第一篇：坚持在党的领导下全面开创法院工作新局面
社会主义法治理念教育的本质要求是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。党的领导是社会主义法治的根本保证，是社会主义司法理念的灵魂和基石，它鲜明地表明了司法工作的政治立场。牢固树立党的领导的理念，是人民法院工作坚持正确的政治方向和司法方向的关键，也是人民法院工作顺利开展和不断向前发展的保证。
多年来，xx县
人民法院在县委的领导下，较好的解决了人民法院审判工作、“执行难”、基层建设、物质装备建设、队伍建设以及法院改革等一系列法院工作中的重大问题，并取得了显著的工作成效。2004、2005年，我院连续两年被省高级人民法院命名为优秀基层法院；2006年，被省委、省政府再次命名为省级文明单位，被省委政法委、省高级人民法院评为思想作风整顿活动先进单位，被省高级人民法院荣记集体一等功。实践证明，紧紧依靠党的领导，协调多方关系，是解决法院问题和困难的根本途径，人民法院各项工作的顺利开展必须坚持党的领导。
在今后的工作中，xx县法院将通过开展社会主义法治理念教育，进一步牢固树立坚持党的领导的理念，把坚持党的领导贯穿到法院工作的各个方面，坚持在党的领导下不断开创工作新局面。
首先，始终坚持马克思主义在司法工作中的指导地位，善于运用马克思主义的立场、观点和方法来认识、分析、解决司法工作中的问题，在法院工作的指导思想上与党中央保持高度一致，这是坚持党的领导的一个根本前提。日常工作中，我院将不折不扣、积极主动地贯彻执行党的路线、方针、政策及重大工作部署，使之体现在司法工作的每一个方面。
其次，加强对干警的政治思想教育工作，在思想上切实增强全体法院干警接受党的领导的观念，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，在任何时候、任何情况下决不动摇。2007年，我院将继续深入开展社会主义法治理念教育，努力提高队伍素质。为此，根据省、市法院要求，我院已制定下发了《关于开展社会主义法治理念教育宣传百日竞赛活动的通知》，明确规定了上半年社会主义法治理念教育的主要内容、方法步骤、日程安排，我院将按照方案要求，组织和带领全院干警积极参加到活动中来。通过社会主义法治理念教育，不断增强干警的政治意识、大局意识、责任意识，确保党的路线、方针、政策和重大决策在法院工作中得到贯彻落实，以科学发展观统领法院各项工作；确保我们这支队伍经得起各种考验，不发生大的问题。
第三，健全和规范接受党委领导的长效机制，坚持重大部署、重点工作、重要问题及时向党委请示报告，主动接受领导，在党的领导下依法独立公正审判。把审判工作放到党和国家整体工作大局中去考虑，放到坚持党的领导和维护宪法、法律的权威中去考虑，实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。自觉接受人大及其常委会的监督，认真处理好自觉接受人大监督与依法独立公正行使审判权的关系，始终把法院工作置于党委的领导和人大的监督之下。
第四，加强法院党组织建设，充分发挥党组的领导核心、党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用，推动法院工作不断向前发展。进一步加强院党组建设，发挥领导干部的表率作用，把“干警向党组看齐，党组向院长看齐，院长向制度看齐”的口号叫得更响，落实得更好。人民法院党组织要成为坚强的领导核心，带头贯彻落实党的路线方针政策，与党中央保持一致。要完善党组领导机制，在执法办案中充分发挥政治核心作用。对于法院工作中的政治性、方向性、原则性的大问题及其他重大事项，要坚持由党组研究决定。同时，保证审判组织能够依法独立行使职权。党支部要加强对党员的教育、管理和监督，切实发挥好基层党组织的作用。党员干警要增强党性意识，从严要求自己，严格遵守党章，模范遵守法律，切实发挥政治、业务的影响力和带头作用，体现和保持共产党员的先进性。
第二篇：坚持科学发展观 开创工作新局面
坚持科学发展观 开创工作新局面
落实科学发展观是一项宏伟战略性系统工程，它不仅是一个发展理念和发展方向问题，也是一个社会实践问题。从商会的角度出发，在于通过对科学发展观的学习和理解，在管理中具体运用，调整和重塑商会工作的价值取向，帮助企业达到企业文化、企业决策，企业发展上的再创新。目前，我区有外资企业472家、个体户9283户、私营企业3368家，我区工商联通过“走访百家企业”活动进行调查摸底，了解掌握特点、人数、行业分布和思想状况，建立街道商会联系网络。
