第一篇:创新公益律师制度深化民生法律服务(最终版)
创新公益律师制度
深化民生法律服务
为认真贯彻落实科学发展观,更好地将司法行政工作与开展“干部作风建设年”和 “领导干部帮扶”及“三问三送”活动有机结合,开拓创新法律服务领域和形式,全心全意为辖区居民提供优质高效法律服务。区司法局积极整合全区法律服务资源,组织律师、公证员、基层法律工作者队伍,在全区推行社区公益律师制度。深入辖区基层社区开展问政于民、问需于民、问计于民;给基层送政策、送服务、送实惠。每名律师、公证员、基层法律工作者负责三个基层社区作为自己的固定联系点,在社区设立“公益律师服务室”,由乡、街道与律师事务所签订公益律师协议书,定期到指定社区坐班,义务提供法律服务,为社区居民免费讲解有关法律知识,提供法律咨询,让全区居民都可以享受到无偿或低偿的法律咨询、司法调解和民事案件代理服务。来传播法律知识,弘扬法治精神,让法律服务走进千家万户,将枯燥无味的法律条文宣讲变为了生动有趣的互动问答,一问一答之间让居民对维权常识有了生动、深刻地理解,变事后解决为事前预防。具体服务内容包括“五项义务服务”即义务为社区的居民提供法律咨询服务;义务参加辖区内举办的各种法制宣传活动;义务为辖区内的居民讲授法律知识;义务协助调解辖区内居民之间的各种纠纷事务;义务为社区的业主大会、业主委员会提供法律咨询服务。“五项免费服务”即免费为辖区内的最低生活保障的人员及孤寡老人等特殊困难的弱势群体人员提供法律服务;免费为辖区生活困难的军属、烈属、残疾军人提供法律服务;免费为辖区内的身体残疾、丧失生活自理能力的居民提供法律服务;免费为家庭生活困难的未成年人提供法律服务;免费担任居民委员会的法律顾问。“两项优惠服务”即代理辖区内的社区居民民事案件,给予代理费20%的优惠;如该居民生活有一定困难,在居委会证明后代理费减半收取。通过开展公益律师直社区活动收到了较好的效果,普遍受到人民群众的热烈欢迎,截至目前,社区公益律师已累计在社区义务举办了法律专题讲座56场(次),举办各种法治宣传活动15场次,当场散发法律明白纸2400份,提供法律咨询1000余人次,调解辖区居民之间纠纷25起,免费代理民事案件36件,内容涉及婚姻法、继承法、合同法、民法、物权法等领域,有效地拓展了公益律师进社区活动,真正将法律送进了千家万户。公益律师制度设立不仅为基层人民群众提供了优质高效的法律服务。
第二篇:律师与政府法律服务
律师与政府法律服务
作者: 王思鲁 出处:金牙大状律师网 日期:2012年7月12日
文武律师(主持人):现在进入盈科律师大讲堂,由王思鲁律师为大家演讲《律师与政府法律服务》。我相信大家对王律师都有所了解,这已经是他第二次莅临长沙与我们分享律师业务开拓的心得了。王律师是南方报业传媒集团的法律专家咨询委员会委员、政府采购评审专家、广州市房屋交易监管专家库专家、中山大学客座教授、研究生导师,曾(现)任全国、省或市律协刑事法律专业委员会,同时,还担任上百家企业的法律顾问,是我国政府/企业法律风险管理研究和实践的领航者。
我们知道律师的业务主要针对三个群体,一是个人;二是企业;三是政府。
昨天我跟刘天姗主任以及王思鲁律师沟通时,我们谈到了政府法律服务市场。目前,政府相当大的一部分收入用于社会的维稳,也就是用于解决各类的社会矛盾。今年,政府维稳支出预算为6244亿人民币,首次超过了国防支出预算。政府维稳的问题归根结底都是法律的问题,政府本身也有很多的法律问题,包括政府与企业的关系,政府与市场的关系,还有政府与政府之间的关系,政府与公民之间的关系。政府法律事务的范畴是非常广泛的,律师如何去开拓这个市场,如何去做好这个市场,对于我们律师的发展是很重要的。于是,我们再次请到了在这一方面颇有心得的王思鲁律师,与我们分享他们团队多年来有关政府法律风险管理服务以及如何开拓这个市场方面的宝贵经验。
王思鲁:今天是星期天,本是休息时间,大家百忙抽空,参加这个讲座。因此,我没有任何的理由讲一些没用的东西,最起码是我认为没用的东西。我必须努力把我认为最精彩的部分拿出来跟大家共同分享。
大家看到这个题目《律师与政府法律服务》,可能会怀疑政府是否需要我们?我可以告诉大家,政府很需要我们。在任何一个走向法治的国家,政府都很需要律师。美国、英国、法国、德国等欧美国家的政府也很需要律师,法治程度越高的国家,政府的法律风险越高,越需要律师。关于欧美各国政府通过律师作为中介人,来达成和谐社会,这方面的材料在网络上很多,我没必要在这里介绍了。
我的演讲内容在书本上以及在网络上能找到的部分不多,都是我们团队的体会,也是我们介入政府法律服务的一些经验。政府法律服务和企业法律风险管理,是盈科的重大发展战略。大家以后可以看到,在这两个领域中,盈科如何在中国律师界胜出。
今天演讲的内容主要有三个部分:
一、贴位的法律服务是政府当下之急需
二、政府需要律师提供哪些法律服务
三、律师如何介入政府法律服务
一、贴位的法律服务是政府当下的急需
目前我们社会是否和谐?当前的形势如何?
在这种社会形势下,政府工作的主基调是维稳,主要是经济的稳定和社会的稳定。因此,政府是很需要法律服务的。
直到目前为止,介入政府法律服务的有几种法律人士。第一种就是政府纪检部门派出相应的人员,对特定政府职能部门在合法合规方面进行管理和监督。第二种就是政府法制办公室的工作人员。第三种是学者顾问。第四种是律师。
实践证明,对政府来说,这些法律人士是有一定必要的,但是他们的视角是不同的,提供的法律服务亦有所不同。那么,我们律师与他们相比,具有什么优势呢?
