公正司法为人民维护和谐促发展

第一篇：公正司法为人民维护和谐促发展

公正司法为人民维护和谐促发展

当公民和法人的权益受到侵害，当弱者受到强者的欺凌，当社会的良知受到恶势力的践踏，受害人能寻求的最后一处伸张正义的地方就是人民法院。

为了将法律上的公平转化为生活中的正义，为了将白纸黑字变为实实在在的利益，为了让社会和谐稳定，我们的法官们将个人得失荣辱抛之脑后，用耿耿丹心和满腔赤诚谱写了一曲又一曲“亲民、爱民、便民”的感人乐章。

记不清有多少回，他们走乡串户，耐心疏导，为做通老百姓的思想工作而苦口婆心，口干舌燥；

记不清有多少回，他们辗转反侧，彻夜难眠，为的是寻求法律尊严和群众利益的最佳平衡点；

更记不清有多少回，他们踏着风霜雪雨，顶着酷暑严寒，奔波在执法办案的最前沿；

我很自豪，因为我是一名法官。我又很幸运，因为我处在这样一个优秀的群体中，我的身边，有这么多滕永双、张丽云、杜同科式的好法官，他们把青春和对群众血肉相连的情感溶进了神圣而又平凡的工作中，以其内心的公正，以其对国家、对社会高度的责任感，让我们的社会发展在和谐中进行。1

蓼兰法庭庭长滕永双，熟悉他的人常常折服于他爱岗敬业的责任意识和多年如一日的无私奉献。很多人不明白，问他哪来的这股劲头，他却平淡地说：“办不好案子我心里就堵得慌，这份工作就需要我们任劳任怨”。如果说年轻时候的苦读是出于对知识的渴求和对改变命运的渴望，那么如今的刻苦拼搏则全部源自让胸前这枚闪光的天平更加夺目耀眼。正是凭着这股拚劲和责任感，十几年来，他经办的1300多件案件中，没有一件错案；十几年来，他为审判事业做出的贡献,大家都牢记心里。他带领全庭干警以实际行动赢得了各级领导和人民群众的赞誉，他们曾创出了一个月执结160余起案件、90天执结85起疑难复杂案件的高效率，创出了平度法院建院以来的最高记录。

滕永双的事迹还有很多很多，相信在全面建设社会主义和谐社会，树立社会主义法治理念的进程中，我们的身边还将涌现出更多公正司法的先模人物，还将涌现出更多一心为民的司法群体。

当公平与正义布满法律的睛空，当生命划出一道绚丽的彩虹，您又怎能说这不是一道亮丽的风景线！当牟乃桂、宋鱼水、滕永双这些名字进入眼帘，我们所感受到的不仅仅是他们——这些奋斗在共和国审判事业中的法官们，用自己的汗水、热血甚至生命演绎的一个个动人故事，还有他们用法律正义与道德良知向我们传递的一个永恒的主线，这就是：公正司法为人民，维护和谐促发展。

第二篇：沁水县法律援助中心“公正司法为人民”纪实

法律援助拓新路 光彩事业暖人心

——沁水县法律援助中心“公正司法为人民”纪实

沁水县法律援助中心在县委、县政府的高度重视和上级司法行政机关的指导下，在全体法律援助工作者的顽强拼搏下，紧紧围绕“全面贯彻宪法原则，切实办好光彩事业”这一宗旨，卓有成效地开展了工作。十年来，共办理各类法律援助案件724件，解答法律咨询22000余人次，案件范围涉及晋城、阳城等周边地区，不仅赢得上级部门的肯定，而且也逐步为全县广大人民群众所认可。近几年来，县法律援助中心被山西省司法厅授予“先进集体”荣誉称号，被司法部法律援助工作司评为“先进机构”，“王某见义勇为案”被司法部评为《全国百个名优案例》；张早霞同志被市文明委评为“晋城好人”助人为乐楷模，李芳同志获全省法律援助“优秀服务标兵”荣誉称号。所有这些成绩的取得主要得益于：

建章立制，规范工作增干劲

沁水县法律援助中心自成立到目前就一直高标准，严要求，走科学化管理轨道，内强素质外塑形象，以真诚的态度、过硬的素质、严格的制度来促进法律援助工作的健康发展。

为了保证援助案件的质量，中心健全完善了《法律援助案件审批制度》、《跟踪回访制度》、《办案质量监督卡制度》等，对法律援助案件的受理、登记、指派、质量评查、法律服务人员履行法律援助义务都作了明确的规定，受援对象经村、乡、县三级审查才予以办理，对受援对象跟踪服务从而保证了办案质量和社会效果。

