投资200万 乌苏市7座100立方沼气项目建设完工[本站推荐]

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第一篇:投资200万 乌苏市7座100立方沼气项目建设完工[本站推荐]

投资200万 乌苏市7座100立方沼气项目建设完工

刘志勇报道:为进一步加快乌苏市农村沼气建设步伐,大力推广使用清洁能源,改善农村环境,提高农民生活质量,今年,该市在积极发展大型沼气集中供气工程建设的同时,科学规划,因地制宜,继续加强养殖小区100立方沼气池建设工程,在全市各乡镇共建设养殖小区沼气池7座,目前已全部完工并投入使用。

该项目总投资200万元,其中,中央投资120万,自治区配套12万,农户自筹68万元,项目建成后,可供气100户,每年可处理粪便700方,产沼液沼渣1000方。

在沼气池建设过程中,市农业局采取多种措施抓质量、抓进度、促安全,财政部门按规定及时将各阶段使用资金拨付到位,施工单位按要求全力施工,经各方积极努力,目前,7座100立方沼气池已全部完工并投入使用,让广大农户在最短时间内享受到了清洁能源带来的实惠。

第二篇:XX县沼气项目建设情况汇报

XX县沼气项目建设情况

XX县位于XX市东北部,辖5镇4乡251个行政村,15.8万人,其中农业人口13.9万。2004年,全县生产总值完成15.1亿元,财政总收入完成2.0008亿元,农民人均纯收入达到3401元,综合经济实力位于全省中游偏上水平。

一、沼气项目建设情况

近年来,随着经济的较快发展,县域综合实力的进一步增强,县委、县政府将发展的重点进一步转向城乡统筹进步、增加群众收入、改善群众的生产生活条件上来,先后采取了调整农业产业结构、发展林牧经济、加快农村富余劳动力转移等一系列增加农民收入的措施,也取得了一定的成效。但是,制约农村发展的内在因素未能从根本上得到解决,农村的能源建设、环境建设、生态建设等仍面临着巨大的压力。基于此,我们将沼气建设作为农村发展的又一次革命,作为农业增效、农民增收、农村可持续发展的重大举措,摆上了重要的发展议程。2003、2004两年我县先后申请并组织实施了农村国债沼气项目。

2003沼气国债项目批复任务为2190户,涉及2个乡镇7个行政村。项目总投资657万元,其中国债资金175.2万元,地方配套87.6万元,农户自筹394.2万元。到目前,完成2069户,占总任务的94.5%,新开工130户,正在建设中,今

农民传统的生活方式,使广大农民走上了清洁、卫生、健康、文明的生活之路。

3、推进了农业的可持续发展。沼气是可再生性的清洁能源。利用沼气可以减少煤、电等能源消耗,同时能够减少植物资源的消耗,有利于减少大气污染,有利于提高森林的覆盖率和水土保持,改善宏观生态环境。沼肥是有机肥料,能促进土壤结构改良,提高土地肥力,提高农产品的品质和档次,提高农业的综合生产能力。

三、主要做法

1、严格落实责任,奖优罚劣。县政府与各乡镇签定了沼气项目建设书,各乡镇长为第一责任人,对本乡镇沼气项目建设负总责。对今年前半年任务过半的乡镇予以全县通报表扬,并各奖励1000元,未过半的乡镇在全县通报批评。对11月底全面完成任务的乡镇年终奖励5000—10000元,完不成任务乡镇的乡镇长在电视上向社会公开表态。

2、搞好督促检查,定期通报。由县委督查室牵头,组织相关部门对各乡镇沼气建设进展情况定期督查,半月一检查,一月一总结,并将结果通报全县,激励先进,鞭策后进。

3、开展大比武活动,用典型示范带动。2003、2004两年县委、县政府分别推出了一批沼气建设的先进典型,有效提高了农户建设沼气的积极性。今年又将2004项目村停河铺乡上台北村定为沼气大比武参赛村。为使比武村真正成为全县

第三篇:项目工程建设机械完工检查申请单

项目工程建设机械完工检查申请单

项目名称

项目组/合资公司名称

项目(总)经理

项目主要工作范围

项目工期

****年**月**日至

****年**月**日

项目总预算

万元人民币,其中

万美元

汇率按1:8.XX计算

完工申报材料

机械完工报告

监理或第三方检验报告摘要

安全生产记录

未完成工作清单

其它(如有,请附)

