井控十七项管理制度（写写帮整理）

第一篇：井控十七项管理制度（写写帮整理）

井控十七项管理制度

第一条 井控分级管理制度。总部及油田企业（单位）均应成立井控工作领导小组，全面负责井控工作。

（一）集团公司成立井控工作领导小组，组长由股份公司总裁担任，副组长由分管油田企业的副总经理和高级副总裁担任，成员由石油工程管理部、油田勘探开发事业部、安全环保局、物资装备部、生产经营管理部、发展计划部、集团（股份）财务部和人事部等部门领导组成。

（二）集团公司井控工作领导小组综合管理与监督办公室设

在安全环保局，负责集团公司井控日常综合协调管理和监督工作。

（三）油田企业应成立由行政正职为组长，上市和存续分管领导为副组长，安全、工程、地质、生产、设备、计划、财务、人事教育培训、设计和监督等部门负责人参加的井控工作领导小组，并根据企业实际在相关部门成立领导小组监督管理办公室，或在安全部门、业务部门分设井控监督和管理办公室，同时明确规定各自监督和管理职责。

（四）钻井、测井、录井、井下作业与试油（气）等专业化公司和油气生产单位，以及设计、监督、井控设备检验维修等单位应成立由行政正职为组长，相关职能部门参加的井控工作领导小组，负责本单位井控工作。

（五）各钻井、测井、录井、井下作业、采油（气）等基层队伍，应成立以队长为组长的井控工作领导小组。交叉作业或联合作业现场，应成立以主要作业单位为组长，业主与相关单位参加的现场井控领导小组。

第二条井控工作责任制度。井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均负有井控工作责任。

（一）集团公司井控工作领导小组及成员部门职责。

1．井控工作领导小组职责。

（1）组织贯彻落实国家安全生产法规和行业井控安全标准，健全井控监督管理机构并落实专职人员；

（2）负责审定企业井控标准和管理制度；

（3）每年组织1次井控专项检查，及时发现并研究解决井控工作中的重大问题；

（4）定期召开井控工作领导小组会议，听取井控技术管理、综合管理及监督部门工作汇报；组织召开年度井控工作会议，全面总结部署井控工作；

（5）审批勘探开发项目，保证井控本质安全投入；

（6）审批井控隐患治理项目及资金；

（7）发生井控突发事件，按照规定程序启动应急预案并组织抢险。

2．安全环保局职责。

（1）安全环保局为集团公司井控工作领导小组综合管理与监督办公室，负责井控日常综合协调管理和监督工作；

（2）贯彻落实行业和企业井控安全标准、制度，组织制（修）订企业井控安全标准、制度；

（3）督促协调各部门做好井控相关工作，并监督检查企业的井控法规、标准和制度贯彻执行情况；

（4）编制集团公司井控隐患治理计划并监督实施；

（5）负责筹备并组织井控安全专项检查；

（6）及时汇报井控综合管理和监督工作，筹备井控工作领导小组例会和年度工作会议并负责贯彻落实会议精神；

（7）参与井控应急抢险与指挥，组织井喷事故调查；

（8）完成井控工作领导小组交办的其他工作。

3．石油工程管理部职责。

（1）石油工程管理部为集团公司井控技术管理责任部门，具体负责施工作业井控技术管理工作；

（2）贯彻落实行业和企业井控技术标准，组织制（修）订钻井、井下、测井、录井等企业井控技术标准；

（3）负责井控培训机构资质管理和井控技术培训工作；

（4）负责钻井、试油（气）、井下、测井、录井和专业试压队伍，以及井控设备检验维修机构资质管理，确保专业队伍井控能力达到要求；

（5）负责油田勘探开发工程技术服务市场管理，严格市场准入制度，落实承包商井控责任；

（6）组织制定重大井控技术方案与设计论证，并组织重大井控隐患治理项目的实施；

（7）负责井控装备管理，确保装备本质安全；

（8）参与井控应急抢险指挥和井喷事故调查处理；

（9）定期向井控工作领导小组汇报施工作业井控技术管理工作；

（10）参与井控安全专项检查。

4．油田勘探开发事业部职责。

（1）油田勘探开发事业部为股份公司井控技术管理责任部门，具体负责股份公司油气勘探开发油气水井井控技术管理工作；

（2）贯彻落实行业和企业井控技术标准、制度，组织制（修）订油气勘探开发井控技术标准；

（3）负责股份公司井控培训工作；

（4）组织制定勘探、开发部署方案和重点开发油气井井控设计与技术方案论证，并组织重大井控隐患治理项目实施；

（5）负责油气井井控设备管理，确保井控技术装备本质安全可靠；

（6）负责工程监督人员资质及现场管理；

（7）参与井控应急抢险指挥和井喷事故调查处理；

（8）定期向井控工作领导小组汇报股份公司开发过程油气水井控技术工作；

（9）参与井控安全专项检查。

5．其他部门职责。

生产经营管理部、物资装备部、发展计划部、集团（股份）财务部和人事部均为集团公司井控工作领导小组成员部门，应配合主管部门开展井控工作。生产经营管理部重点做好井控应急协调工作，物资装备部重点做好井控设备配套工作，发展计划部和集团（股份）财务部重点做好井控工作和隐患治理资金投入，人事部应重点做好井控管理机构定岗定编工作。

（二）油田企业（单位）是井控安全管理责任主体，对企业（单位）井控安全负全责。油田企业及其所属油气生产单位、专业化公司、设计监督机构和井控设备检验维修单位应按照“谁主管，谁负责”的原则，并结合井控管理实际，明确企业（单位）及部门井控工作职责。

（三）总部、油田企业、油气生产单位或专业化公司等各级井控监督、管理部门均应设置井控专职岗位，确保井控责任制的落实。

第三条井控工作检查制度。各级井控工作领导小组应定期组织开展井控检查工作。其中，集团公司每年组织一次，油田企业每半年组织一次，专业化公司及油气生产单位每季度组织一次，基层单位每月度组织一次。

第四条 井控工作例会制度。各级井控工作领导小组应定期召开井控工作例会，认真总结、部署井控工作，并及时研究解决井控管理和监督方面存在的问题。其中，集团公司每年召开1次，油田企业每半年1次，各专业化公司及油气生产单位每季度1次，基层单位每月1次。

第五条 井控持证上岗制度。各级主管领导、管理人员和相关岗位操作人员应接受井控技术和H2S防护技术培训，并取得“井控培训合格证”和“H2S防护技术培训证书”。

（一）“井控培训合格证”持证岗位。

1．油田企业领导及管理人员：行政正职，主管勘探、开发和安全的企业领导；勘探、钻井、开发、生产、安全、设计、监督部门领导以及参与井控管理的人员。

2．钻井、井下、测井、测试、录井公司和采油（气）厂领导及管理人员：经理（厂长），主管生产、技术和安全工作的副经理（副厂长），正副总工程师；工程技术、生产管理和安全管理部门领导以及参与井控管理的人员。