此外，中心建立了《签到签退制度》、《请销假制度》及《援助中心工作规范》等制度，使每名工作人员保质保量完成工作任务，常年雷打不动，全中心的工作出勤率达98%以上，即使休息日和节假日也要求电话畅通，保证当事人第一时间能得到全面充分的法律援助服务。

攻坚克难，建立法援联动网

众志成城才能得胜利。法律援助中心面对人员不足的问题，积极争取司法局领导的支持，在大中专法律毕业生中调配，又从基层业务能力强，工作经验丰富的工作人员中抽调组建了一支力量精、能力足的队伍。为调动司法所人员工作积极性，陆续在全县14个基层司法所设立了法律援助工作站。之后又逐步将全县244个行政村纳入法律援助联络点，基本形成了法律援助中心——乡镇法律援助工作站——农村法律援助联络员——基层法律援助信息员的全方位法律援助网络，把法律援助延伸到全县各个角落。使困难群众在“家”门口就能享受方便、快捷、高效的法律援助服务。

搞好宣传，援助工作入人心

援助的基础在于宣传。由于法律援助在我国是一项新兴的事业，不仅普通百姓知之甚少，就是政府部门对这项工作也大多缺乏足够认识。为此，县援助中心结合“法律服务基层行”、“12.4”法制宣传日、法律援助条例颁布日等活动开展了大量的宣传活动，在各乡镇街道、入村口等明显位臵刷写宣传标语20条，上书法律援助维权标语，让来往群众关注法律援助；同时制作不锈钢宣传栏4块，内容包含法律援助工作者姓名、联系方式、援助的形式和对象等，放臵在乡镇法庭门前，方便群众打官司的同时营造了浓厚的宣传氛围。去年又集中精力印制了70000份法律援助便民卡。该卡片一共七份，内容涵盖婚姻家庭关系，劳动争议纠纷，请求给付赡养费、扶养费、抚养费，人身损害赔偿等方面内容，将法律援助的服务项目详细载于卡片内，既提高了老百姓学法兴趣又使法律援助深入人心，使法律援助成为弱势群体打官司的第一选择。

热情服务，为民依法匡正义

法律的生命在于实施。法律援助为经济困难或特殊案件的当事人给予减免收费、提供法律帮助，既可以体现党和政府对保护贫困弱者的鲜明态度，树立政府在人民群众中的良好形象，同时又能够确确实实地维护人民群众的合法权益，维护社会正义。这就要求法律援助工作人员必须具有迎难而上、爱岗敬业精神，沁水县援助中心全体同志是这样想的，也是这样做的。

丁换地和丈夫李某于1997年12月登记结婚，婚后女儿婷婷的出生更是给这个小家增添了无限欢乐。但天有不测风雨，2009年初丁换地感到身体不适，到医院检查发现患有胸椎结核，虽一时半会要不了命，但必须马上实施手术，否则后果不堪设想。手术做完后，丁换地进入恢复期并需要辅助长期物理治疗。但渐渐她发现丈夫回家的次数越来越少，对自己也越来越冷淡，最后甚至连基本的生活费也不给。为了要一个说法，丁换地拄着双拐来到沁水县法律援助中心。了解到丁换地情况特殊，如没有钱及时得到治疗，丁的肌肉将在不长的时间内萎缩而性命难保。但在书写诉讼请求时却犯了难。如果以离婚为诉讼请求，考虑丁和其夫长期不生活在一起，家庭现有财产一概不知，将导致今后治疗费用无法保障。如果以扶养为诉请，最起码能保证现阶段的生活和治疗费用得以实现。本着使当事人利益最大化的目的，办案人员最终以扶养纠纷为诉讼请求向法院提交了诉状，并经过几轮出庭代理，最终说服双方，以李某支付丁换地95000元的生活及医疗费用，双方解除婚姻关系的结果达成调解协议。

惠民措施，撑起法援艳阳天

援助的目的在于惠民。法律援助中心结合“下基层、变作风、入民心、惠民生”等活动的开展，创新开展了一系列活动，为弱势群体排忧解难。首先对困难援助对象进行重点回访，为特困援助对象捐款捐物，成为弱势群体的贴心人。

