第一篇:求真务实重在提高能力
求真务实作为我们党的思想路线的核心内容,要求我们想问题、办事情、做工作,都要从实际出发,尊重客观规律,说实话、办实事、求实效。对于求真务实,可以从作风和品格的角度去审视,也可以从本领和能力的角度来把握。从能力的角度看,求真务实对领导干部的水平和能力提出了新的要求。认识世界和改造世界是共产党人的使命。求真务实,体现了认识世界和改造世界的统一。“真”,就是本性、本质,事物的本来面貌;“求真”,就是从实际出发,认识事物的本质,把握事物的规律。“实”,就是充盈、稳固,实实在在;“务实”,就是把从客观实际中获得的规律性认识转变为改造世界的实践活动,并取得扎扎实实的效果。根据马克思主义认识论,求真务实包含了从实践到认识、再从认识到实践的两次飞跃。做到求真务实,决非易事。这是因为,一方面,“真”隐藏于事物的内部,不是看一眼就能抓住的,把握“真”,需要人们付出艰苦的劳动。同时,任何工作要取得实实在在的效果,也不是轻而易举的。毛泽东同志在阐述我们党实事求是的思想路线时,把“求”解释为“我们去研究”。求真务实的“求”和“务”,同样是“我们去研究”。在这个过程中,仅有良好的愿望和满腔的热情是不够的,还必须下一番去粗取精、去伪存真、由表及里的功夫。另一方面,从现实工作和生活的层面上来看,要做到求真务实,还需要克服许多困难、阻力乃至惰性。这就要求领导干部既具备科学的思维方式和扎实的工作作风,又掌握正确的领导方法和高超的领导艺术,善于调动各方面的积极性、主动性和创造性。我们党的绝大多数领导干部是重视和善于求真务实的,但也有一些同志虽然下了不少功夫,情况和材料抓了很多,主观上也十分努力,可就是对事物的本质吃不透,对问题的要害抓不准,致使许多好的想法和做法在实践中变了形、走了样。说到底,这是由于坚持求真务实的能力不够所致。因此,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,不但要坚决反对作风飘浮、好大喜功,高高在上、脱离群众,追名逐利、患得患失,弄虚作假、欺上瞒下等违背求真务实的态度和做法,而且要从工作机制和制度、干部队伍素质和能力、领导水平和艺术的角度着力提高坚持求真务实的能力。提高求真务实的能力,应着眼于推进中国特色社会主义事业。建设中国特色社会主义是一项前无古人的伟大事业。当前,我国改革发展正处在关键时期,新事物层出不穷,新问题不断涌现。我们要求的“真”和要务的“实”,不是一般意义上的,而是像胡锦涛同志指出的那样:要“求我国社会主义初级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实”。在这样的起点和层面上求真务实,没有真本领,不下苦功夫,是不可能做到的。各级领导干部应当坚持科学求实的态度,坚定信念,真抓实干,开拓进取,以求真务实的实际效果促进全面建设小康社会宏伟目标的实现。提高求真务实的能力,应立足于加强党的执政能力建设。我们党执政以后的全部实践活动,都是围绕着执政展开的,围绕着提高执政水平、巩固执政地位来进行的。加强党的执政能力建设,是新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程的重点。党的执政能力体现在方方面面,各级领导干部的领导能力和领导水平是其重要组成部分。因此,各级领导干部应从巩固党的执政地位的高度,从思想上、工作上、作风上真正做到求真务实,不断学习新知识、总结新经验、掌握新本领,不断提高自身的领导能力和领导水平,进而促进党的执政能力建设。
第二篇:提高舆论引导能力重在创新
提高舆论引导能力重在创新
——学习胡锦涛总书记考察人民日报社讲话精神有感
×××××× ××
在人民日报社创刊60周年之际,胡锦涛总书记来到该社考察工作并发表重要讲话。他的讲话不仅是对人民日报社的肯定和期望,更是对全国新闻工作者的鼓舞和要求。
胡锦涛总书记的重要讲话深入阐述了新闻宣传工作的重要地位,深刻分析了新闻宣传工作面临的形势和任务,明确提出了新闻宣传工作的根本要求。是对改革开放以来新闻宣传工作理论成果和实践经验的系统总结,是在新的历史起点上开创新闻宣传工作新局面的纲领性文件,具有十分重要的指导意义。
胡锦涛总书记在讲话中把提高舆论引导能力放在了突出位置,这是新形势下国内外各种思想交流、交融、交锋过程中,发挥舆论阵地作用,凝聚人心、鼓舞斗志、推动工作的必然要求,也只有提高舆论引导的能力和实效,广大新闻工作者才能面对竞争,从容不迫,轻装上阵,无往不胜。
作为一名基层的新闻工作者,在深入学习了胡锦涛总书记的讲话精神后,顿觉醍醐灌顶,豁然开朗。基层新闻宣传面临较大挑战、困难和压力,要提高收听和收视,提高宣传实效,打开工作局面正是当前的最难跨越的难题。如何解决这些问题?
