洪湖镇镇容调查情况及整改方案

第一篇：洪湖镇镇容调查情况及整改方案

洪湖镇镇容调查情况及整改方案

洪湖镇草堰村主任助理魏勇

“洪湖亮起来、人民富起来”是程书记来到洪湖后提出的一项民心工程，也将指引着洪湖镇未来一段时间的发展方针，就春节前长寿区区委政府对洪湖镇的调研的情况来看，让洪湖“靓”起来是一项十分急迫的任务，怎么样“靓”、“靓”那些方面，这都是值得我们工作在洪湖基层的大学生村官们应该去认真的思考的事情，以下就是我这段时间以来得出的洪湖镇镇容整治方案。

一、洪湖镇镇容调查情况

市容环境建设。一是垃圾站建设，现在洪湖镇在垃圾站建设上主要采取的是垃圾收集车滚动收集垃圾，一天中主要有四次主要的收集垃圾的时间，采取这样的方式有它的好处，就是收取垃圾灵活，便于运输，但是，最主要的问题还是对于群众的便利度不够，比如居住在高楼层的局面经常出现追车倒垃圾的场景，要么就是等下楼时错过了垃圾车或者等待半个小时垃圾车才来，尤其是对于老年人来讲，这个问题更加尖锐；二是绿化植被建设不完善，洪湖镇的绿化植被除去这两年新增加的植被外，大部分都是很早以前的植被，缺乏有效的管理和培育，品种杂乱，大小不一，布局不合理。

服务行业的管理。这个问题主要由杂货店乱摆乱放、店面招牌混乱、店前卫生状况较差，消防安全存在隐患等方面构成，只有加强了这些方面的管理才能够从很大程度上改变这样的一种管理被动的局面。

建设规整治划。乱搭乱建是建设规划问题的核心问题，主要体现在楼层的无审批乱建、乱扩，一来影响住房的结构安全，二来影响施工区域群众的人身安全；另一个问题就是临街房屋的修缮工作，由于年久失修，大部分临街的房屋都显得十分的陈旧，有部分墙体还存在严重的安全隐患，为了消灭这样的一种隐患，加强这一方面的工作是十分必要的。

交通安全治理。影响洪湖镇交通安全的主要是这样的几个问题，第一，摩托车营运的规范问题；第二，洪湖新街的车辆通行问题；第三，车辆的严重超限、超载问题。

二、洪湖镇镇容整改方案

（一）洪湖镇街道亮化、绿化整治

垃圾站建设。个人觉得洪湖镇街道亮化整治的核心问题就是垃圾的及时、合理，便捷的处理，现在洪湖场镇的垃圾处理大约有三种方法：

一是倾倒垃圾靠“等”-----等垃圾车的到来；

二是倾倒垃圾靠“跑”------这是垃圾车过去时的情景，当然这只是针对误过垃圾车时点的居民；

三是清理垃圾靠“扫”-----即洪湖镇吸收的灵活性就业岗位的清洁工人对于路面的清扫。从中，我们不难发现这样的方式不是一个因地制宜的方式，它有很多的局限性，比如没有考虑到老年人的需求、一些犄角旮旯地带的清洁工作、没有固定的垃圾站等等。如果想要缓解这样的局面，设立一个固定的垃圾站是十分有必要的，首先，它可以解决大多数老年人的倒垃圾问题；其次，它可以有效的缓解垃圾乱倒现象（如错过垃圾车后，一部分人选择将垃圾随意倾倒在一些偏僻的地带），最后，这样的一种形式，将连同清洁工、垃圾车一道形成立体化、全方位的垃圾处理模式，对于提高洪湖场镇的清洁卫生状况有着十分必要的作用。

绿化植被建设。绿化植被建设上主要是涉及到一个问题，这个问题就是洪湖镇的绿化建设怎么样的规划，通过长期的观察来看，我发现洪湖镇的绿化建设主要是体现在2000年以前种植的品种，树种较旧，品种单一，从绿化建设的角度来说，现在主要做好以下工作：重新调整绿化的布局，在公路两旁种植新的植被，做到上街和下街协调发展。

（二）服务业综合整治

服务业的综合整治主要体现在以下几个方面：

店面的短期统一规划。店面的短期规划主要集中在面上，这个面上就是一个街道自身的“形象工程”，主要要做到以下的一些方面，第一，杜绝占用公路摆设摊点的情况发生，保持公路的宽度和行驶的安全度；第二，落实临街门面的“三包”工作；第三，食品、药品等日常用品的抽查和管理工作，把意外发生的概率降到最低；第四，节日期间、感集期间对场镇临时摆设的摊点加强管理，加强疏通工作，杜绝占道经营。

店面的长期统一规划。店面的长期规划就是设计到店面美容，一条街装修风格统一，招牌统一，形成一种很有格调的装修风格，杂货铺和店面的长期规划就现在来说有点不切实际，因为这是由洪湖镇居民的整体收入以及洪湖镇的财政收入所决定的，但是，过几年大洪湖开发之后，对于店面的风格统一是一个大的趋势，这个想法可以结合重庆市巴南区东温泉镇的旅游开发经验。

总之，对于洪湖镇店面的整治（包括杂货铺的整治），要做到政府、工商、派出所机构“三管齐下”，才能够很好的完成这样一个工作。

（三）建设规划整治

制止乱搭乱建。这是洪湖镇建设规划的核心内容，制止乱搭乱建工作涉及到民生和居民的生命财产安全，一要杜绝在旧有房屋上的乱搭乱建，二来要杜绝在为审批地上的乱搭乱建，要做好这项工作就需要以市级、区级相关的部门的指示和文件精神为核心、结合洪湖镇当地实际、协调洪湖镇相关部门和利益群体妥善、有效、按步骤地进行，此外，还要加强对场镇以及村落开展定期不定期的巡查，把违法行为消灭在萌芽阶段。

临街房屋修缮整治。临街房屋的修缮整治不仅仅是一个形象工程，它关系到一些潜在的安全隐患，例如墙体的脱落、漏水，漏电等等情况，所以说这样的工作是有必要也是必须的，那么怎么样来开展这样的工作呢？居民会花钱来办这样的意见事情吗？综合意见，我觉得可以有以下的方法，第一，公共支出。发挥公共事业的作用把居民的反对意见降到最低。第二，居民支出加公共支出，这个方法对于财政并不好的洪湖来说是一个比较实际的方法。对于这样的方法，我们要协调政府、电力、电信、水厂和辖区内的实体企业参与，切实地为洪湖的老百姓办点实事。

（四）交通安全整治

规范摩托车、客车运输。其中，规范摩托车的运输要从安全抓起，一要限制其载客数量，二要规范其载客安全，其中就包括控制、监控车速、戴安全帽、执照年审，车况突查等等措施确保安全。客车运输在摩托车运输安全措施的基础上要注意严控超载现象，只有将这两个方面的工作办踏实了，洪湖镇的交通安全才能够得到保障。

整治车辆乱停乱放。要大力加强车辆在具体地段占道停放的情况，保持路面畅通和安全，在这有个建设性的意见就是，建立洪湖停车库，将路面上的车辆转移到停车库内停放，这样做的好处有两个，一是可以在保障交通安全的情况下保障停靠车辆的安全，二是可以解决一部分就业困难群体的就业难问题。

场镇公路维护。对场镇公路要定期的进行维护，保持路况的稳定和通畅。

第二篇：镇基层工作整改方案

xx镇基层工作整改方案

12月2日下午xx镇组织党员干部传达学习了xx案件对基层基础的调研反思报告有关精神。通过学习讨论《xxxx》、《xxxx》等一系列文件，大家充分认识到xx镇党委及政府在维稳工作中发挥的作用和基层组织工作中存在的突出问题和薄弱环节。