其次降低法律援助门槛，结合全县实际情况，对因家庭暴力、虐待、遗弃申请法律援助的；因假劣农资农具使农民合法权益受到损害的；因人身健康受到侵害造成严重后果的列入法律援助范围。同时对年龄超过60周岁的农村老年人不再要求提供贫困证明，如行动不便还可实行电话预约，进行上门服务。

第三开辟农民工、残疾人法律援助绿色通道。对农民工讨薪、工伤赔偿和其他人身损害赔偿申请法律援助一律不再进行经济状况审查；同时发挥与县残联的联动机制作用，残疾人可凭县残联出具的《残疾证》申请法律援助，不需要办理其他任何证明，简化受理程序，加快审批效率，进一步方便残疾人早、快、好地获得法律援助服务。通过以上活动的开展，不仅扩大了法律援助的影响，也有效地促进了各项工作的开展。

县法律援助中心为维护全县社会稳定，化解社会矛盾，消除农村不安定因素，促进全县经济发展，保护贫、弱、残和未成年人的合法权益作出了突出的贡献。今后，县法律援助中心将继续信守“法律援助、为民服务”的承诺，一如既往地用奉献铺就法援事业之路，用敬业实现全国一流法援中心之梦，用关爱解决好援助对象之事，用忠诚温暖援助对象之心，为建设“三晋十强县”贡献绵薄之力。

第三篇：公正司法服务民生积极维护社会和谐稳定

公正司法 服务民生 积极维护社会和谐稳定

今年是”五五”普法工作承上启下的关键年,也是深入贯彻落实党的十七大精神的重要年，**市法院按照市委市政府创建“法治**”活动的总结要求,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领法院工作，紧紧围绕“公正司法、服务民生”的工作主题，不断提高干警的的素质，努力营造司法公正的工作氛

围，大力加强司法公正素质基础，用实际行动实现着“公正司法、一心为民”的工作宗旨。为建设平安和谐**打造了良好的法制环境。

一、全面提升队伍素质，努力夯实“法治**”创建基础

人是社会生活中最活跃的因素，法官素质是法院工作成败的关键。基于这种认识，近几年来特别是开展创建“法治**”活动以来，我院把提高法官的政治和业务素质作为规范化建设工作的重要环节，努力夯实“法治**”创建基础。

我院党组非常重视“法治**”创建工作，成立了创建工作领导小组，由院长任组长负总责，领导小组负责指导、协调全院的创建工作。现阶段各种利益冲突明显，在诉讼中表现尤为突出、集中，因此，以社会主义法治理念为内容的法官职业道德素质教育就显得十分必要。为此，近两年，我院先后认真开展了“专项整改教育”“廉洁守纪尽职爱院”等多项教育活动，通过教育活动，法官的大局意识、为民意识、责任意识明显增强，培养树立了一名“全州十佳法官”的先进典型，努力发挥典型带路的作用。法官职业是一项业务性极强的职业，仅凭工作热情还是远远不够的，更重要的是法官要有过硬的业务素质。为此，该院不断加大力度，努力提高法官素质，夯实司法公正的业务素质基础。第一是鼓励干警参加自学考试、全国司法资格考试、法律专业“专升本”考试。去年该院有三人通过全国司法资格考试，今年又有12人报名参加，有十多人参加了自考或成人高考。现该院有法学硕士1人，研究生5人，取得全国司法考试合格证书的8人，本科以上学历的60人。第二是以物质和精神鼓励相结合的方式激励法官多写、写好调研文章和案例分析。第三是通过开展业务培训、学历教育、听专家讲课、旁听案件审理等活动，不断提高法官法学理论水平和驾驭庭审能力。2008年我院与司法局合作开展了“一月一个观摩庭”活动，现已录制观摩庭节目七期，均在市电视台播出，庭审过程全程录像，有时还有院领导旁听考评，每期节目还设有办案法官对案件的讲评，此举不仅达到了普法的目的，也进一步促进了法官素质的提高。

二、充分发挥职能作用，整体推进“法治**”创建进程

今年开展创建“法治**”活动后，我院忠实地履行宪法和法律赋予的审判职责，充分发挥了审判职能作用。今年一至九月共受理各类案件4198件，审(执)结2938件，审（执）结率为70％。