3．施工队伍。

（1）钻井队（平台）：平台经理、正副队长、指导员、钻井工程师（技术员）、安全员、钻井技师、大班司钻、泥浆工程师、司机长、正副司钻、井架工；

（2）试油（气）与井下作业队（平台）：平台经理、正副队

长、作业工程师（技术员）、安全员、作业技师、大班司钻、正副

司钻和井架工；

（3）测井队与录井队：正副队长、现场施工人员；

（4）采油（气）队：正副队长、技术人员、安全员。

4．其他人员。

（1）钻井、试油（气）、井下作业等工程、地质与施工设计人员，现场监督人员；

（2）井控专业检验维修机构技术人员和现场服务人员；

（3）从事欠平衡钻井、测试、泥浆、取心、定向井等专业服务的技术人员及主要操作人员。

（二）“H2S防护技术培训证书”持证岗位。

1．机关人员：在含H2S区域从事钻井、测井、试油（气）、井下作业、录井作业和油气开发的相关领导及相关管理人员。

2．现场人员：在含H2S区域从事钻井、测井、试油（气）、井下作业、录井作业和油气开发的现场操作及管理人员。

（三）上述培训及复审应在集团公司认证的相应培训机构进行。

第六条 井控设计管理制度

（一）从事钻井、试油（气）和井下作业工程设计单位应持有相应级别设计资质；从事“三高”井工程设计应持有乙级以上设计资质。

（二）设计人员应具有相应资格，承担“三高”井工程设计人员应拥有相关专业3年以上现场工作经验和高级工程师以上任职资格。

（三）油气井工程设计和施工设计均应设立《井控专篇》。《井控专篇》应以井控安全和防H2S等有毒有害气体伤害为主要内容。

（四）所有设计均应按程序审批，未经审批不准施工；“三高”油气井应由企业分管领导审批。如因未预见因素需变更时，应由原设计单位按程序进行，并出具设计变更单通知施工单位。组织

工程设计与地质设计审查时，应有安全部门人员参与审查《井控专篇》。

第七条 甲方监督管理制度

（一）所有钻井、试油（气）和井下作业应由甲方派出现场监督人员。“三高”油气井、预探井和其他重点井应实行驻井监督工作制；一般开发井可实行“一般工序巡视监督，关键工序现场监督”工作制。

（二）现场监督人员除应履行工程质量监督职责外，应同时负责监督井控和HSE工作。

（三）对钻井、试油（气）和井下作业监督人员实行资质管理；“三高”井和预探井的监督人员应持有总部颁发的监督证书。监督人员资质管理由油田勘探开发事业部负责。

第八条井控和H2S防护演习制度。基层队伍应根据施工需要，经常开展井控和H2S防护演习。演习应按程序进行，并通知现场服务的其他专业人员参加。演习应做好记录，包括班组、时间、工况、经过、讲评、组织人和参加人等。

（一）钻井井控演习应分正常钻井、起下钻杆、起下钻铤和空井等4种工况。常规井演习应做到每班每月每种工况不少于1次，钻开油气层前需另行组织1次；高含H2S井演习应包含H2S防护内容，钻开含H2S油气层100m前应按预案程序组织1次以H2S防护为主要目的全员井控演习。

（二）试油（气）与井下作业应分射孔、起下管柱、诱喷求产、拆换井口、空井等５种工况组织井控演习。常规井演习应每井（每月）每种工况不少于1次；含H2S井在射开油气层前应按预案程序和步骤组织以预防H2S为主要目的全员井控演习。

（三）采油（气）队每季度至少应组织1次井控演习，含H2S井每季度至少应组织1次防H2S伤害应急演习。

（四）含H2S油气井钻至油气层前100m，应将可能钻遇H2S层位的时间、危害、安全事项、撤离程序等告知1.5km范围内人员和政府主管部门及村组负责人。

第九条 井控设备管理制度

（一）油田企业应明确井控设备管理机构，制定设备管理、检查维修和定期检验制度，并建立设备档案。

（二）所有井控装备及配件购置，必须是集团公司有关部门认可的供应商生产的合格产品。

（三）实行井控设备定期报废制度。防喷器报废年限为13年，控制装置报废年限为15年，管汇及阀组报废年限为13年。延期使用须经第三方专业检验合格，且延期年限不超过3年。用于“三

高”油气井的井控设备，累计使用时间不宜超过7年，超过7年

应加密检测并监控使用。

第十条 专业检验维修机构管理制度

（一）井控设备专业检验维修机构应以检验维修点为基本单位取得独立资质，未取得资质不得从事相应级别的井控检验维修工作。

（二）专业检验维修机构应建立完善的检验维修质量保证体系，检验维修应严格执行SY/T6160《防喷器的检查与修理》等相关标准、制度。

（三）防喷器组检验维修后，应按井场联接形式组装后进行

低压和额定工作压力试压；用于“三高”气井的防喷器组应做等

压气密检验。

（四）专业检验维修机构应按照逐台、逐项的原则，建立防

喷器、控制系统、阀组、管汇等使用维修档案。

第十一条 井控装置现场安装、调试与维护制度

（一）基层队应按设计安装使用井口设备、井控装备和气防

器具，并认真做好日常检验维护和记录填写。

（二）钻井、试油（气）、井下作业和采油（气）使用的井口

设施、井控装置，现场安装完毕或更换部件后均应进行密封试压；

“三高”气井的井口设施、井控装置宜做等压气密检验。

（三）钻井与试油（气）防喷器除日常维护保养外，应定期

进行检查。定期检查分3月期检查、1年期检查和3年期检查

3类，检查方式和检查项点应执行SY/T6160《防喷器的检查和维修》。对浅井、中深井、深井、超深井防喷器的具体检查频次，油田企 业可根据实际自行确定。

（四）井下作业防喷器使用期满6个月应进行检测；使用期 满仍须继续使用的，应经现场试压检验合格，待施工结束时再送 回车间进行检测。

（五）各类H2S检测仪、可燃气体检测仪、大功率声响报警器 等气防器具，现场安装后应进行可靠性检测，声光报警、数值显 示等达到标准后，方可投入使用。

第十二条 开钻（开工）检查验收制度

（一）钻井、试油（气）与井下作业各次开钻（开工）前，均应进行开钻（开工）检查验收。

（二）检查验收可根据具体情况，分别采取业主单位检查验 收，委托施工单位检查验收或甲乙双方联合检查验收方式。检查 验收合格后应下达“开钻（开工）批准书”同意开钻（开工）；检 查验收不合格不得开钻（开工）。

（三）承钻“三高”气井，最后一次钻开主要油气层前的开 钻检查验收，应经施工企业自行组织检查验收合格后，再由甲方 企业组织正式开钻检查验收。开钻检查验收应由企业副总师以上 领导带队，并由工程、生产、设备、安全、环保等部门人员参加。第十三条钻（射）开油气层审批（确认）制度

（一）钻井施工钻开油气层审批制度。

1．钻开第１套油气层100m前，施工企业在自检合格的基础 上应向业主企业提出钻开油气层申请，经检查验收合格并获批准 后方可钻开油气层；获准1个月未能钻开，须重新组织检查验收。“三高”气井若包括多个差异较大的主要油气层，则每钻开一层 须检查验收1次。

2．业主企业检查验收应由主管部门牵头，工程、安全、环保、消防等部门参加，并依据有关标准和制度进行。检查验收合格后，应下达“钻开油气层批准书”同意钻开油气层；检查验收不合格，则应下达隐患整改通知书责令限期整改。

3．“三高”气井钻开主要气层检查验收，应由油田企业副总 师以上领导带队，并由工程、设备、安全、环保等管理部门人员 参加。

（二）射孔作业射开油气层确认制度。下入射孔枪前，施工 主体单位应向业主单位提出射开油气层申请，经现场监督人员确 认同意后，方可射开油气层。

第十四条 干部值班带班制度。钻井施工、试油（气）和井

下作业均应实行干部24h值班制度。开发井从钻开产层前100m，探井从安装防喷器到完井期间，均应有干部带班作业；“三高”区 域进行试油（气）作业，应有干部带班作业。