一、积极运作，创新商会服务体系。
创新商会服务体系。一是建言兴会。深入到会员企业当中，了解企业生产经营及发展环境，及时掌握非公经济人士的思想动态，有针对性地选准调研课题，深入研究，建立互通互动的信息网络，及时反映非公企业的意见和建议，为党委、政府决策提供重要参考。二是聚心活会。建立会员档案，在企业负责人生日时送上贺卡、蛋糕等，通过人性化的操作，进一步团结会员企业。抓住一个“联”字，为会员之间搭建联络交流的平台，通过经济季谈会、新春座谈会等等活动，增强交流联系，沟通会员感情。针对商会组织松散的特点，采用上门走访、小型聚会等形式，营造工商联队伍内的和谐氛围。三是服务立会。我区商会从信息服务、法律服务、推进非公经济职称评定工作等方面入手，提高服务意识，拓宽服务领域、履行商会职能，通过 1 服务会员企业，提高商会凝聚力。积极组织推介“中国总机”使命电话注册工作，保护企业品牌和企业无形资产，扩大知名度，提高企业的营销力度。同时降低企业通讯成本。四是引商强会。针对鲤城企业土地发展空间有限、驻外商人多的问题，我会依托乡谊乡情，通过组织座谈，走访、参与民企活动，进一步密切与异地商会会员的联系，努力做到以企引企、以商引商，引导鲤籍企业招商跨区发展，通过跨区域建生产基地，实施“回归工程”战略，增强“零地招商”意识。如在外创业的鲤籍企业新疆长安工贸、北京茂源已表示近期将落户我区常泰街道;外迁到异地发展的长江机械、蒔茂艺品公司也积极回鲤城建设总部经济大楼，致力发展企业总部经济。奇星机械公司投资1亿元收购安溪集安锰铁厂冶炼金属，丰业工贸公司在尤溪县建好冶炼生产基地，真正实现了“零地招商”和“异地建厂”。
二、拓展渠道，建立商会联系网络。
（一）纵向联系网络：建立街道商会联系网络。随着民营经济的不断发展壮大，区工商联适时把那些有实力、有潜力的企业纳入队伍中来，同时又紧密结合区域民营经济现状、相继成立了江南、浮桥、金龙、常泰四个基层商会，要求街道商会每次活动，街道党政主要领导和分管副书记都要参加，通过努力，在各街道办事处已明确了分管领导，并配置商会工作联络员，初步形成了有人管事，有人干事，有机构议事的格局。
（二）横向联系网络：建立健全异地商会组织网络，通过新 春联谊会及清明异地企业家座谈会，搭建鲤城总商会和异地商会以及各异地商会互动的良好局面，通过九龙坡商会开辟招工新窗口，扩大企业招工范围，和当地政府签订劳动合作协议，达成合作意向。在招商项目、对外贸易、劳务输出、人员交流等方面积极合作，通过民间对民间、商会对商会、企业对企业的对口经济联系沟通，新上一批合作项目，扩展一批新的产业链条，壮大一批实力较强的民营企业。此外，联合北京泉州市区商会、重庆泉州市区商会、兰州鲤城商会、新疆鲤城商会，对鲤城籍在此四地高校就学的应、往届学生情况进行摸底及汇总，为外出求学的鲤城学子搭建与当地鲤籍企业的沟通桥梁，让我区出外求学的高校学子在异地也感受到“家”的温暖，同时促进企业与高校的联系，最终实现企业“引智”、学子就业的双赢。
三、提升素质，加快企业文化建设。
一是以人为本。民营企业不是缺人才，问题的关键在于民营企业如何使用人才。企业需要用企业文化来实现对员工的培育和激励。比如通过办刊办报、组织文体活动、知识竞赛等等既能让员工放松心情，又能在无形中增强团队精神，成为企业吸引人才，留住人才的向心力。营造和谐的企业文化氛围。二是塑造形象。企业形象是对企业精神的提炼，也是企业文化综合构成的综合反映，打好形象牌，有利于企业在市场上提升知名度及美誉度。如我区会员企业鸿星尔克抓住奥运契机，启动新的“To be No.1”品牌战略，所赞助的举重选手陈燮霞勇夺中国首金，提高了鸿星尔 3 克品牌的知名度和美誉度，鸿星尔克“To be No.1”的品牌理念深入人心。梅洋塑胶五金制品有限公司则提出了“梅花香自苦寒来，洋洋洒洒遍五洲”的企业标语，包涵了公司自我磨砺、注重修养、定位高远的精神内核，向员工及社会展示了自身的良好形象，是企业无形而巨大的资产。三是道德回归。“人无诚不立，业无诚不兴”，诚信是企业生存和发展的基石，我区商会倡导和谐社会中企业“诚信为本”、“重义轻利”的企业价值观。在企业内部，对员工诚信，杜绝拖欠工资，强制延长工时等现象，为员工创造良好的工作生活环境。在外则对客户及合作对象诚信，坚持精益求精，质量取胜。在企业的生产经营中，始终坚持对消费者负责的原则，把好每一道关口，绝不生产伪劣产品，绝不允许次品出厂，在职工中树立欺骗消费者就是砸自己饭碗的意识。
四、不断探索，谋求商会工作新突破。
（一）推动行业商会和基层商会的建设和发展。
