第一篇:法援保稳定
以情施援立本促稳
——岳阳楼区法律援助工作情况的汇报
岳阳楼区司法局
(2010年3月)
各位领导:
法律援助工作是一项顺民意、暖民心、解民困的“民心工程”。民心安则社会安,民心稳则社会稳。近年来,我们岳阳楼区法律援助工作紧紧抓住社会转型期民生问题日益凸显,矛盾纠纷日益凸现的特点,把以民为本的理念贯穿于法律援助工作始终,不断健全诉求机制,规范工作标准,扩大援助覆盖面,推行利民措施,为保一方平安、促社会和谐发挥了“稳定剂”的作用。从2005年以来,我区累计办理各类援助900多件。仅去年就办理239件,化解群体性矛盾纠纷10多起,受援对象1000多人次。2008年、2009年区法援中心连续被评为全区“优秀政法窗口单位”,并以全市综合考评第一名的成绩,分别获得2009年度全省和全市“法律援助工作先进集体”殊荣。我们的主要做法是:
一、建立机制维“民权”,强化保障促稳定。
为使法律援助工作得到有力保障,我区做到了“三个到位”:一是工作规划管理到位。区政府把法律援助工作作为一项重要工作,年年都写进了区政府工作报告,列入了议事日程,纳入了“民本楼区”目标管理考核,确定为全区为民办实事项
目。区人大常委会专题把法律援助工作列入了主任会议审议内容,单独听取和审议法律援助工作。二是机构人员安排到位。岳阳楼区法律援助中心建于2002年,区委特批定编6人,明确为行政机构,人员全部解决了公务员身份。中心主任做到了高配,由局党组成员兼任主任。三是财力保障落实到位。年预算经费由03年的3万元提高到了09年的9万元。工资纳入财政统发。同时,区司法局还为中心配备了办案用警车,添置了各项现代化办公设施。从今年起将再次提高法援工作经费保障标准。
二、疏导利益畅“民意”,化解纠纷保稳定。
我区是岳阳市的中心城区,有16个乡(办事处),117个社区(村),人口78万。因企业改制、下岗失业、拆迁补偿、劳动争议、农民工返城等因素引发的群体性上访时有发生,去年全区信访量比上年增长20%。区法援中心化被动“堵”为主动“疏”。针对弱势群体普遍存在的不公平感、利益丧失感心理,我们以法律援助中心为平台,建立了保持上下通畅的利益表达机制。一是建立法律援助重大纠纷调处机制。制定了工作预案,辖区内突发群体性上访,法援人员要求第一时间到场、第一时间介入、第一时间处置。及时将情况向区领导反映,与有关部门保持沟通协调,为纠纷处理提出法律建议。二是建立定期参与涉法信访接访制度。安排援助律师参与信访接待,引导上访困难群众通过法律途径依法表达和解决利益诉求。做好非诉讼调解和诉前、诉中调解,努力做到息访、息诉,力求做
到定分止争、案结事了。近两年,参与信访接待100人次,受理信访援助案件10多件,件件得到了妥善处理。去年,区法律援助中心先后调处了岳阳天伦城购房户上访、步行街百汇服装城火灾损失户群体上访、七里山砂石码头利益争端群体纠纷等20多起影响较大的群体性事件。通过调解,60%的援助案件得以结案。去年四月,岳阳市大型房地产项目、岳阳天伦房地产开发有限公司与420户购房户发生房屋买卖合同和物业管理纠纷,数百群众到市政府上访。区法律援助立即派出援助律师赶赴现场参与疏导。经过连日耐心细致解释说明,消除了各方的误解,帮助天伦公司完善房屋销售合同,促成双方达成了和解协议,平息了事态。三是推行法律援助与人民调解相结合纠纷处理方法。对受理承办的民事案件,特别是劳务纠纷、医疗事故纠纷、交通事故纠纷,尽量进行诉前或诉中调解结案。从06年以来,我区60%的民事援助案件,通过诉前和诉中得以结案,并且结案后没有发生一起上访事件。去年,区法律援助中心共为困难职工办理维权案20件,农民工维权案27件,未成年人辩护案30件。