第十五条 坐岗观察制度。开发井从钻开油气层前100m，探 井从安装防喷器到完井，均应安排专人24h坐岗观察溢流，坐岗 由钻井人员、泥浆人员和地质录井人员负责。试油（气）和井下

作业施工应安排专人观察井口，发生溢流应按程序处置并上报。第十六条 井喷应急管理制度

（一）钻井施工、试油（气）施工、井下作业和油气生产井 应按“一井（站）一案”原则编制工程和安全综合应急预案。安 全应急预案应包括防井喷失控、防H2S泄漏和防油气火灾爆炸等3 个子预案。

（二）钻井施工、试油（气）施工、井下作业防井喷失控和

防H2S泄漏应急预案，除满足规定编制要素外，还应明确规定双方 应急责权、点火条件和弃井点火决策等。

（三）钻井队、试油（气）队和井下作业队分别是钻井施工、试油（气）施工和井下作业的应急责任主体，所有配合施工作业 和后勤服务的队伍，其应急预案均应服从责任主体单位的应急预 案，并服从应急指挥。

（四）安全应急预案按照分级管理的原则，应报当地政府和 上级安全部门审查备案。

第十七条 井喷事故管理制度

（一）根据事故严重程度，井喷事故由大到小分为Ⅰ级、Ⅱ 级、Ⅲ级和Ⅳ级。

1．Ⅰ级井喷事故：发生井喷失控造成H2S等有毒有害气体溢 散，或窜出地表、窜入地下矿产采掘坑道、伴有油气爆炸着火、危及现场及周边居民生命财产安全。

2．Ⅱ级井喷事故：发生井喷失控，或虽未失控但导致H2S等 有毒有害气体喷出，对人员存在伤害可能，或对江河湖泊和环境 造成较大污染。

3．Ⅲ级井喷事故：发生井喷事故，24时内仍未建立井筒压力平衡，且短时间难以处理。

4．Ⅳ级井喷事故：发生一般性井喷，企业在24时内重新建 立了井筒压力平衡。

（二）发生井喷、井喷失控或H2S泄漏事故，事故单位应立即 上报并迅速启动预案。Ⅰ级和Ⅱ级井喷事故应在2时内报至集团 公司应急指挥中心办公室和办公厅总值班室，并同时报地方政府 相关部门；Ⅲ级井喷事故应及时报集团公司进行应急预警。

（三）发生井喷事故或H2S泄漏事故，均应按照“四不放过” 原则调查处理。其中，Ⅰ级井喷事故和Ⅱ级井喷事故由集团公司 直接调查处理；Ⅲ级井喷事故原则上由油田企业调查处理；Ⅳ级 事故原则上由专业化公司或油气生产单位调查处理。

第二篇：井控十七项管理制度

井控工作十七项管理制度

1.井控分级管理制度。总部及油田企业（单位）成立井控工作领导小组，全面负责井控工作。

总部成立井控工作领导小组，股份公司总裁担任组长，分管油田企业的副总经理和高级副总裁担任副组长，成员由石油工程管理部、油田勘探开发事业部、安全环保局、物资装备部、生产经营管理部、发展计划部、集团（股份）财务部和人事部等部门负责人组成。

总部井控工作领导小组综合管理与监督办公室设在安全环保局，负责井控日常综合协调管理和监督工作。

油田企业应成立由行政正职为组长，上市和存续分管领导为副组长，安全、工程、地质、生产、设备、计划、财务、人事、教育培训、设计和监督等部门负责人参加的井控工作领导小组，并根据企业实际在相关部门成立领导小组监督管理办公室，或在安全部门、业务部门分设井控监督和管理办公室，明确规定各自监督和管理职责。

钻井、测井、录井、井下作业与试油（气）等专业化公司和油气生产单位，以及设计、监督、井控设备检验维修等单位应成立由行政正职为组长，相关职能部门参加的井控工作领导小组，负责本单位井控工作。

各钻井、测井、录井、井下作业、采油（气）等基层队伍，应成立以队长为组长的井控工作领导小组。交叉作业或联合作业现场，应成立以主要作业单位为组长，业主与相关单位参加的现场井控领导小组。.井控工作责任制度。井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均负有井控工作责任。

总部井控工作领导小组及成员部门职责

井控工作领导小组职责

（1）组织贯彻落实国家安全生产法规和行业井控安全标准，健全井控监督管理机构并落实专职人员。（2）负责审定企业井控标准和管理制度。

（3）每年组织1次井控专项检查，及时发现并研究解决井控工作中的重大问题。

（4）定期召开井控工作领导小组会议，听取井控技术管理、综合管理及监督部门工作汇报；组织召开井控工作会议，全面总结部署井控工作。

（5）审批勘探开发项目，保证井控本质安全。（6）审批井控隐患治理项目及资金。

（7）发生井控突发事件时，按照规定程序启动应急预案并组织抢险。

安全环保局职责

（1）安全环保局为总部井控工作领导小组综合管理与监督办公室，负责井控日常综合协调管理和监督工作。

（2）贯彻落实行业和企业井控安全标准、制度，组织制（修）订企业井控安全标准、制度。（3）督促协调各部门做好井控相关工作，并监督检查企业的井控法规、标准和制度执行情况。

（4）编制中国石化井控隐患治理计划并监督实施。

（5）负责筹备并组织井控安全专项检查。

（6）及时汇报井控综合管理和监督工作，筹备井控工作领导小组例会和工作会议并负责贯彻落实会议精神。

（7）参与井控应急抢险与指挥，组织井喷事故调查。

（8）完成总部井控工作领导小组交办的其他工作。

石油工程管理部职责

（1）石油工程管理部为集团公司井控技术管理责任部门，具体负责施工作业井控技术管理工作。

（2）贯彻落实行业和企业井控技术标准，组织制（修）订钻井、井下、测井、录井等企业井控技术标准。

（3）负责井控培训机构资质管理和井控技术培训工作。

（4）负责钻井、试油（气）、井下、测井、录井和专业试压队伍，以及井控设备检验维修机构资质管理，确保专业队伍井控能力达到要求。

（5）负责油田勘探开发工程技术服务市场管理，严格市场准入制度，落实承包商井控责任。

（6）组织制定重大井控技术方案与设计论证，并组织重大井控隐患治理项目的实施。

（7）负责井控装备管理，确保装备本质安全。（8）参与井控应急抢险指挥和井喷事故调查处理。

（9）定期向总部井控工作领导小组汇报施工作业井控技术管理工作。

（10）参与井控安全专项检查。

油田勘探开发事业部职责

（1）油田勘探开发事业部为股份公司井控技术管理责任部门，具体负责油气勘探开发油气水井井控技术管理工作。

（2）贯彻落实行业和企业井控技术标准、制度，组织制（修）订油气勘探开发井控技术标准。

（3）负责股份公司井控培训工作。

（4）组织制定勘探、开发部署方案和重点开发油气井井控设计与技术方案论证，组织重大井控隐患治理项目实施。

（5）负责油气井井控设备管理，确保井控技术装备本质安全可靠。

（6）负责工程监督人员资质及现场管理。（7）参与井控应急抢险指挥和井喷事故调查处理。

（8）定期向总部井控工作领导小组汇报勘探开发过程油气水井井控技术工作。

（9）参与井控安全专项检查。

其他部门职责

生产经营管理部、物资装备部、发展计划部、集团（股份）财务部和人事部均为总部井控工作领导小组成员部门，配合主管部门开展井控工作。生产经营管理部重点做好井控应急协调工作，物资装备部重点做好井控设备配套工作，发展计划部和集团（股份）财务部重点做好井控工作和隐患治理资金投入，人事部重点做好井控管理机构定岗定编工作。