首先,律师具有综合的办案经验。
学者顾问在某一研究领域有很深的造诣,对某一法律理论有独到的见解及深入的研究。但是,他们缺乏诉讼经验,对法律的理解只停留在理论层面,对于法律实务中出现的方方面面问题往往缺乏全面的了解。因此,学者顾问在政府法律工作遇到某一方面的难题时,可以充分发挥其理论特长,协助政府工作。但是,难以为政府法律工作的全过程提供综合法律服务。
同样,政府专职法律工作人员或政府律师由于长期在政府内工作,接触的法律实务相对较少,自然在实务经验上比专职律师较逊。
相反,律师由于大量从事法律实务,拥有丰富的诉讼经验,可以在诉讼发生之前充分预测法律风险,为政府提供充分的保障。同时,由于律师对于各部门法律有较为均衡的研究,因此也擅于承担综合性法律服务。
其实,当律师时间长了以后,就会明白,为什么在民主的国家里面,议员和总统会在律师中产生。因为律师对社会的把握是全面而深入的。有人说,医生能够把握一个人的生理状况,而律师则能够把握一个人的心理状况。律师往往能够通过大量的案件,了解社会各个层次的人的心理状况和需求。我们曾经办理过大量的农民信访案件和“民告官”案件,比如中国第一民告官案——陈锦洪诉佛山经委行政侵权,中国最牛民告官案——廖水旺七告质监局。我们都是很清楚这种官民纠纷案件的症结所在,通过逆向思维,服务于政府。
第二,地位独立性是律师顺利开展工作的最大保障。
律师作为政府法律顾问,与政府之间是一种基于聘任合同而产生的委托代理关系,而非行政管理关系。换言之,律师地位独立于政府机关。首先律师受聘于政府后,与原律师事务所的关系维持不变,也不加入行政编制,为政府节省办公成本,这是最明显的优势。
律师地位独立于行政编制之外,比起政府内部的专职法律工作人员,更敢于向政府“犯言直谏”。政府内部法律工作人员困于机构组织上的隶属关系,对于政府的工作往往有言不敢发,甚至还会因为直接的利益关系而相互隐瞒包庇。律师处于这一机构编制之外,往往会对政府工作有一个更清楚公正的评断,也更有机会对其直接进行监督与建议。
比起其他法律专业人士,律师在协助处理政府与老百姓的冲突时,往往会对矛盾的根源有着更为深刻的认识,再加上律师独立于公权力,这使得老百姓一方面信任其专业性,另一方面也会相信其处理纠纷时的公正性,从而有利于纠纷的化解。
可能大家会觉得律师确实具有很大的优势,但是政府不一定买律师的账,甚至会觉得律师要为政府提供无偿的服务。按照传统的做法,律师为政府提供法律服务,只能间接地获得一些利益。其实,不是这样的。好的法律服务一定是有偿的,目前,政府也认识到了这一点。好的法律服务能让政府更省心,也更省钱。广东在聘请律师顾问的实践上,一直走在全国的前列。2007年汪洋担任广东省省委书记后,提倡“幸福广东、法治广东”,直接推动了广东各级政府在购买律师服务方面的实践。
深圳福田区购买律师服务的实践是从2005年开始的,开全省之先河。当时,福田区正式成立了政府法律服务室,聘请了6名专职律师担任法律顾问,以每年35万元的固定经费用于购买专业法律咨询服务,也是深圳市首个区级政府法律服务室。深圳福田区以政府决策方面的律师服务为出发点,继而推广到财政局、采购中心、科技局、街道办,直至2009年在福田区全面推广购买律师服务。
福田区政府特别重视律师在调解“官民纠纷”上的作用。2005年,以信访条例颁布为契机,正式建立了律师参与政府信访接待的制度,通过政府购买服务,律师参与到政府信访工作中。从这几年中央把政府的工作重点转移到维稳上来看,深圳福田区的做法是十分具有前瞻性的。
2008年福田区政府以富华派出所调解室为试点,直接将调解事务外包给律师。据统计,截止至2009年7月,驻华富派出所的人民调解室已调解矛盾纠纷391宗,调解成功381宗,成功率97.4%,占派出所受理民事纠纷案件的70%以上。
为什么福田区政府如此重视律师在政府工作中的作用呢?还是回归到我之前所讲的,律师本身的工作就决定他具备处理政府综合法律事务的能力。
目前为止,深圳都没有出现一宗尖锐的官民纠纷或者群体性事件,就说明了这种模式是相当成功的。
接下来,广州市政府也开始购买律师服务。2009年3月23日,广州市政 常务会议讨论并原则通过了《广州市政府部门聘请常年法律顾问试行办法(以下称《试行办法》),明确采取政府统一采购的方式,聘请社会律师担任政府部门的常年法律顾问,参与处理政府法律事务。
这份《试行办法》具有两大亮点,一是肯定了律师在政府工作中的价值,二是肯定了有偿法律服务的价值。这个办法的出台,为律师在政府法律服务中,创造了一个巨大的市场。目前,广州市政府已经为10个试点部门统一招标,确定了10家具备服务资格的律师事务所。
另外,广东省在去年底建立了党委新闻发言人制度。这也说明了政府越来越重视信息的发布,特别在公共危机中如何面对媒体与公众。这一点也同样为律师参与政府公共危机公关留下了伏笔。
再回归到湖南省。湖南省对政府购买律师服务是什么态度呢?我相信在座的一些律师比我还更了解。
湖南省省委书记周强,是西南政法大学的法学学士和法学硕士,后来一直在司法部工作,特别重视政府的法治建设。他担任湖南省省委书记以后,对湖南省政府聘请资深律师、品牌律师事务所提供法律服务这方面也是支持的。比如,去年9月份岳阳市政府聘请了9名法律顾问。
关于各地政府购买律师服务的相关信息,大家可以通过网络去了解。我觉得做律师对市场要有一个敏锐的判断,要迅速找到市场的热点。一位北京律师朋友一语中的地说:“你要想找到法律服务市场的热点,那么你必须天天看《新闻联播》或者《人民日报》的头条。”
我们一直都很关注中央政策的动态,我们把业务的重点放在企业、政府法律风险管理服务上。关于企业法律风险管理服务,我在武汉和昆明都做过相关的演讲,大家可以通过我们的网站去了解。关于政府法律风险管理,我想在这里再跟大家读解一则最新消息。
两会期间,全国人大代表陈万志向《重庆日报》记者披露:维稳办将起草一份关于决策稳定风险评估工作的指导性文件。这份指导性文件将提交给国务院法制办,未来全国的决策稳定风险评估工作将有望诞生一部行政规章加以规范。
大家注意到没有?第一,这是由中央维稳办起草的政府风险评估机制文件,这意味着中央已经越来越重视社会的稳定,将来政府其中的一个工作重点就是维稳。这则消息所反映的情况,与今年的维稳预算是一致的。第二,这是有关决策风险评估机制文件,反映了政府,特别是维稳办,已经充分认识到风险预防的重要性,不再“崇拜”事后“救火”了。这也与我们之前预测法律风险管理应用于企业和政府的世界性法律服务浪潮是一致的。
我们认为政府法律风险管理的市场不亚于企业法律风险管理市场,而且政府法律风险管理服务所衍生商机远远大于法律服务本身的价值。
法律风险管理服务,作为前沿性法律业务,不但只能由律师才能完成,而且只能由一个具备风险管理相关经验的律师团队来完成。
这是我首先要讲的第一点,政府的法律服务是很需要律师的。
二、政府需要律师提供哪些法律服务
接下来讲第二点,政府需要律师为其提供什么样的法律服务?对于传统的政府法律服务,一般包括:一促进政府依法行政,二起草论证规范性文件,三为政府参与民商事活动把关,四代理政府参加行政复议和行政诉讼,五为政府工作人员普法教育。
以上五点都是大家都能想到的法律服务,不是今天讨论的重点。今天我想与大家讨论的重点是如何以法律风险管理的视角为政府提供法律服务。为什么要跟大家讨论政府法律风险管理服务呢?我之前已经讲过,中央将要出台政府决策风险评估机制指引了,这会成为市场的新亮点。目前政府法律风险管理这个市场是一片空白,只有中银律师事务所明确把政府的法律服务定位为政府法律风险管理,而盈科的政府法律事务部与企业法律风险管理部也是分开的。在政府法律风险管理这一领域,目前大家都还没有相关成熟的产品。我们在企业法律风险管理中,已经有了相当成熟的产品了,也就说相关的模板、表格、流程和信息化软件。我们已经不同程度地介入一些企业的法律风险管理工作中,目前正跟一家掌控三大通讯行业衍生法律服务资源的公司合作。
我们一直在研究如何将企业法律风险管理的方法应用于政府法律服务中,但是这难度是很大的。正好借两会期间透露出来的政策消息的契机,完成最后的技术攻关。