“要坚持用时代要求审视新闻宣传工作,按照新闻传播规律办事,创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段,努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。”胡锦涛总书记在讲话中提供了解决的有效方法。
创新是发展的灵魂和动力,是创造、改变、突破的过程。作为新闻宣传事业,时代在不断地赋予她新的表象特征和历史使命。以电视而言,从最初的“小米加步枪”到现在的“数字加卫星”,中间经历了无数理论、技术、形式的变革和创新,也正是这些不断地革新创造了电视的鲜活生命力。
这些年来,××××××的新闻工作者围绕中心,服务大局,做了大量积极有效的工作。为了让宣传工作更有针对性,更有时效性,更加突出化,我们做了大量的探索尝试,取得了纵向比较的系列创新,在提高舆论引导能力上有所收获。
一、坚持正确的舆论导向,高举旗帜不动摇
作为党和人民的舆论喉舌,新闻宣传必须讲党性,坚定立场,旗帜鲜明,毫不动摇地宣传好、贯彻好党的路线、方针、政策和不同时期各级党委政府的中心工作,这是首要工作、基本要求。断不能为了一时的收听收视率而忘却宗旨,哗众取宠,华而不实,与党和人民的根本利益背道而驰。建国59年的实践证明,我们的人民在党的正确领导下,取得了改革开放的巨大成就,在中国特色社会主义大道上迈出了一步又一步坚实的步伐,人民与党同呼吸,共命运,血脉相连。哗众取宠,华而不实的宣传是缺乏群众基础和生命力的,一旦接受实践检验,必将面临致命打击。因此我们必须增强政治敏锐性和政治鉴别力,充分认识到做好新闻宣传工作,关系党和国家工作的全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安。必须做到严格宣传纪律,坚持正确的舆论导向,更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督,更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。也只有这样才能赢得广大群众的信任和肯定,才能站稳脚跟,宣传工作才能更有生命力。
二、形式的创新是提高引导能力、宣传效果的有效途径 新闻舆论处在意识形态领域的前沿。随着科技的革新,作为地方基层广播电视媒体存在着显然的技术劣势,因此围绕中心工作,多动脑筋,创新宣传形式是必然途径。
辩证唯物主义认为,事物都是由内外因决定它的发展方向和形态。内因决定性质,外因是事物的表象,不能决定事务的根本性质和基本方向。宣传工作中坚持正确的舆论导向,讲党性是内因,不可改变。而宣传形式则是外因,我们可以不拘一格,大胆创新,来提高宣传工作的感染力。
近年来,××××××在宣传形式上下了不少功夫,特别是在反映“民生、民声”为基本内容的宣传上推出了一系列的纵向创新。如在节目中创办×××××等栏目,以报道身边不文明、不协调的现象和行为主要内容,事无巨细,大到创建省卫生城市的建言献策,小到一个红绿灯的安装,只要是关系到百姓生活的,通过记录、跟踪、解决的过程来督促有关部门履行职能,维护民生。因为能够坚持把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,因而受到了群众的拥护和喜爱,一些部门单位也因为整改问题迅速彻底而受到群众的褒奖,树立了威信。