油田企业（单位）是井控安全管理责任主体，对本企业（单位）井控安全负全责。油田企业及其所属油气生产单位、专业化公司、设计监督机构和井控设备检验维修单位应按照“谁主管，谁负责”的原则，结合井控管理实际，明确企业（单位）及部门井控工作职责。

总部、油田企业、油气生产单位或专业化公司等各级井控监督、管理部门均应设置井控专职岗位，确保井控责任制的落实。

3.井控工作检查制度。各级井控工作领导小组应定期组织开展井控检查工作。其中，总部每年1次，油田企业每半年1次，专业化公司及油气生产单位每季度1次，基层单位每月度1次。

4.井控工作例会制度。各级井控工作领导小组应定期召开井控工作例会，认真总结、部署井控工作，及时研究解决井控管理和监督方面存在的问题。其中，总部每年1次，油田企业每半年1次，各专业化公司及油气生产单位每季度1次，基层单位每月1次。

5.井控持证上岗制度。各级主管领导、管理人员和相关岗位操作人员应接受井控技术和H2S防护技术培训，并取得“井控培训合格证”和“H2S防护技术培训证书”。

“井控培训合格证”持证岗位

油田企业领导及管理人员：行政正职，主管勘探、开发和安全的企业领导；勘探、钻井、开发、生产、安全、设计、监督部门领导以及参与井控管理的人员。

钻井、井下、测井、测试、录井公司和采油（气）厂领导及管理人员：经理（厂长），主管生产、技术和安全工作的副经理（副厂长），正副总工程师；工程技术、生产管理和安全管理部门领导以及参与井控管理的人员。

施工队伍

（1）钻井队（平台）：平台经理、正副队长、指导员、钻井工程师（技术员）、安全员、钻井技师、大班司钻、泥浆工程师、司机长、正副司钻、井架工。

（2）试油（气）与井下作业队（平台）：平台经理、正副队长、作业工程师（技术员）、安全员、作业技师、大班司钻、正副司钻和井架工。

（3）测井队与录井队：正副队长、现场施工人员。

（4）采油（气）队：正副队长、技术人员、安全员。

其他人员

（1）钻井、试油（气）、井下作业等工程、地质与施工设计人员，现场监督人员。

（2）井控专业检验维修机构技术人员和现场服务人员。

（3）从事欠平衡钻井、测试、泥浆、取心、定向井等专业服务的技术人员及主要操作人员。

“H2S防护技术培训证书”持证岗位。

机关人员：在含H2S区域从事钻井、测井、试油（气）、井下作业、录井作业和油气开发的相关领导及管理人员。

现场人员：在含H2S区域从事钻井、测井、试油（气）、井下作业、录井作业和油气开发的现场操作及管理人员。

上述培训及复审应在总部认证的相应培训机构进行。

6.井控设计管理制度

从事钻井、试油（气）和井下作业工程设计单位应持有相应级别设计资质；从事“三高”井工程设计应持有乙级以上设计资质。

设计人员应具有相应资格，承担“三高”井工程设计人员应拥有相关专业3年以上现场工作经验和高级工程师以上任职资格。

油气井工程设计和施工设计均应设立《井控专篇》。《井控专篇》以井控安全和防H2S等有毒有害气体伤害为主要内容。

所有设计均应按程序审批，未经审批不准施工；“三高”油气井由企业分管领导审批。如因未预见因素需变更设计时，应由原设计单位按程序进行，并出具设计变更单通知施工单位。组织工程设计与地质设计审查时，应有安全部门人员参与审查《井控专篇》。

7.甲方监督管理制度

所有钻井、试油（气）和井下作业应由甲方派出现场监督人员。“三高”油气井、预探井和其他重点井应实行驻井监督工作制；一般开发井可实行“一般工序巡视监督，关键工序现场监督”工作制。

现场监督人员除履行工程质量监督职责外，应同时负责监督井控和HSE工作。对钻井、试油（气）和井下作业监督人员实行资质管理；“三高”井和预探井的监督人员应持有总部颁发的监督证书。监督人员资质管理由油田勘探开发事业部负责。

8.井控和H2S防护演习制度。基层队伍应根据施工需要，经常开展井控和H2S防护演习。演习按照程序进行，并通知现场服务的其他专业人员参加。演习应做好记录，包括班组、时间、工况、经过、讲评、组织人和参加人等。

钻井井控演习分为正常钻井、起下钻杆、起下钻铤和空井4种工况。常规井演习应做到每班每月每种工况不少于1次，钻开油气层前需另行组织1次；高含H2S井演习应包含H2S防护内容，钻开含H2S油气层100米前应按预案程序组织1次H2S防护全员井控演习。

试油（气）与井下作业分为射孔、起下管柱、诱喷求产、拆换井口、空井等5种工况组织井控演习。常规井演习应做到每井（每月）每种工况不少于1次；含H2S井在射开油气层前应按预案程序和步骤组织H2S防护全员井控演习。

采油（气）队每季度至少组织1次井控演习，含H2S井每季度至少组织1次防H2S伤害应急演习。

含H2S油气井钻至油气层前100米，应将可能钻遇H2S层位的时间、危害、安全事项、撤离程序等告知1.5公里范围内的人员和当地政府主管部门及村组负责人。.井控设备管理制度

油田企业应明确井控设备管理机构，制定设备管理、检查维修和定期检验制度，并建立设备档案。

所有井控装备及配件购置，必须是中国石化供应商生产的合格产品。

实行井控设备定期报废制度。防喷器报废年限为13年，控制装置报废年限为15年，管汇及阀组报废年限为13年。

延期使用须经第三方专业检验合格，且延期年限不超过3年。用于“三高”油气井的井控设备，累计使用时间不宜超过7年，超过7年应加密检测并监控使用。.专业检验维修机构管理制度

井控设备专业检验维修机构应以检验维修点为基本单位取得独立资质，未取得资质者不得从事相应级别井控检验维修工作。

专业检验维修机构应建立完善的检验维修质量保证体系，检验维修应严格执行SY/T6160《防喷器的检查与修理》等相关标准、制度。

防喷器组检验维修后，应按井场联接形式组装后进行低压和额定工作压力试压；用于“三高”气井的防喷器组应进行等压气密检验。

专业检验维修机构应按照逐台、逐项的原则，建立防喷器、控制系统、阀组、管汇等使用维修档案。

11.井控装置现场安装、调试与维护制度

基层队应按设计安装使用井口设备、井控装备和气防器具，并认真做好日常检验维护和记录填写。

钻井、试油（气）、井下作业和采油（气）使用的井口设施、井控装置，现场安装完毕或更换部件后均应进行密封试压；“三高”气井的井口设施、井控装置宜做等压气密检验。

钻井与试油（气）防喷器除日常维护保养外，应定期进行检查。定期检查分3月期检查、1年期检查和3年期检查，检查方式和检查项点应执行SY/T6160《防喷器的检查和维修》。对浅井、中深井、深井、超深井防喷器的具体检查频次，油田企业可根据实际自行确定。

井下作业防喷器使用期满6个月应进行检测；使用期满仍须继续使用的，应经现场试压检验合格，待施工结束时再送回车间进行检测。

各类H2S检测仪、可燃气体检测仪、大功率声响报警器等气防器具，现场安装后应进行可靠性检测，声光报警、数值显示等达到标准后，方可投入使用。.开钻（开工）检查验收制度