三、帮扶服务解“民忧”,构建和谐促稳定。
近几年来,我区范围内有200多家企业改制、破产,下岗失业困难职工急剧增加,“零就业家庭”和低保户职工近达数万人,向法援中心求助的对象日益增多。据统计,去年区中心接待咨询的下岗困难职工占了一半以上,承办的援助案件中,下岗困难职工维权案占了35%。对此,区中心在全区开展了“法
律援助暖民心”活动,专门针对下岗困难职工开展法律服务。一方面,拓展了援助网络。在全区建立了以法律援助中心为龙头、乡(办事处)法律援助工作站为骨干、社区(村)法律援助联络点为补充的三级援助网络体系,共设立16个工作站、108个联络点。在此基础上,增设了区总工会、妇联、残联、团委、劳动用工执法监察大队5个法律援助工作站。法律援助服务覆盖了所有困难群体。劳动用工法律援助工作站专门负责受理下岗职工再就业、进城农民劳动法律咨询和其他弱势群体的侵权案件。在区法援中心设立维权热线电话,向困难职工家庭发放法律援助联系卡,以方便困难群众及时获得法律援助。比如:去年10月,位于岳阳步行街附近的某购物广场连锁店因企业倒闭,拖欠221名职工工资及“三金”共计87万元,引起员工集体到劳动部门投诉。区劳动用工执法大队法律援助工作站受理此案后,劳动用工执法大队及时介入,进行执法监督和调解,使拖欠的工资和“三金”发放到位。另一方面,开展了“援助律师进社区活动”。开展了“百名律师联社区、服务居民促和谐”专项维稳活动。援助律师入家庭,开展“一对一”帮扶,实行每个律师援助一个困难职工家庭、办理一件援助案子。推出了“两优一快”服务方式,对下岗困难职工维权案件,实行优先受理、优质办理、快速办理,确保承办质量。去年,区法援中心先后承办了75件下岗困难职工维权案,经处理,无一引发投诉、上访。比如:我区郭亮社区下岗困难职工李某,再就业期间与某医院发生劳动争议,申请法律援助。
中心受理后,多次调查取证,反复上门做协调工作。经过近一个月的努力,促成双方达成和解协议,医院为其补办了养老保险,并一次性给予了5800元经济补偿,区法援中心还通过多方联系,帮助他实现了再次就业。
四、便民服务暖“民心”,密切党群促稳定。
我区法律援助对象广、案件多、工作难度大,受援对象大多居住生活在基层社区。为此,我们不断改进和完善便民惠民举措,让每个弱势群众和困难家庭都能感受到法律援助的阳光雨露。一是降低了援助门槛。为扩大法律援助覆盖面,区中心进一步降低了援助门槛,改过去三级审批为两级审批,减少审批环节,对重大和情况紧急案件开辟援助“直通车”,实行先受理、后审批方法。二是规范了内部管理。我们加强了援助网络建设和队伍培训,仅去年就举办了三期街道社区援助工作站点业务培训班,培训了120人次。对案件管理实行跟踪监督与回访督促相结合,做到统一受理、统一指派、统一承办、统一归卷。三是完善了援助体系。将法律援助工作纳入了全区社会救助体系,在全区32个社区救助站设置了法律援助服务窗口,方便困难居民及时申请法律援助。通过调查摸底,将全区享受最低生活保障的困难家庭基本情况录入了微机动态管理,随时了解他们的援助需求,为他们开辟维权绿色通道。四是加强了法制宣传。开展了法律援助进社区、进农村、进学校、进工厂、进单位活动。去年,区中心印发了万余份《法律援助指南》,区普法办编印了《法律知识问答》,发到了社区居民手中。开
展了两次大型的法律援助、真情互动公益宣传咨询活动。同时,通过办理一批有影响的典型援助案例,扩大了法律援助影响力和辐射力。比如:区中心受理的一件重大责任事故赔偿案,性情复杂,取证艰难,在诉讼过程中李家只剩一名3岁幼女,但援助律师不辞辛劳,历时一年,经历多次庭审,十余次调解,终于赢得官司,使受援人获得了38万元赔偿。我市有关媒体纷纷对该案进行报道,在全市产生强烈反响。