大家可能对法律风险管理都很陌生,我想在这里先简单地介绍一下法律风管理的来由和相关概念。
风险管理源于上个世纪20年代,于50年代在美国形成独立体系,继而在70年代后广泛应用于企业与政府,特别在911事件和安然事件等一系列政府企业危机后,风险管理浪潮卷席全球,法律风险管理作为风险管理的一个重要分支,应运而生。
目前,世界各国政府已经建立了相应的风险管理机制,而我国则上世纪80年代引进政府风险管理机制。然而,在初期的官方文件上,企业风险管理的内容和政府的风险管理内容有很大的差别,前者将法律风险列为独立的一项风险,而后者则没有明确将法律风险纳入管理的范围。因为我国政府风险管理的主要内容是针对公共安全的,比如自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等。在公共安全方面的风险管理,我国已经建立了相对比较完善的体系了。
随着我国法治化进程,政府在依法行政和参与民商事活动中遇到越来越多法律问题,比如征收拆迁问题,重大项目建设问题,招商引资问题。在这种社会矛盾越发尖锐的情况下,各地政府开始制定一些关于社会稳定风险评估的办法,要求对一些重大事项进行社会风险评估,当然包括法律风险。
然而,不管是企业法律风险管理还是政府法律风险管理,官方的文件都没有对此做一个明确的界定。我曾经对企业法律风险管理做出界定——所谓的企业法律风险管理,是指把法律作为一种管理的资源,从管理的视角帮助企业以最小的成本支出,实现利益的最大化。也就是说,法律是本体,管理是手段。管理学当中有一个分支叫风险管理学。法律风险管理,其实是应用法学与风险管理学的交叉领域。一套完整的企业法律风险管理流程包括法律风险识别、法律风险评估、法律风险防控和机制的维护四个阶段。
在政府风险管理的机制当中,亦可以找出类似的管理模型。但是,基于政府的职能,如果把政府法律风险管理界定为实现利益最大化的管理制度,是不准确的。因为政府并非一个经济主体,并不追求自身经济利益的最大化。政府更注重的是社会利益的平衡,也就是政府所提倡的和谐社会。基于我国现实国情,政府法律风险管理的主要目的在于通过控制政府法律风险而减少政治风险。因此企业法律风险管理的那套评估方法在这种以政治为目的的行为上,就会完全失效。
况且,律师在政府法律顾问服务中的地位,依然只是专家建议的地位,只负责提供意见。这是中国现实国情决定的。中国的律师不像美国律师那么强大,美国的律师是可以行使政府职能的,美国最大的律师就是联邦政府的司法部长,也叫总检察长。他们拥有的权力可以影响政府的运作,通常来说,没有政府法律顾问的签字,政府的一项投资,是不可能通过的。但是,在中国,律师不可能参与政府的管理。法律风险管理,最重要的部分就是防范措施的制度化与流程化。所以,要依靠律师,或者某位领导人在政府中建立一套像企业那样的法律风险管理机制,是不可能的。
然而,这并非意味着法律风险管理无法在政府法律风险管理中运用。
第一,政府法律风险防控也要围绕着政府的目的而展开。政府做出一项重大决策,存在一些法律上的瑕疵,但是社会效益很好。此时,律师就不能跟政府说不。因为在能收到很好的社会效果的情况下,一点点法律上的瑕疵,不会给政府带来任何政治风险。比如,重庆的打黑模式,尽管在法律上是存在一些瑕疵的,但收到的社会效果却很好,社会上普遍的评价是很高的。当然,广东湛江依法打黑的模式,不存在任何瑕疵,收到的社会效果更好。
第二,企业法律风险管理上的一些原则,也可以运用到政府的法律风险防控中。比如,事前防范,事中控制,事后补救的原则。
第三,在流程上,亦可分为风险的识别、风险评估、风险的防控和机制的维护四个阶段。只是,在现有的政府资源上,离做到信息化管理,还有一定的距离。比如说,在机制的维护阶段,要检验防控的效果,最好是政府建立的信息化的管理系统,才能方便各项指标事件的查询。这种完全透明的信息化管理系统,在现实的国情下,很难在政府中推行。
第四,在风险的评估上,量化分析依然可以作为的政府法律风险防控的一大亮点。尤其在政府作为民事主体参与到经济活动中,企业的那套定量分析更准确。但是,在这里需要明确的是,政府法律风险的定量分析,所采用的指标与企业应有所同,有所不同。
先谈谈一些共同的指标吧。在工作人员对法律的素质、执法水平上,企业法律风险的定量分析与政府法律风险的定量分析都是一致的。在政府作为民事主体参与经济活动,对方的履约能力也是可以作为一项指标。
再谈谈几个不同的指标。内控制度是企业法律风险定量分析的一项重要指标,但在政府法律风险中,用内控制度来评估政府的法律风险,似乎不现实。因为,在企业已经基本建立了比较完善的内控制度,而政府则没有。在评估政府决策的社会效应时,评估的指标就与企业完全不同。大家可以参考《四川省社会稳定风险评估暂行办法》中的指标:
(一)是否符合法律、法规、规章和国家方针政策的规定;
(二)是否符合大多数群众的利益、出台时机和条件是否成熟;
(三)是否可能引发不良连锁反应或对相关利益群体造成影响;
(四)是否存在可能引发群体性事件的不稳定因素;
(五)是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案;
(六)是否存在其他不稳定隐患。
目前,各地政府制定的评估标准都有所不同,但是都制定了一些必不可少的重大指标,律师在为政府提供风险评估服务可以有所参考。然而,由于政府项目风险评估与企业全面法律风险评估有点不同,前者涉及的风险点相对比较少,后者则有可能涉及上千个风险点,因此在介入前者的工作过程中过程中,律师往往能够与政府面对面地沟通,很直观地讲解风险点和风险的大小。
最后,政府面对各种公共事件,律师还可以充当他的发言人和中间人。在这方面,政府有很多短板。比如遇到一些重大问题的时候,没有人敢出来说话,怕说错话。说的话没有回旋的余地,或者没有能力的应对危机。律师是一个很好的角色,律师具备综合能力的问题和一个第三方的身份,可以做到进可攻退可守。所以律师在未来政府法律服务里面,可以充当政府的中间人、调解人以及新闻发言人。从经济角度看,律师也可以帮助政府节省相当大的费用。
三、律师如何介入政府法律服务
最后一点,律师如何介入政府法律服务。大家很关心这个问题,我想用排除的方法来跟大家沟通。
第一,以律师个人的名义介入政府的法律服务,难度相当大。政府购买法律服务往往是招投标的方式进行,律师个人一般没有资格参与竞标。即使律师个人以律师事务所的名义竞标,也是难以胜出。因为,政府法律服务往往是通过律师团队的名义介入。
第二,小型的律师事务所介入政府法律服务的难度也相当大。政府所需求的律师是什么样的律师?政府注重是不是品牌的律师事务所以及品牌的律师团队。品牌是介入政府法律服务的第一道门槛。品牌所在服务质量上有所保证,即便日后出现了某些瑕疵,因为是品牌所和品牌律师团队,代表着相关领域的最高水平,所以也能有所交代。再者,政府通过公开招标的办法,预先设定高的竞标门槛,最后选取品牌所和品牌律师团队,能够提高政府公正公平的形象,也能让公众觉得政府依法行政的决心。
广东广信律师事务所是广东十大品牌律师事务所之一,在2008年组成一支30人的律师服务团队,为广州亚运会保驾护航。当时,广州市政府聘请法律顾问,从方案的制定到最后签约,历时半年多,期间设定了多项筛选环节。其中,第一道环节,也就是竞标资格的确定就刷掉很多非品牌律师事务所。
《广州市政府部门聘请常年法律顾问试行办法》规定参与竞标的律所必须成立10年以上。去年广州市政府为10个试点部门招投标10家资格律所,中标的所全都是广东的品牌所。
盈科目前,已经在全国建立了13家分所,在接着的2年内,要在海外建立10家分所,成为第一家全球品牌的中国律师事务所。LawFirm50“2011年中国律所公众关注排名”第一位,亚洲法律周刊(ALB)“2010中国律师事务所发展速度排名”第一位,盈科律师事务所2010年全国规模排名第二,执业人数达1082。
因此,盈科在介入高端法律服务上具有很大的优势。最重要的是,我们拥有全国最顶断的法律风险管理方面的模板,利用这些模板,我们可以比较轻松地那些很多政府法律服务项目。为什么拥有顶端的模板,就能拥有市场呢?