钻井、试油（气）与井下作业各次开钻（开工）前，均应进行开钻（开工）检查验收。

检查验收可根据具体情况，分别采取业主单位检查验收，委托施工单位检查验收或甲乙双方联合检查验收方式。检查验收合格后下达“开钻（开工）批准书”同意开钻（开工）；检查验收不合格不得开钻（开工）。

承钻“三高”气井，最后一次钻开主要油气层前的开钻检查验收，应经施工企业自行组织检查验收合格后，再由甲方组织正式开钻检查验收。开钻检查验收应由企业副总师以上领导带队，工程、生产、设备、安全、环保等部门人员参加。

13.钻（射）开油气层审批（确认）制度 钻井施工钻开油气层审批制度

钻开第１套油气层100米前，施工企业在自检合格的基础上向业主企业提出钻开油气层申请，经检查验收合格并获批准后方可钻开油气层；获准1个月未钻开，须重新组织检查验收。“三高”气井若包括多个差异较大的主要油气层，则每钻开1层须检查验收1次。

业主企业检查验收由主管部门牵头，工程、安全、环保、消防等部门参加，根据有关标准和制度进行。检查验收合格后，下达“钻开油气层批准书”同意钻开油气层；检查验收不合格，则应下达隐患整改通知书责令限期整改。

“三高”气井钻开主要气层检查验收，由油田企业副总师以上领导带队，工程、设备、安全、环保等管理部门人员参加。

射孔作业射开油气层确认制度。下入射孔枪前，施工主体单位应向业主单位提出射开油气层申请，经现场监督人员确认同意后，方可射开油气层。

14.干部值班带班制度。钻井施工、试油（气）和井下作业均应实行干部24小时值班制度。开发井从钻开产层前100米，探井从安装防喷器到完井期间，均应有干部带班作业；“三高”区域进行试油（气）作业，应有干部带班作业。

15.坐岗观察制度。开发井从钻开油气层前100米，探井从安装防喷器到完井，均应安排专人24小时坐岗观察溢流，坐岗由钻井人员、泥浆人员和地质录井人员负责。试油（气）和井下作业施工应安排专人观察井口，发生溢流应按程序处置并上报。16.井喷应急管理制度

钻井施工、试油（气）施工、井下作业和油气生产井应按照“一井（站）一案”原则编制工程和安全综合应急预案。安全应急预案应包括防井喷失控、防H2S泄漏和防油气火灾爆炸3个子预案。

钻井施工、试油（气）施工、井下作业防井喷失控和防H2S泄漏应急预案，除满足规定编制要素外，还应明确规定双方应急责权、点火条件和弃井点火决策等。

钻井队、试油（气）队和井下作业队分别是钻井施工、试油（气）施工和井下作业的应急责任主体，所有配合施工作业和后勤服务的队伍，其应急预案均应服从责任主体单位的应急预案，并服从应急指挥。

安全应急预案按照分级管理的原则，分别报当地政府和上级安全部门审查备案。.井喷事故管理制度

根据事故严重程度，井喷事故分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。Ⅰ级井喷事故：发生井喷失控造成H2S等有毒有害气体溢散，或窜出地表、窜入地下矿产采掘坑道、伴有油气爆炸着火、危及现场及周边居民生命财产安全。

Ⅱ级井喷事故：发生井喷失控，或虽未失控但导致H2S等有毒有害气体喷出，对人员存在伤害可能，或对江河湖泊和环境造成较大污染。

Ⅲ级井喷事故：发生井喷事故，24小时内仍未建立井筒压力平衡，且短时间难以处理。Ⅳ级井喷事故：发生一般性井喷，24小时内重新建立了井筒压力平衡。

发生井喷、井喷失控或H2S泄漏事故，事故单位应立即上报并启动预案。Ⅰ级和Ⅱ级井喷事故应在2小时内报至总部应急指挥中心办公室和办公厅总值班室，并同时报地方政府相关部门；Ⅲ级井喷事故应及时上报总部进行应急预警。

发生井喷事故或H2S泄漏事故，均应按照“四不放过”原则调查处理。其中，Ⅰ级井喷事故和Ⅱ级井喷事故由总部直接调查处理；Ⅲ级井喷事故原则上由油田企业调查处理；Ⅳ级事故原则上由专业化公司或油气生产单位调查处理。

第三篇：井控管理制度

井控管理及措施

江汉钻井公司70130平台

2006年8月8日

井控管理制度

为提高我70130钻井队员工井控意识和技术素质，预防井喷，减少风险，必须加强井控管理，根据总公司47号文件和江汉石油管理局钻井公司55号文件精神，制定出以下管理制度。

第一条 井控分级管理制度。我们井队成立井控管理小组，组长：平台经理班国，副组长：钟成兵、田先平、杨永、钻井监督，成员：郭超、张卫平、杨德安、徐庆国、陈维刚、刘邦国、李祥勇、蔡德生。井控管理小组负责70130井控工作的开展，防喷、防硫演练，井控技术、防硫知识培训。

第二条 钻井队实行井控操作证制度。井队生产领导、技术人员、钻井监督、大班司钻、正付司钻、机械工长、井架工、安全员必须参加井控培训，持证上岗。

第三条 井控装备的安装、检修、试压、现场服务制度。按照《石油与天然气钻井井控技术规定》，认真搞好井控装备的检查、安装、试压以及现场维修管理工作。

第四条 井控工作检查制度。钻井队每周组织1次井控工作检查，发现隐患，及时整改。

第五条 井控工作例会制度。钻井队每周组织1次井控例会，对上周井控工作作总结，对下一周井控工作作出安排。

第六条 开钻检查验收制度。各次开钻前，井队先依据各次开钻前的验收细则进行自查自改，然后向甲方提交开钻的书面申请报告，经甲方检查验收合格，发放“开钻许可证”方可开钻。

第七条 井控及硫化氢防护演习制度。钻井根据施工的需要，对 四种工况，七个动作进行反复演练，做到人人懂、人人会，达到小班班组能独立控制井口。

第八条 井控及硫化氢泄露事故逐级报告制度。发生井喷、井喷失控或硫化氢泄露事故，应立即逐级汇报，重大井喷、井喷失控或硫化氢泄露事故，钻井队应立即报告公司应急中心办公室。

第九条 防火防爆、防硫化氢中毒制度。钻井队应按照行业标准制定防火防爆、防硫化氢中毒制度。

第十条 钻开油气层的审批制度。钻井队在钻至油气层前150-200米时，由钻井队井控工作领导小组按钻开油气层检查验收标准逐项进行自查自改，钻至油气层前150米时，井队向项目部技术组提出钻开油气层的书面申请报告，经项目部验收合格后，向甲方提出钻开油气层的书面申请报告，经甲方验收合格后，发放“钻开油气层批准书”后方可钻开油气层。

