第一篇:08年治理公路“三乱”工作汇报
县2008年治理公路“三乱”工作汇报
为了贯彻落实交通部、公安部、国务院纠风办文件精神,按照XX市治理公路“三乱”办公室的总体要求和县2008年纠风和执法监察折子工程,在市治理公路“三乱”办公室、县委、县政府的领导下,我县治理公路“三乱”办公室在巩固、提高治理公路的 “三乱”方面,做了大量工作,有效的促进了各项工作的正常开展,确保了公路畅通,为全县经济和社会各项事业发展创造了良好的公路交通环境,具体情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
为全面实现全县公路无“三乱”的总体目标,巩固已取
得的工作成果,我县治理公路“三乱”办公室根据市局《关于治理公路“三乱”工作实施的意见》,切实加强领导,落实各项责任,充实完善了治理公路“三乱”工作领导小组,形成了县主要领导亲自抓,分管领导常年抓,具体工作人员时时抓的机制,使治理公路“三乱”工作常抓不懈。每年,我县把治理公路“三乱”工作纳入政府折子工程,形成有组织、有领导、责任明确、突出重点的长效机制。由于领导重视、任务明确、责任落实和强化监督,我县较好的实现了治理公路“三乱”各执法部门无“三乱”的目标。
坚持“标本兼治,综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,从密切党群关系,维护人民群众的根本利益出发,把治理公路“三乱”工作做为我县纠风工作的重点纳入行业目标管理,变集中治理为常规管理,形成长效机制,从源头上预防了公路“三乱”现象的发生。
其次逐层签订目标责任制。各局把治理“三乱”和工作目标结合起来。年初,各局专门与各执法单位签订治理“三乱”工作目标责任制,坚持做到与其他工作做到同时布置、同时检查、同时考核。各执法单位还与所属科、室、队签订了更为详细的责任书,实行一级抓一级,一级对一级负责,层层落实,层层负责。此外,还和单位评比先进、干部奖惩结合起来,把治理“三乱”与单位、个人利益挂起钩来。真正形成了治理“三乱”工作人人参与的良好局面。
二、强化思想教育,确保认识到位。
治理公路“三乱”办公室充分认识到,在今后的工作中能否正确执行适用法律,将直接关系到能否有效制止“三乱”现象的发生,意义重大。要求各单位要高度重视二者之间的关系,认真组织学习各项法律法规。县治理公路“三乱”办公室要求各单位认真组织培训,从领导到执法人员全部参加,以各种形式进行培训,并虚心向其它县先进单位学习好的经验和做法,在对比中找出不足,进而不断提高自己。
治理公路“三乱”办公室针对一些干部和执法人员中存在的“三乱”治理得差不多了,“三乱”现象不突出等思想反映,提出了强化思想教育,解决好问题。并要求各单位坚持利用业务培训、政治学习等例会、会议。采取学习与讨论相结合、集中学习与自学相结合、理论与实践相结合等方式,全面组织学习上级有关文件、领导讲话、相关法律、法规,对全体执法人员进行思想教育。
三、强化制度建设,确保落实到位。
治理“三乱”办公室要求各成员单位把不断深化执法制度建设作为实现长效治理公路“三乱”的关键环节来抓。治理“三乱”办公室,根据各执法单位情况进一步明确了各单位的执法依据、执法责任范围、执法职责和年度执法目标,并依据上级行政执法规范要求,结合本县实际,制订了行政执法责任制实施细则,全面规范了行政执法工作。各执法单位还根据自身工作实际,实行错案追究制,对违反每一项规定都有处罚措施,增强了可操作性。