一、充分认识基层党组织和党员干部在维护社会稳定中的主体地位和作用。

xx镇辖村民委员会4个，村民小组49个，全镇总人口1.5万人，有汉、回、维、哈、蒙、苗、满7个民族，少数民族占总人口3.9%。镇党委下辖牛王宫村党委，三个党总支，中国共产党党员450名。针对这一实际，xx镇在具体工作中注重做到了“四个强化”，充分发挥全镇农村基层党组织和党员在维护农村社会稳定中的积极作用。

贯彻落实好xx案件对基层基础的调研反思报告有关精神，必须要把促进农村社会和谐稳定作为基础和保障。农村基层党组织是维护社会稳定的前沿阵地，农村党员干部是维护稳定的先锋队伍，如何加强和改进党的基层组织建设，让党组织在维护稳定中发挥好战斗堡垒作用，让每一名党员在维护稳定中发挥好示范带头作用，是当前基层组织建设工作必须研究解决的一项重大课题。

基层党组织和广大党员干部在维护农村社会稳定、构建和谐社会过程中发挥着主体作用和基础性作用。正确认识基层党组织和党员干部在维稳工作中的地位，充分发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用，是新形势下党的执政能力建设和先进性建设提出的必然要求。

二、xx镇基层组织建设中存在的突出问题和薄弱环节。

xx镇在维护社会稳定工作中积极探索推行基层党组织和广大党员发挥作用的有效形式和途径，在实践中收到了很好的效果，有效维护了农村社会和谐稳定。但是在具体工作中，我们边实践、边调查，边分析、边研究，从中也发现了一些突出问题，主要表现在以下几方面：

一、是村级党组织领导核心地位呈现出弱化趋势，主要是在农民生产经营方式带来农村经济快速发展的同时，也使农民群众对基层组织的依赖性大大减小，基层组织对农民的控制力和影响力大大减弱，出现了“有钱有粮不找你，不偷不抢不怕你，外出赚钱不理你”的现象。

二、是农村党员年龄偏大，结构不合理，先锋模范作用发挥不够明显。随着经济的发展，农民的价值观趋于多样化，大部分年轻人都外出务工，自谋职业，留守在村上的农民年龄主要以40-60岁之间居多。

三、是村两委干部待遇低，工作难度大，积极性不高。现行的农村干部工资执行标准过低，党组织缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人宁可外出务工也不屑于当村干部。

四、是缺乏资金支持。村党组织在发展本村公益事业、完善基础设施、提供服务方面没有财力支撑，而显得力不从心，农民对组织的依存性降低。

五、是基层党组织设置不尽合理。随着合作社等经济组织的兴起，在产业链上建立党组织等方面明显滞后，存在管理真空的现象。

三、xx镇具体的整改措施：

（一）探索激发党员学习的新动力，打造学习型党员队伍和基层党组织

实践证明，党的事业的发展，党的建设的进步，党的领导干部队伍素质的提高，都同我们党重视学习，善于学习密不可分。要全面提高党员队伍的政治和业务素质，始终保持共产党员的先进性和党员队伍的纯洁性，就要按照科学发展观的要求激发党员学习的主动性和自觉性。要制定严格的学习纪律、考勤纪律以及督查等各项规章制度，使党员切实做到“学有笔记，学有心得，学有所用”。要采取集中与分散相结合、理论学习与实践锻炼相结合、总结评比与督促检查相结合等形式，不断丰富学习内容，创新学习形式，确保学习收到实效。广大党员要树立终身学习的观念，自觉把学习教育作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，在跨越式发展中发挥模范作用，在坚定理想信念上发挥表率作用，在密切党群干群关系上发挥桥梁作用，2013年确保将60%的党组织建设成学习型党组织。

（二）探索提高班子成员工作水平的新方法，加强基层党组织领导班子能力建设。

建设一支能够担当重任、能打硬仗的高素质的基层干部队伍，是加快农村经济社会发展的关键。基层党组织工作的好与坏，推进工作创新进展的快与慢，很大程度取决于基层党组织的领导班子、基层党组织的负责人，其中基层党组织书记的素质和能力尤为关键。为此，要把培训基层党务工作者特别是支部书记，提高他们的素质和能力作为一个基础性措施，深入实施农村党组织书记“领头雁”工程，农村基层干部强基富民培训工程和党员创业带富工程，大力加强以提升村党组织书记综合素质为主的村级“两委”班子队伍建设。

（三）探索新时期基层组织作用的新定位，强化基层党组织的服务功能。

在建立服务载体上，本着有利于党员教育管理的原则，在人口较多、地域较广的大村中建立村级党委，方便党员开展活动；本着有利于服务党员的原则，把外出从事同一行业的流动党员组织起来，在务工经商地点建立流动党组织，调动外出党员的积极性；本着有利于农村经济发展的原则，积极推行村党组织、村委会和农民专业合作社“三位一体”的专业合作社党组织建设，创新党组织设置和运行模式，把党组织建立在农村经济发展的产业链、和党群共富联合体上，进一步规范xx村xx、xx村xx、xx村xxx个农副产品购销展业合作社和xx村xx种养殖专业合作社的运营模式，不断扩大经营规模和经营范围，逐步覆盖重点产业和所有村组，切实增加党组织的覆盖面。

（四）探索发展壮大村级集体经济的有效途径，切实解决有钱办事的问题。

发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，是加强服务群众的物质基础，增强村级组织的服务功能，推动农村先进生产力发展，繁荣农村先进文化，实现农民的根本利益，增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证；是从源头上减轻农民负担，解决税费改革后村级收入减少的客观需要。因此，我们要因地制宜，实施“富民强村”工程，加快村级集体经济发展步伐。

一是坚持以人为本，提高干部队伍素质建设，为增强集体经济提供组织保障。发展壮大农村集体经济要以人为本，必须着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。要认真选优配强党支部一班人，注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子领导和发展集体经济的能力。

二是挖掘自身优势，采取不同经济发展模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同，发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，不搞“一刀切”，不搞一个模式。要立足优势，选准路子，因地制宜，引导各村立足资源、区位等优势，发展村级集体经济。

三是借助外力作用，切实提高政策利用效率，为增强集体经济寻求政策支持。税费改革政策实施后，村级的收费项目被取消，只有少数的机动地可以获取资金来源，所以依靠自身仅有的土地资源是实现不了经济发展的，要积极探索发展思路，提高政策利用效率，实施内力与外力相结合的办法，发展集体经济。积极争取农田水利基本建设项目、种植业补助项目、以及土地、林业等有关国家或省的优惠政策，争取国家补助资金。

四是加强经济管理，认真落实各项规章制度，为增强集体经济强化监督机制。要充分发挥村务监督委员会的作用，重视村级集体经济的财务管理和民主监督，防止集体资产流失，节约各项经费支出，减轻集体经济负担，实现集体经济的资产积累。

三、具体措施：

一是加强班子建设，选准配强村组织班子成员。“农村要致富，关键在支部，支部强不强，关键看班长”。农村基层党组织战斗力强不强，关键在班子。抓好基层组织班子建设，做到选准人、用好人，把班子建设好。要按照村党支部“五个好”的要求，真正把那些党性强、有文化、有能力、年纪轻，具有奉献精神，群众威信高的党员选进党组织领导班子。要坚持“实际、实用、实效”的原则，努力提高农村党组织正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾的水平和能力，努力提高政策水平，努力提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力和水平。

二是大力发展经济，围绕农村经济发展抓党建。发展农村经济，是解决农村一切问题的关键。因此必须因地制宜发展壮大村级集体经济，培育增强党支部凝聚力和战斗力的物质基础。要大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线，大力发展特色农业、质量农业、效益农业；同时要大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，促进更多农民向非农产业转移。引导创办各类装也合作社，并探索在农民专业合作社中建立党支部的新机制，巩固党在农村的执政基础。

