第一篇:浅谈法治建设
浅谈法治建设
——如何加强基层法治建设
1997年,江泽民同志在党的十五大提出:“依法治国,建设社会主义法治国家。”把法治确定为治国理政的基本方略。党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”,为我国的法治进程指明了方向。2010年,胡锦涛同志在党的十七届五中全会提出:“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。”党中央提出依法治国方略已有十三年,但是与发达国家的法治建设相比,我国的社会主义民主法治仍然存在较大差距,需要加快建设,努力推进法治化进程。
一、内涵与外延
(一)内涵:法制工作是围绕党的执政方针,按照国家职能定位,在法律、法规、规章的规范范围内指导、监督、协调本单位的行政执法活动,实现制度化、程序化、系统化。
(二)外延:法制工作是将行政执法理念和行政管理目标具体化的重要环节,从主观上看,它是规范行政执法行为,服务于人民,源于历史又调整现实的哲学范畴;从客观上看,社会进程的客观状态(人类的普遍认知)要求调整和维护社会关系的职能部门“言之有理,持之有故”。基层法制工作是最基础的规范和最根本的运作,它服从于国家职能的定位,指导于基层的实践。窃以为“中规中矩”理应成为现在基层法制工作的核心指导。
二、我国基层法治建设存在的主要问题
(一)公民法律素质有待提高
基层群众大多数文化水平较低,民主法制意识欠缺,法治观念淡薄。有的人在自身合法权利被侵害时,不能正确反映诉求,不懂得运用法律武器维权,要么浑然不知,以“法盲”形态出现;要么畏于权势,忍气吞声;要么置法律而不顾,“以暴制暴”,导致违法犯罪。有的农民法律知识缺乏,无视法律,排斥法律权威,崇尚“无讼有德”、“权大于法”,喜欢采取越级上访、聚众闹事、围堵政府机关来解决问题。个别公职人员缺乏职业道德,知法犯法、以权压法的现象仍然存在。
(二)法律制度不够完善
改革开放以来,我国立法速度较快,截止2010年,已颁布法律236部、行政法规690个、地方性法规8600个,基本建成法律体系。但部分法律质量不高,效果不佳。一些法律、法规的逻辑结构不严密,条文规定过于原则,缺乏可操作性。法律体系不健全,没有及时进行立、改、废活动,造成一些法律、法规的内容相互抵触,影响法律的整体和谐。在法律之间,基本法和单行法之间,法律法规与实施细则之间,原则规定与具体措施之间,还没有完全配套,在整个法律体系中出现了“断层”和“缺项”。如按照简易程序罚款,1996年《行政处罚法》规定数额为50元,而2004年《道路交通安全法》规定为200元。
(三)实施法治不够彻底
人民代表大会作为权力机关其实际权力并未完全到位,立法机关在行使立法权的过程中,缺乏相应的权力资源和程序保障。根据宪法规定,行政机关由权力机关产生并接受其监督。但实践中,行政权对立法权的干预太大,因而导致一部分法律带有明显行政部门利益的色彩,使法律的公正性、权威性、可行性受到影响。由于财权、人事权都掌握在党政部门手中,司法机关相对独立性程度较低,抗干扰能力较差。执法不严、司法不公问题依然存在,造成法治化进程缓慢。执法者与管理相对人缺乏交流沟通,互相戒备排斥,甚至对立、对抗;个别执法者方式简单粗暴;有的甚至吃、拿、卡、要,收受贿赂;办“关系案、人情案”,执法不文明、不规范,未能体现法律的权威。
(四)封建思想观念根深蒂固
长期以来,中国社会存在“官从政法、民从私约”传统习惯。一些基层干部“重人治、轻法治”。强调人治而藐视法治,漠视法律的地位和作用,对民主法治建设的重要性认识不足,习惯用人治来管理,忽视运用法治手段解决问题;错误认为群众的法律意识增强了,工作就越来越难做。或者口说法治,实为人治,以言代法、以权压法。部分领导“重经济建设、轻法治建设”。没有摆正二者的辨证关系,认为现在是以经济建设为中心的,发展经济是第一要务;认为经济建设是硬指标,是大事,法治建设工作是软任务,可有可无,存在一手硬一手软的现象。一些执法人员“重实体、轻程序”,认为主要结果正确,就不管过程是否合法。程序意识淡薄,忽视行政权力的规范运作。
(五)社会治安形势趋于复杂
社会矛盾纠纷和不稳定因素增多。纠纷的主体、案件的形式、潜在的问题越来越趋于多样化、复杂化。因土地承包、征地拆迁等引发的纠纷有增无减,上访行为和群体性事件不断增多,在社会上造成了不良影响。治安案件和侵财类刑事案件频发,赌博、伤害类案件时有发生。农民犯罪率较高,例如,2006年,河南章丘长清区法院判处刑罚的308名罪犯中,农民274人,占罪犯总数的89%,且多为故意伤害、盗窃、抢劫、交通肇事等类型犯罪;社会黑恶势力猖狂,侵害人民群众的切身利益,破坏和谐稳定。
(六)基层自治难以落实
现行的《居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》存在缺陷,使基层自治制度难以落实。城市化进程中农村法治成为薄弱环节。
建设法治国家,重点在基层,难点在农民。然而部分村民自治组织不健全,自治机制缺乏活力,民主决策和民主管理不到位,村民自治流于形式。两委关系不明确。村委会议事、决策的民主程度不高,群众很少参与,缺乏公开透明;农民选举意识差,出现“贿选”、“家族控选”现象。村民自治与农村集体经济组织名存实亡。因村财管理、土地征用、房屋拆迁、宅基地建房等矛盾纠纷增多,征地补偿范围窄,计算方法不科学。涉农行政执法的不规范,涉农维权的艰难。影响人们对法律权威的看法和对民主法治建设的信心。
三、措施
(一)确立中枢地位,理顺职能关系
从工作部署到内部日常监督考评,都应该将法制机构作为中枢环节,各项职能工作的职责、任务、程序、时限首先应该从这里发散,在工作中出现的问题,产生的情况都应归结到法制机构,该解决的解决,该向决策系统提供的要上报。基层法制工作的职能应该是指导、协调、监督,依此细化、定位具体的工作职
责:
对内职责:1.规范性文件的审查把关;2.本局一般程序行政处罚案件的核审及听证,简易程序处罚案件的备案监督;3.行政复议案件的审理及复议案件的应对;
4.行政诉讼案件的应诉及行政赔偿事务的办理;5.行政执法检查和执法过错责任追究;6.法制员的指导和培训;7.法制工作情况的统计;8.本局领导及上级法制部门交办的其他工作。
对外职责:法制工作是一项系统工程,它既是内部行政执法活动的中枢,又是执法活动衔接外部环境的门户。包含以下具体工作:1.与相关职能部门配合,如与质量监督、食品药品监督、卫生监督、文化稽查等部门的协作,在职能定位上的把关,在协作方式上的指导。2.与司法部门的协作配合,如行为人构成犯罪,需移送公安或检查院;当事人阻碍、抗拒执法行为,交公安治安处罚;相对人不履行受处罚义务的,交法院强制执行。3.处理好与地方政府的关系,让政府充分了解工商职能、职责,正确安排、指挥工商部门的工作,在与其它部门发生意见分歧时,能及时作好协调,理顺工作关系。
其他工作应从法制机构剥离出去,如:职工培训,组织主体应是人事机构,即使是法律培训,法制机构也只安排培训内容。
由是观之,法制机构从职能、任务、作用等方面,在工商行政管理部门都处于极其重要的地位,而且工作量大,要求工作人员必须具有良好的理论基础、能熟练掌握和应用法律知识及丰富的实践经验。目前各地的法制机构普遍存在人员数量、素质与实际工作不相适应的现象,应尽快充实高素质人才,以发挥法制机构应有的作用,提高队伍的监管水平,保证部门执法质量。
(二)建立和完善规范执法活动的各项制度
按照登记、收费、办案分类确定工作职责、任务、流程、时限及考核标准——“立规立矩”,特别要加强对行政执法过错责任追究制度的细化和完善,将过错责任追究落实到每一个岗位和个人,不能只纠正错案,不惩戒责任人,只追究单位责任,不追究个人责任,以《全面推进依法行政实施纲要》为指南,牢固树立依法行政的思想,熟练掌握各项执法技能,从而达到“言之有理,持之有故”的执法境界。
(三)规范案件审查,细化处罚尺度,提高执法办案质量