根据XX国投公路建设发展有限公司国投公路函[2008]11号关于国道110沿线违规加水及兜售商品情况的函,并按照县政府于县长的批示精神为切实加强公路交通环境治理,保障公路交通环境“畅、洁、绿、美”及延庆县治理公路三乱办公室治理110国道沿线非法加水冲车摊点及兜售商品工作方案。召开了治理110国道沿线非法加水冲车摊点及兜售商品行为专项联合执法工作部署会。成立了由县交通局、监察局、纠风办、公安局、路政分局、工商局、城管大队、环保局、水务局及国道110沿线所属乡镇(XX镇、XX镇、XX镇)等相关单位组成的治理工作指挥部,加强对治理工作的组织领导。国道沿线所属乡镇先期召开乡、村两级工作会,宣传贯彻专项治理工作会议精神。限五天自行拆除违法加水冲车摊点,停止不法兜售商品行为。各成员单位要在指挥部的领导下,提高思想认识,步调一致,统一行动,认真履职,确保治理工作顺利开展,全面落实专项治理各项工作任务。严格按照各自相关法律、法规、规章的规定实施治理工作,做到有法可依、有法必依,保障群众的合法权益。做好宣传解释工作,妥善处理治理过程中各种突发事件,防止激化矛盾,确保治理工作的顺利完成。于11月8日组织由县纠风办、交通、公安、林业、路政、畜牧、环保等相关部门的领导,深入学习文件精神,研究建立健全查处治理公路 “三乱”快速反应机制工作措施,确保全县所有公路无“三乱”成果。由县治理公路“三乱”办公室主任局长XX同志负总责,交通局党委副书
记XX同志负责协调各成员单位,交通、公安、林业、路政、畜牧、环保等部门,形成以市治理公路“三乱”办公室、县纪检、监察、纠风办等为领导的一级抓一级,一级对一级负责的长效管理机制。按照交通部提出的努力做好“三个服务”的要求和全国交通系统廉政工作会议的部署,巩固成果,深化改革,推进创新,加大从源头上防治不正之风的力度,切实加强领导,落实各项责任,形成了县政府主管领导亲自抓,部门领导常年抓,具体工作人员时时抓的机制,使治理公路“三乱”工作常抓不懈。四、强化督促检查,确保监管到位。
1、加大明查暗访力度。明查主要是组织有关人员到国道上、公路上进行检查。坚持定期、不定期对各单位执法情况进行全面检查,包括有无超出执法权限、着装是否整齐、是否自觉使用文明礼貌用语等,对发现的问题做到及时查纠,并严格按有关规定进行处理。暗访主要是走访车主,进行暗查、晚上检查。今年以来,多次组织联合执法人员,并携带小型摄像机到各卸载站点、清理非法小煤场站点,进行暗访,了解情况,解决问题。
2、强化监督检查力度。一是内部监督。将检查、收费、罚款分开,查车的不管开票收费,开票收费的不查车,禁止一个人
单独查车、收费、罚款,实行互相制约,互相监督。二是外部监督。设立举报箱,公布举报电话,聘请行风监督员,将行政执法人员置于社会监督之下。3、标本兼治。治标只能暂时解决问题而容易反复,治本才能从根本上解决问题,几年来本着管好自己的人、办好治理公路“三乱”的事,各成员单位把加强职业道德、政策法规教育,提高执法人员素质,规范执法行为,使执法人员懂法、守法,依法办事。
二、目前存在的问题
目前治理公路、河道“三乱”虽然取得了一定成效,但跟上级要求和广大群众期望还有一定距离,主要表现是:
一是相应的法律法规还不够健全与完善。某些方面的管理缺乏法律依据,致使执法人员在执法过程中增强了难度。
二是个别执法人员思想业务素质有待进一步提高,执法行为不够规范等问题。
三、下一步工作打算
1、认真贯彻会议精神。各单位要继续加强对治理“三乱”工作的领导,抓好教育,抓好落实,防止松懈,防止问题反弹回潮,各单位负责人必须重视并亲自抓治理“三乱”工作,把每项措施真正落实到基层,落实到执法人员身上。要进一步动员大家克服畏难松动情绪,正确处理治理“三乱”与正常执法及行业管理的关系,既不发生“三乱”行为,又要完成各项任务。
2、探索源头管理办法。源头管理是艰苦细致的工作,难度和阻力较大,搞好源头管理已是大势所趋,我们的思想要尽快适应,把精力和工作转移到源头上来,总结出一套具体的经验和办法。
3、加强业务知识培训。所有执法人员都要在提高“二个素质”和增强“四个意识”上下功夫。即:提高思想素质、业务素质,增强法规意识、服务意识、廉洁意识、“代表”意识。只有固本,才能减少问题发生,使行业管理上档次,向社会展现执法人员的良好风貌。