举一个例子,我前天在沈阳的时候,了解到盈科(沈阳)通过与盈科(上海)互动,成功介入了辽宁省的物业管理法律服务,而且很有可能垄断辽宁在这个领域的整个法律服务市场。他们是怎样拿下这个项目的呢?盈科(上海)那边有我国物业管理法律服务最顶端的律师团队,拥有全国最专业的物业管理法律服务的公关模板和服务模板,盈科(沈阳)的律师到上海接受培训后,拿着这些模板,通过自己的人脉成功签订了服务协议。盈科(沈阳)在这个月底就邀请相关的专家过来研讨如何为辽宁省物业管理法律服务制定行业标准。
目前,盈科所已经成为北京朝阳区,武汉武昌区,上海、成都市政府的法律顾问了,长沙这边也正准备跟雨花区签订法律顾问框架协议。政府法律服务是盈科的一个战略业务,将来会在与更多的地区政府签订更多的服务协议。
对于年轻人来说,这是一个机会。对于资深律师来说,这更是一个机会。盈科这种品牌性大所,会给我们带来很多合作的机会。政府的法律服务,并不是一个律师就可以完成的,需要一个团队的合作,也可能需要跨地区的合作。那么,要想在参与到这种合作当中,你除了在办案中积累应有的能力,还应该通过经典辩例还扩大你的影响力,让别人知道在长沙有这么厉害的律师,你才会有更多的合作机会。
然而,律师介入政府法律服务,仅仅依托于律所品牌,还不足以胜出,还需要加强自身内功的修炼。要做好政府的法律服务,比做好企业的法律服务更难。因为,给企业提供法律服务的时候,一般考虑法律风险成本高不高,是否比预期收益还高,企业是否能承受此损失。但是,给政府提供法律服务时,涉及的法律问题更复杂。一般来说,很多规定都散见于政府的规章制度之中,没有在此方面的一定的法律功底,根本就无法胜任的。然而,仅仅停留在法律的理解,并不能做好政府的法律工作。律师必须要有丰富的诉讼经验,从为“民告官”的诉讼和代表政府处理法律事务中,通过逆向思维,反复总结,并且结合当前的社会形势和国家的政策,以常规出牌和非常规出牌相结合,才能准确到位地为政府解决问题。
大家都清楚,在90年代以前是不允许搞民营企业的,你要搞民营企业只能挂靠在国有单位或者集体单位名下去搞戴“红帽子”的企业。我的当事人叫陈锦洪,挂靠在佛山经委名下搞一个电梯厂,后来发展得很大,这是20年前的事了,资产超过一亿。后来越做越大的时候,佛山经委要收回来,把他轰出去。陈锦洪不服,就提起索赔6200万这个行政侵权诉讼。我们在二审胜诉了,也因为这个案件,我们建立全国范围内的影响。
我们在这个案子里,感受很深的是,现在政府运用公权力的时候,要特别的小心的。行政违法,往往能引起公众的关注,甚至是引起群体事件。
现在媒体的力量很强大,如果要搞一名官员,其实是很容易的。举报他住豪宅、开豪车、带名表、包小三,一经曝光,后果是很严重的。
我们还办理过一宗大规模的农民上访案件。该村的耕地全被征收了,前任村长把征收补偿款吞没了。村民几次向县政府反映,问题都没解决,最后导致大规模的上访事件。公安设局把带头上访的几个人抓了,后来对方律师引入了媒体,把村长贪污,县政府包庇村长的事都抖出来了。我们介入这件事情的时候,已经晚了。据那位县长反映,他们当时有问过律师的意见,律师跟他们说没事的,全国都是这么操作的。很显然这位律师还没有认清当时的社会形势。中央要维稳,要和谐。这种出卖农民土地、吞没征收款、搞到农民无法生存的事情,是压不下去的。问题不解决,肯定会出现上访事件。如果当初县政府把这村长抓了,事情就可以解决。但是,律师没转过观念,政府的观念也没有转过来。后来,我们给的建议就是抓人,并且向媒体发布新闻,表示办妥此事的决心。
最后,律师要介入政府法律服务,平时还要提高自己的政治感悟力,要关心法治民生,在适当的时候发出你的声音,与政府保持一个良好的沟通渠道。
大家都知道去年在广东省信宜市,紫金矿业公司造成水库决堤事件发生在在亚运会前期的。汪洋书记考察民情的时候,群众前后下跪五次。在这个时候如果他们到省,或者北京上访,会对广东省政府乃至我国造成很恶劣的负面影响。当时信宜政府发动了一个不太符合法律的诉讼,就是发动中国第一起官告企的诉讼,代表受害者的利益索赔1950万。当时,这种官告企的做法饱受争议,但是我接受《南方日报》的采访,发出的声音是支持这种非常规的处理方法的。
发动诉讼,并非一定要通过法院取得某一个判决,只不过通过诉讼的途径把这个事情暂时平息下来。新闻媒体的介入,可以让广大群众知道广东省政府对这个事情的重视程度,同时也可以安抚农民的情绪,以防出现集体上访的情况。政府的起诉和媒体的介入,可以逼迫紫金矿业回归在谈判桌上,将纠纷拖延到亚运会期后,最后达成相应的赔偿额,和谐地处理此案。这样非常规出牌的手法,并非一般的品牌律师事务所可以做到。这需要律师的卓越见识和非凡胆识,缺一样都不行。政府法律风险管理的精髓也在于这种从管理学的视角,帮助政府以最小成本实现社会效益的最大化。这种成本包括法律成本、政治成本、经济成本和社会成本。
在举一个例子,大家都知道规模性的打黑运动是由重庆市发起的,轰动全国,被法律界称之为“黑打”。而去年广东省的在湛江展开了一场依法打黑,当时我在南方日报发表了一个评论,认为湛江的打黑模式是我国法治的回归,应该向全国推广。今年2月初,广东在茂名又展开了一场依法打贪运动,我们很快就通过媒体发出我们的声音,认为这是依法反贪,也是法治的回归,应该向全国推广。如果你把广州市政府制定《广州市政府部门聘请常年法律顾问试行办法》、广东省党委新闻发言人制度、湛江依法打黑、茂名依法反贪和信宜政府告紫金矿业等一系列事件联系在一起,你会发现广东一直在贯彻一个主题——法治广东。
我们律师应该具备一定的政治觉悟,保持对法治民生的关注,在其中为政府把关,让政府在法律这个轨道里面运行。这样既可以充分发挥律师的作用,又能收到很好的社会效果。同时,律师介入政府法律服务,可以获得相应的经济利益以及相应的资源。这方面取决于你本身的品牌所、品牌团队,你的服务能力以及你本身对市场的敏感度。
最后,在周强担任湖南省委书记期间,湖南省更加走向开放,走向法治,政府更需要律师的法律服务。我希望盈科所在这方面可以加快步伐,在整个体系里面,我们相应服务的模板是可以互相交流的。我希望在座的一些律师,可以关注这个板块,介入政府法律服务市场。我更希望大家可以加盟到盈科这个大家庭里面来。(编辑:聂挺)
第三篇:律师常年法律服务方案
模板一
一、常年法律顾问的任务是为公司提供各种法律服务,依法维护公司的合法权益。其具体工作范围如下:
1、协助公司处理各种纠纷
(1)纠纷种类,包括买卖合同纠纷、劳资人事纠纷、租赁纠纷、知识产权纠纷、股份转让纠纷等。