三是搞好班子团结，健全两委良性互动的运行机制。健全村“两委”协作共事机制，一方面要采取各种途径，加大对“两委”关系的宣传与引导工作，明确村级组织之间的关系。使“村党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治，在维护群众根本利益上是一致的”的观念深入人心。另一方面规范村级事务决策程序和议事程序。在村级重大事务决策上，坚持先党内后党外的原则，统一决策程序。在实际工作中，严格遵循《议事规则》的要求，民主决策、民主管理、民主协商、民主办事，多交流思想，增进感情，加强团结，共同致力于发展村级经济、增加农民收入的工作。

四是用制度保障民主，坚持科学决策和群众监督。建立健全农村党组织的民主决策制度，注重发挥村务监督委员会的作用，积极引导广大村民参加村里重大事务，特别是涉及新农村建设的重大事务的民主决策。要建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，用制度确保决策的科学性，尽量减少和避免失误。要加强对党员干部的监督，在建立健全基层党组织监督体制的同时，要建立群众对决策实施监督的机制，让党组织接受村民的监督。通过健全和完善科学决策和民主监督的机制，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，不断推进农村民主政治建设，确保农村经济社会等各项工作规范有序推进。

xx镇党委

2013年x月x日

第三篇：镇领导班子整改方案

镇领导班子整改方案

按照市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，**镇领导班子经过集中学习调研、广泛征求意见、深入查摆问题;通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，通过认真梳理汇总，整理出镇领导班子存在的问题共计26条，其中四风方面存在的问题15条，群众反映强烈的问题5条，需要专项整治的问题7条。为突出实践特色，着力解决突出问题，按照市委党的群众路线领导小组办公室“三围绕、三结合、四回应”和“六明确”的要求，现制定以下整改落实方案。

一、总体要求、指导思想、工作原则

（一）总体要求。

通过整改，使全体班子成员和党员干部进一步坚定理想信念，模范遵守各项政治纪律，严格执行中央“八项”规定和省委省政府20条意见、**市委意见和**市委“六条要求”，全面解决现有的“四风”问题，为民意识不断增强，工作作风不断转变，清廉形象有效树立，工作效率明显提高，班子创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

（二）指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以为民务实清廉为主题，着力解决干部职工和基层群众反映强烈的“四风”问题，使全体党员干部的思想认识进一步提高、工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为推动我镇各项事业快速发展提供坚强保证。

（三）工作原则

一是坚持领导带头。明确领导班子成员责任，层层分解整改任务，镇班子成员以身作则当好表率。二是坚持严格标准。认真贯彻上级各项政策要求，对查摆出的问题和群众反映强烈的问题，从严扎实整改，确保教育实践活动取得实实在在的效果。三是坚持稳步推进。根据存在问题的轻重缓急，分门别类稳步推进。班子一般性的问题，要立即整改；重大性问题，要制定整改方案，明确整改期限；上级部署的专项治理内容，严格按照要求，做到“方案、领导、任务、责任、措施、效果”六到位，按质按时完成治理任务；当前不具备条件或超出职责权限的问题及时解释，创造条件，逐步整改。要从制度层面入手建章立制，规范行为，确保整改长期取得实效。四是坚持群众满意。整改过程接受干部职工和基层群众监督，整改效果由群众评判，整改工作始终做到群众支持、群众参与、群众检验、群众满意。

二、整改任务和措施

（一）立行立改事项

1、学习流于形式。学用“两张皮”，学而不思、学而不行。学习浮于表面，不能做到理论联系实际。

（1）继续完善并坚持镇干部职工学习教育培训制度，正确处理学习和工作两者关系，丰富学习内容，不断提高自身素质。

（2）加大学习培训力度，把“自学”和“集体组织学”有机统一起来，增强学习的“内动力”,重点学习影响当前我镇农村经济发展的农作物科学种植、畜牧养殖带动、工业布局调整等专业知识。提高党员干部在基层实际工作中的应用能力。

（3）深入基层，理论结合实际，认真学习上级领导驾驭全局谋划工作的能力和解决重点问题的方式方法，坚决克服畏难情绪，提高班子的业务经验和领导管理能力。

责任人：*** 责任单位：*** *** *** 完成时限：立行立改

2、贯彻落实不力。谋划工作不到位、不系统，逐级汇报不到位，对分管工作思路不清、要求不严。

（1）每项工作都要有明确专人负责制，工作该谁管，怎么去管，管不好怎么办，都要有明确的工作思路。（2）上级安排部署的工作，分管副职在市里开完会后，要第一时间向镇主要领导汇报，经党委会或班子会研究通过后及时落实。

责任人：*** 责任单位：四制办 完成时限：立行立改

3、工作疲于应付。强调客观多、主观努力少，搞上有政策，下有对策，以应付住工作为目标。

（1）工作开展务求实效，对应付工作的现象给予即时提出并监督改正。

（2）要树立主动工作的观念，对主管、分管的工作要努力做到“好”，要积极开展创先争优活动，树立干部的争先创优意识。

（3）对每项工作的开展情况进行评比，根据评比结果进行排序，先进的给予奖励，落后给予批评。

责任人：*** 责任单位：四制办 党政办 完成时限：立行立改

4、调研走马观花。下基层不深入，不具体。安排工作时当二传手，班子成员自己不亲自下到基层。

（1）开展调研的班子成员要深入一线，入到农户，收集第一手资料。

（2）要对调研过程中收集到信息、群众意见、建议及时归纳整理，做好记录。

（3）按照收集的材料，逐项进行分析，整理出调研材料。责任人：各位班子成员 责任单位：各办公室、站所 完成时限：立行立改

5、过分贪图虚名。不在实际工作上创先争优，却在个人排序上处处“争先”。过分关注个人利益，看重职级待遇。

（1）进一步加强学习党的各项方针政策的学习，深刻认识争名夺利的危害性，自觉摒弃这种不良习惯。

（2）加强干部思想教育，提高干部个人素质，树立立党为公、执政为民的宗旨意识。

责任人：*** 责任单位：党政办 纪检办 完成时限：立行立改

6、工作拖拉效率低。今天能办完的事非得推到明天办，工作中难一点的工作一拖再拖。

（1）不定期对此类问题开展明察暗访，对群众举报、新闻媒体曝光以及绩效考核、民主评议中反映的此类问题进行认真核查。（2）对镇直部门管理“散”、工作推动“慢”、精神状态“差”、推诿扯皮“耗”、碌碌无为“庸”、患得患失“浮”、应付了事“懒”，不求有功但求无过、安于现状不求上进的“太平官”、“逍遥官”，及时与其局委联系，“不换状态就换人”。

（3）对各类“为官不为”问题线索，联合组织部门及时调查处理，对党政机关干部敷衍塞责、推诿扯皮，在位不在岗、出工不出力等不作为、慢作为现象，按照党纪政纪要求严肃处理；对造成不良后果和不良影响的，要坚决予以组织调整。

责任人：*** 责任单位：纪检办 完成时限：2014年9月底前

7、抵制不正之风态度不坚决。无原则的组织聚餐。对生活中存在的大操大办的不正之风听之任之。

（1）要深入开展多种形式的宣传活动，营造狠刹大操大办歪风的舆论氛围。要把狠刹大操大办歪风作为党风廉政建设宣传教育的重要内容，组织党员干部认真学习本实施方案。

（2）要对全体党员干部操办婚丧嫁娶等事宜要进行严格监督检查。要严格执行狠刹大操大办歪风的具体规定，婚丧嫁娶事宜的操办要严格实行一事一办，不得超规模宴请。严禁讲排场、比阔气。违反规定者一经查处，严厉处分。

（3）经常性地开展批评与自我批评，要敢于和善于同不正之风作斗争。每个党员都应当经常反省自己，检查自己在政治上、思想上、组织上和作风上有无同党中央不一致的地方，有无不正之风，如有就立即改正之。