申请完工验收说明

本工程项目截止

****年**月**日

已完成总进度

XX

%(≥95%),项目的“四大”控制及其他项目管理方面基本达到项目的要求和目标,特申请机械完工验收,请予验收。

项目(总)经理签字:

日期:

公司意见

签字:

日期:

第四篇:特大型沼气工程试点项目建设实施方案

特大型沼气工程试点项目建设实施方案

根据《国家发改委 农业部关于进一步加强农村沼气建设的意见》中关于“研究制定特大型沼气工程补贴标准,充分利用粪便、秸秆、生物垃圾等多种原料,发展大型沼气工程,鼓励高值利用”的要求,为启动实施好特大型沼气工程试点项目建设,特制定本方案。

本方案中的特大型沼气工程是指厌氧发酵罐总容积大于5000m3,工程采用高浓度(包括干发酵)中温或高温厌氧发酵工艺,池容产气率不低于1.0m3/(m3•d)。

一、必要性与可行性

(一)必要性

1、有利于提高城乡废弃物资源化利用水平,改善生态环境。我国生物质资源极为丰富,据不完全统计,全国每年农作物秸秆可收集利用量7.8亿吨,人畜粪便排泄量近40亿吨,城乡生活垃圾近10亿吨,酒业、醋业、食品和果品加工业、牲畜屠宰业等主要农产品加工业有机废弃物产量5500万吨。与此同时,全国每年有机污水排放量约700亿吨。近年来,由于城镇化快速发展,城乡各种垃圾激增,垃圾处理能力严重不足,导致一些城市面临“垃圾围城”的困境,已严重影响城乡环境和人类健康。据统计,目前中国城市每年因垃圾造成的资源损失价值在250-300亿元,如果实现垃圾资源化利用(如有机垃圾生产沼气),每年至少可创造产值2500亿元。通过建设特大型沼气工程,对于实现生物质资源高效化利用,维护生态平衡,发展循环经济,维护人类健康,促进经济社会可持续发展,具有重要意义。

2、有利于拓展沼气应用领域和替代化石能源,保障国家能源安全。2011年中国天然气表观消费量达到1072亿m3,成为世界第四大天然气消费国。据国家能源局和中石油系统预测,到“十二五”末,我国天然气消费总量将达到2300-2600亿m3,较2011年翻一番,年均增速将达到25%以上;天然气消费量在我国能源消费中的比重将由2011年的4%提高到2015年的8%以上。统计显示,2012年上半年我国石油进口量环比增长11.3个百分点,进口量达到1.07亿吨。有关专家预测,到2020年中国对进口石油的依赖度将达到60%,到2030年达到65%,可见,我国化石能源供给形势极为严峻。据测算,一个池容10000m3的特大型沼气工程每年可产沼气400万m3,可替代常规能源2856吨标准煤,相当于240万m3天然气或2000吨原油,减排CO2 7120吨。建设2.5万个10000m3的特大型沼气工程,年产沼气1000亿m3,可替代原油5000万吨,相当于2个胜利油田的全年原油产量;可减排CO2 1.78亿吨,相当于“十二五”国家CO2减排任务的12%。建设特大型沼气工程,将沼气的应用领域由传统的民用供气和沼气发电向工业用气、车用燃料等高值利用领域拓展,是增加优质能源供应,改善能源结构,保障能源安全的有效途径和现实选择。

3、有利于吸引大量社会投资,促进沼气工程上规模上水平上效益。2012年,我国沼气项目中央投资为43亿元,其中大中型沼气工程投资占14%,约6亿元,仅相当于德国联邦政府当年沼气工程发电补贴450亿元的1.34%;目前我国已建设沼气工程的规模化养殖场仅占适宜建设沼气工程规模化养殖场的7%,同时已建成的沼气工程技术水平不高、工程规模较小(全国大中型沼气工程平均日产气320m3,德国为3300m3)运行效益偏低。启动建设日产气5000m3以上的特大型沼气工程,建立商业化的可持续运行模式,有利于促进沼气工程上规模、上水平、上效益,有利于民用供气、发电、工业用气、车用燃料等领域的业主和大型企业及社会资本增加对沼气工程建设的投资,形成多元化的投资格局和沼气产业发展新的增长点。