为了能使新构建的街道商会在成立之初就有一个较规范的架构、制度以及运作方式，避免工作摸索的随意性与盲目性，我区商会在经过为期三个月的调研工作后，率先以区委名义出台了《鲤城区关于加强街道商会工作的指导意见》。此《指导意见》出台后，受到了福建工商时报的大篇幅报道，省委统战部特将此信息刊登于省统战部网站的《统战视线》栏目，供全省各统战部门学习借鉴。市委统战部将此文件作为指导性文件转发给各县（市、区）委统战部、工商联。
（二）推动银企对接，帮助企业走出困境。
今年来，我区商会会员企业受“三率两价一危机”(汇率、利率、退税率，劳动力价格、原材料价格，美国次贷危机)的影响，面临着前所未有的困难和挑战，面对现状，我区工商联走访了三十多家会员企业，了解此次国家宏观调控、银根紧缩等政策对企业带来的影响，将企业现状反馈给区委、区政府，为鲤城区委、区政府《关于进一步加强为企业服务的工作意见》提供第一手资料，针对企业存在问题，提出新的服务措施；
1、为企业贷款搭建平台，围绕企业急需解决的融资等问题，在我区工商联（总商会）第二次经济季谈会上邀请中国银行、民生银行、招商银行、华夏银行、泉州市商业银行及融资担保公司介绍中小企业融资解决方案与相关融资担保措施，并与企业家现场座谈交流，目前已促成融资一亿多元，座谈会受到了企业界人士的高度评价。
2、针对企业办理“两证”及融资等问题，向企业会员发放调查问卷，为区委、区政府出台应对措施提供参考；
3、通过协调劳动关系三方会议，建立和谐的劳资关系、保障企业权益，组织部分重点企业赴外省洽谈劳务合作，扩大企业的招工范围。
（三）推动以扶贫赈灾为主题的光彩事业活动。
一是在“5.12”汶川大地震发生后，我区工商联(总商会)向广大鲤籍非公经济人士发出倡议书，筹集款物近两千万元。其中，鸿星尔克公司向灾区捐赠300万款项及300万物资，我会会长陈 庆元先生以个人名义捐款50万元。此外，深入企业，做好四川籍务工人员基本情况的调查摸底，帮助企业做好四川籍务工人员的思想安抚工作，并组织慰问活动。二是结合建设和谐鲤城，拓展光彩事业，在全区营造“先富帮后富，致富不忘扶贫济困”的光彩氛围。一方面不断挖掘典型，宣传榜样，弘扬优秀的传统美德，鼓励非公有制企业积极招聘下岗失业职工、资助贫困家庭、参与慈善事业等光彩事业活动。另一方面，找准载体、创新形式，为非公有制经济人士回报国家、回报社会的义举搭建平台。与鲤城关岳庙董事会共同承办“爱在鲤城，情满金秋”助学活动，现场向55名贫困学生共发放助学金近15万元。在启动仪式上，我会陈庆元会长与蔡明通名誉会长慷慨解囊，对受助学子寄予了殷切期望和美好祝愿，并呼吁企业界人士关心教育，回报社会，为光彩事业树立榜样。
（四）推动企业与高校“资”与“智”的融合。
引导我区总商会及重庆、安徽、西安等异地商会会员企业与各地高校加强联系，在高校内设立招聘点。鼓励企业直接参与高校就业辅导工作，从而有针对性地解决高校学子在就业中遇到的问题。在研发制造移动通讯应急系统、数字电视等高新项目上与东南大学、南京邮电大学合作。为高校学子提供各类就业岗位，引进各地技术型人才36人。此外，我区异地商会还积极与当地高校泉籍学子联系联谊，邀请泉籍学子参与会务活动，帮助高校毕业生完成“学生”到“员工”的心理蜕变，在解决商会会员企业人才需求的同时，缓解应届毕业生就 业压力，增加就业机会。
第三篇：坚持改革创新 开创机构编制工作新局面
坚持改革创新 开创机构编制工作新局面——安徽省芜湖市编办事迹材料
时 间：2008年12月05日
作者：中国机构网
来 源：中国机构网
芜湖市地处安徽长江经济带的中段，素有“皖之中坚、长江巨埠”的美誉，是皖江开发开放的龙头。近年来，该市充分发挥区位优势，坚持科学发展，谱写了“中部崛起、乘势而上、跨越发展”的新篇章。芜湖市机构编制工作在经济社会发展进程中，坚持“在大局中行动，在改革中发展，在发展中创新”，为实现跨越式发展提供了强有力的体制机制保障，各项工作取得了积极成效，从2001年以来，连续5年被省人事厅、省编办评为“全省人事编制系统先进集体”。
一、强化管理，勇于创新，以制度建设立长效机制
长期以来，芜湖市委、市政府高度重视机构编制工作，坚持把机构编制管理作为“四用”制度建设的一项重要内容，即用制度管权、管人、管事、管钱，强化机构编制的“龙头”作用，建立“严格控制、规范管理”的长效机制。