（4）要自觉地遵守党纪国法，接受群众监督。要在政治上、思想上同党中央保持高度一致，坚持党性原则；要经常地自觉地接受党组织和群众的监督，为党风的根本好转而努力。

责任人：*** 责任单位：纪检办 完成时限：2014年9月底前

（二）专项整治事项

（三）近中期整改事项

1、主动化解矛盾少。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决问题较多、主动化解矛盾较少。

（1）要变群众上访为干部下访，深入细致排查群众之间的矛盾，对排查出的矛盾及时记录、整理，及早化解。

（2）对以前积压的案件，群众反映的热点难点问题，老上访户反映的矛盾问题，主动出击，定时化解。

责任人：各班子成员 责任单位：各委办 完成时限：2014年9月底前

2、艰苦奋斗精神差。吃苦在前、享乐在后的意识有所淡化，与老百姓们打成一片、一块苦、一块干的劲头有所淡化。

（1）继续发扬艰苦奋斗的优良传统，进一步强化奋斗意识，增强必胜信念，提振精气神，形成敢闯敢试、不怕困难，难中求进，奋斗不止的合力。

（2）强化干部吃苦在前、享乐在后的意识。发扬艰苦奋斗精神，着力解决以享乐主义为特征的特权思想和特权现象。

（3）领导干部要勇于从自身做起，要带头取消习以为常的特权，推动问题的解决和整改，让人民群众看到实实在在的诚意和行动。

责任人：*** 责任单位：各办公室 完成时限：2014年9月底前

3、工作存在畏难情绪。主观上存在等待观望思想，缺少攻坚克难的劲头；存在畏难退缩、怕担风险的心理。

（1）要积极破除工作上的障碍，雷厉风行，不拖泥带水，出色完成交办的工作任务。要破除思维上的障碍，跳出既有的条框，创新工作思路，寻求新的突破。

（2）要克服畏难情绪，在遇到困难的时候不畏惧，树立信心，激发潜能，把困难当作自身能力的检验，施展拳脚，全身心攻克难关。要破除发展中的障碍，不望而止步，寻求自我提升，不断成熟。

（3）克服焦躁情绪，在问题久拖不绝、无法取得进展的时候，不气馁，稳住阵脚，坚持就是胜利；要克服自满情绪，在取得成绩的时候，不骄傲，分清形势，再接再厉，百尺竿头更进一步。

责任人：*** 责任单位：各办公室、各委块 完成时限：2014年9月底前

4、节俭意识不强。厉行节约、反对浪费的意识淡薄了，抓工作只是想着如何把任务完成好，对投入的成本考虑不够。

（1）进一步牢固树立“勤俭办一切事业”的思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。

（2）健全制度，创建节约机制。全面推进资源节约，加快建设节约型机关，必须采取综合措施，建立健全各项机制，建立强有力的保障和支撑体系。

（3）对公务接待和会议活动中存在的一些不计成本、铺张浪费现象，进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。

（4）大力推行电子政务和无纸化办公，加快视频会议系统建设，减少纸质材料印制和现场会议成本。

（5）强化督查，让节约显实效。加大日常督查力度，把资源节约工作与机关效能建设同步检查同步考核，把节约工作的创建成效列入年终述职和考评范围。

责任人：*** 责任单位：党政办 纪检办 完成时限：2014年9月底前

（四）远期整改事项

1、重大决示不严谨。部分工作缺乏缜密系统的计划。没有取得镇情和工作开展的思路和方案，就急于拍板定案。

（1）每项工作开展以前要经过充分的讨论和研究，制定切实可行的工作计划和时间节点；

（2）定期对完成情况与计划进行比较，找出偏差产生的原因，认真加以分析。

根据分析出的原因，制订切实切实有效的整改措施，及时进行整改。

责任人：*** 责任单位：各委办 完成时限：长期坚持

2、服务群众不到位。与群众接触少，了解群众不够，与群众距离越来越远。有的同志工作方法较简单。（1）每一名党员干部都要牢固树立群众观念，从思想上改变自己，真正把为群众的事当作自己的事去办。党员干部要真下乡、愿下乡，面对面与群众交流，了解群众的所思所想，为他们解决生产生活中遇到的实际困难。

（2）践行为民活动。紧扣教育实践活动，开展“立足岗位、奉献基层”的专题思想讨论，开展结对帮扶，给每位干部发放民情日记本，干部给群众发放便民联系卡，动员机关干部深入基层一线践行群众路线，联系群众、服务群众，为群众解决力所能及的问题。

（3）要积极建立各项活动推进激励机制，推动机关党员、干部践行群众路线成为行动自觉。定期对班子成员进行群众测评，对评议结果为差的班子成员进行个别谈话，评议结果作为干部考核晋级的依据。

责任人：各班子成员 责任单位：各委办 完成时限：长期坚持

3、不敢担当没有魄力。一味求稳怕乱，害怕干错事，不敢坚持原则、不敢负责、不敢碰硬，缺乏冲劲、闯劲、韧劲。

（1）要敢扛大事，不畏艰难困苦，不怕牺牲个人利益甚至宝贵生命；应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担。（2）要做勇于担当的楷模，不畏难事，担当困难，担当风险，担当失误，担当责任，这要成为领导干部的一种自觉、一种品质修养、一种履职境界。

（3）要敢于直面矛盾，要做到自身清正廉洁，始终保持高尚的精神追求，任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住家园，堂堂正正做人，干干净净做事，始终保持共产党人的浩然正气、（4）要勇对挑战，勇于回应，该出口时就出口，释疑解惑、厘清是非，激浊扬清、扶正祛邪，用权威信息凸显主流声音。

责任人：各班子成员

责任单位：各委办、镇直各单位 完成时限：长期坚持

4、不思进取。盲目乐观，缺乏掉队落伍的紧迫感，容易满足、自我陶醉、安于现状，缺乏创新精神。

（1）加强忧患意识教育。要通过经常性的学习教育活动加强干部职工的忧患意识。

（2）培养干部自我加压、奋勇争先的闯劲，说干就干、干就干好的拼劲，实事求是、脚踏实地的实劲，在成绩面前不停步，在荣誉面前不自满。以敢闯、敢试、敢干的精神和干劲，创造性的开展工作。（3）切实加强实干创业的品质锤炼，把上级的精神变成一件件具体的实事，变成一步步实干的脚印，去体现自己的能力，去发挥自己的才干在实干中实现人生价值。

责任人：*** 责任单位：党政办 完成时限：长期坚持

5、部分行政村部分路、井、桥需要修。农贸市场建设后期设施不完善，道路建设不完整。

（1）要继续坚持以人为本，顺应民意，维护农民利益、减轻农民负担，做好“一事一议”。

（2）要与工程质量进度结合起来。处理好质量与进度的关系，“宁可慢一点，也要好一点”，决不能留下质量隐患。

（3）要充分发挥镇人民政府、村民委员会的作用，发动群众积极参与质量监督，自觉接受社会监督。同时要加强农村公路、井桥等基础性建设的管养工作。

（4）加大农贸市场及街道市场管理力度。建好各项基础性设施，完善市场管理队伍，维护好市场秩序。

责任人：*** 责任单位：农业办 城建办 完成时限：长期坚持

6、部分行政村环境有待改善。鞠营、唐楼、王营、罗集、平楼等行政村农村环境较差。

（1）要充分发挥政府主导作用，引导群众开展农村卫生运动，培养群众养成讲卫生的良好习惯，争创建设全市精神文明先进村镇。

（2）要加强环境治理力度，对违反国家和地方强制性标准排放污染物的单位坚决上报市环境保护行政部门给予处罚和治理，从源头上遏制环境污染。

责任人：*** 责任单位：新农村建设办公室 完成时限：长期坚持

7、教学质量低，教师队伍素质不高，造成农村学生流失严重。

（1）要建立起教师与家长的密切联络，学校与家庭、村经常沟通的渠道，进一步调动工会、共青团、妇联及各类社会组织力量，共同促进中小学德育工作，关心帮助青少年健康成长，特别对留守儿童、残疾青少年等给予更多关爱，努力帮助解决实际困难，引导他们增强信心，形成理性认识，养成健康人格。