要解决审案仅停留在形式上的问题,实现实质性的审查。一方面,必须进一步明确划分法制机构与办案机构的职责。法制机构应超脱于相对人与办案机构之间,避免办案机构因主观情绪造成滥用行政强制措施及不适当的行政处罚,在办案监督方面,应当履行以下职责:1.制作统一规范的办案文书;2.对强制措施审查、把关,即法制机构认可后方能实施强制措施;3.对处罚种类及幅度予以确认(重大案件由集体研究决定);4.制发《处罚决定书》。
办案机构应该在法制机构指导、监督下,按照办案程序对违法行为进行调查、取证,形成完整的案件材料,并依据法律、法规、规章提出处罚建议,提交法制机构核审,只对办案程序、案情清晰、证据合法、有效、真实、完整几个方面负责,不形成最终的处罚决定。这样从根本上实现办、审分离。
另一方面,对案件处罚幅度的确认或调整方面,应尽快细化处罚幅度和等次标准,避免办案过程中的主观性、情感化。等次标准的确定不是凭空的,而应从办案实践中加以总结、提炼,根据案件性质、情节确定处罚尺度;从轻掌握处罚应有起点数,并在法定幅度高限的20%内,一般处罚在法定幅度高限的20%—60%内,从重处罚在60%至高限,减轻处罚在低限以下。只有确立合理的等次标准,并以此调整不适当的处罚建议,案件核审才能进行实质性的审查,体现行政执法的公正性和客观性,从而提高办案质量。
(四)强化法制工作的监督职能
法制监督的最恰当方式就是按照行政执法监督制度及标准进行严格考评,一是对各类执法行为进行不定期检查,予以记载,并作为依据;二是半年一次定期考评,局对所考评,各所对每个岗位及个人考评,并根据考评结果落实奖惩,作为干部提升、晋级、调换岗位、待岗的重要依据。
只要我们充分认识法制工作的中枢地位,落实职能、职责,建立和完善各种制度,规范案件核审,强化监督,就一定能建设好基层法制,提高行政执法质量,充分发挥工商行政管理职能作用。
第二篇:法治建设
意义
也许与湖湘与生俱来的灵秀地气有关,近年来,湖南总是在全国率先走出先声夺人的一步,创造一项项引人注目的成绩,“填补中国行政程序立法空白”、“建设法治政府的‘湖南模式’”„„如今,《法治湖南建设纲要》的审议通过,更是让湖南在法治建设的探索与创新的这个节点更加光芒四射,让“法治湖南”的名片大放异彩。美国著名法学家伯尔曼曾说过:“法律必须被信仰,否则形同虚设。”湖南将“法治湖南”提升到法规层面,而不是停留在口头上、文件里,显然是把“法律”当成必须的社会管理“信仰”,无疑对湖南来说意义重大。
纲要的出台是保障湖南科学发展得以践行的稳固基石。
周强多次强调,建设法治湖南是建设社会主义法治国家在湖南的具体实践,是贯彻落实科学发展观、实现和维护最广大人民的根本利益、全面推进“四化两型”建设的需要,是省委根据新形势,立足新起点,顺应广大人民群众新期待作出的重大决策。他还提出“抓法治就是抓发展,就是抓科学发展”的口号,为此,湖南积极打造一个公开、公平、公正、可预期的法治环境来为科学发展“保驾护航”。但是无疑这会是一项长期艰巨的任务,需要坚持不懈地去推动。《纲要》作为法治湖南建设的行动纲领,会要求湖南按设定的目标持之一恒的走好、走下去,那么它对于湖南的科学发展之路就像投下了“定盘石”。这个《纲要》会产生强大的推动力,推动湖南尽快的走上科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的进程,提高整个湖南的法治化水平,让科学发展观的精神实质在湖南生根、开出奇葩、结出硕果。
纲要的出台是保障人民“四项权益”得以彰显的重要条件。
法治是政治的重要内容。随着民主法治建设的深入,人民群众对国家政治和社会生活的参与,将呈现出越来越积极的发展趋势。法治湖南的进程,人民群众应当是积极的建言者与参与者。为此,省委书记周强在湖南省庆祝“五一”国际劳动节大会上发表重要讲话时强调,要“大力推进‘法治湖南’建设,切实保障广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权”。切实保障湖南人民的四权,是“法治湖南”建设问民意、聚民力、合民心的重要保证。《纲要》的出台,显然有利于更好维护、实现、发展人民群众参与“法治湖南”建设的各项权利,为社会各阶层成员都能自由的表达自身权益诉求提供了条件与法律支持。由此也就有利于拓展法治建设的内生动力,让人民群众成为“法治湖南”建设的重要推力。从而实现上下相得益彰,形成整体建设的合力。纲要的出台是保障法治政府“湖南样本”更加出彩的得力推手。
当代中国,市场经济要求的社会控制模式必然是法治而非人治。只有实行“法治”才能更好的限制权力,约束权力,让权力在合法合理的轨道上运行。五年来,以《湖南省行政程序规定》为起点,湖南开启了中国行政程序立法破冰之旅,之后,《湖南省政府服务规定》作为我国首部关于“服务型政府建设”的省级政府规章出台。几个规章的出台,打造了一条依法行政逻辑链条,像是在干部头上戴上“紧箍咒”,开启了一场行政机关“作茧自缚”式的革命,并由此打造了依法行政、建设法治政府的“湖南模式”。《纲要》的出台,会让政府更能“正确地做事”和“做正确的事”,会提高政府按程序办事的自觉性与主动性;会让服务老百姓不仅成为广大干部的一种自觉意识,而且成为一种法定义务。由此,会推动法治政府这个“湖南样本”更加出彩出新。[
第三篇:法治建设工作总结
柳堡镇中心小学法治建设全年工作总结
(2014年)
为了更好地开展普法及依法治理工作,我校年初就制定了法治建设工作计划,在加强对法制宣传、依法治校工作的领导中注重队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,积极完成教育局党委、镇党委和上级主管部门交办的各项任务,为维护学校的和谐、稳定和学校周边的安定发挥了应有的作用。现总结如下:
一、抓领导,发挥核心作用
学校在认真总结普法工作和多年文明建设成功经验的基础上,更加注重学校普法工作和依法治校领导核心的建设。学校组建了普法和依法治校工作领导小组,由校长任组长,领导小组成员包括了法制副校长(镇派出所指导员)和学校党、政、工、少先队各部门负责人。学校党政领导率先参加普法学习,当好教师学法、守法的榜样,在领导小组的统一组织、协调下,形成了各部门分工负责、齐抓共管的工作局面。学校依照上级的普法工作要求及依法治理工作的总体规划,认真制定学校普法工作计划,精心构筑“共育”工程,做到了有计划、有检查、有评比、有总结,使我校的普法及依法治校工作日趋规范化、制度化、经常化。
二、抓学习,强化法治意识
为确保依法治校各项工作的落实,学校从抓学习入手,着力提高广大教师员工的法律意识和法制观念,一年多来领导干部坚持每周一次、普通教工每月一次的学习制度。实行行政干部蹲点负责制,学校党支部要求党员带领全体教师认真学习中央有关依法治国的文件,学习邓小平法制建设理论和教育思想,学习“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观,深入学习和实践科学发展观,学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规,学习现代教育理论和师德规范,大力宣传依法治校、以法育人的重要性,通过配发读本、辅导学习、开办讲座、观看影视、撰写心得、演讲比赛、考查测试、树立典型等多种形式,增强广大教师的法制观念和法治意识,形成自觉守法和依法治教的优良风气。先后开办了教育法规学习讲座、师德规范讲座、《预防未成年人犯罪法》学习辅导班、《学生伤害事故处理办法》学习辅导班。邀请局党委纪委书记来校作题为“对构建和谐校园的思考”专题辅导报告。每学期结束举行休业式的时候,邀请校外法制辅导员来校为全体师生作法制辅导报告。利用召开学生家长会的机会,向家长进行普法宣传。平时学校把法制教育列为晨会课必讲内容,溶入到教书育人各个环节,落实到学校开展的各项活动。通过依法施教,营造出一个学法、知法、守法、护法的校园环境。长期以来学校没有出现教师违纪违法现象和殴打、体罚学生的侵权事件,树立了良好的师德形象。
三、抓制度,规范内部管理