4、继续抓好检查监督。对治理“三乱”情况,要加大检查监督的力度和明查暗访的力度。特别是要加强对问题多发路段和群众反映强烈区域的检查。还要经常召开监督员座谈会,广泛征求车主意见及社会反映,主动接受社会监督。
5、还要继续加强同其他省市和区县的联系,确保治超工作标准的协同统一;建立治理超载工作的长效机制,树立打“持久战”的思想,不给超载超限司机留有任何幻想,达到狠抓源头、立足长远的目的;继续从治超实践工作中总结和积累经验,不断完善各项管理制度;还要继续解决治超站的编制问题,争取各方面强有力的资金保证;逐渐开展短期治标,长期治本的要求,将我们延庆县的治超工
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作做得更好。我们将在今后的工作中不断努力,不断改进,继往开来,与时俱进,争取把我县的治理公路“三乱”工作做得更好,切实抓出成绩来,更加有效地规范我县的道路交通,维护运输市场秩序,为我县治理公路“三乱”工作再上新台阶做出新的贡献。
二○○八年十月十六日
第二篇:治理公路“三乱”工作汇报
治理公路“三乱”工作汇报:今年上半年,我局治理公路“三乱”工作,在市局党委的正确领导下,在市、县纠正行业不正之风办公室的大力支持和帮助下,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实中纪委三次会议精神,坚持“标本兼治,综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,从密切党群关系,维护人民群众的根本利益出发,把治理公路“三乱”工作做为我局纠风工作的重点纳入行业目标管理,变集中治理为常规管理,形成长效机制,从源头上预防了公路“三乱”现象的发生。到目前,我局没有发生一起公路“三乱”问题,保持和巩固了我局和我县干线公路无“三乱”的成果,确保了公路畅通,为全县经济和社会各项事业发展创造了良好的公路交通环境。
一、加强领导,落实责任为全面实现干线无“三乱”的总体目标,巩固已取得的工作成果,我局根据市局《关于治理公路“三乱”工作实施的意见》,切实加强领导,落实各项责任,充实完善了治理公路“三乱”工作领导小组,形成了局主要领导亲自抓,分管领导常年抓,具体工作人员时时抓的机制,使治理公路“三乱”工作常抓不懈。由于领导重视、任务明确、责任落实和强化监督,我局较好的实现了路政、征稽执法部门无“三乱”的目标,我县被省厅公路局授予“全省路政管理先进县”称号,局征稽办被评为“全市执行物价计量政策法规优秀单位”。
二、加强源头管理,筑牢思想防线,规范执法行为,提高执法水平为创造良好的公路交通环境,防止路政、征收执法人员超越和滥用职权,保证执法行为符合治理公路“三乱”的有关规定,我局从源头上加强对公路执法队伍的管理,真正做到“内抓管理,外树形象”。针对我局执法人员的实际情况,我们分别组织路政、养路费征收人员具体学习了《公路法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《中华人民共和国路政管理条例》、《山东省公路规费征收条例》以及交通部[2004]750号文《关于明确2005公路养路费征收工作有关问题的通知》;组织开展了“执法为民,树立执法队伍新形象”岗位大练兵活动,并将这一活动贯穿于全年始终。通过培训和大练兵活动的开展,进一步提高了执法人员的政治、业务和文化素质。我们在继续开展“创建文明示范窗口”活动的基础上,今年又开展了持续三个月的“执法窗口优质服务月”活动,并继续践行了向社会公开的路政、征稽服务承诺,受到了广大车主和人民群众的一致好评。我们在执法部门实行公路“三乱”一票否决制度,规定对发生问题的科室和个人不得参加年终的任何荣誉称号评比,并实行严格的责任追究制,这一规定较好地促进了我局廉政勤政工作和行风建设,杜绝了公路“三乱”的发生。上半年以来,我们通过采取抓源头管理,规范执法行为,不但保证了干线公路无“三乱”,同时也极大地提高了我局执法队伍的整体素质。