再如××××××于2006年底创办的大型广播电视时政访谈节目××××,把市主要领导和各部门单位的主要领导逐一地请到演播室,与收音机前的听众,演播室的现场观众面对面地交流,接受群众咨询、质疑,并且现场予以答复,充分保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权,做到了“在同群众交流互动中形成社会共识,在加强信息服务中开展思想教育”,在广大群众中呼声较高,迅速成为了我台收听、收视率最高的节目之一。而这样的节目是以前所未曾出现过的。特别值得一提的是,随着该节目基本形态的固定和收视群体的稳定,参加节目的部门单位纷纷做足准备功夫,既把节目当成解决问题的有效途径,也将当前的中心工作拿出来与广大群众一起讨论交流,在赢得群众理解支持的同时也为推动下一步工作奠定了基础,实现了提高节目收视、维护群众利益和推动大局工作的有效统一。
两个创新并没有承沿旧习,唱“样板戏”,而是通过媒体这个特殊的平台,主动设置议题,巧妙因势利导,大大提高了舆论引导的能力,通过不同的渠道和途径实现了围绕中心,服务大局,增进沟通,维护群众利益的目的。
三、吸纳人才不拘一格,为创新提供智力源泉
创新的主体是人,如何提高舆论引导的能力,办好节目关键还是人才。建设一支知识面广、业务精良、年富力强的新闻工作者队伍是保持创新动力和效果的根本方法。
“三人行必有我师”。每个人都有不同的知识面和所擅长的类别,因此合理聚集人才形成团队是建设优秀队伍的途径之一。近几年××××××在储备大量专业人才的同时,从社会各行各业中广泛吸纳精英,他们把从前的文化、经历与同事们分享,把具有行业特色、地方特色,群众喜闻乐见的因素融合到节目中去,不仅产生一批新节目,也为原有的节目增添了新的亮点,大大提高了节目的可听性、可视性。××电台的品牌节目之一××××,就是一档以××人、××事为关注对象的带有浓郁地方特色的节目。该节目采用较为开放的形式,并不固定话题,只要是群众喜闻乐见的新鲜事物或重大事件随时都可以融入到节目中。虽然主持节目的主持人都是本地人,并未接受过专业系统的训练,但他们经常下到基层、社区,以一位普通市民的身份去分享群众的欢喜悲忧,与群众一起讨论下期节目可能出现的话题,收集好意见最终在节目中得到体现,从而让受众倍感亲近和贴切,收到了良好的宣传效果。
加强教育是补充人才创新源泉的“活水”。通过将一线的优秀人才吸纳到党员队伍中来,提拔到领导岗位上来,从而更加有效地让他们清晰地了解和掌握好舆论引导的重点,创新的落脚点,确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里,为党的宣传事业服务。
总之,只要我们“坚持用时代要求审视新闻宣传工作,按照新闻传播规律办事,创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段,努力使新闻宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力”,我们的舆论引导就会方向更精准,能力更突出,成效更明显,我们也必然能交出一份党和人民都满意的宣传工作答卷。
第三篇:求真务实,提高实效
求真务实,提高实效
——2007年秋季南安市中学数学教研工作总结
南安市教师进修学校中学教研室数学组
2007年秋季,南安市中学数学教研工作在泉州市教科所数学组的具体指导下,在南安市教育局、教师进修学校的正确领导下,以深化课程改革,推进素质教育为核心,按照“立足实际、下移重心、改革模式、加强监控、促进均衡”的工作思路,求真务实,提高教研工作实效,为我市中学教育事业的发展作出应有贡献。
一、聚焦课堂教学研究,提高课堂教学效益。
课程改革促进了教育观念的变革,但是改革最终发生在课堂,要靠教学行动和行为加以落实。本学期,我们聚焦课堂教学研究,关注常态教学,研究常态教学,探索如何提高课堂教学效益。
10月20日,我市在国光中学开展高中数学新课程实验教学研讨活动。全市29所完中、独立高中校的高二数学备课组长,高中数学“名师工作室”成员共30多人参加研讨活动。此次活动采用我市“研训一体化的教师研修模式”中的研究平台“发现类(螺旋式)”A流程,即常态教学——同伴“捉虫”——集体会诊——二次教学,集听课、说课、评课、研讨为一体,为教师们搭建了一个交流研讨的平台,对如何充分利用课程资源组织教学,新教材量多课时少如何进行整合,达成了共识。