(2)以公司代表的身份,通过协商、谈判友好解决上述纠纷;协商不成的,可根据公司要求出具律师函;为公司提供诉讼或仲裁;必要的时候,作为公司的诉讼代理人参与诉讼或仲裁。
(3)协助公司分析、查找发生上述纠纷的原因做到亡羊补牢、防患于未然,使此类纠纷其后少发生或不发生。
2、协助公司完善各项规章制度
(1)在经营制度方面,主要针对经营方式的合法性、风险性提供法律意见及防范方法,及时修改不符合《公司法》、《合同法》、《担保法》等法律法规的条款,以追求公司守法经营。
(2)在管理制度方面,主要针对公司内部诸如劳动人事等管理制度的合法性提供法律意见,使其不违反《劳动法》等相关法律法规,以追求公司合法管理的目标。
3、强化公司合同管理
(1)起草、审查、修改现有合同,分类制作合同范本,规范合同签订过程中的法律风险。主要针对原料采购、销售及特许委托代理销售、运输、仓储、租赁、专利技术和专有技术及商业秘密保密规则,劳动用工等。
(2)起草制定履行合同的规则,结合《民事诉讼法》、最高人民法院《民事诉讼证据规则》及相关法律、司法解释有关民事诉讼的规定,制定员工履行合同规范,完善履行手续,进行证据保全,防范因证据缺失导致败诉风险。
(3)制定合同管理制度就合同签订、履行、保管、归档等制定具体措施。(4)对发行中的合同进行审查,如有漏洞,及时采取补救措施。
4、为企业提供知识产权方面服务
知识产权是我们服务的重点之一。具体包括著作权保护、专利权保护、商标权保护、非专利技术保护、商业秘密保护及反不正当竞争等。通过我们的工作,使公司在产品开发、产品销售、技术服务、技术转让等过程中,不会违反《著作权法》、《专利法》、《计算机软件保护条例》等相关法律法规,使公司在实施上述行为时没有法律障碍。
5、为公司清理债权债务
(1)清收债权,按照法律规定诉讼时效届定情况区分轻重缓急;起草、发出律师函,协助公司催收债务并中断诉讼时效。
(2)清理公司对外债务,采取抗辩措施。(3)制定诉讼方案和诉前证据保全措施。
6、协助公司处理关于运输、金融方面所涉及的法律问题
(1)企业生产原料、半成品、成品的仓储、运输所要的法律文件及运输过程中涉及货物保险、产品质量纠纷、产品损坏赔偿、交收货物的验收标准等与法律有关的问题处理。
(2)对公司向其他公司融资或金融机借款、集资、担保、抵押行为所涉及的法律文件进行审查。
7、协助公司处理关于行政方面所涉及的法律问题
(1)公司章程、行政合同管理办法的制定(包括起草、审查、签订、履行的程序)。(2)公司涉及营业场地租赁或自身物业管理与房产、消防等部门进行沟通,并处理相关法律事务及法律文件。
(3)协助处理涉及公司与工商、税务、海关、版权局、专利局等部门的特别法律事务。(4)对公司公章、营业执照、税务登记证、介绍信等管理及提供法律意见。(5)代办公证。
8、为公司改组、并购等方面提供法律服务
9、为公司员工进行法律事务培训 对相关业务人员分类别、分专题进行培训,提高员工法律意识、合同意识、证据意识。主要方面有合同法、证据法、知识产权法、产品质量法和消费者权益保护法、劳动法等。
10、代理公司参加民事、经济、行政诉讼或仲裁,代申请行政复议
二、服务方式
1、由专职律师和律师助理组成一个法律顾问服务小组,为顾问单位提供全方位服务。
2、根据公司要求,事务所委派律师或助理,到公司考察详细了解情况,并针对公司的要求和所发现的问题,从法律角度进行分析,提出处理办法。
3、受指派担任法律顾问的律师因特殊原因不能履行法律顾问职责时,事务所应当与公司协商另行指派顾问律师,以保证法律顾问工作的连续性。
4、公司遇特殊情况,如要求事务所委派律师或助理到公司解决专项法律问题,则不受以上条款的限制。
5、公司非诉讼法律事务,事务所将在三个工作日内出具法律意见书或处理办法。
三、建立法律服务过程中应急处理的快速反应机制 组建人员相对稳定的法律顾问组,并做到:
1、法律咨询当日答复。
2、修改合同最迟在收到需修改合同第二日完成。
3、起草合同和其他法律文件按接受任务后三日内完成。
四、根据公司业务特点,完善服务方案;突出重点,解决公司最关心、最需要解决的问题
第四篇:律师法律服务能力描述
河 北 世 纪 联 合 律 师 事 务 所法律服务能力描述
河北世纪联合律师事务所
法律服务能力描述
一、服务业绩
本所的法律服务深入到土地使用权的取得、房地产开发前期手续、施工建设(包括装饰装修施工)、商品房销售和抵押、物业管理等的各个方面,为服务的客户规避了大量潜在的法律风险,以诉讼与非诉的方式解决了许多争议与纠纷。
本所律师曾经和正在为下列房地产项目提供法律服务:“财富大厦”、“世纪方舟”、“卓达房地产太阳城”等项目。
长期担任河北省国土资源厅等政府机构的法律顾问。长期担任河北永城房地产开发有限公司、河北省第二建筑工程公司、石家庄乾荣房地产开发有限公司、河北利达矿材有限公司、河北大山建材有限公司、石家庄中宏地产公司、石家庄燕都房地产开发有限公司等大型房地产及建筑企业的常年法律顾问。
二、沟通能力
本所长期担任河北省国土资源厅等政府机构的法律顾问。在为众多客户提供土地出让及房产开发专项法律服务的过程中,经常与河北省国土资源厅、石家庄市国土资源局、石家庄市房产局、石家庄市环保局、石家庄市规划局、石家庄市国土资源局鹿泉市分局、鹿泉市规划局、鹿泉市房产局、鹿泉市建设局、地产评估机构等单位有频繁的业务来往,并与之建立了长期合作关系,与相关部门工作人员建立了良好———————————————————————————————————————的工作关系,本所熟悉土地变性及开发的办事规则及办事程序,熟练掌握相关法律规定,与相关办事部门沟通不存在任何障碍,以上优势可以为土地变性开发工作提供人脉保障。
三、项目拟派团队基本情况
我所拟指派以下四位律师主要负责本项目的法律服务,并指派谷兆辉律师为坐班律师。同时,本所在其他业务领域均拥有专业的律师队伍,可根据贵司的实际需要随时指派具有其他业务专长的律师为贵司提供相应法律服务。
1、冯希人律师
教育背景:
该律师高等教育自学考试毕业,大学本科毕业,1988年通过考试,1989年取得律师资格。
执业经历:
该律师1988年10月开始执业于河北省第三律师事务所。已连续执业二十多年,现为河北世纪联合律师事务所律师,高级合伙人,省直优秀律师、执业证号:1***31945。
冯希人律师,擅长金融、房地产、建设工程合同、民商事诉讼代理、仲裁代理及其它非诉讼业务。