（2）要努力为青少年营造良好社会文化环境，建设青少年文化活动阵地，推荐一批符合青少年特点、反映现实生活、讴歌时代新风的图书、动漫、影视、歌曲等优秀文化作品，在青少年中弘扬主旋律，谱写全党全社会共同推进青少年思想道德建设的新篇章。

（3）要积极推进农村教育基础建设，整合农村教育师资水平，吸引本地少年儿童在本村就学。

责任人：*** 责任单位：中心校 完成时限：长期坚持

8、党员干部先锋模范作用有待提高。鞠营、唐楼等行政村党员干部先进性、模范带头作用不强。

（1）采取多种方式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训。

（2）抓好党员发展。坚持标准条件，严格工作程序，注重培养发展35岁以下的优秀青年农民入党，不断改善党员队伍结构。对党员队伍严重老化、班子后继乏人的村党支部，采取计划单列倾斜的办法重点予以解决；对因班子问题3年不发展党员的，强化教育和组织调整，保证发展党员工作正常化。

（3）抓实流动党员管理。流动党员春节返乡期间，通过走访慰问、座谈交流等方式，掌握其工作生活情况和思想动态，建立外出党员专人联系、定期汇报、生活关怀等制度，使流动党员离乡不离党。

（4）疏通党员“出口”。对思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，及时处臵，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

责任人：*** 责任单位：党政办 完成时限：长期坚持

三、组织保障

（一）加强组织领导,落实责任。镇党委书记对整改工作负总责,班子成员及各相关委办按照分工分别负责落实有关整改工作。注重上下联动、整体推动,由责任领导统筹协调,对重大整改事项亲自研究部署,抓好贯彻落实。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任。涉及多个单位的整改任务,由牵头单位负责综合协调,其他责任单位各司其职、密切配合。领导干部要制定个人整改措施。

（二）强化督促检查,接受监督。班子整改方案在镇公务栏公布,整改落实情况在全镇范围内通报。整改落实情况由镇学教办具体负责组织督促检查,定期向市学教办报告整改进展情况。

（三）严格目标考核,狠抓落实。将整改任务完成情况列入综合目标考核内容,按照整改任务书明确的时限,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部述职述廉内容。认真总结经验,宣传典型。

（四）认真总结和宣传整改落实、建章立制的好经验好做法,及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,用身边事教育身边人。***

第四篇：镇书记整改方案

党的群众路线教育实践活动个人整改措施

**镇镇党委书记

按照市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的有关要求，我个人通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为切实解决查摆的问题，加强落实整改，特提出如下整改措施。

一、整改目标

按照总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神，着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率，以高度自觉的精神，增强自觉践行党的群众路线的能力，履职尽责、攻坚克难，推动我镇“产城融合、一体发展”特色小城镇建设稳步前进。

二、整改任务

（一）不断提升政治敏锐性，严守党的政治纪律。存在问题：政治敏锐性和政治鉴别力不强，大局意识不足。整改措施：一是加强理论学习。保证每天自学不低于1小时，每月读一本政治理论书，每年写心得体会文章10篇以上。坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神作为一项长期的重大政治任务，紧密结合工作实际，带头学、深入学、系统学，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，不断

提升政治鉴别力。二是严守党的政治纪律。坚决贯彻党的路线方针政策，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对那些歪理邪说，敢于态度鲜明、理直气壮地站出来做斗争。自觉遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象。不断强化大局意识。深刻领会上级的重大决策，创造性地抓好贯彻落实，确保上级的各项决策部署不折不扣地落实到位。

完成时限：立行立改、长期坚持。

（二）牢树正确的发展观、政绩观、世界观，抓好发展第一要务。

存在问题：发展观、政绩观存在偏差；急功近利，工作标准低，创新不力；作风不实，存在搞形象工程的情况。

整改措施：一是坚持民主决策、科学决策。重大问题决策严格按照民主集中制的原则和程序进行，绝不搞“一言堂”，凡事从人民群众的愿望和要求出发，重大决策出台前既要听取部门、干部的意见，也要听取“两代表一委员”的意见，更要通过不同方式征求广大群众的意见建议，使决策具有广泛的群众基础和民意基础。二是牢固树立正确的政绩观。既重“显绩”、更重潜绩，既重速度、更重质量，既追求眼前效果、更注重长远利益，既重视上级安排部署的工作、又重视基层反映的问题，坚决摒弃搞“面子工程”、“路边工程”的现象。三是扎实作风，切实搞好惠民生的实事。大力推进“587”

工程（即抓好五件发展要事、办好八方面惠民实事、开展好七个专项行动），切实造福群众。对“587”工程，自己不但要牵头，更要亲自去抓落实、抓后续问题的解决。

完成时限：2014年12月底

(三)不断转变作风，树立良好形象。

存在问题：到群众中深入调研欠缺，关心群众不够；在贯彻八项规定方面曾存在侥幸过关心理。

整改措施：一是进一步加大进村入户密度、深度、强度，真正深入到群众中去。从现在起，要坚持每3天至少去1个村，并至少走访2户群众，每次到村走访时间不低于2小时。二是进一步树立“一切从实际出发”思想观点。要让“实事求是”贯穿自己工作、生活的始终，真正按照总书记提出的“三严三实”要求做官做人。从群众最关心、从当前能办到的事情做起，一步一个脚印的做，一件一件地抓，一个问题一个问题的解决，务求踏石留印、抓铁有痕。三是带头严格执行八项规定。调查研究问题，要真正蹲下来，发现深层次问题，剖析根源，杜绝走过场、搞形式。严格公务接待标准，控制陪餐人数，严禁超标准、超规格接待，杜绝铺张浪费。严格执行公务车辆、办公用房配备使用等有关工作和生活待遇规定，杜绝公车私用，带头执行节假日公车封存制度，不配备专职秘书。

完成时限：2014年9月底

（四）扭住学习不放松，不断提升自身综合素质。

存在问题：对学习思想上重视不够，政治理论和业务学习坚持的不好，学用出现脱节，用理论指导工作缺乏针对性。

主要措施：一要加强岗位知识的学习，以解决知识恐慌、本领危机。认真学习党的路线、方针、政策和相关业务知识，以提高自己的素质和驾驭全局的能力，尤其要重视基层党建、党的队伍建设、干部建设和制度建设等方面的学习。二要注重学习与实践相结合。要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。三要讲究学习方法，真正做到重点突出，入脑入心，力求实效。

完成时限：立行立改、长期坚持。

（五）严格党内政治生活，抓好班子建设。

存在问题：与班子成员沟通交流不够，对同志存在的问题存在好人主义倾向。

整改措施：一是认真抓好“三会一课”、警示教育等制度的落实。每年至少组织1次班子民主生活会，带头开展批评和自我批评。二是进一步加强班子内部经常性沟通，带头与班子成员谈心交流，了解班子成员的思想、工作、生活情况以及对镇党委的意见和建议，有针对性地做好思想政治工作，及时帮助班子成员解决实际问题。三是认真落实领导班子谈心谈话制度，每年至少开展1次班子集中谈心活动，每年至少与村党支部负责同志谈话1次。

完成时限：立行立改、长期坚持。

（六）切实做好农村党建工作，打造务实高效的农村干部队伍。存在问题：对农村党组织建设标准要求不高。

整改措施：一是严格落实党建职责。坚决摒弃重经济、轻党建的错误思想，以更多精力、更大力度抓党建。每年召开村党支部书记党建工作专项述职会议，每月召开党建会议，听取党建工作情况汇报，研究出现的新情况、新问题，制定推进具体措施。二是履行好党建工作第一责任人义务。作为基层党建工作第一责任人，坚持每季度至少主持召开一次会议，专题研究基层党建工作，谋划提出基层党建工作的总体思路、任务目标和推进措施。切实抓好村一级领导班子、党员队伍、活动阵地等建设，着力解决基层党组织凝聚力战斗力不强、服务能力不高、部分村没有“两室”或“两室”不达标等问题，切实提高基层服务群众的能力和水平。扎实推进软弱涣散基层党组织整顿工作，加大5个后进村整顿转化力度，确保按期转化升级。在抓好全镇整顿工作的同时，每月到联系点协调解决问题不少于2次，切实把村级班子整顿好，把群众反映的突出问题解决好，把村集体经济发展起来。