4、有利于专业化管理和市场化运作,实现沼气产业可持续发展。目前我国主要支持规模养殖场业主建设沼气工程,导致投资主体和原料来源单一,难以形成沼气工程建设的专业化管理和市场化运作的机制。启动建设特大型沼气工程,是沼气工程建设由投资推动向效益拉动转变的重大改革,有利于实现沼气工程建设与管理的专业化、市场化、产业化和社会化,有利于企业增加技术研发投入,采用新工艺、新产品、新材料,促进沼气产业形成上、中、下游结合,技术研发、设备制造、工程建设、运营管理协同发展的良性格局,实现可持续发展。

(二)可行性

1、具有良好的政策支持环境。党中央和国务院长期以来一直重视沼气建设,始终将其作为国家节能减排、环境保护和循环经济发展的重要工作。《节能法》、《可再生能源法》等法律中明确强调各级人民政府要“鼓励和支持大力发展沼气”。2011年中央一号文件中提出要“加快推进大中型沼气和集中供气工程建设,加强沼气技术创新、维护管理和配套服务。支持农村开发利用新能源,推进农林废弃物资源化、清洁化利用。”国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》(国发[2012]9号)明确提出,要全面推广生活垃圾“生物处理”资源化利用方式。《可再生能源中长期发展规划》也明确提出,到2020年全国非化石能源将占一次能源消费的比重要达到15%左右。多年来,国家有关部门也相继制定了一系列有利于沼气发展的工程建设投资、财政补贴政策。国家发改委和农业部通过中央预算内基本建设资金大力支持沼气工程建设,国家能源局、财政部和农业部联合实施的绿色能源示范县建设项目中也把大型沼气工程建设作为重要的内容。在过去10年,仅中央支持的沼气工程建设资金就达??亿元。这些政策为沼气事业的快速健康发展提供了有力的支持。

2、具有成熟的工艺技术支撑。我国沼气技术发展已经有数十年的历史。近年来,通过开展多种形式的国际合作、技术引进,我国沼气工程的发酵工艺、设计水平已达到国际领先水平,相关产品生产和装备制造能力也有了明显提高,已具备与世界先进国家竞争的能力。同时,在组织科技研发和示范推广过程中,我国还十分注重沼气标准化建设和人才队伍培养。目前,我国已成立了全国沼气标准化技术委员会(SAC/TC515),已成为国际标准化组织沼气技术委员会(ISO/TC255)主席国,制定和发布了沼气工程标准10余项,培养各类沼气技术与职业人员30多万人,不少大型和龙头企业建立了沼气产品研发、检测机构,为沼气工程的设计水平、建设质量和安全稳定运行提供了坚实的技术保障。

3、具有成功的工程实践案例。截止到2011年底,全国已经建设各种类型沼气工程6.8万多处,其中大中型沼气工程4978处。近年来,为了改善农村用能结构和解决国家能源供给矛盾,许多地方建设了一批特大型沼气工程。例如,以畜禽粪便为主要原料的内蒙古蒙牛澳亚牧场沼气工程、北京德清源沼气工程和山东民和沼气工程,不仅实现发电上网,而且通过了CDM项目审批,已经成为全国乃至全球沼气工程成功建设与持续运行的典范;又如,河南天冠集团的沼气工程以酒精废水废渣为原料,连续为南阳市居民提供沼气燃料超过20年,沼气生产能力已达到日产50万m3,使南阳市成为“国家生物能源示范市”;再如,XX南宁和河南安阳等地以多种生活有机垃圾和工业有机废水废渣为原料,建设特大型沼气工程,并将沼气提纯、压缩后作为汽车燃料,已形成当地经济新的增长点,并带动了相关产业的发展和劳动力就业。这些成功的工程案例,为今后大规模推广特大型沼气工程奠定了基础,提供了宝贵的借鉴经验。

4、具有巨大的市场需求。据有关专家估算,我国每年可利用的各类生物质资源具有5000亿m3以上的沼气生产潜力,相当于2012年全国天然气消费总量的2.5倍。伴随着常规能源供应的紧张和价格的上涨,越来越多的地方政府和投资者看好沼气开发利用市场,通过规模化生产、高值化利用,将其作为改善能源结构、保护生态环境、促进节能减排、发展循环经济的最佳途径之一,列入当地政府为民办实事的重点工程。