曾担任过多家银行和房地产企业、工业商业有限公司和集团公司的法律顾问。该律师办案经验丰富,工作作风严谨、认真、扎实;为人正直、随和、富有正义感,深得当事人信赖。
冯希人律师曾为财富大厦、世纪方舟等房地产项目提供过专项法律服务,现为河北永和房地产公司的常年法律顾问。
2、王文立律师
教育背景:
1988年毕业于河北师范学院政治教育系,哲学学士; 1990年考取律师资格。律师资格证书证号:91001。
执业经历:
1988年分配至河北财经学院(河北经贸大学前身),在其下属的河北省第三律师事务所工作;此后一直从事律师工作至今;现为河北世纪联合律师事务所律师,高级合伙人,省直优秀律师;执业证号:1***91491。
王文立律师工作扎实、勤恳,正义感、责任心强,办案认真负责。办理了大量的民事、刑事、经济、行政等案件及非诉讼案件,并担任过多家企事业的法律顾问。近年来,尤以知识产权、金融、房地产等领域的业务为主攻方向。曾为财富大厦、世纪方舟等房地产项目提供过专项法律服务。
3、邢建民律师
教育背景:
毕业于中国政法大学法律系,中国社会科学院研究生院民商法研究生,1989年取得律师资格并开始执业,律师执业证编号:1***31437
执业经历:
1990年开始在河北省第二经济律师事务所执业,现为河北世纪联合律师事务所合伙人、副主任律师,河北省法学会会员,河北省律师协会行政法专业委员会副主任,石家庄仲裁委员会仲裁员。
邢建民律师长期担任河北省国土资源厅等政府机构的法律顾问,对相关行政法律、法规和房地产等专业领域之理论
和实践有很高的驾驭能力,得到社会和业内人士的高度评价。
长期担任新华社河北分社等传媒机构的常年法律顾问,由此搭建起广阔的沟通平台,已经成为与社会各界建立和发展友谊的纽带。
擅长房地产公司、商事领域的诉讼和非诉讼法律事务。现担任多家国有企业、有限责任公司的常年法律顾问,在公司、商事法律服务领域颇有建树。
4、谷兆辉律师
教育背景:
2003年毕业于河北大学法律系,学士学位,2005年通过司法考试。执业证号:031206118701
执业经历:该律师2006年开始执业至今,现为河北世纪联合律师事务所专职律师,省直优秀律师;执业证号:031206118701
自执业以来,曾为客户提供过房地产、民事、经济、刑事、金融等方面法律服务,并担任过多家企事业的法律顾问,均收到了良好的效果,赢得了广大客户的好评。
主要擅长房地产、民事、金融等方面的业务。其工作作风严谨务实,办案思路独到开阔,业务水平精益求精,注重专业知识与法律知识的综合运用,以提供高水平、专业化、创造性的法律服务为执业目标。
谷兆辉律师曾成功代理石家庄天兴基业房地产开发有限公司竞买平山县186亩土地,保证该公司以底价无任何风险取得意向土地。曾为晟元集团有限公司、河北建工集团有限公司提供过房地产方面的法律服务。
第五篇:公益律师事迹材料
篇一:优秀律师事迹材料曾向前
优秀律师事迹材料
曾向前律师,男,1974 年 12 月 3 日出生,汉族,中共党员,1999年通过全国律师资格考试,现为湖南众望归律师事务所专职律师。他从业之前具有多年企业法务工作经验,为成为优秀的律师垫定了坚实的理论与实践基础。执业期间,始终坚持专业化发展的理念,忠于事实、忠于法律,热心公益事业,执业为民,追究公平正义,以扎实的法学理论功底和锐意进取的拼搏精神、积极负责的工作态度,成功地办理了一系列较有影响的诉讼和非诉讼法律事务,取得了良好的社会效应,赢得了社会的肯定和当事人的赞誉。
一、政治理念坚定,执业态度端正
他长期以来坚持时事政治学习,关心国家大事,坚信并自觉遵守党的纪律,具有较强的大局意识和责任感,在办理各类法律事务和处理非诉案件时始终坚持自觉维护法律的尊严和当事人的利益,保持清醒的头脑,自觉坚持政治理论学习,牢固树立社会主义法治理念和社会主义荣辱观,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,同党中央保持一致。注重学习“邓小平理论”“三个代表重要思想”和“科学发展观”等党的路线、方针、政策和社会主义法治理念,在维护社会稳定、优化经济环境工作中立场坚定,在办理各类法律事务尤其是在办理有重大影响、涉及到国家政策或稳定大局的法律事务过程中,始终保持高度的政治敏感性,认真把握案件总体走向,不惟办案而办案,自觉维护国家利益以及法律尊严和当事人的合法权益,积极协助政府、法院从法律层面将矛盾化解,做到办案效果、法律效果和社会效果的统一。如在过去的两年多时间里,他应资兴市政府馨颐花园清算工作组的邀请,无偿参与馨颐花园一期项目开发遗留问题的处理工作,认真提供法律意见,积极参与协调业主和开发商、开发商和建筑商、建筑商和民工的关系,努力开展劝说疏导工作,平息信访事件,化解各方矛盾,促进社会和谐稳定,表现出了一位优秀律师坚定的政治信念和崇高的职业道德,受到了当事各方及政府维稳工作人员的一致肯定。
二、服务精益求精、维权不畏辛劳
成功来源于不懈的努力,根植于对事业的无尽热爱。对曾律师来说,律师工作不是谋生的职业,而是一项必须全身心投入的高尚事业。他始终视律师为崇高的职业,始终把敬业、拼搏、爱岗、奉献作为自己的人生信念,以赤诚的事业心和强烈的责任感,全身心投入到律师工作中,努力实现法律服务尽善尽美,精益求精,时时保持敬业精神,处处维护当事人利益,为社会,为人民发光发热,认认真真做好每一件业务,最大程度地维护当事人的合法权益,以让每一个客户时刻感受到法律的公平、公正。
在2010年元月办理的廖某诉村民小组侵犯集体经济组织成员权益案件中,廖某所在的村民小组以村规民约规定“上门女婿所带来落户的子女不参与征地补偿款分配”为由,拒绝按其他村民同等待遇向廖某分配集体土地被征收后的征地补偿款,廖某不服,多次向政府部门上访,均未能得到解决。曾律师接受此案后立即展开了调查取证工作,通过调取的证据证实廖某早在1998年起就作为家庭土地承包经营权共有人,承担了相应的农业税义务,其户口更是在此前就随父一同迁入该组,而此前的几次集体收益分配中都没有将其排除在外,所谓的“村规民约”规定完全是村民小组长因个人恩怨而在本次土地征收行为发生后制作的,廖某的集体经济组织成员身份是确凿无疑的,理应依法享受征地补偿款的分配。为此,曾律师在代表廖某与该村村委、该村民小组干部多次交涉无果的情况下,代理廖某依法向人民法院提起了诉讼,在庭审中结合证据和国家相关法律法规据理力争,提出的代理意见得到了合议庭采纳,人民法院依法判令被告村民小组向廖某支付征地补偿分配款五万余元。