各位领导,我区法律援助工作在探索中取得了一些成绩,但与上级的要求还有很大差距。我们将按照司法部、省司法厅的部署要求,牢固树立以民为本的理念,积极创新,致力提升工作水平,促进社会和谐,促进社会稳定。
第二篇:法援新闻稿
开创“法律援助助力精准扶贫”新模式
2017年6月26日,法律援助助力精准扶贫分队在湖北汽车工业学院三教会议室举行了法律援助助力精准扶贫会议。
景勤老师参加了此次会议。会上景勤老师在会上做出了一些指导性的意见,首先谈到了调研地的范围,在这些调研地方可能会出现的问题并怎样解决这些问题。就范围的划分分队队长也表达了有关意见,就是把调研的地方扩大在精确范围在这些选定的范围内去做调研,其次讲了有关法律援助的突发状况以及怎样应对这种状况,法律援助还离不开法律援助中心的支持,景勤老师还建议把分队的调研与法律援助中心有关事务相结合以达到双赢的目的,在调研的过程中把法律援助中心做出一个宣传这样更能贴近调研小分队的调研主题,最后在会议上讨论了怎样在基层调研与当地有关部门沟通、联系,小分队调研是离不开当地政府的支持,这就需要有关部门的介绍。
此次会议的举行确定了调研的方向,表明了法律援助助力精准扶贫的决心,积极响应国家号召把法律援助助力精准扶贫贯彻落实,把法律带到老百姓的生活当中去用法律去解决他们所以遇到的困难。
曾泽润
第三篇:法援工作总结
关注民生 服务大局 切实维护困难群众合法权益
——兴宁区法律援助中心2010年工作总结
今年以来,兴宁区法律援助中心在城区党委、政府的领导和局机关的精心指导下,以维护社会弱势群体合法权益为出发点,以重点维护农民工权益为突破口,着力解决困难群众“打官司难”的问题,充分发挥法律援助维护社会和谐、稳定的职能作用。现将2010年法律援助工作总结如下:
一、法律援助案件受理情况
截止到2010年10月,中心共受理法律援助案件194件,解答来访来电咨询820人/次,同比去年分别增长101%和52.1%,案件受理数和接待来电来访数均居南宁市十二县区之首。中心还提前四个月完成城区下达“办理100件农民工法律援助案件,建立村(社区)法律援助联络点”的为民办实事项目。所受理的法律援助案件中,刑事案件102件,民事案件33件,劳动仲裁59件,为受援人避免或挽回经济损失97.34万元。
二、法援工作开展情况
(一)健全网络,畅通援助渠道
1、建立健全法律援助便民服务窗口。中心在城区综治信访维稳中心、劳动监察、法院等单位设立便民服务点,同时充分利用设置在流动人口聚集的朝阳广场的法制宣传电子屏进行法律援助宣传,着力打造便民服务窗口。
2、扩大法律援助范围。针对困难群众生产生活等方面出现的新情况,中心进一步降低法律援助门槛,适时放宽法律援助经济困难的审查标准为家庭人均月收入600元以下,除落实好弱势群体在劳动就业、社会保障、伪劣农药、种子、化肥坑农事件以及家庭暴力等与民生问题紧密相关的权益保护工作外,还从维护基层稳定角度出发,关注社会热点,把一些影响较大的案件也纳入法律援助服务范围,促进基层和谐。
3、拓宽申请渠道和简化受理程序。根据受援人的实际情况,中心在开通 “12348”电话申请法律援助服务的基础上,还推行网上申请、法律援助人员上
门受理申请等服务方式,同时为农民工开僻“绿色通道”,使法律援助“申请不出乡镇,咨询不出家门”。
(二)着眼大局,提升服务能力