建章立制，完善管理手段。坚持机构编制管理“三个一”、“五不准”、“七个不得”等制度和要求，形成了市委常委会、政府常务会原则上不讨论机构编制事项，由编委会一家研究决定的良好工作氛围。1986年起，该市就实行编制实名制管理，把编制管理卡作为机关、事业单位调配人员、任免职务、核定工资基金的凭证和检查编制执行情况的依据。1990年，又以人事计划为调控手段统一管理党政机关和事业单位人员进口，人员调动实行“三把关”制度，即人事部门一把人员身份关，编制部门二把机构编制关，编委会三把最终决定关，防止了用人上的不正之风。2000年市委出台了《芜湖市机构编制管理办法》，将机构编制的审批权限和办事程序纳入了规范化、法制化管理的轨道。规范开展事业法人登记年检工作，事业单位登记率、年检率均达到100%。
创新制度，提高管理效率。一是实行事业单位进人计划审批制度。自2002年起，该市事业单位新进人员一直实行计划管理和结构控制相结合的办法，市编委会根据编制空缺及单位申报情况，在每年第三季度审批下一事业单位进人计划，面向社会，公开招考。事业单位引进急需的高学历、高层次人才，可通过人才引进绿色通道。二是首创机构编制预报审核制度。2006年市编委制定了《芜湖市机构编制管理预报审核制度》，规定凡属机构编制管理的审批事项，一律应先向编制部门进行预报，阐明依据，经审核同意后，方可正式行文报市编委会研究。该制度充分发挥了编制部门的指导、协调、把关和监督作用，各类申报事项比以往减少70%以上，从源头上有效抑制了机构编制的膨胀。三是建立党政群机关工勤人员聘用制度。芜湖在全国较早进行了机关后勤服务社会化管理体制改革，工勤人员一律采取不入编制，占编聘用，合同制管理的方式，彻底打破工勤岗位“终身制”。
严格督查，确保改革成果。坚持每年对市、县（区）机关、事业单位职能履行、机构设置和人员编制等情况进行专项检查，制定了“12310”举报电话和群众来信来访的受理工作规程，对违反机构编制管理规定的单位和人员进行通报，限期整改，切实维护了机构编制管理的权威性、严肃性。
密切协作，形成管理合力。市编办与组织、人事、财政等部门形成了相互配合、相互制约的工作机制，以编制管理为龙头，实行干部配备，录用调动、工资核定、核拨经费一条龙管理，充分发挥合力作用。
二、锐意改革，积极进取，以体制优势促发展优势
市编办充分发挥职能，积极组织实施各项改革工作，着力推进管理型政府向服务型政府转变，权力型政府向责任型政府转变，全能型政府向有限政府转变，不断释放体制、机制活力，集聚发展优势。
以职能转变为核心，党政机构改革不断深化。1998年，以理顺工业管理体制为目标，对八个工业管理局进行了大刀阔斧的改革，先是整合为三局一办，随着改革的不断深入，又撤销三局一办，职能收归政府相关部门。2002年，围绕建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，全面进行党政机构改革，市级党政机构由65个减少到46个，精简29%,市级行政编制由2167名减少到1517名，精简30%，分流人员1160人。2005年，以强化政府宏观指导、经济调节、市场监管职能为主要内容，在国有资产管理，宏观调控体系，安全生产监管等重点领域进行了改革，市政府机构进一步缩减为32个。通过转变职能、理顺关系、优化结构，政府执政能力得到进一步增强。
以新农村建设为动力，乡镇机构改革成效显著。继圆满完成2000年乡镇机构改革任务后，该市在2004年结合乡镇区划调整，又率先启动了第二轮乡镇机构改革工作，探索建立农村基层工作新机制。在领导体制上采取“主官合一、交叉任职”的办法，乡镇领导职数由122名精简到68名。镇政府统一设置4个综合性办公室和2个事业单位，乡镇行政编制由改革前的1998名减少为1331名，精简33.3%，全市乡镇事业站所由367个精简为46个，精简87%，乡镇事业编制由1650名精简为1036名，精简37%，连续七年乡镇财政供养人员实现负增长，中央编办、省编办调研后对芜湖的做法给予了肯定。今年，该市又全面启动了第三轮农村综合改革工作，在乡镇机关运作中推进“效能建设”,在为民服务上推进“全程代理制”，在事业单位运作管理模式上推行“花钱买服务”，在转变乡镇政府经济管理方式上，着力培育农民专业合作经济组织，为新农村建设不断增添新的动力。
以事业发展为目标，事业单位改革全面启动。2007年，芜湖市全面启动了事业单位改革工作,市、县、区1千余家事业单位，3万多名职工同步进行改革，按照行政执行类、社会公益类、产业化类三种类型分类进行改革，重点抓好以转企改制为主要内容的产权制度改革，以全员聘用、竞争上岗、绩效考核、收入分配制度改革等为主要内容的人事制度改革，以完善国有资产监管体系和公共财政投入机制为主要内容的财政国资管理体制改革，以及社会保障制度改革。