二、指导原则

1、政府引导,业主自愿。充分发挥政府补贴的引导作用,扶持企业和社会力量参与项目建设。坚持业主自愿申报和建设的原则,遵循市场规律。

2、因地制宜,分类指导。根据不同地区的资源状况、技术水平,因地制宜确定特大型沼气工程建设模式,推广以粪便、秸秆、工业有机废弃物、城镇有机垃圾(餐厨垃圾和污泥等)为主要原料的沼气工程,确保建设质量和效益。

3、创新机制,持续发展。积极引入各类大型实力企业、合同能源管理公司等经济组织投资建设特大型沼气工程,实行市场化运行。中央投资补贴采取先建后补的拨付方式,项目验收合格后国家给予一次性补贴。

4、加强管理,确保质量。建立项目建设、验收、管理和评估制度,规范项目建设和运行。实行规范化设计、专业化施工、标准化生产、自动化管理,推广实用技术和先进设备,确保项目工程使用期达到国家要求,否则收回中央投资并进行相应处罚。供气项目要加强用户满意度测评。

三、建设内容与规模

(一)建设内容

主要包括原料收储与预处理系统、厌氧发酵系统、沼气净化与储存系统、沼肥储存与利用系统以及消防、安全、给排水、电气自控、增温保温设施、围墙、绿化、道路等内容。其中,民用供气和工业用气工程包括管网工程和入户设施设备,如果将沼气注入天然气管道,需增加提纯设施设备;车用燃料沼气工程包括提纯罐装系统;沼气发电(热电联产)工程包括发电、并(上)网和余热利用设施设备。

(二)建设规模

2013年,在全国试点建设30个特大型沼气工程。其中5000~10000m3的沼气工程10个,10000~20000m3的沼气工程10个,20000m3以上的沼气工程10个。年产沼气2.79亿m3,有效利用量1.68亿m3(40%沼气用于厌氧发酵增温)。2015年之前,全国共建设300个特大型沼气工程,其中以粪便为主要原料的工程100个,以秸秆为主要原料的工程100个,以工业有机废弃物为主要原料的工程50个,以城镇有机垃圾(餐厨垃圾和污泥等)为主要原料的工程50个。年产沼气28亿m3,有效利用量17亿m3,可替代常规能源200万吨标准煤,相当于16.80亿m3天然气或140万吨原油,减排CO2 500万吨。

四、试点项目申报条件和建设布局

(一)申报条件

1、注册资金在1000万元以上且具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位等均可申报,不接受个人申请。

2、建设地点符合规划、建设、土地、环保等部门的相关规定,提供有效的土地使用证明。

3、具有资金自筹能力,自筹资金保证,业主应提供由第三方出具的企业资产状况、盈利水平等资信证明。

4、项目建设地点合理半径内具备足够的生物质资源,并提供资源购买合同或意向协议。

5、有合理的沼气利用方式和可持续运营模式,能够提供与终端用户签订的用气或上网、并网协议。

6、具有足够农田或园林消纳沼渣沼液,不具备消纳条件的,必须将沼渣沼液加工成符合行业标准的液态或固态沼肥,杜绝二次污染。

7、享受国家先建后补特大型沼气工程补贴的项目必须按基本建设要求逐级申报,并纳入国家基本建设计划。

(二)建设布局

1、在居民相对集中的地区,建设用于居民集中供气(包括管道供气和提纯罐装供气)的特大型沼气工程7个,其中厌氧发酵罐总池容5000-10000m³沼气工程5个、10000-20000m³沼气工程2个。

2、在工业企业相对集中的地方,建设用于工业用气的特大型沼气工程10个,其中厌氧发酵罐总池容5000-10000m³沼气工程2个、10000-20000m³沼气工程3个、20000m³以上的沼气工程5个。

3、在汽油价格较高的地区,建设用于车用燃料(纯化达车用燃气标准)的特大型沼气工程8个,其中厌氧发酵罐总池容10000-20000m³的沼气工程3个、20000m³以上的沼气工程5个。

4、在缺电、少电的地区,建设用于发电并网(热电联产)的特大型沼气工程5个,其中厌氧发酵罐总池容5000-10000m³沼气工程3个、10000-20000m³沼气工程2个。

五、投资概算和资金筹措

(一)投资概算标准

1、本方案分别概算了总体厌氧发酵池容5000m3、10000 m3和20000m3的特大型沼气工程总投资,总体概算结果详见附表1。

2、本方案按沼气提纯罐装工艺进行工程投资测算,包括沼气生产、沼气提纯和有机肥生产三个环节的投资。5000-10000m3的沼气工程单项工程投资2312-4172万元,平均按3242万元测算;10000-20000m3的沼气工程单项工程投资4172-6842万元,平均按5507万元测算;20000m3以上的沼气工程单项工程平均按9500万元测算。