12月14日,我市在成功初级中学开展初中数学“链条式”研修活动。本活动采用我市“研训一体化的教师研修模式”中的“链条式”即:预设主题——课例实践——集体研讨——生成新主题——新课例实践——再次研讨,以典型课例为载体探索课堂教学遇到的一些实际问题的解决策略,活动安排紧凑,与会老师研讨热烈,对研讨主题不断深化,对课例实践认真点评,提出许多富有建设性的建议。
二、举办命题技术培训,提高教师命题能力。
为积极推进评价与考试制度改革,提高初中数学教师命题能力,促进我市义务教育初中数学教学质量的提高,10月24日,我市在教师进修学校举办了初中数学命题技术培训活动。本次活动采用了我市研训一体的教师研修模式中的“主题类”研修,即主题发言——实践操作——案例交流——专家点评。全市各校初中数学教研组长70多人参与培训研修。此次活动特邀泉州市教科所教研员曾大洋特级教师到会作专题发言,他从中考命题的基本原则及要求、命题规范、命题技术等方面进行了详细的讲解,之后,与会教师通过自己动手实践操作,同行间交流,再由专家作点评。本次活动形式新颖、内容丰富、效果良好,实效性强,对提高教师的专业水平和命题能力有很大帮助。
三、加强质量监控工作,促进课改健康发展。
本学期,我们认真落实《南安市义务教育阶段教学质量监控意见(试行)》的有关要求,加强评价与考试制度改革研究,探索有利于学生发展、教师提高、课程发展的评价机制,重视高、初中毕业班的教育教学研究,努力为基层学校提供科学的复习备考建议。
11月25日,我市在侨光中学开展高中毕业班数学学科教学研讨活动,各校毕业班数学备课组长及高中数学学科“名师工作室”成员参与活动,“名师工作室”主要成员分专题就数学学科2008届高中毕业班总复习的有效教学策略进行了深入思考,并形成书面材料,作了专题发言介绍,引领与会代表探讨高考数学学科总复习的有效教学策略,促进提高高中毕业班数学科的总复习质量。
11月29日,我市在教师进修学校召开初中毕业班数学教学工作会议。各校初三数学备课组长,共70多人参加会议。会上,传达了泉州市数学教学工作会议精神,贯彻落实我市2008届初中毕业班工作会议精神,进行了2007年我市中考数学科的质量分析,交流了2007届初中毕业班数学科的总复习教学工作经验,同时探讨2008届初中毕业班数学学科教学的有效策略。
本学期末,我们组织对全市初
一、初
二、初三年学生进行数学学习目标检测,成立命题小组,集中培训,参照2007年泉州市中考命题有关要求进行命题。考试、评卷期间,组织人员下考场、评卷点巡视检查。各校集中评卷,不同年级交换评阅,流水作业,并要求及时做好检测成绩的数据统计、质量分析工作。此外,我们还组织了南安市六所一级达标高中校毕业班联考测评活动,六校资源共享,联合命题,统一考试,集中评卷。
四、开展校本研修活动,促进教师专业成长。
校本教研的意义是促进教师学习方式、工作方式、研究方式的变革,创新教研制度,形成民主、开放的教研氛围,最终目的是促进教师的专业发展。本学期我们组织开展了一系列校本研修活动。
在暑假期间,我们组织高
一、高二数学教师参加泉州市2007-2008学年高中新课程数学学科业务培训研修活动,在9月下旬我们组织初中教师参加泉州市2007-2008学年初中新课程数学学科业务培训研修活动。此外,我们通过调查摸底统计,对因各种原因未能参加泉州市级学科业务培训的高
一、高二数学教师,于12月16日,组织他们参加南安市级高中新课程学科业务培训,邀请泉州市教科所张白翎教研员作专题讲座,参与教师通过听取专题讲座、案例剖析,课标学习,教材分析与使用的研讨,教学方式与学习方式转变的探讨,存在问题与解决对策的探索等研修活动,有效地促进了教师的专业成长。