（一）从维护司法权威、建设“法治**”的战略高度，把“宽严相济刑事司法政策”贯穿于刑事审判工作始终。结合我市工作的特点，依法惩治破坏市场秩序犯罪，充分运用财产刑等刑罚手段，制裁生产销售伪劣商品、金融诈骗、偷税骗税、非法经营、走私等犯罪活动，审理此类案件45件，将暴力犯罪、盗窃、抢劫、抢夺等多发性严重危害社会秩序和人身安全，妨碍经济建设顺利进行的犯罪列为打击重点，共审理此类案件266件298人。以实际行动及时有效维护了辖区正常的社会秩序和经济秩序。

（二）认真审理民商事案件，努力化解人民内部矛盾，营造持续健康的发展环境。今年一至九月共受理民商事案件2906件，审结1978件，其中调解民事案件889件，占民事案件审结数的45 %。在民商事案件审判中，我院从大局出发，重点妥善处理好国有借款合同、房屋拆迁、劳动争议、拖欠民工工资等案件。特别是在我市棚户区改造工作中，在法律框架内为市领导提供法律咨询和出谋献策，使拆迁工作纳入法制轨道，将大量案件消化处理在对簿公堂之前，有效地防止了发生影响社会稳定的事件。在婚姻家庭纠纷、各类合同纠纷、交通肇事人身损害赔偿纠纷案件的审理中，用足用好法律教育、疏导、调解等措施，力求审判效果、社会效果和经济效果的统一，有力地保障了社会安定稳定，促进社会诚信机制的建立。

（三）加强和规范执行工作，切实保障当事人合法权益的实现。今年一至九月受理执行案件823件，执结477件，执结标的总额计1345万元。在执行案件中，我院严格依法文明执行，按照“协调在先，调解在前，教育引导先行”的原则，促使被执行人自觉履行生效裁判义务，必要时严格依照法定程序采取强制执行措施。今年一至七月依法采取查封、扣押和冻结及司法拘留等强制措施24次，开展集中执行、巡回执行16次，切实维护了申请执行人的合法权益。

（四）认真审理行政案件，促进行政机关依法行政。今年一至九月受理行政案件16件，审结15件，其中，判决撤销行政机关决定的3件。通过行政审判，有力维

护和促进行政机关依法行政，同时保护了行政相对人的合法权益。在审查涉及棚户区改造房屋拆迁纠纷等行政非诉案件时，向当事人发放《风险告知书》，从维护被拆迁人利益出发，加大法制教育宣传力度，促使当事人自动履行义务。既为政府的经济发展提供了有力保障，又切实维护了老百姓的合法权益，既获得政府机关的好评，更受到行政相对人的赞誉。

三、牢固树立宗旨观念，积极落实“司法为民”各项措施

今年是依法治国方略提出十周年，我院围绕弘扬社会主义法治理念，实现公正司法的目标，怀亲民之心、办便民之事、行利民之举，着力提高司法效益、强化司法为民。将普法依法治理工作贯穿于工作始终。

（一）强化司法服务，推进“阳光审判”。从改善立案庭设施入手，在立案庭开展挂牌上岗，文明服务，实行立案须知、诉讼和执行风险告知制度，建立立案、审查、收费、排期开庭、送达等一体的柜台式服务，积极推进预约立案、预约接访、电话咨询和双休日立案等便民措施，使群众充分了解法院各项审判工作的流程。坚持推行院长接待日活动和院长约见当事人制度，今年共接待来访群众160多人次。大力加强对弱势群体的保护。对确实付不起诉讼费的当事人进行减、缓、免，使那些经济确有困难的人也能打得起官司，今年，我院共缓交当事人诉讼费十余万元。充分发挥我院速裁组的特色，按照“让简单案件出效率、让复杂案件出精品”的思路，对小额、争议标的不大的案件进行调解，通过速裁法官的法律宣传和疏导，及时化解当事人的纷争。

（二）坚持公开审判，以公开保公正。对公开开庭审理的案件，我院都允许群众旁听，允许新闻单位以自负其责的态度如实进行报道。在大厅设置了法院办事导向台，各楼层调置导向牌，开设了大型电子显示滚动屏，向群众公布有关法律规定、法院内部制度、排期开庭公告，还设置了法律文书公示栏，公开了审务，把审判工作置于群众监督之下。法院还与司法局和市、州电视台合作，开展了“一月一个观摩庭”和“庭审时刻”等活动，先后制作了观摩庭节目6期、法律节目5期。通过这些活动的开展，既促进了法官庭审行为的规范，也达到了以案普法的效果。

