镇容镇貌管理实施方案

第一篇：镇容镇貌管理实施方案

镇容镇貌管理实施方案

为进一步加强集镇管理，加大镇容镇貌整治力度，美化城镇环境，提高文明创建水平。根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》，结合集镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以城镇管理有关法律法规为依据，以“推进科学发展，打造旅游名镇”为目标，以整治镇容镇貌为突破口，以治理各类经营、摊点乱摆乱放和出店经营，机动车辆乱停乱放，垃圾乱堆乱放为重点，进一步改变镇容镇貌，使我镇文明创建工作再上新台阶。

二、成立组织 镇容镇貌整治组: 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX XXX XXX

三、整治范围及任务

军二路沿线和镇区内各主次干道店外店、摊点摊位、招牌、乱摆乱放、乱打乱晒、乱披乱挂、渣土运输、车辆乱停、材料占道堆放、环境卫生、灯箱广告、市政设施等。

四、整治标准和要求

1、出店经营：政务新区、军二路、同兴西路、迎宾路、和平路、玉泉路、滨河西路、昌盛街、商业街，所有临街门面经营户一律实行店内经营，杜绝出店经营。

滨河东路绿化带、人行二道禁止摆摊设点，车辆停放，原有摊位全部安置到滨河路树林内经营。临街门面经营户货物一律摆放在划定的黄线内，取缔所有落地招牌和悬挂招牌。

2、摊点、摊位：镇区摆摊设点和各类摊主，必须到城管中队办理审报审批办证手续，做到持证经营、定点经营、定时经营、定人经营，严禁将摊位转租转包他人，严禁乱拉乱搭遮阳蓬。

①水果类：水果摊点安排在树林内，街头隔离栏内，其它任何地方禁止经营。

②油炸类：所有油炸类必须在大树林南侧有序摆放经营，要求定时、定人、定点，并自备垃圾桶，景观桥东西两侧禁止摆摊设点。

③卤菜类：卤菜摊位实行定人、定点、定时经营，要求：上午10：30—12：30，下午：5：30-7：30，不得占道骑路经营，阻碍交通。

④修补类：所有修补摊点，全部安排在树林旁，按指定的位置统一集中经营。

⑤甘蔗、西瓜类：由城管办指定地点经营，甘蔗、西瓜不得将叶子带入镇区，不得骑路占道经营。

3、门面招牌：镇区所有主次干道，公共场所禁止摆放招牌，禁止在门前墙体张贴悬挂招牌及其它物品。

4、禁止在镇区主次干道、公共场所、军二路沿线两侧乱拉、乱搭、乱堆、乱晒和拉搭遮阳篷。军二路沿线西侧的废品收购站、修理、洗车、沙场等要求距军二路20米开外。

5、店庆、演出、彩虹门、悬挂横幅必须向城管办申请，并交纳相关费用，横幅悬挂时间7天。

6、建筑材料及建筑垃圾：各施工单位(户)，所有的建筑材料及建筑垃圾不得占道堆放，确需占道堆放的，经城管中队批准，按规定时间，并收取占道费。

第二篇：XX镇镇容镇貌集中整治实施方案

XX镇镇容镇貌集中整治实施方案

为解决XX集镇摆摊设点、占道经营、违规搭建、乱停乱靠等问题，全面提升集镇消防等综合服务功能，以“扫干净、摆整齐、保畅通”为工作目标，着力XX集镇安全整治，建立长效机制，确保XX集镇片区发挥应有服务功能，确保人民群众财产安全。依据《消防安全法》、《城市道路条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《恩施土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》等法律法规规定，特制定整治实施方案。

一、指导思想

按照“疏堵结合，长效管理”的工作思路，针对XX集镇存在的各类镇容问题。全面开展乱摆摊设点、占道经营、乱撑杆搭棚、侵占城市道路等镇容环境整治工作。解决一批镇容环境的突出问题，攻克一批集镇管理的难点，实现“扫干净、摆整齐、保畅通”的工作目标，确保集镇发挥应有的服务功能，确保人民生命财产安全。

二、组织机构

指

挥

长：XX

副指挥长：XX

组

长：XX

成员：城管执法人员XX人、XX镇政府X人、镇派出所民警X人、供电所X人、镇文广中心X人、镇市场监管所X人、镇卫生院X人、XX社区X人、XX村X人、XX村X人。

三、整治目标

通过综合整治，着力解决占道经营、违规搭建、乱停乱靠等问题，着力改善集镇镇容镇貌，确保集镇发挥应有的服务功能，确保人民生命财产安全。

四、整治区域

XX镇集镇范围内主道

五、整治内容及标准

1.摆摊设点、占道经营整治

整治要求：按照“扫干净、摆整齐、保畅通”的目标要求，规范流动经营摊点，杜绝出店占道经营行为。

2.乱搭乱建、撑杆搭棚整治

整治要求：对发布通告后，未自行拆除的棚亭一律实施强制拆除。

3.乱停乱靠整治

整治要求：整治区域内的乱停乱靠车辆，确保人员和车辆通行畅通。

六、职责分工

工作职责：

1、由城管执法人员XX人、镇市场监管所X人、执法工作组，负责对占道经营的摊点进行清理，违规搭建、乱停乱靠等行为进行查处；

2、派出所民警X人、负责外围警戒和整治区域的安全保卫工作，交警对整治区域道路进出口按需进行交通管理，公安处理突发事件，维护现场秩序，对阻碍执行职务的人员实施劝离或采取强制带离措施，对有关违法犯罪行为依法予以查处，确保整治工作顺利开展。