11月22日,泉州市“特级教师讲学团”到我市巡回讲学,我们紧抓机遇,积极组织初、高中数学教师参加特级教师讲学团在南安三中举行的讲学活动。与会教师通过观摩特级教师与我市骨干教师“同上一节课”,参与课后说课、评课,教学交流,听取特级教师的专题讲座,激发了投身数学教育事业的热情,促进了数学专业水平的提升。
五、深化教育科研活动,提升课题研究水平。
课题研究是提升教师教学智慧的有效载体。我们进一步实施课题带动策略,指导教师提升问题意识,广泛开展问题教研,树立“问题即课题”、“教学即研究”的意识,引导教师立足本校实际,着眼学科教学,投身教育科研,规范研究过程,在科研内涵建设上下功夫。12月6日,我市在霞溪中学召开了“初中数学课改新教材的使用研究”课题南安市子课题现场研讨会,邀请泉州市教科所教研员曾大洋特级教师到会作指导,切实解决了实验教师在课题研究实践中遇到的突出问题,提升了课题研究水平。
六、组织各项学科竞赛,促进师生个性发展。
本学期,我们为师生成长搭建平台,创设时空,认真组织教师参加各级各类竞赛和岗位比武,积极组织学生参加学科竞赛,并加强竞赛辅导工作,不断提高参赛水平,发现和培育拔尖人才,促进师生富有个性地成长。例如,08年1月5—6日,我们开展了南安市青年数学教师说课比赛,并从中择优推荐参加泉州市级比赛;更值得一提的是在全国高中数学联赛中,我市获奖人数在泉州市名列前茅,其中获得福建省赛区一等奖2名、二等奖5名、三等奖5名,获得泉州市级一等奖1名、二等奖5名、三等奖2名。
我们清醒地认识到,我们所做的工作和取得的成绩只能说明过去,在未来的教研征途上,更需我们大胆创新,勇往直前!
2008年2月3日
2008年春季南安市中学数学教研工作计划(要点)
1、召开07年秋季期末考试初中数学科质量分析会(2月)。
2、配合开展高中新课程实验数学科理论知识普查。(2—3月)
3、开展《南安市初中数学新课程背景下“指导——自主学习”教改实验的深化研究》(全国教育科学“十一五”规划重点课题子课题)(2——6月)。
4、举办高中新课程数学学科教学设计研修活动(3月)。
5、开展高中毕业班数学科教学调研(3月)。
6、开展初中数学链条式研修活动(3月)。
7、组织参加泉州市青年数学教师说课比赛(3月)。
8、组织参加2008年全国初中数学竞赛(4月)。
9、在国光初级中学召开“初中数学课改新教材的使用研究”课题南安市子课题现场研讨会(4月)。
10、配合开展高中数学教师基本功竞赛(5月)。
11、组织参加泉州市初中毕业班数学质量检查,做好质量分析工作
(5月)。
12、举行南安市初中毕业班数学质量检查,做好命题、质量分析工作(6月)。
13、开展中学生数学小论文评选活动(6月)。
14、举行初一、二年数学期末学习目标检测(6月)。
第四篇:低年级的语文教学重在提高孩子的口语交际能力
浅谈“如何指导孩子看图说话”
低年级的语文教学重在提高孩子的口语交际能力,看图说话是一种最基础的口语交际训练形式。一年级上学期的期中考试试卷上,最后一题:看图写几句话,不会写的字用拼音代替。这就把看图说话提高到看图写话的层面上来。
从说到写,对于刚上学的孩子比较困难。大部分孩子识字基础较为薄弱,很多字认识却不会写,即便可以运用拼音,但由于地方方言影响,孩子对前后鼻音,平翘舌音的字仍旧很难区分,如今天的今(jīn)注成:jīng,种树的种(zhòng)注成:zòng,又如蜜蜂的蜂(fēng)注成:fōng。而有些常说的字我们在课堂教学中还没有出现过,因而大多数孩子会说却不会写。同时写一句话,就势必要运用一些标点符号,如逗号、句号、问号、感叹号等,这对孩子们来说更是难上加难。
我觉得,语文教学是一个循序渐进的过程,拔苗助长的方式反而会抹杀孩子想说的内心欲望。在教学上,主要侧重于看图说话训练,在此基础上指导孩子把话说清楚,说好听!如何指导孩子看图说话呢?