（三）结合“法律六进”活动，开展普法宣传。配合社区工作人员开展多次以保护妇女儿童权益、禁毒为主题的法律宣传和咨询活动。每年的12。4法制宣传日、3。15消费者权益保护日等我们都积极开展法律咨询共5场，接待咨询群众300多人次，就企事业单位、行政执法单位在管理和经营上存在的漏洞发出司法建议12条。几年来，我院到巡回法庭到全市十六个乡镇进行现场办案5000多件，开展法制宣传，提供法律咨询1280多次。审理涉及社情民生的离婚、抚养、赡养、借贷等案件并就地宣判，达到化解纠纷，宣传法律，教育群众，促进社区的安定团结的目的。应社区邀请参加调解居民间矛盾纠纷6次，加强指导和支持社区人民调解工作，促进社区自治，深受群众好评。

四、创新思维，勇于实践，拓展公正司法新领域

五五普法以来，**法院努力从保障公正与提高效率的角度入手，开展审判方式改革，加强廉政建设，努力营造积极向上的工作氛围，以促进司法公正。

（一）开展审判方式改革，促进司法公正与效率提高。几年来，该院以规范管理为目标，积极探索审判方式改革。第一是在全州率先实行以法院局域网为依托的审判流程管理改革的基础上，建成了**法院案件质量评估管理系统，所有案件的庭审笔录、判决书、中止裁定、终结裁定等信息均录入管理系统，从本院院长到上级法院有关人员只要打开电脑，就可以直接在网上查看案件审理情况，此举实现了对案件的全程无缝隙管理，极大地促进了审判工作的规范化。第二是探索执行方式改革。严格实行执行案件登记备案制度改革，制定出台了《悬赏执行实施办法》和《公告义务人名单实施办法》，为建立威慑机制进行有益探索，尽最大可能实现申请执行人的合法权益。将拘留决定权上交审委会，即避免执行人员与当事人之间的矛盾激化，又规范了强制措施的使用。第三是继续做好刑事案件简易程序和普通程序简化审，民商事案件简易程序,利用刑事手段打击拒执行为等已确定为行之有效的改革方式，合理利用了审判人力资源，极大地提高了审判效率。第四是强化审限管理，实行庭长、监察室、主管院长三层提醒机制，杜绝超审限案件发生。将办案期限作为硬性指标，纳入岗位目标进行考核，以缩短案件审理周期。第五是大力推行庭前调解制度，充分发挥调解在案件审理过程中的积极作用，彻底化解矛盾，减少当事人讼累。因改革措施得力，近几年，该院各类案件的平均审限55天，无一件超审限案件，无一件因司法行为不规范不公正而导致的新上访案件发生。

（二）不断加强廉政建设，保持新风正气和队伍稳定。第一是院领导以身作则，树立自身的良好形象，用榜样的力量感化带动干警。第二是以社会主义法治理念教育和专项整改活动为载体，结合身边发生的事件，多次开展警示教育，帮助干警树立时代感意识、群众意识、责任意识，培养正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬勤政务实的工作风尚，鞭挞腐败歪风，树立廉洁奉公新风。第三是以平时监督和重点检查相结合的方式，狠抓党风廉政建设责任制的落实。将党风廉政建设责任制纳入院、庭两级干部目标管理，层层签定廉政责任状，在审判庭设立举报箱，建立廉政建设监督员制度，加强庭审考评。同时，做到与审判工作和其他工作的“四统一”，即统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，有力地维护了司法廉洁。第四从优待警，以促进全院干警职业道德与廉政建设责任意识进一步增强。2007年以来，当事人为感谢法官公正执法办案送来锦旗16面，以当面和打电话的的形式向院长表扬干警的110余人次。

（三）努力加强制度建设，确保司法程序公正。第一是不断修订完善审判流程管理规定和岗位目标责任制，每年年初都组织各庭室负责人向干警征求修改意见，召开院务会集中讨论。通过多年来的不断修订，现在该院的审判流程管理规定有198条，基本涵盖了立案、保全、送达、审判、执行等法院工作的各个环节。此外，还针对不断出现的新案件、新情况相继制定了《审判委员会工作规则》、《庭务会研究案件制度》、《**市法院突发案件应急管理规定》等相关制度，真正实现了审判工作“无缝”管理。第二是强化制度执行。纪检监察部门，以定期和不定期抽查的方式，加强对审判流程管理制度的执行情况的检查，对发现的问题按照规定在全院干警大会上通报，并扣除责任人的岗位责任制分数。几年来，该院先后通报批评40余人次，记大过2人次。用严格的制度约束达到令行禁止的目的。