在开展依法治校过程中,我校坚持以制度管事,以制度育人。根据学校加强精细化管理的要求,学校对原有的各项制度进行修订、完善并细化,制定了《教学工作“六认真”(征求意见稿)》、《教育教学一日常规》、《柳堡镇中心小学学生须知》、《柳堡镇中心小学教职工无偿献血条例(草案)》、《安全卫生制度》、《柳堡镇中心小学校外人员进出校门登记制度》、《柳堡镇中心小学体育设施向社区开放实施方案》、《柳堡镇中心校突发公共事件专项应急预案》等,通过各项制度的制订和不断完善,严格依法治教,促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化,每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查,各部门运作有序,各环节管理有条不紊。为确保这些制度的落实,学校还进一步明确了校级、处室和基层三级管理的岗位职责,并且层层签定责任状,要求各部门要“管好自家人、办好自家事、看好自家门”,做到分工明确、责任到人、措施到位、奖罚分明,提高了办事效率,树立了文明、规范的窗口形象,让“社会放心、家庭称心、学生舒心”的服务宗旨得到很好的体现。
四、抓监督,推行校务公开
我校相应建立了八套监督机制:一是自觉接受上级有关部门的行政监督,二是充分发挥党支部对学校各项工作的保证监督作用,确保党的教育方针在学校各项工作中的贯彻落实。三是不断完善教代会制度,实行校务公开和信息公开,实施民主监督,学校决策重民主,办事重民意。每学期召开一次教代会,发挥教工代表的参政、议政和民主监督职能,对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权,对学校的重大事项行使表决权,对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权,提高校务工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每学年召开一次少代会,建立少先队自我教育、自我管理机制,征集民主治校、依法治校提案,并且学校做到案案有回音,事事有落实。五是定期举行师生座谈会,设立投诉制度,广泛征求民主治校的群众意见,了解师生的心声,调整各项工作。六是设置家长来访接待日和家校互访制度,虚心听取学生家长对依法办学的建议和意见。七是设立党风监督和行风监督制度,聘请社会各界代表人士担任学校党风监督员和行风监督员。八是依法建立家长委员会,借助家长和社会力量帮助学校抓好行风建设和党风廉政建设,确保依法办学和依法治教。
五、抓效益,提高办学水平
我校依法治校工作做到了两个结合:
1、与教书育人相结合,“不放弃任何一个学生”,对学习、行为“双差”的特殊生,通过帮教工作、家校联系等制度给他们多一点关爱、多一份温暖、多一分帮助,热忱鼓励他们改正不足。
2、与创建“和谐校园”相结合,以“和谐办公室”、“温馨教室”建设为抓手,通过“文明班级”、“文明组室”等评比,规范师生行为,提高文明素质,深化文明创建活动。
我校积极贯彻中央依法治国的基本方略和“六五”普法的具体部署,坚持把普法和依法治校工作放在首位,形成了自觉遵纪守法的良好校风,学校长期无治安案件、刑事案件和恶性灾害事故。学校被评为江苏省安全文明校园、宝应县中小学行为规范示范校、宝应县文明单位、宝应县安全卫生管理工作先进单位。在全校师生员工的共同努力下,“美丽的校园、温馨的家园、学习的乐园”三园工程建设成效显著,学校已成为社区百姓心目中的一块绿洲和一方净土。
第四篇:法治建设总体规划
法治建设工作纳入社区经济社会发展
总体规划
为了认真贯彻《法治徐州建设纲要》,根据区《关于创建“法治江苏合格区”活动的实施意见》的精神,经xx法制办研究,就全面开展创建“法治徐州合格街道”活动制定整体规划如下:
一、指导思想和目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实以人为本的科学发展观,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和依法治国基本方略,紧紧围绕实现“两个率先”,以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治xx社区为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断推进区《关于创建“法治江苏合格区”活动的实施意见》的落实,进一步增强广大干部群众特别是各级领导干部的法制观念,努力做到党委依法执政、政府依法行政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定。通过开展法治社区创建活动,力争我处进入全市“法治徐州合格街道”行列,为实现“两个率先”、构建和谐社会创造良好的法治环境,为实现“法治xx”的总体目标奠定坚实的基础。
二、基本要求 根据市、区文件精神,结合我处实际,开展建设“法治徐州合格街道”活动,要依照“六个坚持、六个做到”、确保“六个不发生”的基本要求,严格标准,循序推进,务求实效。
(一)“六个坚持、六个做到”是: 一是坚持立党为公,做到依法执政
1、党委领导民主法治建设的核心作用得到充分发挥,支持和保证权力机关、行政机关依法行使权力。
2、建设“法治徐州合格街道”活动列入党委重要议事日程,一把手亲自抓,有完善的领导机构和办事机构,有总体规划和实施计划,有专项经费和专职人员。
3、健全依法决策、科学决策、民主决策机制,有关经济社会发展全局和人民群众利益密切相关的重大事项,通过法定程序转化为当地人民的共同意志。
4、加强人大工作室制度建设,支持人大工作室依法行使各项职权,不断优化人大工作室组成人员结构,切实加强监督工作。加强和规范人大代表在闭会期间的履职活动,发挥人大代表的作用。
5、推进党务公开,建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。
6、健全党政主要领导权力监督机制,落实党政领导干部任期制、辞职制以及党风廉政建设责任制。二是坚持公正高效,做到依法行政
1、切实转变政府职能,牢固树立依法行政观念,做到依法行政、诚实守信、权责统一。
2、健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制。
3、制定规范性文件符合法定权限和程序,并依法报送审查和备案,不与法律、法规、规章相抵触,无地方和部门保护主义条款。
4、规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度。
5、推进城市管理、文化管理、安全生产管理等与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评,行政效率明显提高。
6、全面落实行政执法责任制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制,依法界定执法职责,严格规范执法程序,全面落实执法责任,实行行政首长问责制和行政领导应诉制。
7、严格收入管理,认真执行“收支两条线”制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。
8、进一步完善行政执法公示制、搞知制和听证制度,政务公开实现制度化、规范化。
9、建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发公共事件,维护正常的社会秩序。
10、保障企事业单位的合法权益和正常的经营秩序,依法防范和化解社会矛盾,妥善解决农村土地征收征用、房屋拆迁过程中侵犯群众合法利益的问题,公民合法权益得到有效保护。
三是坚持司法为民,做到公正执法
1、司法改革稳妥扎实,工作机制和执法程序健全,司法文书规范,执法行为公正文明。
2、正确适用法律,提高执法水平,妥善调节社会关系,伸张正义,维护稳定。
3、全面推行人民调解公开制度,便民利民措施落到实处,健全各项调解制度。
4、规范执法行为、完善监督机制。违法违规办事、司法不作为、执法不严不公不文明等行为受到严肃查处,对政法工作者的社会满意度不断提高,上访案件明显减少。
四是坚持以人为本,做到依法管理
1、村委会等自治组织的自我教育、自我服务、自我管理功能不断完善,“四民主、两公开”得到落实,80%的村建成“民主法治示范村”。