以区划调整为突破口，探索新区管理新模式。2006年，以行政区划调整为契机，在三山区着力推进管理体制创新。一是统筹党委、政府机构设置，合理调配职能，加大机构整合力度，综合设置党政工作部门，成立了党政办公室、社会事业局等11个党政工作部门，数量比其他各区少近三分之一；二是改革党政领导体制，减少领导职数，实行交叉任职，区委试行常委负责制，不再设专职副书记职数；三是精简人员编制，全区行政编制共96名，比其他区少一半以上，各部门人员实行“一人多岗，一人多职”。新的管理体制使执政资源得到优化配置，运行效率显著提高。
三、优化环境，提高效能，以卓越工作创新体制机制
芜湖市编办以打造公正、透明、廉洁、高效的服务型政府为目标，加大机构编制整合力度，优化政务环境，促进效能建设，在体制机制上不断推陈出新。
加快行政审批制度改革，打造亲民政府。2000年，芜湖市率先在省内成立行政服务中心，成为政府提供便民服务的窗口。为进一步提升中心“一站式”服务水平，2007年，又创新开展了行政审批 “两个集中”工作，将部门行政审批职能整合集中到一个科室，再成建制进入行政服务中心集中办公。“两个集中”工作大大缩短了审批时限，中心45个部门490个审批项目的平均办结时限由原来的36天压缩到现在的3.2个工作日，极大程度方便了群众办事。
规范招标采购管理，打造阳光政府。为加强对政府招标采购活动的监管，树立政府公信力，芜湖市于2004年创建了市政府招标采购交易中心，按照“管用分离”的原则，将政府公共物品采购、工程建设招标全部纳入统一的、透明的、竞争性的招标采购体系中运行。管委会办公室采取“机构常设、人不常任”的新机制，由财政、审计、监察等部门派驻人员，定期轮换，从体制、机制上保证了政府招标采购活动的公正、透明，优化了市场竞争环境。
理顺城市综合执法体制，打造法治政府。按照“重心下移、条块结合、以区为主”的模式，分级建立城市管理综合执法体制，将涉及城建、公安、环保、工商等部门城管领域的10多项行政执法职能整合后，授权城市管理行政执法局统一行使，变多头执法为一个部门集中执法，降低了执法成本，提高了行政执法水平和效率。
多年来，芜湖市编办始终以高度的政治责任感为市委、市政府严把机构编制关，积极建言献策，当好参谋助手，多次被市领导称赞为一支勤奋敬业，具有战斗力的队伍。今后，他们将在十七大精神指引下，不断增强自身素质，加强廉政建设，提高服务水平，为机构编制工作做出新的贡献。
第四篇：求真务实,开拓进取,全面开创广播电视工作新局面
求真务实，开拓进取
努力开创我市广播电视工作新局面
郴州市广播电视局
2003年是贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会的开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以发展为第一要务,与时俱进，开拓创新，广播电视工作实现了九个突破的目标。
一是围绕中心，服务大局，新闻宣传工作有新的突破。我们坚持以正面宣传为主和团结、稳定、鼓劲的基调，紧紧围绕市委、市政府提出的建设经济强市、旅游名市、生态大市的目标和实施开放带动、科教兴郴与可持续发展战略，精心策划，周密部署，成功地组织了二十余场重大战役性报道，唱响了主旋律，打好了主动仗，为宣传市委、市政府中心工作和工作重点提供了正确的舆论导向，为郴州改革发展和三个文明建设营造了良好的舆论环境；重点推介了市人防办党组、郴州华明发电公司总经理欧阳建国、临武县“香芋大王”陈桂成等一系列先进典型；电视理论栏目《今日视点》成功开播，实现了郴州广播电视理论宣传的新突破。二是精品带动，创新栏目，广播电视宣传质量有新的突破。按照“三个贴近”的要求，新闻综合、经济生活、音乐交通、时政综合等广播电视频道准确定位，努力改版创新，形成了自己的特色。《天天播报》、《今晚八点》、《市民热线》等栏目进一步凸现了平民特色和人文关怀，加大了对社会生活的关注力度和报道力度，增强了吸引力和影响力。积极实施精品战略，不断推出精品力作。电视消息《有困难找政府》、广播专题《殷切的关怀》分获中国广播电视一、二等奖；有9件作品获得湖南广播电视奖，其中一等奖3件；另有5件作品获得郴州市精神文明建设“五个一工程”奖。全年在中央电视台上稿20多篇，在中央人民广播电台上稿5篇；在省电台各 频道上稿250余篇，在省电视台各频道上稿500多篇，上稿数量、质量均大大好于往年。宣传创优和向上级台供稿工作继续保持了全省三强位置。三是注重大局，强化指导，城区广播电视管理体制有了新突破。