三、关注弱势群体,热心公益事业
从取得律师资格至今,曾向前律师一直十分重视维护弱势群体合法权益,对确有特殊困难的企业和个人,经常积极主动提供法律援助服务,对法律援助中心指派的法律援助案件更是从不推辞,仅2010年一年,他就办理了各类法律援助案件17起。在办案过程中,他从不因为是免费的法律援助业务而有所懈怠,始终坚持认真负责的态度,弘扬扶贫济弱的精神,真心实意的帮助那些经济困难和其他符合法律援助条件的当事人,认真维护弱者的合法权益,为构建和谐社会,维护政府形象及弱势群体权利做出了应有的贡献。如在2005年办理黄某医疗纠纷案件中,为吃透案情,曾律师自费购买了专业的医学书籍,专程到外地找医学专家咨询,查找国内外权威资料,通过掌握翔实的资料,推翻了省医学会作出的“不构成医疗事故”的鉴定结论,维护了黄某的合法权益,该案也被评为当省级经典法律援助案例;在2010年办理的史某等农民工与某外商独资企业劳动争议纠纷案中,该企业国内负责人无视我国劳动法规规定,强行解雇员工而拒不支付相应补偿,并声称“不理解中国法律为何要给予辞退员工经济补偿”,曾律师通过电子邮件与该企业在美国的投资人进行沟通,宣讲我国劳动法及劳动合同法,郑重阐明了外商到中国投资办企业应当尊重并遵守中国法律的道理,促使该企业最终选择了与史某等人和解,并与其他数十名员工达成了相应协议,该案的成功办理有力地维护了我国劳动法的尊严和劳动者的合法权益,郴州市电视台也进行了追踪报道,收到了良好的社会效果。
此外,曾向前律师还积极支持法律咨询热线及青少年维权活动,多次深入街道、社区,进行义务法律咨询,为弱势群体提供法律帮助。积极对灾区及贫困地区进行无私捐助,汶川地震灾害、玉树地质灾害,他都积极响应号召,多次为灾区捐款、捐物,积极交纳“特殊党费”,并极力采取其他方式向灾区伸出援救之手。他时常关注贫困家庭子女就学难的问题,积极联系和参与捐资助学活动,2009年在办理庞某诉村委会雇员人身损害赔偿纠纷案时,他作为被告村委会的代理人,了解到原告庞某因伤致贫造成其正上初中的儿子失学的情况,在积极促成当事双方进行和解之后,曾律师利用自己担任某建筑公司法律顾问的便利条件,联系了一位热心公益的建筑老板与庞某的儿子结成帮扶对子,使其又回到了学校。
四、执业文明规范、诚信赢得尊重
由于对律师事业的热爱与执著,使曾律师炼就了一身过硬的执业技能,从而演绎了一个又一个成功的案例。作为一名不断走向成熟的律师,他坚信先做人,后做事。曾律师清醒地认识到,如果一个律师没有勤勉敬业的精神,没有良好的品行,是无法走向成功的,也无法获得社会及当事人高度的评价的。工作中,他不放过任何一个有利于当事人的案件事实,庭审中言词缜密有度,驳斥对方有理有据,“重事实、重法律”的执业方式,使委托人充分信赖,也得到法官的充分尊重。在办案中,他与法官交往慎法、与当事人交往慎德,不触“高压线”,自觉遵守国家法律和律师职责,充分体现了新一代律师高尚的执业风范。
在近十年的律师生涯中,曾向前律师一贯模范遵守律师职业道德和执业纪律,积极履行律师协会章程规定的各项义务;办案时,严格坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,以维护法律的正确实施为目的,从业清廉、公正、服务热情、认真、作风严谨、正派,严格依法依规执业,认真履行律师职责,从未出现错案、假案,从无违法违纪行为,无当事人投诉情形;在执业中与法官、检察官、仲裁员关系严谨规范、遵守行为竞争规范,与同行关系融洽,互敬互助,从不搞不正当竞争,为年轻律师树立了榜样,赢得了尊重和好评。
“青春在创业中闪光,人生在奉献中升华”,这是曾向前律师的座右铭。曾向前律师坚信,通过睿智的战略构想,深具亲和的人格魅力,坚韧不拔的创新精神,诚信务实的执业风范,一定能在律师的执业生涯中创造更加辉煌的明天。
二 0 一一年四月十八日优秀律师事迹材料简介
曾向前律师,男,37岁,中共党员,湖南众望归律师事务所专职律师。
一、政治理念坚定,执业态度端正
在办理各类法律事务尤其是在办理有重大影响、涉及到国家政策或稳定大局的法律事务过程中,保持高度的政治敏感性,认真把握案件总体走向,自觉维护国家利益以及法律尊严和当事人的合法权益,积极协助政府、法院化解矛盾,构建和谐。
二、服务精益求精、维权不畏辛劳
把敬业、拼搏、爱岗、奉献作为自己的人生信念,努力实现法律服务尽善尽美,精益求精,认真做好每件业务,最大程度地维护当事人的合法权益。
三、关注弱势群体,热心公益事业
2010年办理法律援助案件起,坚持认真负责的态度,真心实意的帮助那些经济困难和其他符合法律援助条件的当事人,认真维护弱者的合法权益,为构建和谐社会,维护政府形象及弱势群体权利做出了应有的贡献。
多次深入街道、社区,进行义务法律咨询,为弱势群体提供法律帮助,积极对灾区及贫困地区进行无私捐助,积极联系和参与捐资助学活动。
四、执业文明规范、诚信赢得尊重
严格依法依规执业,认真履行律师职责,从未出现错案、假案,从无违法违纪行为,无当事人投诉情形;在执业中与法官、检察官、仲裁员关系严谨规范、与同行关系融洽,互敬互助,从不搞不正当竞争。篇二:袁广云律师先进个人事迹材料
袁广云律师先进个人事迹材料.txt你妈生你的时候是不是把人给扔了把胎盘养大?别把虾米不当海鲜。别把虾米不当海鲜。袁广云律师先进个人事迹材料
袁广云律师自从事律师职业以来,以其扎实的法学理论功底、诚实守信的服务理念和优质高效的服务品质,赢得客户的信赖和好评;担任执行合伙人后,他严肃认真的治所态度、勤勉好学的进取精神和严于律己的人格魅力,使袁广云所汇集了一批讲政治、懂业务、有理想、肯奉献的年轻律师;以袁广云律师为代表的袁广云所这个年轻的集体,勇于开拓,锐意进取,将事务所建成了客户资源、市场营售、人力资源和发展目标高度统一,规范化、专业化程度较高的综合性律师事务所,形成了袁广云独特的品牌特色。袁广云律师,他用智慧和努力,奉献和付出。市局领导、行政管理部门对他的事迹,曾多次给予充分的肯定;业内的同行也无一不投以钦佩赞叹的目光。
一、注重道德品质塑造,永葆社会主义法律工作者本色