2、企事业单位内部制度健全,严格依法管理,工会、职代会等职能作用充分发挥,职工合法权益得到切实保障。
3、社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序,行业行为自律规范,社会服务功能配套,作用发挥明显。
4、社会流动人口管理组织网络健全,工作机制完善,外来务工经商人员在劳动保障、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学等方面享有平等权利。
5、社会治安综合治理各项措施得到全面落实,治安防控体系和矛盾纠纷大调解机制更加完善,调处中心建设更加规范,预防青少年违法犯罪工作网络健全,刑释解教人员安置帮教、社区矫正工作保障到位、落到实处,治安状况良好,社会政治稳定。
6、加强民兵组织建设,充分发挥民兵队伍在维护社会稳定工作中的作用,制定节假日及重大活动期间民兵维稳应急预案,做到有目标、有计划、有任务、有安排。
7、强化各生产经营单位安全生产责任主体地位,坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格执行安全生产法律法规,安全生产状况良好。
五是坚持诚实守信,做到依法经营
1、公民、法人和其他组织整体信用状况良好,市场秩序公平开放、诚信规范。
2、严格按照有关技术、质量、安全标准组织生产经营,无区域性制售假冒伪劣商品集散地,无重大产品质量、工程质量问题。
3、公民、法人和其他组织纳税意识普遍提高,依法及时纳税,涉税违法犯罪活动得到有效遏制。
4、环保法律法规得到切实遵守,生态监督管理机制完善,环境安全监控和紧急处置机制健全,违法行为受到严肃查处,生态环境良好。
六是坚持学法用法,做到依法办事
1、党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的全民普法教育网络完善有效。“五五”法制宣传教育规划得到落实,“大普法”长效机制基本建立,民主法治观念深入人心,人民群众的法律意识得到强化,法律素质不断提高,养成遵纪守法、依法办事的良好习惯,通过调解、诉讼等合法途径解决纠纷,依法维护自身合法权益。
2、落实国家公务员特别是司法和行政执法人员学法培训制度,推行领导干部法律知识任职资格制度,实施任前法律知识考试,把法律知识和执法能力列为考核任用干部的重要条件。
3、积极开展法律进社区、送法下乡活动,90%的社区达到“四个一”要求(有一支普法志愿者队伍、有一处法制宣传栏、有一套普法书籍、每季度在居民学校上一堂法制课)。切实加强青少年法制宣传教育,积极营造有利于未成年人健康成长的良好环境。大力加强企业经营管理人员、农民、流动人口的法制宣传教育。
(二)“六个不发生”是:
1、不发生领导班子成员重大违法犯罪案件。
2、不发生因领导决策失误、渎职给国家造成重大经济损失的事件。
3、不发生因出台与宪法、法律、法规相抵触的文件导致严重侵犯公民利益,在全区造成恶劣影响的事件。
4、不发生因违法行政引发在全区有重大影响的群体性事件或公民死亡事件。
5、不发生因监管不力导致发生严重危害公民健康、生命财产安全或者公共财产安全的恶性事件。
6、不发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件。
三、工作措施
(一)加强基层基础建设。要把加强基层基础建设作为法治建设的关键环节来抓,充分发挥基层组织在法治xx建设中的作用,基层党组织要加强对本地本单位法治建设工作的领导,明确工作职责,抓好分工落实。基层自治组织要依法完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,落实村务公开、财务公开各项措施,确保人民群众当家作主。要强化制度建设,建立健全各项工作责任制,落实政(事)务公开制,严格责任追究制度,实行制度化、规范化管理。要把建设“法治徐州合格街道”的各项任务和措施分解到每个部门、单位,明确要求,落实责任。我处在开展“法治徐州合格街道”活动的同时,全面开展“法治云龙合格社区”和“法治云龙合格(先进)单位”创建活动,进一步丰富法治xx建设工作载体,不断夯实法治基础,推动法治云龙建设扎实深入进行。
(二)狠抓依法行政和公正司法两个重点。要按照法治xx建设的总体目标,把依法行政和公正司法作为建设“法治徐州合格街道”的重点,下大力气集中解决当地人民群众对依法行政、公正司法方面最为关注的突出问题。一要以依法行政、建设服务型法治政府为目标,进一步规范行政执法行为,强化行政行为监督,大力推进政务公开,严格落实行政执法责任制,通过集中整治,着力解决行政不作为、乱作为等问题。二要紧密结合“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,以规范为主线,以执法一线、热点岗位、领导干部为重点,通过落实整改措施,强化执法检查,加强制度建设,着力解决执法不公正、不规范、不作为、不文明等问题。要让人民群众真真切切地看到法治xx建设取得的进展,实实在在地享受法治xx建设取得的成果。
(三)努力构建齐抓共管的工作格局。要建立党总支领导,各科室各负其职,人民群众广泛参与的工作格局。各科室要结合自身职能,对本系统法治建设工作提出明确的目标和要求,细化工作任务,落实工作责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对本系统推进法治建设工作的检查督促和指导。
(四)健全监督机制。加强对党员领导干部特别是主要领导干部依法执政、依法办事情况督促检查;人大要加强对法律法规执行情况的检查监督,组织开展工作评议和干部述职评议。
(五)强化宣传发动。切实加强对法治xx建设的宣传报道,将其列入宣传计划,精心筹划、周密部署、全处联动、确保落实,形成持久浓厚的舆论氛围。极性。
四、组织领导
(一)发挥党总支核心作用。各科室要把这一活动作为一项重要的政治任务和执政为民的实事,纳入当地经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程,统一规划部署,明确目标要求,确保工作落实,要明确分工、落实责任,把法治建设列入党政领导干部政绩考核的重要内容。一把手作为第一责任人负总责,分管领导具体抓落实,要定期听取情况汇报,研究解决重大问题。
(二)健全创建组织机构。涂山寺社区及时调整了依法治理领导小组,按照区委关于建设法治云龙的工作部署,定期召开会议,研究决定推进法治建设工作的重大事项,制定我社区创建工作的整体规划,安排部署阶段性工作,协调解决工作中遇到的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在xx法治办,负责抓好情况掌握、工作协调、检查指导、考核验收和总结推广典型经验等工作。
(三)完善综合保障措施。由社区拨专项经费2万元,用于法治整体规划。健全组织网络,建立相应的联席会议制度,加强法治建设联络员队伍建设,组织开展人员培训,充分发挥法治建设联络员队伍的作用,从实际出发,切实解决好创建办公室人员、经费保障等问题。
xx社区依法治理办公室 二O一一年一月二十日
第五篇:法治建设演讲稿
法治建设演讲稿
法治建设演讲稿1
依法治村、建设社会主义法治新农村,是我们面临的一个重要课题。我镇通过系列依法治村的实践活动,融洽了干群关系,稳定了人心,安定了社会,从而促进了村级集体经济的发展,增强了党支部的凝聚力、号召力和战斗力,村民生活水平逐步提高。
一、明确依法治村主客体,进行针对性治理。
(一)明确依法治村的主体。确认依法治村的主体标准,在于他在依法治村实践中是否享受法律、法规和制度所规定的权利和是否应承担相应的义务。根据这一标准,依法治村的主体应为:(1)村党支部委员会;(2)村民委员会;(3)村生产经营组织;(4)村民。他们是对村党支部委员会为领导、以村民委员会为主导、以各种生产经营组织和村民为基础的多层次的集合主体。
(二)明确依法治村的客体。依法治村的客体,是指依法治村所指向的对象。通俗地讲,就是治理什么?在农村现实生活中,社会关系是错综复杂的,所以,依法治村的客体也是呈多样性的,在开展依法治村的实践中,要建立健全各种法律规范,根据社会关系的不同情况,采取不同的法律调整手段,进行有针对性的治理。