1、关注社会热点,为维护社会稳定服务。针对金融危机导致企业拖欠工资、欠薪逃匿、断保等侵害职工权益的问题增多,农民工使用过激手段讨薪、上访事件频发的现状,在局机关的精心指导下,中心及时调整工作重点,主动服务城区经济发展,将维护农民工合法权益、促进企业发展作为特殊形势下的特殊任务。对一些有影响的重大案件,中心领导亲历亲为,收到了较好的社会效果。如平息花房餐厅29名员工欠薪上访事件、妥善处理昆仑采石厂爆炸案中受伤工人的人身损害赔偿纠纷、为涉嫌团伙犯罪的维吾尔族人员提供维权辩护等,较好地发挥法律援助促进基层和谐、稳定的重要作用。
2、针对维权难点,加大服务力度。为了适应新形势下困难群众对法律援助工作的新要求新期待、中心除在城区综治信访维稳中心、劳动监察、法院等单位设立便民服务点外,还分别在城区75个村(社区)建立法律援助联络点,为有法律援助需求而又无钱打官司的贫困群众提供方便、快捷、高效的法律援助服务。此外,中心还强化部门联系,争取多方支持,主动为贫困受援人申请“减、免、缓”收各类鉴定费用近万元,受到了广大群众的好评。
中心创新服务方式开展“律师进驻南宁市人力资源市场开展法律援助服务值班活动”,成为广西首家由政府出资,聘请专职律师进驻人力资源市场值班的法律援助机构。通过在南宁市人力资源市场滚动播放法律知识宣传光盘、发放宣传资料、解答法律咨询、提供法律意见以及引导符合条件的人申请法律援助等方式,使广大劳动者特别是农民工享受到及时、专业、低成本、高效率的法律援助服务。中心将法律援助服务窗口前移的举措,将对劳动者尤其是农民工“事后维权”变为“事前预防”,对维护他们的合法权益,增强自我维权、依法维权的意识起到积极的推动作用。截止10月份,由人力资源市场值班律师引导到法律援助中心维权的农民工案件达68件,占已受理的农民工法律援助案件总数的41%。通过深
入开展“法律援助便民服务”主题活动。进一步规范服务行为、完善工作制度,促进了中心法律援助便民工作常态化。
3、聚焦工作站点,拓宽服务领域。中心注重发挥法律援助工作站各部门的职能作用,除与城区妇联、劳动监察、劳动保障中心等部门深入到镇及街道为农村农民及农民工开展“妇女维权周法律宣传”、“春风送暖行动”以及解决“出嫁女”问题等法律宣传活动共十二场,播放法制宣传片三场外;还分别举办了两次村(社区)法律援助联络点负责人培训班,组织包括镇、街道分管该项工作的人员共200余人进行培训,通过以会代训等方式,明确法律援助联络点组织形式及工作要求,形成横向到边,纵向到底,组织有序,覆盖全辖区的基层法律援助网络体系。
(三)注重宣传,营造舆论氛围。
中心通过报刊、电视、网络等新闻媒体,及时反映落实为民办实事项目活动中推出的新思路、新举措。其中《兴宁区帮助农民工维权》、《兴宁区法律援助机构进驻人力资源市场》以及《服务促凝聚,援助显真情》等18篇报导分别刊登在司法部《中国法援信息》、《广西日报》、《南宁日报》、《法治快报》上,并在广西电视台资讯频道、南宁电视台《南宁新闻》栏目、中国法律援助网、南宁法制网、城区政务信息网等新闻媒体播出,引起了强烈的反响,扩大了法律援助的社会影响。此外,中心还积极参与南宁首届“政法文化节”法律宣传及摄影作品的投稿活动,累计共向自治区法律援助中心、南宁市法律援助中心及城区政法委提交调研论文七篇,摄影作品三张,较好地展示法律援助中心工作人员的风采。
(四)加强管理 提升服务质量
1、在软件方面,中心不断完善法律援助受理、审批、指派、承办等各环节的制度和服务标准,通过制定集体诉讼案件跟踪反馈制度、到庭旁听制度以及案件回访等制度,不断完善法律援助服务质量监督机制,提高办案质量。此外,中心还注重对人员的培训,通过开展周例会学习、重大疑难案件集体讨论和跟班办案学习制度等多项举措,加大人员的培训力度。同时,中心还鼓励和支持法律援
助人员接受学历再教育和参加国家司法考试,以提高法律援助队伍整体素质,提高法律援助服务能力。