（四）主动接受社会监督，树立公正司法的良好形象。第一是推行了案件回访制度。对案件质量进行检验和评估，以召开座谈会、发征求意见函的形式，广泛征询当事人对办案法官审判作风、工作作风、审判质量等情况的意见，对在审理中的案件实行跟踪监督，建立了审判监督、立案、信访、纪检监察等部门共同参与的立体监督体系，从单纯的案件质量评查转变为审判工作的全程、全方位监督，既密切了法院与当事人之间的关系，增强了当事人对法院工作的了解和理解，又对预防司法腐败，提高办案质量，树立人民法院良好形象，维护法律尊严，起到了良好的促进作用。第二是特别重视在信访案件中发现的司法行为不规范问题，只要有当事人反映，院党组即要求纪检监察部门介入调查，调查结果一月一汇报，有问题立即处理，当事人署名反映问题的，还要求必须向当事人反馈处理结果。

在党委和上级法院的关心与支持下，**市法院取得了一定成绩，得到了各界的肯定。新的形势给前进中的**市法院带来了新的挑战，更带来了新的机遇。该院全院干警决心在今后的工作，继续认真贯彻党的十七大精神，自觉接受监督，全面落实“司法为民”宗旨，奋发有为，与时俱进，践行司法公正、司法为民的宗旨，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！

第四篇：公正司法服务民生积极维护社会和谐稳定

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公正司法服务民生积极维护社会和谐稳定2010-06-27 23:05:23免费文秘网免费公文网公正司法服务民生积极维护社会和谐稳定公正司法服务民生积极维护社会和谐稳定(2)

公正司法 服务民生 积极维护社会和谐稳定

今年是”五五”普法工作承上启下的关键年,也是深入贯彻落实党的十七大精神的重要年，**市法院按照市委市政府创建“法治**”活动的总结要求,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领法院工作，紧紧围绕“公正司法、服务民生”的工作主题，不断提高干警的的素质，努力营造司法公正的工作氛围，大力加强司法公正素质基础，用实际行动实现

着“公正司法、一心为民”的工作宗旨。为建设平安和谐**打造了良好的法制环境。

一、全面提升队伍素质，努力夯实“法治**”创建基础

人是社会生活中最活跃的因素，法官素质是法院工作成败的关键。基于这种认识，近几年来特别是开展创建“法治**”活动以来，我院把提高法官的政治和业务素质作为规范化建设工作的重要环节，努力夯实“法治**”创建基础。

我院党组非常重视“法治**”创建工作，成立了创建工作领导小组，由院长任组长负总责，领导小组负责指导、协调全院的创建工作。现阶段各种利益冲突明显，在诉讼中表现尤为突出、集中，因此，以社会主义法治理念为内容的法官职业道德素质教育就显得十分必要。为此，近两年，我院先后认真开展了“专项整改教育”“廉洁守纪尽职爱院”等多项教育活动，通过教育活动，法官的大局意识、为民意识、责任意识明显

增强，培养树立了一名“全州十佳法官”的先进典型，努力发挥典型带路的作用。法官职业是一项业务性极强的职业，仅凭工作热情还是远远不够的，更重要的是法官要有过硬的业务素质。为此，该院不断加大力度，努力提高法官素质，夯实司法公正的业务素质基础。第一是鼓励干警参加自学考试、全国司法资格考试、法律专业“专升本”考试。去年该院有三人通过全国司法资格考试，今年又有12人报名参加，有十多人参加了自考或成人高考。现该院有法学硕士1人，研究生5人，取得全国司法考试合格证书的8人，本科以上学历的60人。第二是以物质和精神鼓励相结合的方式激励法官多写、写好调研文章和案例分析。第三是通过开展业务培训、学历教育、听专家讲课、旁听案件审理等活动，不断提高法官法学理论水平和驾驭庭审能力。2008年我院与司法局合作开展了“一月一个观摩庭”活动，现已录制观摩庭节目七期，均在市电视台播出，庭审过程

全程录像，有时还有院领导旁听考评，每期节目还设有办案法官对案件的讲评，此举不仅达到了普法的目的，也进一步促进了法官素质的提高。

二、充分发挥职能作用，整体推进“法治**”创建进程

今年开展创建“法治**”活动后，我院忠实地履行宪法和法律赋予的审判职责，充分发挥了审判职能作用。今年一至九月共受理各类案件4198件，审(执)结2938件，审（执）结率为70％。