二、具有坚强的组织领导,保障制度措施落实。
(一)制定依法治理规划措施。结合本地实际,镇委、镇府在规划中提出了“四五”普法的总体目标、主要任务、普法对象,以及普法活动的`步骤、方法和保障措施等。为制定这个规划,镇普法办还组织人员专门到各村、各单位调研,征求他们对制定普法规划的意见。
(二)建立健全依法治理组织机制。建立了“四五”普法、依法治理领导小组,由分管政法的副书记任组长,抽调15个部门负责人组成成员,下设普法办公室,专人负责普法宣传教育工作。各村居和部门建立了112个领导小组,共有成员358名。
(三)建立责任制和监督机制。镇委、镇府把“四五”普法工作列入有关人员工作目标考核,并作为奖惩和任用干部、评比先进的主要依据之一。进一步完善了人大的监督职能,强化群众民主监督权利,建立上下联动、内外结合的监督机制。
(四)建立普法宣传教育队伍。镇委、镇府专门组织挑选了20名普法辅导员和80多名村居部门宣传员(联络员),深入村居、厂矿企业开展多种形式、丰富多彩的法制宣传教育活动。
三、开展多种形式宣传教育活动,树立崇高的法律意识。
普法宣传活动系统化开展和重点宣传相结合。每年3月份围绕“两会”,都要进行为期一个月的法律法规宣传;每年六月,开展禁毒宣传活动;针对青少年迷恋网吧这个突出问题,每年9月在青少年当中开展“迎接网络时代,拒绝网络毒害”系列宣传教育活动;每逢“12.4”普法宣传日,都要开展大规模的普法活动。今年4月份,围绕防治非典中心工作,大力宣传依法防治非典暨《传染病防治法》等。
开展对各类重点普法对象的普法教育。健全干部学法制度,坚持学法登记。领导干部每季度集中一次学习法律,一般干部每月学法不少于4课时。还邀请专家举办WTO知识讲座;瓯北镇中学、瓯北镇职业中学等大部分学校都明文确定了一学年的法制普及课;我们结合暂住人口管理,利用《外来务工经商人员必读》一书,在外来人员集中的企业进行辅导学习。据统计,近几年受教育人达176200人次。受普法教育率达70.48%。共购发普法用书15000余册,印发各类宣传资料45600余份。
四、深化基层依法治理工作,推进基层组织建设。
全面开展依法治村,村民自治活动,在73个村居开展依法治理,开展率达到90%以上,在这些地方着重做好村居委员会议事规则,村居代表会议议事规则,村务公开,民主监督等方面的规范化建设,开展制定村民自治章程活动。
(一)以村党支部为核心,健全组织建设,加强对依法治村工作的领导。
(二)以普法宣传为先导,加强法制教育,确保依法治村顺利开展。
(三)以村务公开为重点,强化民主监督,提高民主参与意识。
(四)以健全制度为保障,实行以制治村,推进依法治村工作不断深化。
(五)以综合治理为手段,落实各项措施,巩固依法治村工作成果。
法治建设演讲稿2
“学法律,讲权利,讲义务,讲责任”的东风早已吹进我们的教育行业:《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》相继诞生;西部地区“两基”攻坚计划如期启动;农村学校远程教育工程顺利实施;“两免一补”政策已经落实;“一费制”改革稳步推进……教育人看到了未来,展望着美景。我们看到,体罚学生、滥定资料的现象没有了;我们看到,因家庭贫困而辍学的孩子又回到了校园。我们看到,今天的教坛涌现出来了数不清的李力、冯志远、郭立华、倪香云、殷雪梅、李文昌、孟二冬……
此时此刻,我心潮澎湃,面对着我热爱的教育事业,面对着“以法治教”的大战略,作为一名教育人,我想说:“以法治教”叫我们实行教育行为规范化、制度化、民主化、科学化;“以法治教”叫我们摒弃教育的陈规陋习,改变旧的工作方式;“以法治教”需要我们提高思想道德素质、科学文化素质。可这并不是一件容易的事,在媒体报道中我们还经常会看到:留守儿童的心理问题、教育问题、道德问题依然严重,学生安全事故频频发生;教师贫富分化严重,代课教师沦为教育的'民工;农村教育举步维艰,择校之风愈演愈烈;教育鸿沟、教育的不公平已成为明显的事实。
面对这一切,我们是否该静下心来,仔细思考,这些问题的存在给孩子给我们给社会到底带来了什么?当我们在享受普法教育带给我们的美好生活的同时,是否也该为推进法治化教育做点我们该做的事?那么我们该做些什么呢?“以法治教”。对,“以法治教”,让教育成为桃李满园的沃土。 “以法治教”就是一面镜子,通过它的反射,来矫正我们每一项工作的偏差,升华我们的思想觉悟。
普法教育以来,我市政府投资3600万元修好了6所县城中、小学!此举不仅缓解了新近城区儿童就学的压力,更为进城务工农民子弟解决了读书难的问题。从此,这些孩子们不再感受到城乡的差别,不再体味到贫富的不公,享受到了起跑线上的公平。
今天的教育在“以法治教”的进程中,已焕发出她应有的生机和魅力。朋友们,船已离港,帆已扬起,让我们依法从教、行再法中,用我们的双手去装扮教育美好的春天。
法治建设演讲稿3
老师们,同学们:
大家上午好!
我是高一(11)班的xx,今天我演讲的题目是《弘扬宪法精神,建设法治校园》。
早在战国时期,韩非子就提出了有关“法”的学说。众所周知,“国有国法,家有家规”、“不以规矩,不成方圆”。可见,没有一套严格合理的法律,一个国家就难以和平安定,繁荣发展。
今年的12月4日是我国的宪法日,也是我国第xx个全国法治宣传日。在校园中弘扬宪法精神,构建法治校园,就要规范师生的行为,形成良好的习惯,共同促进学校发展。
法律,秉持正义,维护人权。只有当法治取代人治、法律超越强权,我们才能达到真正的和谐。法律贯穿社会生活的方方面面,而校园从来都不是象牙塔,校园是社会的组成部分,与社会发展息息相关。正是由于一部分人法制观念的淡薄,法律意识的缺乏,对违法犯罪的冷漠与无知,使得血腥与暴力、犯罪与死亡越来越严重地影响到校园建设和发展。所以,平安校园的建设正需要法律作为基石。
作为新时代的`青少年,我们要学法、尊法、守法、用法,自觉抵制各种不良现象,用我们美好的心灵去净化身边的丑恶,用我们灵巧的双手共建人类的文明、共创法治校园。大风泱泱,大潮滂滂,熠熠中华,与世纪同光,携法治之梦,扬我辈风华。
我的演讲到此结束,谢谢大家。
法治建设演讲稿4
同志们:
刚才,XX局长解读了《争创全国法治政府建设示范县工作实施方案》,明确了创建工作的主要任务和工作措施,也提出了非常具体的要求,大家一定要研究透、弄明白,确保顺利争创全国法治政府建设示范县。下面,就做好创建工作,我讲几点意见:
一、提高站位,切实增强法治政府示范创建工作的责任感
法治政府建设示范县是珍贵的品牌和荣誉,是一个地方核心竞争力的直接反映。自20xx年起,中央依法治国办公室部署推进法治政府建设示范创建工作,青州、诸城、昌乐3个市县获评“全省法治政府建设示范县(市)”,市司法局构建“1234”工作体系推动法治镇街建设、坊子区深化政务公开打造法治化便利化营商环境、高密市以法治文化助推法治政府建设3个项目,分别获评“全省法治政府建设示范项目”。前期,市委依法治市办公室召开会议,对第二批法治政府示范创建活动进行安排部署,要求各县市切实提高站位,压实责任,精心准备,积极组织开展好法治政府建设示范创建活动,全面提升法治政府建设整体水平。
县委、县政府历来高度重视法治政府建设工作,坚持将其作为一项基础性、全局性工作。这次我县申报创建全国法治政府建设示范县,标准高、要求严,只有达到省里的验收要求,才能获得推荐资格。总体来看,任务很重、压力很大。各部门单位要站在全局和战略的'高度,深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义,切实把思想行动统一到该项工作上来,进一步增强做好工作的紧迫感、使命感和责任感,积极深入推进活动开展。
二、突出重点,全力以赴争创全国法治政府建设示范县
对这项工作,各部门单位要迅速行动起来,按照责任分工,压实责任,通力协作、全力攻关,确保创建工作取得圆满成功。