三、强化管理措施,健全管理制度,使治理公路“三乱”工作逐步纳入法制化轨道制定行之有效的管理措施,建立具有约束力的规章制度,是巩固治理公路“三乱”成果的重要保证。根据市局治理公路“三乱”工作的方案和实施意见的要求,结合我局实际,我们采取了各种有效措施,注重把握好工作中的每一个环节,做到了堵塞漏洞,不留死角。一是把公路“三乱”工作的职责和任务层层分解到科室、具体的执法人员,做到各司其职,各负其责,看好自己的门,管好自己的人,使治理公路“三乱”工作有专项治理向常规化管理转变;二是坚持每周例会执法科室汇报执法情况,分析问题,交流经验,部署任务;三是建立防范和惩处制度,严格实行责任追究;四是实行公开承诺制度,向全社会进行了路政、征稽“执法公开”,向社会印发了《公路执法服务承诺》宣传单,通过这一系列措施,进一步增强了我局公路执法透明度,使治理公路“三乱”工作纳入了法制化轨道;五是规范执法,文明服务。我局根据公路部门的职责分工,认真履行治理公路“三乱”工作,全面执行公路工作的法律、法规,坚决执行治理公路“三乱”的各种指示、命令和要求,严格使用执法文书,准确把握执法程序,严格按照规定使用养路费票据,对违章业户依法按规定处理,大力推行“阳光执法”,有效地防治了失职、渎职行为的发生。在文明服务方面,我局执法人员做到了仪容风纪严谨,佩戴执法标志齐全,着装整齐统一,自觉使用文明用语,耐心解答业户提出的问题,做到态度和善,举止得体,以理服人,
第三篇:治理公路三乱
治理公路“三乱”学习心得体会
近期,新闻媒体报道了多地交通民警乱罚款问题,引起了全国舆论的极大反响,对整个交通执法行业造成了极其恶劣的负面影响。通过学习使我很受振动,也受益良多,结合工作实际,我的心得是:
一、执法行为要合法。要保证执法行为合法,最根本的是要从执法人员素质抓起,加大培训力度,提高执法者的执法水平。首先要端正执法思想。端正执法思想是要从根本上解决行政执法的立足点、出发点,固树立执法为民意识,杜绝执法行为中的随意性。执法思想不端正不但影响行政执法的合法性,而且容易造成行政相对方的抵触情绪,激化矛盾。其次要提高执法水平。如果执法者自身法律素质不高,对立法精神领会不透,对个案定性不准,那么就会对其执法水平产生质疑。随着国家普法工作的深入开展,群众的法律意识、维权意识有了很大提高,这就要求公安交警执法人员增强维权意识,严格规范执法行为,坚持文明、公正、公开执法。
二、执法程序要规范。程序违法,一切违法。执法程序在整个执法活动中愈来愈重要。我们要在行政执法中自觉遵守法定程序,规范制作有关法律文书,严格按照执法程序依法处罚,坚决杜绝随意执法和不安程序执法行为,不断规范交通管理处罚程序和执法行为。
第三,进一步健全完善监督管理机制,推进执法人员思想、组织、作风、纪律方面的整顿,不断强化制度建设,加大对公路“三乱”问题的打击惩处力度。
作为一名交通协管员,我们要不断加强自身综合素质的提高,严格履行自己的职责,努力学习政治、业务,时刻牢记为民服务的宗旨,做到严格执法,规范执法,树立交警队伍的良好形象。
第四篇:治理三乱工作汇报
学校治理“三乱”工作汇报
为规范办学行为,加大治理我校教师乱办班、乱补课、乱收费的工作力度,我校以“明确、落实、监督、严处”八字方针开展工作,具体做法如下:
一、提高认识,明确目标。