第十一条

落实干部24小时值班制度。生产井从进入产层前100米到完井，探井从安装封井器到完井，钻井队干部必须坚持24小时值班。

第十二条

坐岗观察制度。在整过钻井作业过程中，生产井从进入产层前100米到完井，探井从安装封井器到完井应有专人24小时坐岗观察、监测钻井液液面变化情况，并做好观察纪录。

井 控 措 施

一、井涌发生的原因

地层压力大于液柱压力。造成原因有：

1、泥浆比重低；

2、井漏；

3、起钻抽吸；

4、下钻压力激动；

5、井内泥浆液面过低；

二、井涌发生的征兆：

钻进时：

1、井口泥浆回流量增加；

2、泥浆罐液面上升；

3、接单根时，井口有泥浆升溢。

起下钻时：

1、起下钻间歇时，井口外溢泥浆；

2、泥浆罐液面上升；

3、在起下钻时，灌入的泥浆量体积小于起出钻具排代的体积。

空井时：

1、井口外溢泥浆；

2、泥浆罐液面上升；

三、井涌预防措施

1、岗位落实；

2、井控班前检查；

3、熟知钻进异常，及时判断；

4、做好泥浆密度控制和性能维护；

5、做好地层预防；

6、做好低泵速试验。

起钻时：

1、调整好泥浆性能，进行短程起下钻；

2、合理操作，尽量减少抽吸压力；

3、按照灌浆要求，灌好泥浆；

4、起完钻灌满泥浆。

下钻时：

1、减少液力激动，控制下放速度；

2、专人核对返出量，及时发现溢流；

3、下完钻后，低泵速循环畅通后加大泵速。

空井时：

1、起完钻后，灌满泥浆；监视井口变化；

2、电测时间长，及时灌浆通井。

四、溢流控制――关井 1． 钻进中发生溢流关井程序：（1）发出长笛信号；（2）停钻上提方钻杆；（3）停泵；

（4）打开4#平板阀；

（5）关闭与钻具尺寸相符的封井器；（先关环形再关闸板）

（6）关节流阀、试关井；

（7）准确记录立管压力、套管压力及泥浆增量，准备压井。2． 起下钻杆时的发生溢流关井程序：（1）发出长笛信号；（2）停止起下钻作业；

（3）抢下钻杆或接方钻杆（带方钻杆旋塞）；（4）打开4#平板阀；

（5）关闭与钻具尺寸相符的封井器；（先关环形再关闸板）

（6）关节阀、试关井；

（7）准确记录立管压力、套管压力及泥浆池增量，准备压井。

3． 起下钻铤时发生溢流关井程序：（1）发出长笛信号；（2）停止起下钻铤作业；

（3）抢接钻杆下钻或接方钻杆（带方钻杆旋塞）（4）打开4#平板阀；

（5）关闭与钻具尺寸直符的防喷器；（先关环形再关闸板）

（6）关节流阀、试关井；

（7）准确记录立管压力、套管压力及泥浆池增量，准备压井。4． 空井发生溢流关井程序：（1）发出长笛信号；

（2）停止其它作业，跑步上岗；

（3）根据溢流大小，决定抢下钻杆或关全封防喷器；（4）打开4#平板阀；

（5）关闭与钻具尺寸相符的防时喷器或全封防喷器；（先关环形再关闸板）（6）关节流阀、试关井；

（7）准确记录立管压力、套管压力及泥浆池增量，准备压井。

五.实现溢流时岗位落实

司钻负责在钻台上全面指挥及钻台上液动控制阀。副司钻负责液控柜，负责控节流阀及闸门倒换。记录工：关井后，在钻台上记录立压、套压及溢流量。其它人员迅速撤离钻台，可到指定或配浆位置，准备配重泥浆压井。

江汉70130钻井队

第四篇：井控管理制度

井控管理制度

一 井控分级负责制度

1、长庆油田公司井控领导小组，负责组织贯彻执行井控规定，制定和修订井控实施细则，组织开展井控工作。

2、各采油单位的井控领导小组，负责本单位井控管理工作,组织井控检查，贯彻执行井控规定，领导和组织开展本单位的井控工作。

3、作业大队（市场化作业公司）或作业区均要成立井控领导小组，各施工作业队要成立井控小组，负责本单位的井控工作。

4、市场化作业公司应按照集团公司、油田公司的规定，配备兼职的井控技术管理人员。

5、作业队井控小组负责按照设计要求组织施工和落实现场处置预案；落实上级部门查出问题的整改消项工作，发现油气侵、井涌、溢流等井喷预兆时，按照现场处置预案控制溢流、井涌，组织作业队人员关井，并及时向采油单位请示汇报；发生井喷失控时，按本队《井喷失控事故应急处置预案》执行。

二

《井控培训合格证》制度

1、下列人员必须经井控培训、考核并取得有效的《井控培训合格证》：（1）指挥、监督修井作业现场生产的各级生产管理人员、监督和专业技术人员；

（2）从事修井作业地质、工程、施工、井控设计的技术人员；

（3）现场作业的人员：一级井控风险井所有作业人员应全部持证；在二、三级井控风险井施工作业的队长、副队长、技术员、班长、司钻，一岗、二岗应持证；特殊区域施工人员持证执行相关的管理规定；

（4）井控车间（站）的生产管理人员、技术人员、现场服务人员。

2、没有取得井控培训合格证的管理和技术人员无权指挥生产，操作人员不得上岗操作。凡没有取得井控培训合格证而在井控操作中造成事故者要加重处罚，并追究主管领导责任。

3、井控培训合格证的管理和落实

（1）各采油单位主管部门负责本单位井控培训合格证制度的落实。（2）凡在长庆油田施工的井下作业队伍，必须持有长庆油田公司认可的井控培训合格证。

4、记录好井控培训合格证台帐。三 井控设备的检修、试压、安装制度

1、井控设备的年检、试压必须由专业的井控车间负责。井控车间试压设备的管理、操作应有专人负责，并明确岗位职责。

2、作业队使用的井控设备在作业前必须进行密封性试压。达到检修周期后送井控车间进行年检和试压。

3、作业队应定岗、定人、定时对井控设备、工具进行管理、检查、操作和维护保养，并认真填写保养和检查记录。

4、作业队应按规定安装与井口、入井钻具配套的防喷器，连接牢靠，密封正常。

5、检修要记录好井控及防护器材统计、试压（标定）台帐，日常维护要记录好井控、防护器材日常检查、维护保养与使用情况记录。

四 防喷演习制度

1、作业队根据不同工况，每个月进行不少于一次的防喷演习，对超过三个月未实施过的作业工序要求先进行防喷演习，然后再正常作业。

2、作业队应制定起下管柱作业、射孔作业（电缆作业）、空井、旋转作业、起下大直径管柱（工具）等5种作业时发生井涌、溢流等的应急处置预案。

3、防喷演习应按处置预案制定的程序进行。

4、作业队应按岗位对防喷演习人员进行分工。

5、井控演习统一用作业机气喇叭报警、指挥： 报 警 信 号：一声长鸣； 关闭防喷器信号：两声短鸣； 解 除 信 号：三声短鸣；

长鸣喇叭声为10秒以上，短鸣喇叭声为2秒。

6、演习时间要求：完成起下钻防喷演习时间不超过4分钟，射孔防喷演习时间不超过2分钟，空井防喷演习时间不超过3分钟，旋转作业防喷演习时间不超过3分钟，起下大直径工具防喷演习时间不超过5分钟。

7、作业队人员熟练掌握井控岗位职责。应做到岗位分工明确，处理程序准确，在规定时间内完成演习为合格。如达不到上述要求，演习为不合格，必须重新安排演习，直到合格为止。

8、每次防喷演习后要做好井控演练（救援）记录，认真总结和讲评。五 坐岗观察制度

1、所有修井作业在井口处于打开的情况下必须进行坐岗观察。

2、坐岗人员上岗前必须经过技术培训。

3、坐岗记录内容包括时间、工况、压井液性质及数量、入井及返出液量、有毒有害气体检测情况、记录人等。

4、坐岗人员发现异常情况应立即报告司钻。

5、司钻接到溢流、井涌等异常报告后，立即发出报警信号，由值班干部组织全班按井控处置程序控制溢流。

6、记录好《井下作业坐岗观察和干部值班记录》。六 作业队干部值班制度

1、作业队值班干部必须24小时值班，值班干部应挂牌或有明显标志。

2、值班干部和HSE监督员应检查监督各岗位执行井控制度情况，发现问题立即整改。试压、射孔、溢流、井喷、井下复杂情况处理、演习等情况，必须在现场组织、指挥处理工作。