首先,仔细观察。问问孩子你看到了什么,尽量让孩子把图画上出现的东西都说完整。一般来说,孩子往往会抓住画面中主要呈现的事物,忽略细小的不显眼的地方,这就需要反复提醒,还有什么呢,再仔细看看,从而锻炼孩子的观察力。其次,套用句式。可以用“有的„„有的„„还有的„„;远看有„„近看
有„„;左边是„„右边是„„;一边„„另一边„„”;从而培养孩子语言组织的层次感和逻辑性。
再次,进行扩句。如()的月亮;()的月亮像(),()的月亮好象在说()等等。尽量让孩子多说几个,让他们自己通过比较选出一个最好的句子,从而培养孩子的发散思维能力和想象力。
最后,整理所说的话。一段话可以采用从总到分,从分到总,总分总的形式叙述。同时注意引导孩子叙述的详略。
第五篇:求真务实 开拓创新 提高领导干部执行力
求真务实 开拓创新 提高领导干部执行力
领导干部的执行力是党的执政能力的重要组成部分,从根本上讲就是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策和省委、省政府决策部署的能力。不讲执行就是不讲政治,执行力不强就是最大的无能。提高领导干部执行力,必须增强自觉性、创造性和实效性。
一、增强自觉性是提高执行力的基础。自觉性表现为领导干部贯彻落实中央和上级决策部署的思想认识到位。只有思想认识到位,才能准确地理解把握中央和上级的决策意图,才能增强执行的自觉性,而增强自觉性的主要途径在于建立执行力的养成机制。我们结合先进性教育、荣辱观教育和“八个方面良好风气”教育活动的开展,把学习党的最新理论成果作为提高执行力的基准,采取专题辅导、理论对谈、经验交流等措施,从领导干部的思想和工作实际出发进行分层次、大规模的培训,用发展着的马克思主义武装头脑,进一步增强了领导干部的执行意识。规范党委中心组学习制度,及时传达贯彻中央和省委、省政府重大决策,并聘请知名专家就党的先进性建设、国际国内形势、党的统战和民族政策等方面的知识进行专题讲座,进一步增强了领导干部执行的主动性。结合作风建设专题民主生活会,广泛征求群众意见,针对问题定措施,注重实效抓整改,认真落实领导干部联系点制度,深入社区、乡村直接听取基层群众的呼声和愿望,真正把工作的着力点放在落实中央和省委、省政府的重大决策部署上,放在研究破解经济社会发展的难题上,放在为群众办实事、做好事、解难事上,进一步增强了领导干部执行的积极性。结合党员干部承诺服务群众等“先锋旗帜”主题实践活动,对照党章规定的党员标准,对照党员自己制定的带有岗位和行业特征的具体要求,运用深入的自我剖析、坦诚的思想交流、严肃的组织生活、广泛的群众评议,把内化了的党员先进性的基本要求转化为贯彻落实中央和省委、省政府决策部署的具体实践,进一步增强了领导干部执行的坚定性。
二、增强创造性是提高执行力的关键。执行力不仅是实现执政目标、达成执政使命的基本保障,而且是领导干部政治素质和领导水平的重要体现。提高执行力的关键,在于找准中央和上级决策精神与本地实际的结合点,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,提出切实可行的实施思路和具体措施,创造性地开展工作。近年来,我们认真贯彻落实省委、省政府关于加快经济社会发展的战略部署和要求,在发展特色经济、解决民生问题等方面进行了积极探索,并取得了良好的效果。