治理学校“三乱”,是切实减轻群众负担的一项重大措施,事关广大人民群众的切身利益,事关学校乃至全社会的稳定,也关系到教育事业的健康、持续发展。我们应充分、清醒的认识到,必须进一步统一思想,提高认识,严肃纪律,坚决贯彻教育局下发的各项规定,并按照市委市政府市教育局的统一部署,以纠正一切“三乱”行为为目标,克服“信心不足”的畏难情绪、厌战情绪,增强大局意识、责任意识,采取切实有效的措施,把治理学校“三乱”工作切实抓紧抓好,抓出成效,从而取信于民。
二、加强管理,狠抓落实。
加强“三乱”管理工作,制定防止学校“三乱”现象发生的措施,按照各级教育行政主管部门有关文件精神,我校治理“三乱”工作的总体要求是:综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实。
1、严格管理,制定措施。
首先,成立学校治理“三乱”管理工作专门领导小组。校长杨振刚为我校治理“三乱”工作第一责任人,党委书记,政教副校长周凤-1-
和为第二责任人。哪一个环节在治理“三乱”中出了问题,学校将追究有关责任人的责任。全校各教职工都应在治理“三乱”活动中,严格执行上级有关规定。其次,制定《教师在假期乱办班、乱补课、乱收费的治理方案》及各种规章制度。坚决治理教师在校内外办班收费补课、接受社会办学单位或家长的聘请对中小学生进行补课或为他人提供学苗。
2、加大宣传,堵住源头。
我们做到“三个及时”:一是及时组织广大教师学习上级的文件精神,提高他们把握政策性法规的水平;二是及时检查监督,总结工作,防患于未然,将一切有可能发生的隐患扼制消灭;三是及时将媒体报导的个别学校出现的“三乱”问题所造成的后果和不良影响的案例告知教师,警钟长鸣。
3、坚持原则,真抓真纠。
我们做到“四个坚持”:一是坚持专项治理原则。我校制定《教师在假期乱办班、乱补课、乱收费的治理方案》,召开三次专项会议,传达市教育局相关文件,与教师签订责任状。二是坚持家长举报原则。对每班抽取三名学生进行调查,看教师是否有补课现象。并给全校家长下发教师乱补课、乱收费举报卡,要求家长监督举报。三是坚持长期治理原则。学校治理小组有计划、有目的、不定时地对学校教师进行明察暗访,并与个别教师座谈。杜绝问题出现,防患于未然。四是坚持坚决处理原则。一经发现问题坚决进行上报处理。
三、强化监督,从严查处。
我们建立学校治理“三乱”巡查制度,加强督导检查,设立学校举报电话,广泛接受社会监督。坚决把住关口,发现问题,及时纠正。对不听招呼、顶风违纪的乱收费、乱办班的个人,学校将从严查处,绝不姑息。哪个教师出现问题,坚决处理,是党员的汇报上级有关部门给予党纪处分。
因我校思想明确,配合主动,动员深入,故成效显著。老师们对上级的这一举措也给予了大力支持,纷纷表示,一定遵照上级文件精神,将“治理‘三乱’”工作落到实处。我校教师至今没有出的“三乱”行为,在社会上产生了较好影响。
第五篇:治理公路三乱工作总结
治理公路三乱工作总结
治理公路三乱工作总结2007-12-07 22:48:44第1文秘网第1公文网治理公路三乱工作总结治理公路三乱工作总结(2)文章标题:治理公路三乱工作总结
2006年,我市治理公路”三乱”工作在省人民政府治理公路三乱督察队的指导下,在市委,市政府的领导下,得到市纪委监察,市纠风办以及各治理公路三乱相关部门和同志们的大力支持配合,坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,结合在市直机关开展以”三个走在前面”(即在落实科学发展观,构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面)为主题的排头兵实践活动的要求,按照市委,市府提出的”东渐西联,优内拓外,错位竞争,统筹并进”的发展思路统揽治理公路
三乱工作,团结一致,开拓创新,积极主动协调一致地开展工作,确保了我市国道,省道,县道,乡道以及其它水陆通道安全畅通.一,基本情况