在市委、市政府的正确领导下，积极、稳妥地做好了北湖、苏仙两区广电局和乡镇广播电视站人、财、物、事、网的上收工作，为整合城区网络、做大做强郴州广播电视产业奠定了坚实的基础。四是着眼发展，慎重选择，招商引资工作取得新突破。通过长期艰苦的谈判，与电广传媒签订了合作协议，组建了郴州电广宽带信息网络有限公司。该项目总投资8317.35万元，其中引进资金4100万元，为郴州广电网络的发展拓展了空间。五是创新思路，拓宽渠道，经营创收有新的突破。克服“非典”带来的负面影响，调整创收方向，规范创收管理，培育市场，拓宽渠道，超额完成了全年的经营创收任务。其中广告创收在全省市级广播电视媒体普遍下滑的情况下，首次突破了2000万元大关。六是保质提速，强力推进，基础设施建设有新的突破。已初步建成中心城区可寻址收费系统；城区网络改造进展顺利，全年完成网络设计37000余户，改造安装35000余户，新安装5400户；配合市政府十路改造和“三大中心”的建设，完成了十条路段的管线地埋和城区20公里光缆、电缆下地改造任务；为全市广播电视数字化制定了进度时间表；实现了安全优质播出；基建征地工作取得实质性进展，已买好10余亩土地，并就增购30余亩土地达成了意向，为搞好郴州广电中心大楼周边土地开发、建好广播电视多功能演播厅等配套工程奠定了基础。七是明确目标，严格责任，内部管理有新的突破。对局（中心）各部门进一步加强了目标管理，并首次对各县（市）广播电视局、直属分局实行了目标管理；进一步完善了局（中心）各项改革配套措施，建立健全了各项管理制度，并抓好了落实，使全局管理日趋规范。八是转变作风，讲求效率，服务质量有新的突破。抓好了采访报道、网络维修安装、网络稽查收费、服务态度等四个重点环节，进一步强化了行风建设，提高了办事效率 和服务质量。九是创优班子，带好队伍，党务工作有新的突破。进一步抓好了包括科室、部门、媒体在内的各级班子建设，形成了合力。各级班子和班子成员无论是在日常工作中，还是在抗击“非典”、防止“法轮功”的破坏等突发事件中，都显示出强大的战斗力。2003年，局（中心）获得全省宣传系统“三创一争”先进集体和全市党风廉政建设先进单位等一系列荣誉称号。
2004年，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻十六大精神和十六届三中全会精神，解放思想，振奋精神，求真务实，开拓进取，全面开创我市广播电视工作新局面。
1、抓好宣传，提高质量，努力提升广播电视宣传引导水平。一是要把“三个代表”重要思想的宣传与纪念邓小平诞辰100周年、新中国成立55周年、五四运动85周年等活动的宣传结合起来，回顾历史，展望未来，不断提高人们学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，将“三个代表”重要思想的宣传引向深入；二是坚持“三贴近”的原则，从内容到形式不断推陈出新，办好办活广播电视节、栏目和频道，增强广播电视的吸引力和影响力；三是围绕中心，服务大局，突出宣传经济建设和三个文明建设，突出宣传全市的中心工作和重大活动，唱响主旋律，打好主动仗，为全市改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围；四是大力抓好宣传创优和外宣工作，确保在全省广电系统的“三强”位置；五是抓好广播电视理论宣传，进一步办活办精电视理论专栏《今日视点》，提高栏目质量，增加播出次数；同时要积极研究，创造条件，推出广播理论栏目，实现广播理论宣传的新突破。
2、积极推进数字电视进程，加快网络建设、改造和扩容提质步伐。一是要按照广电总局和省广电局数字电视整体平移进度时间表，积极稳妥地推进数字电视进程；二是要科学论证，合理规划，多形式分步实施市县联网工程，年内至少完成十字构架和临近县市的联网工程；三是要重点考察，认 真研究，精心求证，科学搭建数字电视平台；四是要认真调研，培育市场，有计划、有步骤地开展广播电视增值业务。
3、健全机构，配置人员，尽快推进郴州电广宽带信息网络公司的正常运营。一是要继续抓好城区网络改造，为推进数字化进程和更好服务用户打好基础；二是要积极发展城区有线电视用户，努力拓展阵地；三是要采取有力措施，积极发展数字机顶盒业务，更好地适应发展形势，满足群众需求。
4、加强对苏仙、北湖分局的管理和建设力度，大力发展农村广播电视事业。一是要根据效益优先的原则，积极发展区乡联网；二是要加大干线网进村入户工作力度，力争两区农村有线电视用户数有较大增长。
5、广辟财源，努力创收，增强广播电视发展后劲。网络创收和广告创收都要有较大增幅。