（一）从维护司法权威、建设“法治**”的战略高度，把“宽严相济刑事司法政策”贯穿于刑事审判工作始终。结合我市工作的特点，依法惩治破坏市场秩序犯罪，充分运用财产刑等刑罚手段，制裁生产销售伪劣商品、金融诈骗、偷税骗税、非法经营、走私等犯罪活动，审理此类案件45件，将暴力犯罪、盗窃、抢劫、抢夺等多发性严重危害社会秩序和人身安全，妨碍经济建设顺利进行的犯罪列为打击重点，共审理此类案件266

件298人。以实际行动及时有效维护了辖区正常的社会秩序和经济秩序。

（二）认真审理民商事案件，努力化解人民内部矛盾，营造持续健康的发展环境。今年一至九月共受理民商事案件2906件，审结1978件，其中调解民事案件889件，占民事案件审结数的45 %。在民商事案件审判中，我院从大局出发，重点妥善处理好国有借款合同、房屋拆迁、劳动争议、拖欠民工工资等案件。特别是在我市棚户区改造工作中，在法律框架内为市领导提供法律咨询和出谋献策，使拆迁工作纳入法制轨道，将大量案件消化处理在对簿公堂之前，有效地防止了发生影响社会稳定的事件。在婚姻家庭纠纷、各类合同纠纷、交通肇事人身损害赔偿纠纷案件的审理中，用足用好法律教育、疏导、调解等措施，力求审判效果、社会效果和经济效果的统一，有力地保障了社会安定稳定，促进社会诚信机制的建立。

（三）加强和规范执行工作，切

实保障当事人合法权益的实现。今年一至九月受理执行案件823件，执结477件，执结标的总额计1345万元。在执行案件中，我院严格依法文明执行，按照“协调在先，调解在前，教育引导先行”的原则，促使被执行人自觉履行生效裁判义务，必要时严格依照法定程序采取强制执行措施。今年一至七月依法采取查封、扣押和冻结及司法拘留等强制措施24次，开展集中执行、巡回执行16次，切实维护了申请执行人的合法权益。

（四）认真审理行政案件，促进行政机关依法行政。今年一至九月受理行政案件16件，审结15件，其中，判决撤销行政机关决定的3件。通过行政审判，有力维

第五篇：维护稳定保平安和谐创建促发展

xx县位于江西省东部，是xx南大门，属全国扶贫开发工作重点县之一。全县辖11个乡（镇），1个垦殖场，129个行政村，有人口23.5万。改革开放以来，该县长期坚持两手抓，一手抓发展，一手抓稳定，努力打造和谐平安xx，有效实现了经济发展与社会稳定“双赢”目标。200x年，全县财政收入首次突破亿元大关，农民人均收入较之上年增幅达7.5%，均创历史之最。自1992年以来，该县先后14次被评为全市综治工作先进县，4次被评为全省综治工作先进县，1次被评为全国综治工作先进县。

一、抓责任，确保稳定工作措施落到实处

1、抓领导责任制。一是抓县级领导。县级领导干部带头抓，该县坚持“五挂五联”制度，安排全县县级领导干部每人挂点一个乡镇、一个村、一个企业、一个社区，一个学校，实行责任到人，蹲点联系抓和谐平安创建。要求每位县级领导干部每年交纳2000元风险金，年终考核，兑现奖罚。二是抓乡镇和部门领导。明确规定，乡镇党委书记和部门一把手为维护稳定的第一责任人，分管领导为主要责任人。每年县综治委下达综治责任书，分解社会治安综合治理各项目标任务，并且责任落实到人。同时，县综治委与县委组织部联合建立科级干部抓稳定工作政绩档案，每年考核一次，政绩突出者优先提拔使用。近两年，全县有25名副科干部提拔为党政一把手，有60名政法综治干部提拔为科级干部。三是抓。，改水16324户，改厕24541个，改路110公里，改房21243平方米。200x年，该县被评为全市新农村建设工作先进县。三是落实重大决策审查制度。该县一贯注重听民意、听呼声，办事情、作决策都先考虑群众的利益，以群众拥护不拥护，支持不支持，答应不答应为决策依据。2005年，该县启动河东新区开发，事先将建设规模，投资金额，设计图案，主要功能，发展前景等情况通过媒体公布于众，同时通过人大代表审议，召开各界人士座谈会，广泛征求意见，达成共识后才拍板上马。建设西路改造项目，因拆迁涉及面过大，居民利益损害较严重，意见不统一，群众反映强烈而被列为暂缓实施工程。