比如,我们从资源型城市的特点出发,辩证地认识和处理发展支柱优势产业与培育接续产业的关系,一方面,积极支持企业实施多元化资源配置战略,充分利用“两个市场、两种资源”,壮大现有支柱优势产业,并尽量延长自有矿山的服务年限,实现资源的接续利用;另一方面,及早谋划接续产业,以新材料和化工深加工为切入点,加快培育和发展接续、替代产业,目前,占地10平方公里的新材料工业园区开始规划建设,瓮福和新川化工公司正式组建运营,新材料和化工深加工等接续产业发展有了一个良好的开端,找到了可持续发展的突破口。再比如,我们坚定不移地推进农业“一特两化”,积极探索用工业化思维谋划现代农业发展的有效实现形式,大力发展优质高效节水型特色农业,实行产业化经营和标准化生产,使农民从“田间到餐桌”这条产业链上获得了更多收入;坚定不移地培训提高农民素质,着力实施“10万农民劳动技能提升计划”,注重从乡村干部、存量农民、增量农民三个层面开展培训,并实行城乡一体的劳动力就业预备制度,使农民在家务农懂得农业科技知识,外出务工既有一技之长、又能依靠法律维护自身合法权益。还比如,为了解决好群众看病难、看病贵的问题,我们在实现了新型合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”的合作医疗新机制覆盖全市农村的目标之后,又将这一机制移植到城市低保人群进而扩大到城镇非职工人群,并配套进行了卫生体制、济困病床、药品采购等改革和医疗卫生基础设施建设,建立了城乡一体的医疗保障救助体系,率先实现了省委、省
政府提出的新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口,城市合作医疗制度覆盖城市非职工人群,建立廉价病床制覆盖市、县级公益性医院,基层卫生院人员工资由财政全额供给覆盖乡镇的“四个全覆盖”目标。与此同时,我们按照质量建党、开放建党、科学建党的理念,把群众公认原则引入党员监督管理体系,特别是在机关单位党员的监督管理上,赋予社区党组织“三项监督”权力,即对评先评优和干部选任有鉴定权,对驻区单位和党员目标管理有考评权,对在职党员的社区活动情况有评议权,并建立了选拔任用干部征求社区或乡村意见制度,使关爱家庭、遵守社会公德、履行社会义务成为选拔干部的必要条件。
三、增强实效性是提高执行力的根本。当前,我们正处在社会发展的转型期、历史问题的消化期、经济建设的加速期,决策和执行都面临着许多新情况新问题。领导干部作为执行的主体,必须通过健全的制度、科学的机制、完善的体制规范其执行的行为,确保执行中央和上级的决策部署能到位、有实效。基于这样的理念,我们以实施《行政许可法》为契机,重新认识和界定行政系统的职能,及时从市场已经发生或可能发生作用的领域收缩和调整权力,深化行政审批制度改革,全面推进依法行政,把政府职能切实转到了主要为市场主体提供优质服务和创造优良发展环境上来,提高了行政效率。围绕管大事、用好人,进一步规范干部考核、选拔、任用和监督的标准、方法和程序牞健全完善党员学习、教育、管理和联系群众、民主参与等方面的制度,用制度化的方法保证使那些符合党的干部标准、执行力强的干部能够及时得到重用。加强执行情况的督查,坚持定期与不定期、常规与专项督查相结合,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,建立起有效的反馈机制、自我约束机制和更新机制牞多角度、多层面地督查责任落实情况和执行效果,严格兑现奖惩,抓住不落实的事,追究不负责的人,较好地解决了“上有政策牞下有对策”和政令不畅、执行不力的问题,有力地推动了各项工作的落实。
(李建华 作者系中共金昌市委书记、市人大常委会主任)