6、抓好广电中心大楼周边土地征地工作，确保广播电视中心可持续发展的建设用地需求。
7、积极招商引资，搞好产业开发建设。要尽快动工兴建广播电视演播中心大楼和职工住宅楼群，力争用二年左右的时间将广电中心大楼周边建成生态园林小区。
8、依法加强管理，确保安全优质播出。一是要依法加强对境外卫星接收设施的管理，二是要抓好节目制作、播出和传输的管理。要通过建章立制、严格管理，实现安全优质播出。
9、加强学习，认真教育，严格管理，切实抓好局（中心）各级领导班子建设和队伍建设。要开展形式多样的学习教育活动，进一步以“三个代表”重要思想武装队伍；要加大人才培养力度，进一步完善人才培养机制，建立完善合理的人才队伍结构。要加强党风廉政建设和职业道德教育，加强作风建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广播电视队伍。
第五篇：解放思想 开拓进取,全面开创招商引资工作新局面
解放思想 开拓进取
全面开创招商引资工作新局面
中共固镇县委
2002年以来，固镇县委、县政府始终围绕“外抓招商引资，内抓个私经济”的工作思路，与时俱进，创造性地开展招商引资工作，招商引资工作成效显著，有力推动了固镇经济发展步入良性发展的轨道。据统计，2002年，全县已签约项目248个，协议资金80770万元、2430万美元，其中已实施项目198个，协议资金57457万元、40万美元，累计到位资金13294万元、6万美元。吸引了丰原生化集团、丰原药业集团、上海中油企业集团等三家上市公司到我县投资兴业。我们的主要作法是：
一、解放思想，转变观念，全面营造招商引资工作的良好氛围思想是行动的先导。为适应改革开放的新形势、新任务和新要求，县委、县政府立足本县实际，在全县范围内深入开展了以“解放思想，优化环境”为主题的大讨论活动，组织全县干部到江苏盱眙等地学习，进一步增强服务意识、提高服务质量，形成“人人关心招商引资，人人都是固镇形象”的良好局面。突出“打破两个禁锢、反对两个主义、提倡四种精神”，即打破计划经济思想、自然经济思想的禁锢，反对教条主义、本位主义，提倡艰苦创业精神、自力更生精神、求实创新精神、开拓进取精神。这项大讨论活动，进一步增强了固镇各级干部加快发展的紧迫感和责任感，使全县干群牢固树立了招商引资是发展固镇经济第一要务的观念，强化了以招商引资为抓手、大力发展开放型经济的意识，形成了“不抓招商引资就是不抓经济，不会招商引资就是不懂经济”的良好氛围，为推动全县的招商引资工作打下坚实的思想基础、舆论基础和社会基础。
二、加大环境建设力度，努力塑造固镇对外开放的良好形象“环境是招商引资的第一资源”，经济的发展已不仅仅是依托物资资源和高新技术，更主要的是软环境的较量。因此营造“开放兴县”的氛围，就必须为发展开放型经济创造更为宽松的投资环境。县委、县政府确立了建设良好的政策环境、服务环境、工作环境、市场环境、交通环 1
境、基础设施环境、生活环境、人文环境、治安环境、舆论环境等“十大环境工程”。在具体工作中，抓住以行政审批制度改革为重点的机关服务环境整治，以坚决禁止乱检查、乱收费、乱罚款为重点的行政执法环境整治，以打击黑恶势力为重点的社会治安环境整治，以城区综合执法管理为重点的文明创建环境整治，以诚实守信为重点的人文环境建设，彻底根治制约我县经济发展的“顽症”，确保将我县建设成为外来客商到皖北投资兴业的最佳选择地。
三、建好工业园区，为招商引资提供良好的载体和平台
工业园区是招商引资必要的载体和平台，有利于企业发挥集群效应，形成产业体系。县委、县政府审时度势，形成了发展县域经济的重中之重就是引导全县视点聚焦工业园区，举全县之力建设工业园区，靠政策优惠招商工业园区，凭真心实意服务工业园区的发展思路，把发展工业园区作为带动工业经济发展的重要载体。我县在工业园区建设和发展上，坚持高标准、高起点、高品位的原则。园区以蚌埠丰原油脂公司为中心，南到桃花埂路，北到马铺路，规划面积6.5平方公里，重点发展在S101省道以东。园区是以农副产品精深加工、机械制造为主的工贸型特区，兼顾物流和服务业，鼓励和扶持高新技术产业的发展。区内分设食品加工业、制造业、高新技术产业、三产服务业等不同分区。目标是力争将园区建成全省“门槛最低、效率最高、服务最优、效益最佳”的投资热土。对工业园区招商引资实行“八项承诺”，即“土地价格在安徽最低，财政扶持在安徽最多，规费征收在安徽最少，办事效率在安徽最高，治安环境在安徽最好，媒体宣传在安徽最优，利益保护在安徽最佳，服务档次在安徽县级最高”，使工业园区真正成为我县政策的“洼地”，投资者的“高地”，实现企业、技术、资金、人才的集聚，产生巨大的规模经济效益。目前，来我县工业园区的外来投资企业已达28家，进资总额3亿元。2002年，实现产值3.8亿元，拉动GDP增长3.5个百分点，实现财政税收1000万元。