3、如将沼气用于民用供气和工业用气,需考虑供气管网和入户设施投资;如将沼气用于发电(热电联产),需考虑发电机组、并(上)网和余热回收设备及相应的配套设施投资。同时扣除沼气提纯设施和设备投资。沼气不同利用方式相应规模的单项工程平均投资比较见附表2。

4、中央补贴占工程总投资的比重随着规模增加适度降低,其中5000-10000m3的沼气工程中央补助占总投资的40%,10000~20000m3的沼气工程中央补助占总投资的38%,20000m3以上的沼气工程中央补助占总投资的35%。

5、地方配套不低于工程总投资的5%。

6、特大型沼气工程采用高浓度中温或高温发酵工艺,5000m3的沼气工程池容产气率1.2m3/(m3•d),10000m3和20000m3的沼气工程池容产气率1.5m3/(m3•d)。

7、沼气工程全面采用能量闭合循环方式,冬季产气的40%用于沼气工程厌氧发酵加温(南北方平均),实现全年恒温运行和均衡产气。

(二)投资概算 1、2013年,在全国试点建设30个特大型沼气工程,总投资18.249亿元,其中:5000-10000m3的沼气工程中央投资1.2968亿元,占19.31%;10000~20000m3的沼气工程中央投资2.0927亿元,占31.17%;20000m3以上的沼气工程中央投资3.325亿元,占49.52%。详见附表1。

2、按生产周期20年计算,总体池容5000m3的沼气工程,平均每立方米沼气分摊中央补贴0.18元;总体池容10000m3的沼气工程,中央补贴0.12元;总体池容20000m3的沼气工程,中央补贴0.10元。

(三)资金筹措 2013年,全国30个特大型沼气工程总投资中,中央投资6.7145亿元,占总投资的36.79%;地方配套0.9126亿元,占5%;业主自筹10.6219亿元,占58.21%。

中央补贴主要用于主体设备购置,包括厌氧发酵罐、储气柜、提纯净化设备或沼气发电设备、进出料设备、沼气锅炉、电气程控设备、沼肥加工利用设备等。

六、保障措施(这部分写得比较粗,请你们重点完善)(一)加强组织领导

农业部会同国家发展改革委组建全国特大型沼气工程项目建设领导小组,负责宏观指导、组织协调、检查考核等工作。有关试点省及县要建立由政府牵头,发展改革、财政、农业等部门参与的特大型沼气工程项目建设协调机制,明确部门责任和分工,发展改革部门负责编制项目投资计划,财政部门负责资金落实,农业部门负责项目落实;成立全国特大型沼气工程项目建设技术指导专家组,开展技术咨询、培训和服务工作。(二)规范建设程序

农业部会同国家发展改革委统一下发特大型沼气工程项目申报通知,各省县按要求组织申报。县级农业(农村能源主管部门)等有关部门编制试点县建设实施方案,明确建设规模、建设内容、进度安排,资金筹措方案和实施主体,提出保障项目可持续运行的综合措施。编制特大型沼气工程项目可行性研究报告,重点对项目的运行机制、经济性、原料来源等进行分析。经省级农业(农村能源主管部门)审核后,联合上报农业部、国家发改委。农业部组织专家对特大型沼气工程项目建设方案进行评审并报国家发改委审批后下达投资计划。评审通过的实施方案,将作为项目建设和考核验收的主要依据。农业部通过招标方式,统一特大型沼气工程项目生产设备采购目录。各省组织业主根据需求,按照政府采购办法实行集中采购。项目规划、设计、施工、监理、检测以及设备生产单位,应具备国家规定的相应资质。特大型沼气工程项目应进行安全预评价、编制初步设计安全专篇,待其通过审查后方可进行施工。项目建成试运行3个月以后需要单独进行安全验收。

(三)创新项目管理 各省农业主管单位要督促项目业主及时足额落实自筹资金。农业部组织专家对承担特大型沼气工程项目建设的业主进行考核,包括资金实力、建设机制、技术水平以及项目的经济性,确保项目可持续发展。对建设进度较慢的项目,将视情况缓拨或停拨中央投资对未达到规定目标的项目,将相应扣减中央投资。