律师作为自由职业者,在纷繁复杂的环境中,如果没有坚定的政治信念,不注重个人思想品质的修炼和锻造,很容易迷失前进的方向。因此,在十多年的执业生涯中,无论作为一名普通律师,还是担任执行合伙人,袁广云律师都坚持做到讲政治、顾大局,贯彻执行党的路线方针政策坚定不移,将捍卫法律尊严、维护公平正义、恪守职业道德作为执业准则;讲学习、肯奉献,时刻用邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观武装头脑,特别是在他担任执行合伙人后,更加注重修身正己。不论是“律师教育整顿年”活动、“合伙所规范年”活动,还是“律师队伍建设”教育活动,从不因业务繁忙而借机逃避,而是积极主动地参加学习,撰写学习心得体会;并将学习的体会和感悟落实在律师事务所管理和为客户提供法律服务的实际行动中。几年来,共撰写政治理论学习、业务学习笔记10余万字,为自己思想的成熟和律师事务所的健康发展积累了丰富的精神食粮。与此同时,他坚持把加强律师政治思想建设摆在首位,在他的支持和推动下,袁广云所的党建工作开展得有声有色,组织本所全体律师认真学习胡锦涛同志提出的“六个坚持”,积极开展保持共产党员先进性教育,并紧紧围绕理想信念问题、宗旨观念和作用发挥问题、组织建设和组织纪律观念问题等开展研讨交流活动、读书活动等,使全所律师政治理论素质不断得到提升。讲大局,模范遵守中央和上级司法行政管理机关的规定和要求,自觉服务于袁广云的社会经济发展。在处理每一件法律事务时,尤其是为政府机关提供法律服务时,时刻把政府形象和社会利益放在首位,从不考虑个人的利益得失和付出的辛苦。他对年轻律师常说的一句话就是律师业务做好了,自然会赢得客户的信任,所以律师事业永远是第一位的,利益是第二位的。讲正气,在各种利益诱惑面前,坚守住律师应有的气节和职业尊严,他坚持以法律技能和诚信赢得客户和市场;以严谨、敬业和严格的自律赢得法官及其他法律职业共同体成员的尊重;为全所律师树立了学习的典范。
二、孜孜以求刻苦钻研,绘就青年律师成长轨迹
做一名律师,是袁广云律师儿时的梦想。而选择了律师职业,就注定要终生与学习相伴。他在执业过程中,一方面要求自己要讲政治,牢固树立大局观,另一方面,从他刚刚踏入律师门槛的那一刻起,便深刻意识到学习、不断地学习是能否成为优秀律师的关键。他通过采取自学、在职学习等方式获得了法学硕士学位,现研读武汉理工大学产业经济博士学位。除此之外他还先后参加了由全国律协等有关部门组织的各种业务培训和交流等活动30余次,通过学习,不仅掌握了法律专业知识,对经济、管理等领域知识的学习,使他开阔了视野,提高了执业技能,积累了丰富的办案经验。远不只如此,他在业务研讨方面也颇有建树,参与编写《金融法律概述》一书,先后撰写了《企业并购中的法律实务》、《社会救助法律制度初探》、《国有企业转制的一般法律程序研究》等多篇论文。所有这些,使他从一个普通律师,逐渐成长为一名优秀的律师合伙人,实现了由量变到质变的飞跃,印证了一个青年律师成长发展的轨迹。“一流专业水准、一流的服务效率、一流的服务效果”,便是委托人对袁广云律师的业务技能和服务水平的最好概括。
三、恪尽职守热心公益,诠释律师应有的社会责任
律师的价值不仅体现在为客户提供的服务上,更重要的是体现在对社会的贡献上。对律师而言,荣耀与成就并非来自财富,而是来自社会的信任与尊重。如果只追逐财富而忘了自己对公众的责任时,就会被公众和财富抛弃,如果漠视财富而为公众谋求利益时,公众和社会就会回报他们以财富。这是袁广云律师和他的伙伴们对律师职业内涵的深刻认知。为此,在繁忙的工作中从未忘记他们的社会责任。按常理,人才的培养是学校、家庭和社会的责任,但在社会对律师的职业培训还不完善的情况下,他将培养年轻律师作为自己和律师事务所的责任。他投入大量的时间、精力在业务上给予年轻律师悉心指导,在思想上给予年轻律师以正确的引导。常常是晚上八、九点时袁广云律师还在与年青律师、助理谈心。在以业务收入保证律师所的生存和发展的同时,袁广云律师积极义务为社会公益组织、团体和弱势群体提供服务,坚持两不误、两促进、两发展。除了积极参加市局在市信访办律师值班和完成指派的法律援助任务外,不管业务量有多大,对求助于他或者是袁广云所且又困难无助的当事人,从不计较个人得失,为其提供及时的法律援助。从2003年起袁广云律师义务为袁广云省教育基金会担任法律顾问,这份工作他做得尽职尽责,无怨无悔。有一次,袁广云律师正与客户在中国证监会报送材料,这时基金会有一重要事项需要他去上海处理,袁广云律师在征得客户的理解后匆匆赶往上海,处理完上海的事务返回北京时已是第二天的凌晨。基金会领导非常感动,执意要给予其报酬,他却说教育基金会所做的事情是功在当代、利在千秋的大事,非常感谢你们能给我一次回报社会的机会。由于突出的贡献,袁广云律师多次被袁广云省教育基金会表彰并被选为理事。多年来,在为灾区、希望小学、残疾儿童捐款等社会公益活动中,他一直都走在全所的前列,充分发挥了模范带头作用。就在2006年初他还捐资3万元资助10名品学兼优的贫困学生完成高中学业。
四、着眼长远求实创新,竭力打造优秀的律师团队
律师所是律师执业的载体和平台,也是律师成长生活的家。如何增强律师所的凝聚力,建设什么样的律师所,怎样提高律师所的市场竞争力,是合伙人考虑的核心问题,也是袁广云律师投入精力最多的工作。在他担任律师所执行合伙人后,深深意识到要打造一个优秀的律师团队,合伙人间的精诚合作至为重要,他将奉献、宽容、自我约束的品质容入到建设一个优秀律师事务所的美好理想中,时时、处处以身作则。在业务合作中,他很少考虑个人的利益,袁广云所所有的合伙人和普通律师都与他合作过业务;在事务所管理上,他虚心听取其他合伙人的意见,大到分配制度的调整,小到秘书的安排,都能得到他的尊重和配合;在律师所发展问题上,他以强化思想教育为前提,用自己的率先垂范引导大家牢固树立围绕中心、服务大局的服务理念,不断增强律师的大局意识和服务意识,为律师所的健康发展奠定了思想基础;在律师所业务定位上,确定了以公司业务和非诉业务为主线的总体发展思路,一是减少了在执业过程中与法院和法官的接触与交往,二是确立了律师所发展的目标和方向;在建章建制方面,进一步规范了律师的执业行为,使律师所规范化建设走在行业的前列;在创新律师所管理体制方面,探索确立了公司制的管理模式,开了袁广云律师界的先河,为袁广云律师业的发展积累了宝贵经验。几年的实践和发展,使袁广云所成为业务延伸到行政事业单位、房地产行业、装备制造行业、制药行业、电力行业、汽车行业等多个领域,在管理机构和客户中具有较高使美誉度的综合性律师事务所。
执著理想信念 恪守职业道德,引领事务所健康快速发展。袁广云所发展的点点滴熵,无不凝聚着袁广云律师及他的伙伴们的智慧和努力,奉献和付出。市局领导、行政管理部门对他们的作法,曾多次给予充分的肯定;业内的同行也无一不投以钦佩赞叹的目光。