2006年,开展治理公路”三乱”明查暗访24次,检查了全市辖区内公路站点23个,其中交通(公路)部门设置13个,公安部门设置1个,林业部门设置9个.在执法检查过程中,纠正不规范执法行为6次.配合了省政府督察队春运期间在全省开展治理公路”三乱”大检查活动,及时纠正了违法和不当的行政行为.协助查处公路”三乱”案件2宗,追究有关责任人8人.二,主要做法
(一)印发工作实施意见,指导各有关单位部门和各县(市)区工作的开展.3月3日,我办印发了《关于印发的通知》,要求各有关单位和各县(市)区治理工作机构认真贯彻执行.《通知》明确规范路上执法行为,各有关部门要继续健全机构,落实责任,加快工作力度,提高队伍
素质等要求,确保我市国道,省道,乡道以及其它水路通道安全畅通.(二)召开治理公路”三乱”工作会议,加强治理公路”三乱”工作的开展.今年4月中旬,市治理公路”三乱”工作领导小组派出5名同志到省政府参加全省治理公路”三乱”工作总结表彰会议,我市法制局和云安县纠风办各一名同志以及云浮市公路局受到省政府的表彰.6月下旬,市纠风办,市法制局又派出两名同志到湛江参加全省治理公路”三乱”工作(粤西片)座谈会.8月2日,我市召开治理公路”三乱”工作会议,通报了去年5月我市基本实现所有公路基本无”三乱”达标后出现的3宗典形公路”三乱”案件情况,传达了省的两次会议精神.对下一步开作的开展进行了部署,使各有关部门进一步增强了责任意识.(三),开展行政执法质量评议检查工作.公路”三乱”行为,从本质上是行政机关在公路上执法活动违法或不规范行为.针对今年发生在郁南县交通局的公路”三
乱”行为以及其它一些行政执法活动不规范的情况,为规范执法活动,由法制局起草,并经市政府同意,市府办于今年6月2日向各县(市,区)政府和市府直属有关单位发出了《关于对行政执法部门执法质量进行抽查评议的通知》(云府办明电[2006]106号),部署了今年第四季度在我市开展行政执法质量抽查评议活动.这次评议活动,共抽查12个单位,市直和5个县(市,区)各抽查2个,其中上路执法部门,如公安,交通,林业,公路就被列入抽查的范围.通过开展执法质量抽查评议,进一步提高的行政执法质量,达到了从源头上预防公路”三乱”发生的目的.(四),加大公路的明查暗访力度.一是对全市有关站卡,包括公路收费站,木材检查站,交通稽查站,公安治安检查站和动物防疫检查站等进行了全面的检查,对照有关的规定进一步规范好;二是组织有关人员上路进行明查暗访.三是对问题多的,容易出现公路”三乱”行为的和群众反映比较多的路段进行重点监控,坚
决杜绝公路”三乱”行为.(五)配合省政府督察队开展治理公路”三乱”工作.1月中旬和下旬,我办派出一名督察队员配合省政府在春运期间开展全省治理公路”三乱”大检查行动,在韶关,河源,梅州等地开展明查暗访和办理公民投诉案件,纠正公路上的违法和不当行为.2月,又和郁南县政府及有关部门一起,配合省政府督察队查处郁南县都城春运临时检查站对广西河池运达汽车运输有限责任公司大客车司机”不按核定线路行使”进行乱处罚的行为,追究了5名责任人的党纪政纪责任.8月,又配合有关部门查处了振民亭收费站在设站过程中出现的失误问题,追究了3名责任人的党纪政纪责任.三,存在的问题
1,治理经费紧缺.我办的治理公路”三乱”工作,市政府未有此经费列入财政预算.办案时,只能从其他经费抽调,给工作开展造成困难;2,没有督察牌,督察证少,影响督察工作 的开展.省政府督察队对绝大部分的地级市发给”广东省人民政府治理公路’三乱’督察”的缺牌,但云浮市没有这个牌子,虽然平时开展明查暗访,但对路上的执法活动未能起到警示作用.同时省发给我市的督察证件也少,也给工作带来极大的不方便.四,明年工作设想
1,进一步健全领导机制和工作机制,严格执法责任考核和责任追究制度.2,继续加强执法监督和督察队伍的建设,提高依法行政意识和治理
治理公路三乱工作总结