2、抓民意表达途径的拓宽。一是抓透明度拓宽。全县各单位在办公地点显眼处建立公示栏，做到“三公开”，（即公开工作人员身份、职责和联系方式；公开办事程序；公开收费标准）。2007年，县法院公开诉讼费减免项目和标准，获广泛好评。二是抓办事平台的拓宽。县里建立集中办事大厅，将相关部门集中在一个大厅里办公，让群众咨询方便，办事方便。三是抓接访渠道拓宽，变群众上访为领导干部下访。县公、检、法、司除坚持“四长”联合接访制度外，还主动深入基层，针对性地走访相关人员，切实解决群众反映的涉法涉诉问题。2000年以来，“四长”下访206次，走访群众1308人，解决问题169件。

3、抓示范功能的辐射。一是抓创建点示范。着力抓好和谐平安“九创”示范点，以点带面，整体推进，把和谐平安创建延伸到社会各个层面，深入到千家万户。重点抓好“和谐平安村”、“和谐平安家庭”等九项创建示范点。二是抓预防示范。着力打造预防青少年犯罪的“亮点”工程，县一中的“模拟法庭”教育模式，辐射了全县中小学，获得上级部门的高度评价。三是抓人物示范。着力塑造模范人物，表彰先进，弘扬正气，用身边的榜样来影响和教育群众。10年来，全县表彰奖励见义勇为先进人物19人。

三、抓排查，做到不稳定因素早发现

1、抓矛盾纠纷排查网络建立。早在八十年代初，该县就建立了矛盾纠纷排查调解网络，县成立了矛盾纠纷排查调解领导小组，乡（镇）成立了矛盾纠纷排查调处中心，村设立了矛盾排查调委会，组配备了矛盾排查调解员。全县11个乡镇全部建立了矛盾纠纷排查调处中心，137个村（居）委会建立了矛盾纠纷排查调处调委会，1144个村小组配备了矛盾纠纷排查调解员，1990年以来，全县各级排查调解组织共排查出各类纠纷29776起，调解28698起，成功率97%。

2、抓信息情报网络建设。掌握各种不稳定信息，是化解各种不稳定因素的前提。该县配备了14名维稳信息督查员，11名司法助理员，29名法律工作者，1963名村组维稳信息联络员，同时公安机关还在各村组安插了众多的秘密情报员，形成了县、乡（镇）、村、组四级情报信息网络，及时掌握了全县的维稳信息。前两年，甘竹镇发生特大洪涝灾害，一些灾民因救灾款发放问题发生纠纷。镇、村情报信息员，县、镇及时组织工作队上门做好调解工作，消除了灾民的不满情绪，及时化解了矛盾。

3、抓矛盾纠纷排查机制的完善。一是坚持稳定形势分析会制度。县里坚持每季一次，乡（镇）、村（居）坚持每月一次召开稳定形势分析会，分析社情动态，处理本辖区的各类矛盾纠纷。二是县直单位每月、乡（镇）每周坚持开展一次矛盾纠纷大排查。各乡（镇）以综治办干部、辖区派出所干警为骨干，依靠基层组织和当地群众，统一部署，统一时间要求，统一目标任务，实行纵向到乡、村、组，横向到各行各业，进行拉网式矛盾纠纷排查。排查中做到有情况报情况，无情况报平安，同时建立排查台帐，以便以后备查。三是坚持重点时段重点排查。每年“两会”，元旦、春节、清明、五

一、国庆和“双抢”等易引发纠纷时期进行重点排查，做到超前发现，超前防范。该县有一条青甘渠道横贯日于江、甘竹两镇，灌溉面积2万多亩，每逢干旱季节，用水紧张，容易引发纠纷。每年汛期刚过，县里都要召开用水协调会，规定用水原则，明确专人负责，使灌区农民用水有章可循，确保十几年来未发生过争水纠纷。

4、抓矛盾纠纷排查重点。一是抓重点人，该县主要针对有可能策划、煽动、组织群众性事件和群众性械斗的为首者；有迹象铤而走险报复社会、危害治安的重点人员，以及刑事犯罪嫌疑人等。对这些人员，该县安排排查工作人员带着重点监管人员名册，进行一个一个调查了解，一旦发现有异常现象，安排人员进行重点监控。