完成时限：2014年12月底

（七）严格自律，保持清正廉洁。

存在问题：勤俭节约意识淡薄了；规章制度落实不到位。整改措施：一是坚决贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项规定”，带头严格控制“三公”经费，反对“车轮

上的铺张”，正确处理好职务消费和“人情消费”的关系，自觉保持廉洁情操，主动接受监督。要时时有如临深渊、如履薄冰的思想意识，警钟长鸣。二是要带头遵守好镇党委制定的各项规章制度，按制度办事，做到凡事有章有法；三要带头运用好“四大法宝”，坚持经常用“四大法宝”进一步凝聚班子合力谋求新的更大发展。要真正做到堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事。

完成时限：立行立改、长期坚持。

第五篇：XXX镇群众路线整改方案

XXX党委班子

党的群众路线教育实践活动整改方案

根据中央和省、市、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，为扎实做好群众路线教育活动整改落实、建章立制工作，针对xxx党委班子在“四风”方面存在的突出问题，提出具体整改任务和工作要求，务求取得实效，确保善始善终、善做善成。现制定如下整改方案。

一、总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合我镇工作实际，在边整边改的基础上，以专项整治为抓手，集中力量、细化措施、明确责任，着力解决“四风”方面的突出问题和人民群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好建章立制，努力构建加强作风建设、提升党委班子成员工作水平的长效机制，为推动全镇工作创新发展，实现“人文xxx、平安xxx、实力xxx、美丽xxx、幸福xxx”提供制度保障。

（二）目标任务

坚持立足当前、着眼长远、立查立改、标本兼治，注重把解放思想与解决当前问题相结合，抓好当前工作与谋划长远发展相结合。进一步坚定理想信念，增强政治定力，在思想上、政治上、行动上自觉与习近平同志为核心的党中央保持高度一致；切实增强贯彻落实党的群众路线的自觉性和责任感，提高做好新形势下群众工作的能力，在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效；清除作风之弊、行为之垢，弘扬真抓实干、久久为功作风，以奋发有为的精神状态扎实工作；永葆艰苦奋斗政治本色，严格遵守党纪国法，模范执行廉洁自律各项规定，切实做到为民务实清廉。

（三）基本原则

1、始终突出领导带头。各位党委成员要切实履行“双重”整改责任，坚持把自己摆进去看问题、改不足，既要扎实做好个人的整改，又要切实抓好班子集体的整改工作，把推动班子整改与做好个人整改结合起来。全体党委成员要充分发挥引领示范作用，坚持原则、敢抓敢管，以班子的集体意志和个人的积极作为，努力破解难题、化解矛盾，确保各项整改任务如期完成。

2、始终突出聚焦“四风”。坚持聚焦“四风”问题不放 手、不散光、不走神，扎实抓好专项整治工作。始终把加强和改进作风作为整改落实、建章立制的核心内容，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和决心反“四风”、强作风。坚持以整风精神抓整改落实，实事求是、动真碰硬地反对和祛除“四风”顽疾，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求落实到整改的全过程，真正在为民务实清廉作风上进一步自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

3、始终突出从严从实。要以严的标准、严的措施、严的纪律，坚持责任到人、包干到底，认真落实各项整改措施，确保各个环节、各项任务不走过场、不拖后腿。以“钉钉子”的精神，锲而不舍、驰而不息、久久为功，一个一个问题抓落实，做到整改不到位不放过、群众不满意不放过，真正实现问题得解决、作风有改进、干部受教育。

4、始终突出标本兼治。坚持解决突出问题与加强制度建设相结合，把整改落实、建章立制、改进工作有机统一起来。针对意见集中、反映强烈、表现突出的问题开展专项整治，以改革精神和法治意识不断破解作风建设和党委工作中的难点问题。按照科学、务实、管用原则，全面梳理各项规章制度，对不适用的及时修改完善，对欠缺疏漏的抓紧制定出台，对现行的各项制度切实抓好执行落实，坚持用制度管人管事管权，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不断提高各项工作的制度化、科学化水平。

5、始终突出开门整改。坚持把执行党的群众路线贯穿整改落实、建章立制全过程。整改工作要充分听取人民群众意见，整改情况，特别是制度建设情况要及时通过宣传、会议通报等形式公开，自觉接受群众和代表监督。整改结果实行群众测评，群众不满意、不认可的，重新整改落实。

（四）总体安排

根据梳理出来的问题清单，重点抓好4方面的、23项整改任务。在2014年9月底前制定出整改措施整改方案，明确责任、狠抓落实，开展专项整治行动务求重点突破，狠刹歪风邪气，在2014年底前录取一批制度成果；23项近远期整改任务，在2014年10月底前，各牵头单位和配合单位列出时间表、任务书和路线图，以全面深化改革为目标，加快体制机制建设，建立健全为民务实清廉常态化制度，不断巩固和发展教育实践活动成果。

二、整改任务

（一）关于遵守和执行党的政治纪律方面

1、增强政治敏锐性，始终与党中央保持高度一致 存在问题：政治上缺少敏锐性，机械地执行上级要求，执 行群众路线不到位。

推进措施：严守党的政治纪律。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省市县委各项决策部署，增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保政令畅通、令行禁止。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办，党委班子全体成员 完成时限：立即执行，长期坚持

2、严格党内政治生活

存在问题：对严格党内生活的重要性认识不足，理解不深，带头执行不力，党内政治生活不够严肃，开展批评与自我批评，不经常不深入，不敢直面问题。

推进措施：一是健全落实严格的党内生活制度，按照教育实践活动专题民主生活会的标准，健全党内生活制度，每年召开2次党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，及时解决班子和个人在思想、工作、作风方面存在的问题。班子成员之间、班子成员与各村主干之间、班子成员与机关干部之间，坚持每季一次谈心谈话，及时沟通交流，增进团结。二是健全党的基层组织。以第十届村委换届选举为契机，重点关注XXX 村、XXX村等基层组织不健全、支部没有战斗力的村，帮助其配齐配强支部班子，对现任支村委班子工作不力、软弱涣散的村，该换的换，该撤的撤，不讲情面，不姑息迁就；对镇卫生院等基层站所的支部班子，要及时向上级主管部门提出合理调整意见；对非公企业的支部班子，注重吸引优秀人才，不断优化完善，保证每个支部班子都能发挥好战斗堡垒作用。

责任领导

牵头单位和负责人：镇党政办 完成时限：2014年年底前

3、贯彻落实民主集中制

存在问题：民主集中制执行不够。班子在工作中听取干部职工的呼声诉求、各村的意见建议不够，没有很好的接地气、通下情。

推进措施：坚持和完善镇党委会议事规则和集体决策程序，要加强与群众的鱼水联系，建立起日常化的“我办事、你来评”的群众评价制度。采取每季度分别召开1次由各村主干和老干部、老党员参加的座谈会，及时评议镇党委班子各项工作，协调解决他们关心的热点难点问题，逐步建立起常态化的干群沟通渠道。做到在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相处中增进与群众的感情，提高群众对我们工作的参与度和支 持度。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办 完成时限：2014年9月底

4、坚持党风廉政“一岗双责”

存在问题：没有切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆在与经济社会发展同等重要的位臵来抓。

推进措施：进一步强化党委的主体责任和纪检部门的监督责任，加大案件查办力度，查处一批违反“八项规定”、损害群众利益、吃拿卡要等不作为、乱作为的干部，保持惩治腐败的高压态势。严格履行“一岗双责”，自觉接受群众监督，树立勤廉为民的形象。建立健全权力运行制约和监督体系，深化党委权力公开透明运行和党务公开，全面推行阳光农廉，把权力关进制度的笼子里。强化干部日常监管，对一些出现苗头性、倾向性问题和群众有反映的干部，要主动约谈打招呼，严肃批评教育，及时予以纠正，防止干部的小毛病变成大问题。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇纪委，完成时限：2014年9月底