一要明确创建目标。按照中央全面依法治国委员会办公室要求,示范创建活动分为“国家级综合示范创建和单项示范创建”及“省级综合示范创建和单项示范创建”,这次我县申报创建全国法治政府建设示范县,该项工作必须符合指标体系中85%以上指标要求,才能达到省委依法治省办的推荐标准。可以说,工作任务重,竞争激烈,各部门单位要切实提高思想认识,主动认领任务,对照“十有”标准和指标要求,认真学习诸城、昌乐、青州成功创建的先进经验,以争第一为标准,拿出100%的努力做好创建工作。
二要找出差距不足。前期,县司法局对《潍坊市争创全国法治政府建设示范市指标任务分解表》中100项指标进行了逐项分析研究,形成了我县的任务分解表,对其中的94项三级指标任务作了进一步细化,并将每项指标任务落实到了具体的单位。从当前掌握的情况来看,部分单位承担的指标还没有达到要求。会后,各部门单位要对照《实施方案》《任务分解表》《指导标准》,选派责任心强、业务素质高的同志,认真研究,吃透精神,明确各自任务分工要求,准确把握示范创建工作的方法步骤,对标对表具体任务和分级指标,确保各项工作材料全、不漏项、全覆盖。同时,要以示范创建活动为契机,摸清制约我县法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”,借势借力推动工作新提升,全面推进法治政府建设健康发展。
三要把握重要节点。根据创建工作要求,自5月份开始,市委依法治市办公室将委托第三方或组织有关专家,对申报地区进行评估并提出意见。同时,采取网络检索、随机访谈、问卷调查等方式,对申报地区法治政府建设情况进行人民满意度测评。凡提供虚假材料、隐瞒事实真相,或通过其他手段干扰正常工作的,不光取消资格,还将予以通报;
8月份需完成申报材料的上传工作。现在已经是2月下旬,可以说时间紧、任务重,各部门单位要对照《实施方案》中明确的时间节点,迅速行动,倒排时间,挂图作战,拿实招、出硬招、见实绩、出成效,确保按时按质完成各项工作。
三、凝聚合力,确保法治政府建设示范创建工作圆满收官
各部门单位要加强领导,形成合力,强化保障,狠抓落实,按要求积极主动、高质高效提报有关材料和数据,共同推动法治政府建设创建工作取得实效。
一要加强组织领导。各部门单位要将法治政府建设放在重要位置,并作为当前和今后一段时间的重要任务来抓。单位主要负责同志要发挥好“关键少数”作用,担负起推进法治政府建设第一责任人职责,既当指挥员,又当战斗员;
各分管负责同志要切实担起各自领域创建职责,形成“一把手”负总责直接抓,分管负责同志具体抓的工作格局,确保创建工作的每个文件、每条指标、每项任务有人盯、有人管。会后,各位分管负责同志要及时向主要负责同志传达好本次会议精神,切实提高思想认识。
二要强化协作配合。各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想,围绕把事办成,立足自身职责,协同配合联动,少说不能办、多想怎么办,勤沟通、多联系,用心用力用情扎实做好示范创建工作。县里也将成立工作专班,具体负责示范创建工作的组织协调、指标分解、督导考核等工作,专班要履行好各项职责,强化调度分析,对发现的突出问题紧抓不放、分类处置、跟踪督办。县委依法治县办公室要发挥好牵头沟通作用,加大对上衔接力度,确保创建准备工作到位到底。
三要加大宣传力度。各部门单位要充分利用网站、报刊、微信等新闻媒体,将全县法治政府建设工作的新思路、新成果、新经验及时宣传推广,特别是要注意发现工作典型,注重创新经验的总结。县委宣传部等单位,要加大法治政府建设示范创建工作的宣传和报道,在全县上下营造浓厚氛围,确保第三方评估、群众满意度测评、实地核查结果达到预期目标。
同志们,在全面依法治国新形势下,开展法治政府建设示范创建活动,责任重大、使命光荣。各部门单位要以示范创建活动为契机,凝心聚力,从严从实,砥砺奋进,把这项惠及全县人民的工作抓实、抓好、抓出成效,为法治政府建设积极贡献力量。
法治建设演讲稿5
尊敬的各位领导,各位同事,大家好!
我很荣幸站在这个演讲台上,我今天演讲的题目是《法治建设与我的中国梦》。
1978年12月底党的十一届三中全会的召开,中国进入社会主义现代化建设新时期,由此也开辟了中国特色色社会主义的新探索。中共中央在北京召开十一届三中全会。这次会议彻底否定了“两个凡是”的方针,重新确立解放思想、实事求是的思想路线;停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的伟大决策;会议实际上形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。
“人生如船,梦想是帆”。每个人,每个行业都有自己的梦想。中华儿女的美好夙愿,当然也是每一名法治工作者的理想追求。法治建设是政治文明建设的重要内容,法治进步是社会文明进步的重要标志,法治社会是人民梦寐以求的理想社会。法律本身就是追求社会和谐的产物,和谐社会的性质就包含着对于法治的要求,也是中华民族实现“中国梦”的必要条件。建设和谐社会靠的是什么?靠得就是法治,只有完备的法律体系才能保证社会的和谐,只有完善的法律制度才能承载着中国经济的飞速腾飞,只有依法治国才能为中华民族真正的伟大复兴保驾护航!
党的十八大报告提出20xx年全面建成小康社会的宏伟目标指日可待,令人神往。关于中国梦的伟大构想,更是激励人心,催人奋进,引起全国人民的强烈共鸣。中国梦,归根到底,是人民的梦。是国家富强、民族振兴、人民幸福的`中华民族伟大复兴之梦。而国家富强、民族振兴、人民幸福,必须通过法治来实现。“法治兴则国兴,法治强则国强”。“法治中国”既是中国梦的具体宏伟目标,也是实现中国梦的坚强保障和动力,更是中华民族复兴梦想的内在要求。一定意义上讲,中国梦,也是法治梦。如果每个人都在平凡的岗位上实现好普通的价值,那么,无数个平凡就铸成了伟大,无数个普通就铸成了非常。法治梦的实现,需要大家树立拼搏进取,自觉奉献的爱国精神;敢于探索,勇于冒尖的进取精神;求真务实,开拓创新的奋进精神;团结协作,淡泊名利的团队精神。扎扎实实、脚踏实地,用勤劳的双手托起伟大的中国梦!未来,我们要不断完善中国特色社会主义法律体系,为全面建成小康社会、深化改革开放提供更有力的法制保障;要健全权力运行制约和监督体系,保证有法必依、执法必严、违法必究;要支持和保障代表依法执行代表职务,充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用。
近代中国面临“数千年未有之大变局”。处在这样一个大时代,中国梦对于中国人来说不是虚幻的、虚无缥缈的,而是感同身受、具体而微的。实现中国梦,对中国的每一个老百姓来说,意味着扬眉吐气,不再受奴役和欺凌,不再蒙受“华人与狗不得入内”的耻辱,找回作为中国人、作为这片土地主人的尊严;意味着丰衣足食、安居乐业,过上富足而体面的生活;意味着创造人生精彩、实现人生价值的广阔空间;意味着放飞和实现自身梦想的大环境、大背景。正是每一个中国人的梦汇成了伟大的中国梦,汇成了变革中国、改造中国、富强中国的磅礴力量。当今时代,每个人都有自己的梦想。
今天,我们终于可以从厚厚的历史尘埃中挺起胸,从琐碎的日常生活中抬起头,重走先辈的宪政长征,重温先辈的伟大梦想。我们断断不只梦想物质丰盛,更希望性灵充盈;我们断断不只梦想国力能强盛,更希望国民有自尊。新民和新国,救亡与启蒙,谁也离不开谁,谁也不能压倒谁,而宪政便是这一切美梦的根基。
梦想,一个令人神往、惹人遐思的字眼!梦想寄寓人们对美好生活的向往,为人们的理想蒙上一层诗意的光辉。梦想,如同璀璨的星光照耀在我们的前面,使我们的生活有盼头,有奔头,有目标,有意义;梦想,使我们忘记生活的苦涩,劳作的艰辛,牺牲的痛苦;梦想,使我们奋力前行,勇于担当。没有梦想的人生是暗淡的,没有梦想的民族是悲哀的,没有梦想的社会是沉闷的,缺少梦想的时代是乏味的。中华民族有着悠久的历史、灿烂的文化,也不乏美丽的梦想。“天行健,君子以自强不息。”我们的先人筚路蓝缕、以启山林,很早就把梦想播种在这方土地上,把汗水挥洒在这方土地上,把热血浇灌在这方土地上。羿射九日,嫦娥奔月,精卫填海,愚公移山,这些瑰丽的神话正是中华民族追求梦想、向往光明和进步的生动写照。
兑现中国大梦,每个人才能做好个人的美梦。而这需要我们就从手边做起,就从守护此时此刻的生活做起,而不要将重任留给子孙。
我的演讲完毕。
谢谢大家!