2、在硬件方面,中心的规范化建设得到进一步加强。在中心已达到规范化建设标准的基础上,在局机关的大力支持下,中心的办公环境有所改善。局机关通过对办公场所进行扩建,使中心有了专门的咨询接待室,咨询接待用房增加近20平方米。此外,今年6—8月,中心还分别获得南宁市法援和城区司法局配置的办公电脑各一台,极大地缓解中心办公电脑不足的现状,提高了工作效率。
三、存在问题
(一)规范化建设水平仍然不高。和其他城区法律援助中心比较,中心经费保障、交通工具配给等方面的总体水平不高,硬件设施仍处于中低水平;法律援助窗口临街落地便民要求还未全面落实。
(二)信息意识还很不够。中心指派的律师在办理法律援助案件中,出现了很多感人的事迹和典型的案件,但由于办案人员缺乏对信息敏锐的感受力,致使对典型案例宣传报导的判断能力和洞察力还很不够,典型案例的宣传信息工作有待加强。
(三)统计工作能力亟待提高。法律援助信息管理系统可以有效地降低行政管理成本,提高法律援助工作效率和服务质量,促进法律援助机构工作的规范化。但中心人员尚未能合理利用和管理信息资源,出现统计咨询解答质量不高、数据不全的现象。
四、2011年工作计划
1、进一步加大援助力度,扩大法律援助覆盖面和受援率。针对农民工当前因社会变革、转型、利益调整过程中产生的比较突出的社会矛盾问题,中心将采取多种有效措施,充分发挥法律援助保障民生、维护民生的突出作用,维护弱势群体的合法权益。
2、继续推进法律援助服务网络建设。中心将依托法律援助工作站、联络点,通过定期对各法律援助联络员进行专门的法律援助业务培训,使他们能尽快熟悉
有关法律法规,提高业务能力,适应工作需要,切实保障法律援助网络建设的顺利进行。
3、进一步完善窗口服务。为了从多方面便利群众,为群众提供满意的服务,中心将继续在完善窗口服务功能上下功夫:一是继续配合市法援完成“12348”法律服务热线的平台建设,提高法律援助服务功能;二是加强对窗口接待人员的责任意识和业务素质培训,强化制度管理,树立亲民服务观念;努力在目前现有的基础上,进一步细化接待窗口的功能设置,对来访人员提供更为周到便捷的人性化服务。
4、加强宣传力度,提高群众对法律援助知晓率。采取多种载体帮助辖区群众了解相关维权知识和申请法律援助途径。依托法律援助工作站、法律援助联系点贴近群众的优势,组织相关人员定期到流动人口聚居地和农村、社区开展法律咨询和法律援助宣传,进一步扩大群众尤其是乡镇农民的法律援助宣传覆盖面和宣传效果,营造浓厚舆论氛围。
第四篇:法援工作总结
2011年法律援助承诺办实事工作总结
2011年,全市法律援助机构认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神,按照省厅工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府十项民生工程法律援助工作的目标,全面落实市局向社会公开承诺为民办理实事的工作要求,充分发挥了法律援助职能,促进了社会和谐稳定。
一是经费保障稳中有升,经费管理规范有序。
按照应援尽援要求,经过市、县两级的共同努力,我市法律援助经费保障水平进一步提高。全市12个县区法律援助经费应纳入预算数额为122万元,实际列入预算数额为132万元。南阳市法律援助中心的经费预算数额由去年的45万增加为60万,增幅达25%,法律援助经费全部拨付到位。与此同时,我们加强了对业务经费使用的监督管理,办案、值班补贴能够及时、足额发放。
二是办案质量进一步提高,信息系统运行规范。
2011年,全市共办理法律援助案件4835件,完成案件任务的112%,增幅16%。其中,办理刑事案件656件占总案件数的13.6%,民事案件4109件占总案件数的85%,行政案件70件占总案件数的1.4%。市中心办理援助案件450件。全市共办理农民工法律援助案件971件,受援农民工1184人,为农民工挽回经济损失620万元。在强化办案数量的基