深化特大型沼气工程项目管理,建立发现问题、解决问题的长效机制,不断破除制约沼气工程发展的思想观念和人为障碍。鼓励有关省县大胆探索、勇于创新,把具有普遍意义、经过实践检验比较成熟的管理措施,提炼上升为政策,以政策突破并推动管理体制和机制创新。

(四)多方筹集资金

按照政府支持、业主负责的多元化融资原则,建立健全以业主为主体的多渠道、多形式筹措资金的投入机制和激励机制。按照中央财政补助一点、地方财政配套一点、业主自筹一点的方式,解决特大型沼气工程项目建设资金。按照《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》,地方财政按中央补助金的5%配套项目管理经费,用于各级推广部门开展立项审核、初步设计安全专篇审查、技术指导和培训等工作。不安排配套资金的省、县将不予立项。

(五)强化技术支撑 发挥政府的主导作用、企业在技术创新中的主体作用、科研院所的骨干和引领作用,逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的沼气工程技术创新体系。建立和完善沼气科技基础设施和共享平台。建设特大型沼气工程技术研究与装备研发基地,加大科技攻关力度,提高科技保障能力。建立、健全特大型沼气工程技术标准体系,并组织做好标准宣贯工作。充分发挥特大型沼气工程技术指导专家组的作用,针对有关人员强化职业技能培训和安全培训,培养一批懂安全、会管理的特大型沼气工程技术人员,实行就业准入、持证上岗制度。加强新技术、新方法和新材料的研究推广和继续教育工作,鼓励企业积极引进开发先进实用的技术和设备。

(六)完善管理制度

建立健全公示制度,公开项目政策、建设内容、补助标准,扩大群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督,开发手持终端,建立健全项目档案,提高管理效率。建立健全检查制度、职业技能和安全培训制度。农业、发改等部门对特大型沼气工程项目的建设和管理实行全过程跟踪,并接受审计、监察等部门的监督检查。制定特大型沼气工程项目建设管理制度、安全评价制度、初步设计安全专篇编制和审核办法、检查验收办法和考核评价体系,以便于特大型沼气工程项目的标准化和规范化建设,确保项目建成投产后的安全、高效运行。

第五篇:农村沼气项目建设规范化管理实施细则

农村沼气项目建设规范化管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强农村沼气项目管理,规范项目建设,保证项目质量和投资效益。根据农业部、国家发改委《农村沼气建设国债项目管理办法》,财政部、农业部《农村沼气项目建设资金管理办法》等有关规定,结合实际,制定本细则。

第二条 农村沼气项目建设应坚持五项原则:一是突出重点、分步实施,优先在畜牧业发展区、优势农产品重点区、新农村建设区、退耕还林区发展沼气。二是坚持与养殖业发展相结合,实现畜禽粪便无害化排放和资源化利用。三是坚持与环境整治相结合,沼气建设要与改圈、改厕、改厨同步规划、同步建设,改善农村人居环境。四是坚持政府引导与群众(企业)自愿相结合,充分调动群众积极性。五是坚持建管并重,加强服务,确保沼气建设效益长期发挥。

第三条 农村沼气项目建设实行计划归口、统一管理、分工负责、分级实施的管理体制。

第四条 沼气项目建设与管理实行项目法人责任制,县(区)农村能源管理部门是户用沼气、乡村服务网点项目法人,养殖企业业主是大中型沼气工程项目法人。项目法人对项目建设、工程质量、资金管理及建成后运行管理等负责。

第五条 严格落实国家、省审批下达的沼气投资计划,确保投资计划和建设任务100%完成,项目资金100%落实到项目,项目验收合格率100%。凡不能按期完成项目建设任务,或项目质量不合格、资金管理使用不当,没有通过验收,或被国家、省、市抽查、审计发现项目、资金有弄虚作假现象,受到国家、省、市通报,将取消该县(区)下一申报沼气项目资格。

第二章 申报条件

第六条 户用沼气项目、联户沼气项目由农户主动申请,申报建池户要相对集中且有足够的发酵原料(粪便或秸秆)。

第七条 乡村沼气服务网点项目由县(区)农村能源主管部门规划布点,每个网点服务范围在300户左右。

第八条 大中型沼气工程项目申报主体为具有独立法人资格的畜禽养殖企业、经济合作组织或行政村村委会,同时满足以下条件:

1、养殖规模原则上要求生猪存栏3000头以上,奶牛存栏200头以上,肉牛存栏500头以上。

2、应具有落实自筹资金的能力,具有消纳沼渣沼液的农田、园林或渔塘。

3、建设地点应符合规划、建设、土地、环保部门要求,落实用地及水、电、路等配套设施,具备开工条件。租用土地的养殖场土地租期剩余使用年限要在10年以上。第三章 申报与审批

第九条 农村沼气项目由县(区)农委(农村能源管理局)、发改委共同行文申报。户用沼气和乡村沼气服务网点项目要同时报送项目可行性研究报告,附建池农户名单。申报大中型沼气工程项目,必须委托具备农业或环境工程乙级以上咨询单位编制项目可行性研究报告,同时提供县(区)规划、建设、土地、环保部门对项目建设的 意见和县(区)财政部门出具的资金配套承诺函。

第十条 大中型沼气工程项目可行性研究报告由省发改委、省农委审批。

第十一条 在国家、省投资计划下达后,大中型沼气工程项目建设单位要委托具有农业或环境工程乙级以上设计单位编制项目初步设计文件,报省农委、省发改委审定。开工前将设计的施工图纸送省政务中心农委窗口审核备案,施工图设计要严格按项目初步设计批复中的内容和规模设计。

第十二条 户用沼气项目和沼气服务网点项目在国家、省投资计划下达后,项目县(区)要编制项目实施方案,由县(区)发改委和农委联合上报市发改委、市农委,由市发改委、农委审核后实施。

第四章 建设内容

第十三条 户用沼气项目建设内容是“一池三改”,即每户建设1处8m3沼气池,同步进行改圈、改厕、改厨。有条件的可同步进行改路、改水、改院,营造生态家园,体现综合效益。具体要求是:

(1)沼气池。容积为8m3标准沼气池,合肥地区重点推广抗膨胀土水压式沼气池,能够自流进料,手动抽渣器出料。地脚梁、尖刀撑、腰箍、池底(必须是锅底)以及进料口、出料口与池体结合部分要配足钢筋。

(2)改圈。圈舍要与沼气池相连,水泥地面,猪粪尿自流进入沼气池;

(3)改厕。厕所与圈舍一体化建设,与沼气池相连,厕所内要安装蹲便器,鼓励配套沼液冲厕装置。(4)改厨。厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道等安装要符合相关的技术标准和规范。输气管、脱硫器不能靠近火焰上方。

第十四条 沼气服务网点建设。

(1)乡村服务网点建设。应达到“七个一”标准,即1名以上持证沼气技术人员,一处服务场所、一处原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件。做到服务有人员、有场所、有设备、有配件、有原料。能够承担建池指导、配件供应、简易维修、信息服务和重大疑难问题联系上报等工作。

(2)县(区)服务中心建设。主要配备沼气技术巡回服务多媒体车、大功率远程进出料车、应急处理专用摩托车、培训和教学设施设备、实训场地及工具、维修工具和检测仪器、“一站式”服务业务用房等。主要职能是受县(区)农村能源主管部门委托,管理乡村服务网点,开展技术轮训、巡回指导、应急处理、配件供应、大修服务、试点示范、综合利用等方面的服务。

第十五条 养殖小区沼气工程。在人畜分离、实行小区集中养殖的村,以畜禽粪便污水为原料,建设沼气工程,向附近农户提供沼气。每处养殖小区集中供气沼气工程以供气50户为基本建设单元。以“一池三建”为建设单元,包括沼气发酵池、贮气柜、原料处理池(粪便或秸秆)和沼气供气系统(沼气净化、储存、输配、计量和利用装置)。

第十六条 联户沼气工程。以养殖农户为核心,以相邻10户为单元,建设沼气池,配套进行改厨,通过输气管道实现集中供气。主要建设内容包括沼气池、沼气管道、灶具等。第十七条 大中型沼气工程建设内容应包括原料预处理、厌氧消化系统、沼气沼肥利用设施。具体建设内容和建设标准严格按照有关部门的批复执行。

第五章 项目管理

第十八条 户用沼气项目建设应严格执行国家池型标准、质量检查验收标准、施工操作规程、管路设计规范、施工安装操作规程、发酵工艺规程等规程和标准,逐户设计,统一施工。大中型沼气工程建设应符合减量化收集、资源化利用、无害化处理的原则,按《沼气工程技术规范》和《规模化养殖场沼气工程设计规范》国家行业标准设计和施工。