法治建设演讲稿6
×××镇是全县政治、经济、文化中心,是县委、县政府所在地,辖区内有××个行政单位,××个行政村,农业人口××万,非农业人口及外来常驻人口××万。人多、面广、情况复杂,特殊的地理位置,特殊的人文环境,给普法工作提出了更高的要求××年以来,全镇的“四五”普法按照县委的总体要求,以“构建和谐社会”、“首善之区”为目的,法制宣传教育与法制实践紧密结合,在巩固一五、二五、三五普法成果的基础上,广泛深入地开展法制宣传教育,积极探索新形势下,普法工作新思路、新方法。
(一)强化组织领导,狠抓队伍建设。
为了巩固“三五”普法依法治理工作的成果,确保普法工作的连续性和稳定性,20xx年“四五”普法启动后,×××镇一方面设立了以镇党委书记、镇长为组长,人大主席、纪委书记、综治办主任为副组长,司法、纪检、信访等部门负责人为成员的普法领导小组,切实加强普法领导工作。一方面,在全镇精心选拔了××位业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志,组建了“×××镇普法宣传教育讲师团”,并组建了一支由××名镇村宣传骨干组成的普法联络员队伍,出台了《×××镇普法信息奖励办法》,及时对全镇普法依法治理工作进行宣传交流;同时,特邀××名中小学的政教主任为普法信息联络员,把在青少年学法教育中的一些好的'建议、新的做法及时交流推广。做到重点突出、职责明确,使全镇普法有计划、有步骤、有重点地有序推进。
(二)围绕中心工作,营造良好法治氛围。
为加快城市化建设步伐,×××镇有针对性地加强了土地管理、房屋拆迁、环境保护等方面的法律法规的宣传教育。镇土地、环保、城建、民政等部门分别以宣传日(周、月)和专题法制宣传等形式,开展《土地法》、《环境保护法》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传,收到了理想效果。
×××三期工程中,我镇×××村×××户村民需要搬迁,群众思想有顾虑。时间紧,任务重。我镇组织人员,对搬迁户进行广播宣传和逐户讲解动员,并协调土地、城建有关部门现场办公,化解了群众心中疑团。一天之内,×××户主动签订了协议,第二天剩余户全部签完,五天之内,所有拆迁户全部搬迁,创下了我县拆迁安置之最。(任务最大、户数最多、时间最短、效果最好)
在依法打击“FLG”、严打整治、禁赌等的工作中,充分发挥广播、电视、报刊作用,形成强大的舆论声势,打防结合,大力开展法制宣传教育工作。不仅提高了广大人民群众法律意识的同时,又有效震慑了违法犯罪分子。
×××年,在预防“非典”的工作中,镇及时出台了《关于深入开展预防“非典”法制宣传教育活动的通知》,编写印发了×××余份“非典”法制宣传资料,为抗拒“非典”提供了强有力的法制宣传保障。
×××镇一方面开设了“普法专线电话”,一方面在县城中山广场设置了普法教育、法治论坛、举案说法、新法传递等宣传栏。通过开展“学习宣传宪法、推进民主法治建设”、“弘扬宪法精神、增强法制观念”等系列宣传教育活动,以及举办大型法律咨询、组织法律知识竞赛、法制文艺汇演等活动,在全社会营造崇尚、遵守和维护宪法的良好氛围。
(三)加大乡镇干部学法力度,不断推进依法行政。
为转变政府职能,提高镇干部工作能力和工作水平,×××镇组织了法制讲座、普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式的法律培训,使乡镇干部学法用法逐步走上规范化。五年来,先后邀请了×××名教授授课,举办了《WTO》、《德治与法治》、《城市公共管理创新》、《行政执法和行政救济》、《行政许可法》、《全球化竞争下的政府角色》等法制讲座,提高了干部法律素质。同时,以镇党校为干部学法基地,先后学习了《行政许可法》、《〈干部法律知识读本〉学习与思考》、《干部法律知识读本》、《行政执法知识读本》、《宪法和宪法修正案》、《WTO法律知识读本》、《宪法和宪法修正案》等课程。
(四)积极探索学校、企事业单位普法教育新途径。
在学校普法工作中,×××镇采取了一系列行之有效的措施,一方面加强学校周边环境的治理整顿,一方面以学校为主阵地,全面提高青少年学法的兴趣,增强守法意识,促进了青少年身心健康发展。
首先抓了师资队伍建设。我镇组织全镇副校长以上学校领导和政治教师185人进行了法制教育上岗培训,做到持证上岗。同时,在司法所、法庭、派出所、检察院等部门抽调39名思想素质好、业务能力强的工作人员担任全镇中小学的法制副校长,一月一次对全体中小学学生进行法律培训。五年来,我镇先后举办了2316场法制报告会,受教育学生达8万人次。
二抓教育形式。为使青少年直观地接受法制教育,×××年在全镇5所中学开展了主题为“特殊法制教育,启迪人生旅途”的
服刑人员现身说法巡回演讲活动,通过“听现身说法,谈人生感想”的法制征文活动,在校园内兴起了“我为学校添光彩”的学法、知法、守法竞赛,学生的法制观念全面提升。
三抓内外联动。在全镇中小学校中启动了“送法下乡,带法回家”活动,镇×××万多名在校学生将×××万余册《公民法律知识读本》送进千家万户,做到了家家户户学法律,一户一个明白人。
在对企事业单位的普法教育中,镇出台了《在全镇企业经营管理人员中广泛开展法制宣传教育的实施意见》,制定了学法计划,因地制宜,开展培训。
针对砖瓦建筑企业外来人员集中、法制意识淡薄的实际,×××年组织全镇×家砖瓦厂、×个建筑单位,举办了×期外来人员法制教育培训班,收到良好效果;×××年×月对×××工业园区内,建材、矿山企业相对集中的×××余名矿山从业人员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结合的方式,进行《安全生产法》培训。同时,在企业中组建了企业工会,完善了职工代表大会,规范了劳动合同,保障了职工的合法权益。通过一系列措施,推动了全镇民营经济的健康发展。
(五)注重刑释人员的安置帮教。
自×××年以来,我镇新增刑释人员×××人,为防止其重新犯罪,镇普法领导小组将他们列为工作重点,一方面注重对刑释解教人员的人文关怀,呼吁社会、家庭关爱每一位刑释解教人员,感化促使他们克服自卑心理,树立生活的信心,一方面通过调查、走访、谈心、扶助、培训等活动,积极帮助他们增强就业技能,拓宽就业途径。
(例子,×××村,×××-----)
目前,刑释解教人员都能自食其力,有稳定的经济来源,生活无忧。帮教率100,安置率达90,连续三年重新犯罪率为0。
(六)注重对弱势群体的法律保护。