四、实施全民动员，大力拓展招商引资的渠道
人力资源是最大的财富。为充分挖掘全县招商引资的潜力，县委、县政府制定了一系列招商引资的激励政策，广泛动员，全员发动，挖掘潜能，使全社会积极关注招商引资工作，参与招商引资工作，以迅速拓
展招商引资渠道。在采取政策措施、市场手段的同时，辅之于必要的行政手段，推动招商引资工作的开展。如推行干部实行招商引资目标管理责任制，对县四套班子领导和县直各部门、各乡镇分别下达招商引资任务，全面落实招商引资项目首办首问负责制、领导帮办制和限时办理制，完善招商引资项目行政首长负责制、“一把手”重大招商项目推进制、重大招商项目现场办公制以及招商引资投诉追究制度，把招商引资目标任务完成情况作为干部使用的重要标准严格考核，实行重奖重罚，从而将招商引资工作扎实稳步推进，把招商引资工作一以贯之地开展下去，这些措施的实行，给全县干部招商引资工作增加了压力，增强了动力，充分调动了他们招商引资的积极性、主动性和创造性。
五、突出重点，不断创新招商引资工作方式
招商引资必须因地制宜，抓住重点，突出特色，发挥优势，认真研究发达地区产业转移的特点和投资动态，大力拓展上门招商工作。实践告诉我们，要使招商引资取得实效，必须以产业招商、以资源招商、以特色招商，同时要不断创新招商引资工作方式方法。我县为了推进招商引资工作，精选了一批固镇籍在外工作人员以及曾在固镇工作过的人员，在全国各重点城市建立了招商代理点，实行委托招商、代理招商、中介组织招商，培育了一支招商引资经纪人队伍；加强与友好县市的交流与合作，实施联动招商；大力发展以商招商、网上招商和参加经贸洽谈等新的招商引资方式。同时我们积极探索节日招商等新的形式。2002年9月，我县精心组织，成功地举办了首届中国〃固镇花生节。通过这次花生节，吸引了全国各地300余名客商云集固镇，共达成合作协议44个，协议资金3.4亿元。
六、加强招商引资人才队伍建设，以高素质的人才队伍推进招商引资工作的开展
建立一支高素质的招商引资人才队伍，是做好招商引资工作的重要保证。为加强招商引资人才队伍建设，县委、县政府实施了招商引资人才工程，建立了招商引资人才档案，对县招商引资机构、县工业园区实行人才优先选用制，凡县招商引资机构或工业园区选中的人才必须去工作，不去的予以免职处理，确保将优秀的人才优先放到招商引资工作领域。同时，加强对招商引资人才的培训力度，通过轮训、印发简报、讲
座等形式，对全县副科级以上干部进行了包括县情知识、政策、经贸知识、谈判技巧等招商引资基本技能培训，增强了招商引资的针对性，提高了招商引资的成功率，造就了一批专业招商人员。招商人员能够谙熟招商项目与国内招商动态，具有“钉子”精神，看准的项目就步步为营，紧盯不放，一盯到底，以诚感人。
七、强化服务，建立规范高效的招商引资服务体系
县委、县政府确立了以服务招商、以服务引商、以服务留商的服务体系。一方面，建立了招商引资服务机构，成立了招商局，负责招商引资工作的管理、协调、政策咨询、监督等工作；成立了一站式服务中心和经济110以及投诉受理中心，为开展招商引资工作提供了组织保证。另一方面，建立了招商引资服务制度。一是实施招商引资工作“一把手工程”。二是建立招商引资有效服务机制。对招商引资项目实行首问负责制，对重大招商引资项目实行领导帮办制和跟踪服务制度，对招商引资的有关事项，本县权限内能理办的手续，实行24小时限时服务制度，实行服务内容、申报要求、办事程序、承诺期限、收费标准“五公开”。三是转变工作作风，提高服务质量，确保为招商引资工作提供优质、高效、快捷的服务。积极推行“一站式”服务、“一口式”收费工作制度，做到有问必答、有求必应、有难必帮、有急必救、有诉必查、以热情周到的服务吸引客商、感动客商、留住客商。对外商实行人性化服务，主要领导树立了“一把手”是外商的第一服务员意识，对外商进行包揽式服务，积极主动为外商解决生产、生活中遇到的问题。
2003年是认真贯彻落实十六大精神的第一年，也是我县招商引资年。我们将继续按照“以招商引资为抓手，大力发展开放型经济”的工作思路，把发展作为第一要务，把招商引资作为经济工作的重中之重，一切工作围绕招商引资、一切工作服务于招商引资，走跨越式发展的强县之路。
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