第十九条 沼气建设实行职业准入制度,从事沼气池建设的施工人员必须获得“沼气生产工”国家职业资格证书,持证上岗。承担大中型沼气工程建设单位应当具备农村能源二级以上或环保工程三级以上资质,外省有资质的施工企业必须在省农委备案。

第二十条 农村户用沼气灶具及配件,沼气服务网点抽渣设备、检测设备、维修工具及配件等,必须公开招标采购。要坚持“公开、公平、公正和诚实信用”原则,根据资质、业绩及合理报价,择优选择大中型沼气工程施工单位,优先考虑具有从事沼气工程建设经验的施工单位。坚决杜绝工程转包和违法分包现象。

第二十一条 户用沼气项目建设实行合同制、审计决算制和竣工验收制。大中型沼气工程项目建设实行招投标制、合同管理制、工程监理制、审计决算制、工程竣工验收等制度。沼气项目的设计、施工、技术服务等要依法订立合同。户用沼气项目建设应由专业施工队(公 司)承担,施工队要包建设、包质量、包建后服务。推广机械化施工,专业化分工,流水线作业的建设模式。大中型沼气工程应严格按照设计图纸和施工标准、规范进行施工。

第二十二条 县(区)农委(农村能源管理局)和发改委应加强对项目建设进度、施工质量、建后服务的监督检查。户用沼气项目要通过试水、试压合格后,方可投料。大中型沼气工程建设应委托具备相应监理资质的单位对施工全程监理,做好现场监理记录。

第二十三条 项目县(区)要按时上报沼气项目建设进度、资金进度、投资完成等项目进展情况。

第二十四条 加强档案管理。

1、户用沼气、养殖小区、联户工程和乡村网点档案应包括:(1)项目申报资料、(2)省、市审批下达计划、(3)县(区)实施方案、(4)实施方案市级批复、(5)项目变更资料、(6)采购合同、施工合同、(7)公示材料、(8)组织、督查、宣传方面材料、(9)审计报告;(10)县(区)级验收报告、(11)县(区)级工作总结、(12)市级验收意见书、(13)项目户(乡村服务网点)花名册。户用沼气还要做好永久性标志现场标记和入档工作。

2、大中型沼气工程建设期间在施工单位立档,竣工验收后,施工单位应将有关设计、施工、监理、验收的文件及技术资料移交业主单位,同时报县(区)农村能源管理部门备案。

第二十五条 户用沼气项目和乡村网点项目应在项目下达当年完成。大中型沼气工程建设应在项目规定时间内完成。列入民生工程的项目,必须当年完成建设任务。大中型沼气项目在投资计划 下达后6个月不能开工,将收回资金,重新调整项目,且3年内不得申报沼气项目。

第二十六条 项目完成后,应委托县(区)审计部门或有资质的审计机构对项目进行全面审计,并出具项目审计意见书,作为验收的主要参考材料。

第六章 资金使用与管理

第二十七条 农村沼气项目资金应单独核算,专账管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。

第二十八条 沼气国债资金主要用于灶具及配件、主要建材的购置、技工工资、对农户的直接补贴及按国家规定开支的其他费用,其他开支不得使用国债资金。

第二十九条 项目资金使用要做到账实相符,票据合法。第三十条 大型沼气工程建设资金实行县(区)级财政拨付制或报账制管理,由县(区)级财政拨付到中标施工单位,不得直接转入项目建设单位。

第三十一条 项目县(区)财政要按照国家审批下达项目总投资的5%落实项目管理经费。

第七章 项目验收

第三十二条 户用沼气、养殖小区、联户工程和乡村网点项目由项目县(区)自验合格后,报市农委申请市级复验。

7(2)市农委组织验收组随机抽验2个项目村10%项目户、30%服务网点进行核验,形成验收报告,报省备案。如果是民生工程还要对项目县(区)进行考核评分。

第三十三条 大中型沼气工程验收。施工单位应委托有资质的单位对工程进行决算和项目审计。项目主管单位组织工程建设单位(业主)、设计单位及有关建筑、农村能源、环保工程、消防等方面专家进行工程验收,验收合格后,县(区)农委、发改委行文申请省级农村能源主管部门对工程进行竣工验收,报市级备案。

第八章 附则

第三十四条 本细则自发布之日起实施。

第三十五条 本细则由市农委负责解释。

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