×××镇是农业大镇,地处县城,农民多,外来人口多,对那些经济困难的农民和外来打工者,镇普法领导小组把他们列为“四五”普法的又一个重点。通过法律宣传,鼓励他们在学法、懂法、守法的同时,敢于拿起法律武器保护自己的合法权益。镇法律服务所为他们实施免费提供法律咨询,免费x写诉状,免费调处纠纷,无偿提供法律援助的“三免”活动,使这些弱势群体得到了及时、有效的法律保护。
(七)坚持普治并举,积极推进基层民主法制建设。
在实施“四五”普法规划过程中,×××镇始终坚持普法与依法治理并举的方针,在农村,广泛开展“民主法治村”、“民主法治社区”先进村评比活动。五年来,先后培育了×××、×××、×××、×××等一批民主法治村的典型。目前,全镇×××个行政村、×××个社区居委会已全部开展了民主法治村(社区)建设,×××多个行政村、社区居委会已基本达标,达标率为84.3。企业、学校的依法治理工作面分别达到91和98。
五年来,×××镇的普法教育,做到了有长远规划、有计划、有目标责任、有具体措施,各项工作逐步走上法制化轨道,镇村干部都能够运用法律正确处理工作生活中遇到的各种问题,全民法律意识明显提高,全镇无重大刑事案件、治安案件;无矛盾纠纷激化;无越级上访;无邪教FLG;无黄、赌、毒,为实现政治经济跨越式发展,奠定了坚实的基础。
法治建设演讲稿7
同学们,说到法律,它会给人一种神圣和威严的感觉。事实上,法律就像道德、习惯、纪律一样,规范着人们的行为。正是因为法律的约束,我们才可以生活在一个稳定的社会中;正是因为法律的约束,我们才能保证自己的安全,同时保证他人的安全。
如果世界上没有法律,它会变成什么?我无法想象。小偷偷了东西,还可以向别人炫耀,街上到处都是强盗,谁能生活在这样的一个国家里?没有法律,国家和社会就不会安全、稳定、有序。人们想要和平地生活和工作,必须要有法律。
作为青少年,我们是祖国的未来和民族的希望,我们应该加强自己的法律意识。然而,近年来,由于各种负面因素和不利的环境影响,青少年犯罪依然存在,给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸,给依法治国带来了挑战。
那么我们如何树立正确的法律意识呢?首先,我们应该增强自我防范意识,有意识地抵制不健康的信息。面对陌生人的过分要求,我们一定要学会拒绝。如果遇到违法的`事情,我们应该在保证安全的情况下,向警察和其他人寻求帮助。
青少年必须学会保护自己,面对各种伤害时,我们往往因为处于被动地位而受到侵害。因此,我们必须学会保护自己。我们要有自我保护的本能、自我保护的意识,这是未成年人走向成熟的重要一步。
面对一些突发事件和违规行为时,我们应该积极寻求社会、家庭和学校的保护。因此,青少年必须学会保护自己,树立防范意识,知道防范的方法,并逐步提高自己的防范能力。
我们还应该积极参加学校和社区组织的法制教育活动,通过这些活动,我们可以获得更多的专业法律知识,帮助推动法制教育工作的开展和深化。
青少年犯罪已经成为整个社会不容忽视的问题,作为青少年,我们应该学习法律知识,加强法律意识,接受法制教育,为法制社会做力所能及的事情。
谢谢大家!
法治建设演讲稿8
各位领导、同志们:
大家好!首先要感谢领导和同志们对我的信任,给我一个展示的机会。龙年初春,生机盎然,在加强法治质监建设,营造法治文化的浓厚氛围中,我能够站在大家面前发表演讲,抒发自己的心声,和大家一起分享、互相交流、共同勉励,心情十分激动,感到无比的幸福。今天,我作“提升规范化水平,推进法治质监建设”的演讲。
“提升规范化水平,推进法治质监建设”,我们要深化执法理念,围绕严格、公正、规范执法和理性、平和、文明执法的基本要求,推进执法规范化建设,树立“职权法定,法无规定即禁止”的执法理念。建立“有为必有据、有为必有序、有为必有责、有为必有果”的工作原则,做到“坚持执法为民,服务经济发展”,全面提升执法能力和执法公信力,促进质监工作的全面、深入发展。我们要坚持不懈地抓好社会主义法治理念教育、职业道德教育,完善正面典型引导和反面警示教育机制,使严格、公正、文明、理性、规范的执法理念深入每个质监人员的人心,化为自觉行动,切实做到执法规范化。要积极构建教育培训工作机制,进一步改进和加强执法教育培训工作,使一线质监执法人员尽快达到岗位业务基本标准、岗位技能基本标准和岗位法律知识基本标准,切实提高依法履职的素质和能力。
“提升规范化水平,推进法治质监建设”,我们要认真学习质监方面的国家法律法规和相关制度规定,规范执法行为。要深入开展“四查”活动。一查决策行为的合法性、合理性、科学性、民主性,确保决策行为科学合理、规范合法。二查行政执法、行政审批、依法监管和检验检测行为,做到自由裁量规范、行政行为规范、应急处置行为规范、政务信息公开规范和检验检测行为规范。三查法治、行政、层级和内部监督、事前防范和事后监督是否到位,确保工作、执法到哪里,监督到哪里,建立全方位监督,不留监督空白和缝隙。四查内部文件和执法文书是否标准规范,杜绝不规范内部文件和执法文书出台,增强内部文件和执法文书的严肃性。通过规范执法行为,为推进法治质监建设打下坚实基础。
“提升规范化水平,推进法治质监建设”,我们要提高执法精细化水平。按照“明确岗位职责、明确执法标准、明确执法流程、明确岗位技能”的要求,为质监每个执法岗位、每项执法活动、每个执法环节标准化执法、流程化操作、精细化管理提供行为准则和检验依据。加强对各项执法活动的过程监控,最大限度地防范和减少执法不规范行为,不断提高执法质量。要提高信息化建设水平,开展网上学法活动,进行网上解答执法问题、网上点评案例,为质监人员学法、执法提供更为高效、便捷的法制服务。要建设好网上执法监督系统,建立网上执法档案,以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督,全面提升规范执法水平。要严格落实执法责任制,建立执法过错责任追究及责任认定启动机制,落实执法过错责任,真正做到“执法为民,服务人民”,实现执法规范化,为创新质监管理,建设和谐社会作出新的.成绩与贡献。
加强法治质监建设,营造法治文化,促进“六五”普法工作深入发展,是一项光荣而艰巨的任务。我们每一个质监人员,要牢记庄严使命,忠实履行职责,积极创新,大胆解放思想,大胆变革求新,推进法治质监建设又好又快发展。要追求工作卓越,树立精品意识,坚持“一丝不苟、精益求精”,把法治质监建设抓紧抓好,取得新成绩新成就,促进法治质监建设上新的台阶。“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。”我们要坚定理想信念,振奋工作精神,鼓足工作干劲,兢兢业业、刻苦勤奋工作,在提升规范化水平,推进法治质监建设中,取得优异成绩,把质监系统真正建设成为法治质监,促进质监各项工作迅猛发展,让法治质监的旗帜在祖国的蓝天下高高飘扬!
我的演讲完了,谢谢大家!