3、记录好《井下作业坐岗观察和干部值班记录》。七 井喷事故逐级汇报制度

1、井喷事故分级（1）一级井喷事故(Ⅰ级)油水井发生井喷失控，造成超标有毒有害气体逸散，或窜入地下矿产采掘坑道；发生井喷并伴有油气爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作业现场周边居民的生命财产安全。

（2）二级井喷事故(Ⅱ级)油水井发生井喷失控；含超标有毒有害气体的油水井发生井喷；井内大量喷出流体造成对江河、湖泊和环境造成灾难性污染。

（3）三级井喷事故(Ⅲ级)油水井发生井喷，油田公司所属单位或承包商经过积极采取压井措施，在24小时内仍未建立井筒压力平衡。

（4）四级井喷事故(Ⅳ级)油水井发生溢流、井涌或井喷，油田公司所属单位或承包商自身能在24小时内建立井筒压力平衡。

2、井喷事故报告要求（1）发生井喷事故后，井下作业队在最短时间内向其上级单位汇报，采油单位经过初步判定确定突发事故的级别，符合Ⅲ级及以上级别的井喷突发事故时，立即启动事发单位的井喷突发事故应急预案，并在1小时内向油田公司生产应急指挥中心汇报。汇报首先以《井下作业井喷失控事故信息收集上报表》形式上报油田公司。

油田公司应根据相关法规和当地政府规定，在第一时间内立即向属地政府部门报告。

（2）发生Ⅳ事故时，采油单位单位接到报警后，立即启动本单位应急预案，指挥、协调事故处理，并在24小时内上报油田公司应急指挥中心。

（3）发生溢流、井涌等异常情况应记录好《井下作业溢流、井涌、井喷等异常（事故）情况统计周报表》，按照《关于加强井下作业过程中发生溢流、井涌等信息上报工作的通知》（长油油开字〔2010〕22号）要求向油田公司相关部门报告。

3、发生井喷或井喷失控事故后应有专人收集资料，资料要详实准确。

4、发生井喷事故后，随时保持各级通信联络畅通，并有专人值班。

5、油田公司在每月10日前以书面形式向集团公司主管部门汇报上一月度井喷事故(包括Ⅳ级井喷事故)处理情况及事故报告。汇报实行零报告制度。

6、井喷事故发生后，事故单位以《长庆油田井下作业井喷失控事故信息收集表》形式向油田公司汇报，使油田公司领导及时掌握现场抢险救援动态。井喷事故得到控制，现场事态恢复正常后，事故单位要书面向油田公司主管部门详细汇报事故经过、事故原因、处理过程及教训。

八 井控例会制度

1、油田公司每半年召开一次井控例会，总结、布置井控工作。

2、各采油单位每季度召开一次井控例会，检查、总结、布置井控工作。

3、作业大队、采油作业区或市场化作业公司每月组织召开一次井控例会，总结、安排井控工作。

4、作业队每周由队长主持召开一次井控例会，分析、总结前一阶段井控工作中存在的问题，提出下一阶段井控工作要求和注意事项，落实井控存在问题消项整改情况。每天班前会、班后会上，要根据设计中有关井控要求进行井控工作布置，检查井控设备、设施等，明确岗位分工，总结井控工作。

5、每次例会后做好例会记录。

九 井喷事故的责任追究执行《长庆油田分公司事故管理规定》和《长庆油田分公司事故责任追究暂行规定实施细则》（长油字[2004]228号）。

十 井控工作定期检查制度

井控管理部门应对井控工作进行定期检查，油田公司每半年进行一次井控工作检查，采油单位每季度进行一次井控工作检查，各作业大队、作业区、市场化公司每月进行一次井控工作检查，作业队每日进行自查自改。检查内容主要包括：

（1）井控管理制度的落实；（2）井控设备的管理与使用；

（3）井控持证是否符合规定、井控资料的填写是否规范；（4）“四项设计”中井控要求是否明确、应急演习是否熟练等；（5）相关文件的传达、学习、执行情况。

各级管理人员在检查过程中必须对照检查表逐项进行检查，详细记录《长庆油田井下作业井控检查记录表》和《问题整改汇总记录》。对严重违章或存在重大隐患的施工队伍，有权责令其立即整改、限期整改或停工整改。十一 井控隐患整改消项制度

1、井控隐患削减实行消项制度。各单位或部门发现的隐患，均应登记备案，并限期整改消项。

2、井控隐患消项实行责任制，由隐患所在单位限期治理。列入治理的井控隐患，必须建立完备的监控措施。对发现的隐患进行整改消项时实行“四定”的原则，即定方案，定措施，定责任人，定完成时间。

3、井控隐患治理消项由责任单位或部门负责实施，较大及其以上井控隐患的消项实行项目管理，一般隐患项目随时发现，随时治理。井控工作主管、监督部门负责井控隐患消项治理项目实施进度的监督工作。

4、井控隐患的处理方式：现场整改、限期整改和停工整改。均应签发《长庆油田井下作业井控检查记录表》；同时要把存在问题，处理情况详细记录在《监督日志》中。

现场整改：监督员（检查人员）在监督检查过程中，对发现的井控隐患现场告知作业队现场负责人和操作人员，要求现场立即进行整改，在《监督日志》中详实记录。

限期整改：对现场发现的井控隐患，现场无法立即整改的，除了口头告知作业现场负责人外，还需要签发《长庆油田井下作业井控检查记录表》，限期整改。限期整改期间，要制定好施工时针对隐患的预防措施，确保施工安全。

停工整改:对现场发现的较大井控隐患，要责令作业队伍停止作业，签发《长庆油田井下作业井控检查记录》，停工进行整改。并详细录取隐患资料（包括隐患(问题)的描述、现场图片资料和相关证据）。

4、签发《隐患消项记录》:作业队伍整改完《长庆油田井下作业井控检查记录表》上所列出的全部隐患(问题)后,向监督员（检查人员）递交书面复工申请,经监督员（检查人员）现场核实, 并填写《隐患消项记录》具备复工条件后准予开工。

5、每次检查出的问题检查部门和受检单位均应记录在《问题整改汇总记录》中。

第五篇：井控工作管理制度

井控工作管理制度

（一）井控分级责任制度

1.公司成立井控领导小组，组长由总经理担任，主管生产副经理（总工程师）任副组长，成员由生产、安全、装备等部门人员组成。领导小组负责组织贯彻执行井下作业井控工作的相关规定，负责井控工作的开展。

2.井控管理办公室（生产部）负责井控装置和井控技术管理及检查工作，公司其他部门予以配合。3.公司各项目部成立井控领导小组，组长由单位第一负责人担任，负责本单位井控工作。4.各井队成立井控领导小组，组长由单位第一负责人担任，负责本单位井控工作。

5.公司生产部配备专（兼）职井控技术人员和井控管理人员。各片区配合兼职井控管理人员。6.各级负责人按“谁主管，谁负责”的原则承担相应责任，恪尽职守，做到职、权、责明确到位。7.公司每半年组织一次井控工作检查，各项目部每月进行一次井控检查，各井队每班进行检查，及时发现和解决井控工作中存在的问题，落实各项井控规定和制度。