础上,对案件质量实行统一评查监督,并严格归档标准,确保整体归档率达到了70%以上,市中心到达80%。此外,市县两级法律援助中心全部安装了司法部法律援助管理信息系统,运行规范。
三是法律援助接待室建设进一步规范
市县两级法律援助机构全部在临街一楼建立法律援助接待室,市中心扩大了接待室区域,由原来的一间房增加为三间,总面积达50平方米。同时,修建了残疾人专用通道,配备了宣传资料架、应急性医药箱、电脑、空调、触摸屏显示器等便民利民设施,有效提高了接待服务的质量与效率。唐河、方城等县在办公条件非常困难的情况下,优先保障法律援助接待室的基础设施建设,法律援助接待室真正成为了便民利民的服务窗口。
四、“12348”法律援助咨询电话规范畅通。
全市法律援助机构充分发挥法律咨询作用,增强群众对法律的了解程度和运用法律的能力,帮助广大群众有效避免和解决纠纷,化解社会矛盾,维护社会和谐。市中心加大了“12348”法律咨询电话的监督力度,确保各县区“12348法律服务专线电话畅通、服务规范。市中心指定专人为“12348”电话监督员,对各县区“12348”电话接听情况实行每周一检查,每季一通报制度。2011年,全市法律援助机构共接待咨询9860人次,其中接待来访6247人次,来电来信3613人次,其中接待农民工2957人次,规
范礼貌用语使用率达到100%。较好地为弱势群体提供法律服务。为解决我市“12348”电话接听率偏低的问题,今年10月份,我们经与省厅和省联通公司多次协调,加大投入,改变原来由各县区中心接听为市中心统一管理、统一接听的工作模,把全市“12348”电话全部接入市中心接待室,设电话座机4部,值班人员由市中心统一安排,各县级机构不再接听“12348”电话,遇有确需县级机构办理的事项,由市中心及时指派给各县级机构。改造后接听率大幅提升,现在我市电话接听率处于全省靠前位次,切实解决了群众咨询难的问题,我们的做法得到了省厅法律援助处的肯定。
五、法律援助值班律师办公室作用发挥明显。
律我市已在市中级人民法院及各基层人民法院全部设立值班师办公室13个,负责司法救助与法律援助的衔接工作,并向涉诉人员提供免费法律咨询,指导援助对象接受援助和救助。目前,法律援助值班律师办公室的各项规章制度逐步建立健全,值班人员全部由执业律师担任,并且确保了值班补贴的足额、及时发放。
第五篇:法援新闻稿2
把法律援助做到全面化与细致化相结合
2017年6月28日,法律援助助力精准扶贫小分队和安军、景秦老师一起与十堰市法律援助中心工作人员举行了法律援助会议。
在会上秦毅主任对法律援助小分队发表了重要讲话,她说:“法律援助不局限于一个村在一个村时发现不了问题也解决不了什么问题,要把多个村的调研结果法律援助相结合找出问题和解决问题,把调研的主题做到最好这样的调研才有意义”,秦毅主任还讲了“法律援助不仅要帮助贫困户在物质上脱贫而且还要让他们在精神上脱贫致富宣传法律知识已达到老百姓知法、守法、懂法的目的这样才能在脱贫的过程中少一些法律上的纠纷”。
小分队的调研活动正好为法律援助中心提供了一个为他们宣传法律援助,把法律援助带到老百姓的身边的机会在这样的一个过程中小分队充当了一个法律使者的角色,这次会议法律援助助力精准小分队的调研活动对十堰司法工作起到了一个推动的作用,在会议后面秦毅主任还强调了小分队的课题要以精小为主把课题做到细致化。
法律援助是建设法治国家的基础之一,法律援助助力精准扶贫分队通过这次会议找准了方向会朝着这个方向努力完成调研。