（二）关于贯彻执行中央“八项规定”、省委“四个实施办法”、市委“五条纪律”不彻底的问题

5、建立健全制度体系，认真执行各项规章制度。存在问题：工作中执行一些政策规定，思想跟不上、态度不明朗、工作不积极，考虑全局较少，落实有偏差。

推进措施：不折不扣地执行中央“八项规定”、省委“四个实施办法”、市委“五条纪律，严格控制“三公”经费，认真执行办公用房、公务用车、公务消费等规定，对会议召开、文件下发中存在的铺张浪费现象进行清理规范，加强对各项制度执行情况的督促检查，对违反制度规定的情况严肃处理，确保制度刚性与权威。

责任领导

牵头单位和负责人：镇纪委，完成时限：2014年9月底

6、认真贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署 存在问题：在贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策、重大部署上，思想认识不够、态度不坚决、行动不自觉，以至于执行力度不大、创新办法不多。

改进措施：进一步健全完善改进工作作风的长效机制，集中开展专项整治活动，加大对执行中央“八项规定”，省、市、县委作风建设有关要求的监督检查力度，改进干部队伍的考核评价体系，打破平均主义，力戒好人主义，调动干部干事创业 的积极性，把求真务实、担当重任纳入干部年终考核。

责任领导：牵头单位和负责人：镇党政办，党委班子全体成员

完成时限：立即执行，长期坚持

（三）关于整改“四风”方面存在的突出问题

7、牢固树立正确的政绩观和科学的发展观。

存在问题：发展观存在一定偏差，对推动镇域经济发展思路不宽，办法不多，在解决制约镇村发展瓶颈的问题上存在等靠思想

改进措施：想方设法解决项目建设中的难题。工业增量方面：今年12月以前，要抓好XXX物流园区二期、sss风井口建设、等项目建设，努力促进项目上马、建设、投产达效，能投产的快投产，能建成的早建成。农业增效方面：大力推进农村土地适度规模流转经营，2014年底，力争培育2-5个单户规模经营1000亩以上的种养大户，家庭农场或合作组织；恒绿猪头肉加工项目也要将在年底投产达效；发展壮大xxx、两个蔬菜交易市场，进一步完善产供销一体的农业经营新格局，提升全镇农业比较效益。城镇增速方面：加快完善小城镇集建设规划，加强小城镇基础设施、公共服务设施建设。今年9月底，要完成xxx小区新农村建设项目和XXX文化健身休闲广 场等重点项目；11月底，要推进XXX、ddd两个中心幼儿园建设完成。同时深入开展环境卫生、村容村貌和交通秩序整治行动，努力把xxx建设的更加美丽。

责任领导：

牵头单位和负责人：党委班子全体成员 完成时限：2014年前完成

8、以求真务实的态度完成各项工作

存在问题：搞形象工程。存在一些工作只顾“面子”，不顾“里子”的现象。

整改措施：坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

责任领导：、牵头单位和负责人：镇党政办，党委班子全体成员

完成时限：立即执行，长期坚持

9、加强对各项工作督查检查，保证各项工作高质量地完成。

存在问题：工作流于形式，安排部署多，督促检查少。安排部署工作时，和本乡镇实际结合不够，囫囵吞枣，缺乏针对性，跟踪督促少；考核机制不健全，缺乏考核的激励性和教育 性，整体合力发挥不充分，负责的安排多一些，反之就少安排，有的出工不出效；工作亮点不亮，特色不突出，谋划不周，地理优势发挥不够；在一些细节上把握指导不力。

整改措施：一是一切工作从实际出发，为民解决实际问题。二是要强化宗旨意识教育，深入调查研究，大兴调研之风；三是要以为民办实事办好事为目的，把为群众解决问题作为调查研究的出发点和落脚点；深入基层，倾听群众呼声。四是紧扣业务工作目标任务，围绕政府中心工作和部门工作重点，加强人员管理，实现重点工作和项目工作的新突破。五是规范绩效考核机制，深入开展“群众评议机关干部作风”活动，充分调动干部职工的工作积极性。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办、党委班子全体人员 完成时限：2014年9月底

10、加强深入基层走访调研

存在问题：走访调研浮在面上，不能深入基层。推进措施：建立下乡驻村走访调研制度。针对走访调查浮在面上，不能深入基层的问题，要坚持开展干部“串百家门、听百家言、知百家情、解百家难”活动。每个班子成员都要严守下乡驻村制度，全年走村入户时间不少于150天，每年记录 民情日志不少于1万字，每季撰写调研报告不少于1篇，多听群众意见，切实拉近与群众的距离，增进与群众的感情。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办，党委班子全体人员 完成时限：2014年9月底

11、增强担当意识

存在问题：工作中存在求稳怕乱思想和畏难厌战情绪，遇到一些重大事情、重大事项，有的同志有的遇到问题绕道走，能推则推，能躲则躲，不敢担当，进取精神不足，缺少攻坚克难的勇气。

推进措施：通过扎实开展群众路线教育实践活动，切实祛除思想之弊、行为之垢，增强班子凝聚力和执行力，努力营造一种锐意进取、敢于担当、昂扬向上的好风气，打造一支责任心强、执行力强、感召力强的好队伍，带动形成一个上下齐心、层层负责、创先争优的好局面。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办，党委班子全体成员 完成时限：立即整改，长期坚持

12、转变“衙门作风”

存在问题：对于群众诉求重视不够，习惯于坐在机关听汇 报，对可能出现的新问题、新情况预见不够，对群众反映强烈的热点、难点问题被动解决多、主动解决少，“衙门”作风依然存在。

推进措施：要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，要深入群众，开展“访民生、知民情、解民忧”活动，与群众同吃、同住、同劳动，认真倾听民声、深入了解民意。要切实为群众办实事、办好事。工作中要广泛问计于民、问需于民、问政于民，要扑下身子为群众办事、解难题，用扎实的工作作风和工作成效取信于民。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办，党委班子全体成员 完成时限：2014年9月底

13、建立跟踪问效制度

存在问题：对工作任务的责任主体、阶段性目标、时间控制和评价指标规定的不够明确、督促检查的力度也不够，没有形成有力的跟踪问效机制，导致一些工作落实不彻底，有“虎头蛇尾”现象。

推进措施：明确各项工作任务的责任主体、阶段性目标和时间控制等，加大督促检查力度，逐步形成有力的跟踪问效机制，增强工作的实效性。责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办、党委班子全体成员 完成时限：2014年12月底

14、强化宗旨意识，倾心服务群众

存在问题：联系群众不紧密，服务群众的意识和能力不足。虽然都是基层一线干部，对群众关心的教育、医疗、养老、社会保障等热点难点问题深入体会不够，没有下决心认真研究、制定切实有效措施加以解决。

推进措施：坚持从实际出发，讲实话、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子，把以人为本、执政为民的理念贯穿于工作的全过程，不断提高群众的生活质量和幸福指数。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办，党委班子全体成员 完成时限：2014年9月底

15、增强锐意进取意识

存在问题：满足于凭经验办事，习惯于老思维理解新事物、用老办法解决新问题。拈轻怕重，导致一些实际困难和比较棘手的问题迟迟得不到解决。

推进措施：一是克服骄傲自满、固步自封思想及时调整思想工作上的满足情绪，抢抓机遇，积极破解工作中的难题和薄 弱环节。二是拓宽思路，创造性地开展工作，弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风；集思广益，探索发展新思路，狠抓工作落实；认真梳理化解在农业、农村经济发展过程中引发出来的新问题。三是强化绩效管理和行政问责，健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。