（二）井控操作证制度

应持井控操作证人员：

1.各级井控领导小组，井控办公室成员。

2.公司主管生产、安全、技术的领导；机关从事一线生产管理人员；设计编审人员；安全管理和监督人员；作业队副班长、副司钻（操作手、架工）以上人员必须持证上岗。

3.带压作业工作各岗位人员均应持井控培训合格证。

应持证人员经培训考核取得井控操作合格证后方可上岗。无证人员无权指挥生产及上岗操作。

（三）井控装置管理制度

1.购置的井控装置必须符合中石油集团公司关于井控装备生产企业资质的要求和取得新疆油田产品入网许可。

2.各井队使用的井控装置，每年由井控办公室协调安排送井控车间进行检验，处理过Ⅲ级及以上井喷突发事件的防喷器使用完后要送井控车间进行检验，检验合格后方可再次使用。

3.井队按设计要求安装井控装置，现场试压合格后方能进行下步工序。

4.作业队每个班应定岗、定人对井控装置、工具进行检查、保养、并认真填写相关记录。5.井控装置的维修和判废，严格执行《中国石油天然气集团公司井控装备判废管理规定》（中油工程字〔2006〕408号）。

（四）开工及井控装置安装验收制度

1.首轮井和I类风险井由作业单位及油气生产单位井下作业监督验收合格后，方可开工；其它作业井由作业单位相关部门验收合格后，方可开工，油气生产单位相关部门现场抽查验收情况。

2.小修I类风险井井控装置现场试压应由油气生产单位监督现场验收合格确认签字后方可开工；其它井井控装置现场试压可由作业单位现场带班干部验收合格确认签字，油气生产单位相关部门现场抽查验收情况。

3.大修作业队的现场验收；首轮井和I类风险井由监理公司监督验收合格后，方可开工。井控装置现场试验，由监理公司验收合格确认签字后方可开工。

（五）防喷演习制度

作业队应对起下管柱（包括大直径管柱）、冲洗旋转作业、电缆射孔、空井筒工况按防喷演习程序进行防喷演习，并达到规定要求。

1.Ⅰ类风险井作业前应进行防喷演习。

2.作业班组每周至少进行一次防喷演习，做好防喷演习讲评和记录。3.轮休上井后，必须进行防喷演习。

4.没有安装放喷管线的井按硬关井进行防喷演习。

5.防喷演习的时间要求，旋转作业2min以内；起下管柱、电缆射孔、空井筒3min以内；起下大直径管柱5min以内。

6.防喷演习遵循“以班长为中心，班自为战，从实战出发”的原则。7.报警器规定

报警器：选用保持式气喇叭作为发现溢流的报警器，喇叭开关安装在司钻操作台上，由司钻或操作手负责操作。

8.报警声规定

（1）发现溢流的报警声为一声长鸣笛（时间15s以上）；

（2）关闭防喷器的报警声为两声短鸣笛（时间2s左右，间隔1s左右）；（3）解除信号为三声短鸣笛（时间2s左右，间隔1s左右）。9.现场演习关井程序规定

（1）关闭放喷阀时为演习关井程序结束时间。

（2）进行防喷演习关井程序时，可不在井口安装立压表。

（六）作业队干部24小时值班制度

1.小修作业队在Ⅰ类风险井施工期间，队干部应现场24小时值班，并挂牌上岗，可在班报表上填写值班记录。

2.大修作业队施工期间，队干部现场24小时值班，并挂牌上岗，可在班报表上填写值班记录。3.值班干部应监督检查各岗位井控职责落实及制度执行情况，发现问题立即督促整改，发生溢流、井喷、井下复杂等情况，值班干部必须亲自组织、指挥处理。

（七）井喷事件逐级汇报制度

1.井喷事件分级(1)一级井喷事件(Ⅰ级)凡符合下列情形之一的，为一级井喷突发事件；

①发生井喷失控，造成超标有毒有害气体逸散或窜入地下矿产采掘坑道；

②发生井喷失控，并伴有油气爆炸、着火，严重危及现场作业人员和周边居民的生命财产安全； ③引起国家领导人关注，或国务院、相关部委领导做出批示的井控事件；

④引起人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台等国内主流媒体或法新社、路透社、美联社、合众社等境外重要媒体负面影响报道或评论的井控事件。

(2)二级井喷事件(Ⅱ级)凡符合下列情之一的，为二级井喷突发事件； ①含超标有毒有害气体的油（气）井发生井喷；

②发生井喷失控。在12小时内仍未建立井筒压力平衡，企业自身难以在短时间内完成事故处理； ③引起省部级或集团公司领导关注，或省级政府部门领导做出批示的井控事件； ④引起省级主流媒体负面影响报道或评论的井控事件。(3)三级井喷事件(Ⅲ级)除Ⅰ、Ⅱ级之外的为Ⅲ级井喷突发事件。2.井喷事件报告要求

(1)发生井喷事件后由下至上逐级上报。发生井喷事件要立即报告本单位上级有关部门，同时通报业主单位。井下作业单位、油气生产单位要在30分钟以电话形式内上报公司生产运行处总值班室，由其通知相关领导及部门；与此同时，根据法规和当地政府规定，应在事件发生后第一时间立即向属地政府主管部门报告。

发生井喷突发事件后，情况紧急时，企业事发生产单位可越级直接向公司生产运行处总值班室报告。(2)公司接到事件报告后，要进行初步评估确定事件级别；

经初步评估确定事件级别为Ⅰ级、Ⅱ级井喷事件时，在启动本企业相应应急预案的同时，在30分钟内，由公司井控应急办公室以电话形式上报集团公司总值班室（应急协调办公室），同时报告工程技术分公司和勘探与生产分公司。

其中Ⅰ级在4小时内由公司井控应急办公室向集团续报信息，并根据情况变化和工作进展，及时续报后续相关信息；每日7：00前报告最新情况。Ⅱ级井喷突发事件由公司在处置结束后7天内将事件处置报告集团公司井喷突发事件应急领导小组办公室。

(3)经初步评估确定事件级别为Ⅲ级井喷事件时，公司启动本单位相关应急预案进行应急救援处理。在事件处置结束后7天内将事件处置报告集团公司井喷突发事件应急领导小组办公室。公司同时上报上级主管部门。发生井喷或井喷失控事件后，应有专人收集资料,随时保持各级通信联络系统畅通无阻，有专人值班。信息报告和通信联络，应采用有效方式。发送图文传真和电子邮件时，应确认对方已收到。

井喷事件发生后事故单位以《细则》附件2内容向公司汇报，首先以快报内容进行汇报，以便公司领导在最短时间内掌握现场情况，然后再附件3（续报）内容进行汇报，使公司领导及时掌握现场抢险救援情况。

（4）报告和记录内容；事件发生的时间、地点、现场情况以及存在的社会、环境敏感因素；事件造成的伤亡人数、经济损失、周边影响；事件原因的分析，已经采取的措施，下步处置方案，生产恢复期判断；舆情监测和媒体应对情况；事件涉及的装置、设施等基础数据和背景资料、请求上级部门支持和协调事项；其他需要报告的事项。

（八）井控例会制度

1.作业队每周召开安全生产例会，把井控工作作为生产例会的主要内容，做好井控工作的总结、对存在问题的分析，并做好记录。

2.项目部每月召开一次井控例会，检查、总结、布置井控工作，做好记录。

3.公司每季度召开一次井控工作例会,总结,协调,布置井控工作,做好记录，每次会议内容以会议纪要形式下发存档。