艺术形式开展普法宣传，充分发挥地方特色文化在普法中的作用，不断增强社会主义法治文化的吸引力、感染力和渗透力。

20、召开社会主义法治文化建设研讨会，研究制定加强社会主义法治文化建设指导意见。组织开展全国“社会主义法治文化建设示范点”推荐活动，在全国推荐建立一批社会主义法治文化建设示范基地，发挥示范基地的示范带动作用。

七、加强组织领导，推动健全社会普法教育机制

21、进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制，强化各级普法依法治理工作办公室的职责，健全完善谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作责任制，健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，形成推动法制宣传教育工作持续发展的合力。

22、加强普法依法治理工作的保障建设，进一步加大经费投入，落实普法经费的财政保障制度，充分利用各种社会资源，调动社会各方面参与普法的积极性。加强普法依法治理工作基础设施建设。

23、加强法制宣传教育工作队伍建设，充分发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用，加强业务培训，引导他们利用各自优势，组织开展法制宣传教育活动。

24、加强普法依法治理工作情况交流，建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用中国普法网、全国普法依法治理工作通讯和普法简报，加强对普法依法治理工作的宣传。充分利用各种渠道，切实加强对外法制宣传。

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