责任领导

牵头单位和负责人：镇党政办、党委班子全体成员 完成时限：立即执行，长期坚持

16、增强艰苦奋斗的自觉性

存在问题：满足于维持现状，工作上挑肥拣瘦、拈轻怕重；生活上贪图安逸，勤勉敬业不能一以贯之。

推进措施：通过党的群众路线教育实践活动，大力弘扬焦裕禄、杨善洲、申纪兰、段爱平的模范精神，解决好每一个领导干部的世界观、人生观、价值观，杜绝少数干部沾沾自喜现有的成绩，满足于维持现状的现象，真正让每一个领导干部从思想深处树立攻坚克难、吃苦耐劳、苦干实干精神。

责任领导

牵头单位和负责人：镇党政办、镇党委全体成员 完成时限：立即执行，长期坚持

17、加强制度建设，严格执行相关制度 存在问题：自律意识不强，组织纪律松懈。

推进措施：结合全县正在开展的专项整治活动，在全镇开展一次纪律作风大整顿，要从小事抓起，从工作细节抓起，督促镇村两级干部自觉养形良好的纪律观念和制度意识。一是严格上下班制度，按时签到、签退，科级干部要带头执行，不准代签、补签。二是严格工作制度，上班时间不干与工作无关的事情，在岗一分钟、紧张六十秒，兢兢业业干好工作，不允许出现玩电子游戏、聊天、看电视等现象。三是严格值班制度，实行24小时值班制度，科级干部一律带班值班，负责报告、处理值班期间的大小事宜。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇纪委，付国锋 完成时限：2014年9月底

18、进一步加强党性修养

存在问题：工作的使命感不强，不同程度地存在“滑坡”现象，精神上有所放松，工作热情有所减退。缺乏勇于担当、敢于碰硬的工作作风，完成工作只求过得去、不求过得硬。

推进措施：进一步加强政治理论学习，强化理论武装，确保人大工作正确的政治方向。坚决摈弃一切影响和制约我镇发展的消极思想和私心杂念，从“船到码头车到站”的情绪中解 放出来，进一步从严从高要求自己，增强党委班子成员为民务实清廉的自觉性。

责任领导：

牵头单位和负责人：镇党政办，全体机关干部 完成时限：2014年9月底

19、精简会议，严格控制会议资料、文件发放

存在问题：安排部署工作任务，多数仍然是通过召开会议和下发文件的形式进行。许多可以合并的会议，没能科学整合一并召开；一些可发不可发的文件和会议资料没能严格控制。

推进措施：在今后要精简会议，可合并召开的会议要尽量合并召开；严格控制会议资料、文件、简报发放，对可编可不编、可发可不发的，坚持不编、不发，切实减少浪费。实行文件、公报、简报上网，大力减少纸质材料的印刷、发放规模。

责任领导：牵头单位和负责人：完成时限：2014年9月底

20、严格贯彻落实党风廉政建设责任制，树立清正廉洁形象

存在问题：管理有所松懈，公务接待超标，存在相互吃请，节俭意识不强。

推进措施：要带头落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗 双责”，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，模范遵守廉政纪律。对党委、政府落实中央“八项规定”、省委四个实施办法和市委五条纪律情况要开展“回头看”，坚决防止和杜绝讲排场、讲阔气的做法，严格执行办公用房用车管理，坚决杜绝人情消费、职位消费，严格公务接待和“三公”经费支出，实现“三公”经费明显下降。保证做到不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。

责任领导：

完成时限：2014年9月底

（四）关于加强镇党委自身建设

21、要进一步加强理论学习。

存在问题：理论学习流于形式，领导班子平时总为自己忙于事务，忙于工作，没时间学习找理由，不把学习放在心上。崇尚学习实用主义。

推进措施：一是利用每周三、周五学习时间，重点学习《党章》、《党内政治生活若干准则》以及中央和省市县重大部署、重要讲话精神等内容，保证每月至少组织2次党委班子封闭学习，4次全镇机关工作人员集中学习，每次集中学习时间不少于半天。二是采取宣讲形式进行学习。班子成员要结合分管工作，从群众利益密切相关政策制度，开展每周三下午党委领导 讲党课活动，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性，提高学习的广度和深度。同时每个月班子成员要认真撰写1-2篇学习心得体会。

责任领导：

22、加强干部队伍的建设和管理。

存在问题：班子及干部队伍建设力度欠缺，民主依法科学决策不够。班子成员沟通交流不够，合力不足，在加强班子团结方面，存在说的多、做的少、知行不一的问题。

推进措施：要进一步改进工作作风。各班子成员要深入到村,深入到户,主动发现问题,解决问题。借党的群众路线教育实践活动的开展，继续开展“走知访”活动，想百姓之想,将群众的事当做自己的事,及时了解群众思想,发现群众矛盾,深入化解群众矛盾。并将工作中发现的问题及解决方法及时进行总结,供大家学习。对工作不实的要提出批评，提高为民服务主动性和积极性,努力提高工作能力和服务水平。

责任领导：

完成时限：2014年9月底

23、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。

存在问题：艰苦奋斗精神缺失，廉洁自律规定自觉执行不到位。班子成员或多或少出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神 被弱化。

推进措施：加强对《廉政准则》的学习，全镇支部书记、镇干部进行党风廉政建设培训教育，让党员干部从思想上实现清正廉洁，做到抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励；加强纪律检查监督，加大对贪污腐败行为的打击力度，发现一例查处一例，一查到底绝不姑息，真正起到震慑作用，坚决抵制大吃大喝、公款消费等不良风气，引导和教育全镇干部树立正确的利益观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚。制定《干部下乡制度》，镇、村两级签订党风廉政建设目标责任书，镇班子成员、各村“一把手”要做出廉政承诺，真正做到“看好自己的人，管好自己的嘴”。同时,建立健全举报制度,畅通公开举报渠道,通过群众监督制度,切实加强对党员干部党纪、法纪、政纪监督。

责任领导：

完成时限：立即整改，长期坚持

三、保障措施

严格按照省委、市委、县委的统一部署，对整改落实情况进行全面布臵，对整改落实活动成果情况进行“回头看”，并不断巩固教育实践活动成果。

（一）落实整改责任。党委班子整改工作，由镇党委书记、镇长李帅同志负总责，切实履行好“第一责任人”的责任。党委班子成员按照分工负责相关具体整改工作。镇党委要及时研究解决整改工作中的有关问题，相关责任人要按时间进度、标准要求，认真完成各项整改任务。对整改不力、成效不佳的，要进行责任追究。

（二）加强组织协调。充分发挥党委、政府的领导核心作用，把党委班子整改与班子成员个人整改、机关管理结合起来，把整改落实和建章立制作为巩固教育实践活动成果、提高党委、政府工作水平的重要抓手，集中时间、集中精力，注重协调统筹，坚持稳步推进，确保各项整改任务落到实处。各牵头单位要进一步细化工作措施，明确专人负责，按进度、按要求完成整改工作。

（三）强化督促检查。切实加强对整改工作的督促检查，加大对相关部门的跟踪督查力度，及时掌握工作进度、质量和效果。督查组要认真检查整改落实情况，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究分析，提出针对性的措施，对个别整改意识淡薄的党员干部，要催促其及时整改，确保党的群众线路教育实践活动整改工作获得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

（四）注重增强实效。把建立健全为民务实清廉长效机制、巩固教育实践活动成果作为第三阶段的核心任务，坚持统筹谋划、整体推进，突出抓好制度建设、组织建设和党委、政府自身建设，确保整改工作取得实效。进一步严格党员干部的教育管理，构建党员长期受教育的学习机制、党员队伍激励机制和自我纯洁机制、党员干部监督机制、干部履职评价机制，不断增强联系群众、服务群众、自觉接受群众监督的责任感、使命感。注重把教育实践活动中好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，切实形成长效机制，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

中共xxx委员会 2014年9月1日