3、XX镇政府X人、村（社区）共计6人组成现场稳控组，负责执法现场的稳控工作，化解执法现场矛盾，做好被执法对象的思想工作；

4、镇供电所X人负责对整治拆除过程中涉及用电安全的进行断电处理，确保整治工作安全；

5、镇卫生院准备救护车1辆，配齐医护人员，做好救护工作。车辆停放地点根据整治需要进行调整。

6、镇文广中心负责此次整治工作前、中、后期的宣传报道，负责整治现场的摄影、摄像工作。

7、镇党政办负责协调通知各相关单位人员及整治所需要物资的准备和整治现场后勤保障工作：

（1）

准备约XX人的餐饮（早、中、晚）、水XX箱；

（2）

需请一台工程货车，便于物资的托运；

（3）

购买手套100双、二锤2把、手钳2把、扳手一套、警戒线10卷、铁锹2把。

四、实施步骤

1.宣传发动阶段（2022年4月9日—2022年4月21日）：组织人员对此次整治活动开展法律法规、政策的宣传，发放宣传资料，对各类违章、违法行为下达《责令整改通知书》。

2.责令整改通知阶段（2022年4月12日—2022年4月18日）：由城管中队执法人员下发通知。

3.集中整治阶段（2022年4月19日—2022年4月21日）：组织人员按照方案要求落实整治任务要求。

4.检查验收阶段（2022年4月22日—2022年4月24日）：根据整治任务要求组织检查验收，查找整治中存在的问题,迅即整改到位。

五、工作要求

1.参与整治的全体人员在领导小组的统一领导和指挥下，分工合作，服从安排调动，认真履职，确保顺利完成整治任务。

2.加强协调配合，提高整治效果。整治过程中积极与参与整治的部门密切配合，搞好协调，提升整治效果。

3.依法整治，强力推进。组织精兵强将，集中精力，对照工作任务，逐一进行整治，该取缔的要取缔，该处罚的处罚，该暂扣的暂扣，做到不留死角、不走形式，确保工作任务的圆满完成。

第三篇：陈场镇镇容镇貌管理制度

陈场镇镇容镇貌管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强陈场镇镇容镇貌和环境卫生管理，提高集镇环境质量，更好地促进三个文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理实施办法》等法律、法规，结合我镇实际，特制定本实施办法。

第二条 在陈场集镇规划区内，任何单位和个人都必须自觉遵守本实施办法。

第三条 集镇镇容镇貌和环境卫生管理工作实行统一领导，政府和群众管理相结合的原则。镇政府村镇办负责全镇的镇容镇貌和环境卫生的管理工作。

第四条 镇政府村镇办工作人员有权对集镇规划区内的镇容镇貌和环境卫生进行检查，并以镇人民政府的名义依法实施行政处罚。第五条 镇政府村镇办工作人员应当通过广播、电视、宣传栏、标语等各种形式，宣传普及镇容镇貌和环境卫生挂尼龙的知识，提高公民公共卫生道德水平。

任何单位和个人都有享受良好的镇容镇貌和环境卫生的权利，有改善镇容镇貌和环境卫生及爱护公共设施的义务，对违法实施办法的行为有权监督、检举和控告。任何单位和个人不得无理阻挠镇环卫工作人员依章作业，不得妨碍村镇办工作人员依法执行公务。第六条 集镇规划范围内的行政村，应当按照《村民委员会组织法》的规定，将本办法的相关内容纳入村规民约中，督促村民自觉遵守本办法。

第二章 镇容镇貌和环境卫生管理

第七条 集镇规划范围内的建筑物和设施，必须符合国家规定的城镇容貌标准。

第八条 任何单位和个人都应保持建筑物整洁美观，在集镇主要街道的临街建筑物的阳台窗外，不得堆放、吊挂有碍观瞻的物品，沿街外观残损的建筑物应及时整修。

第九条 新建、改建、扩建工程，需临时占用道路及两侧人行道的，必须报镇政府村镇办审批。集镇内所有的户外广告：包括霓虹灯、画廊、广告栏、读报栏、宣传牌、招牌等，应当内容健康、文字规范、外型美观，与街景相协调，统一高度，做到整洁、加固。凡色彩剥蚀、陈旧、危及安全的，有关单位和个人应及时整修、加固或拆除。第十条 在镇主要街道，建筑物设施上搭建彩牌，张挂横幅，装饰性标志，须经镇政府村镇办同意，并按规定办理审批手续，实行有偿使用，实行定位、定点。落地广告统一摆放在遮阳雨棚垂直投影之内，所有广告必须悬挂牢固，安全由广告方负责。

第十一条 任何单位和个人不得在行道树、电杆、建筑物等设施上，任意设置、张贴、悬挂、刻画各种标语、广告和其它张贴物。第十二条 大型户外广告的设置必须征得镇政府村镇办同意，并按规定办理审批手续。

第十三条 在镇内主要街道两侧新建、改建、扩建房屋，必须严格按规划规定设计要求施工。严禁无证设计、无照施工。第三章 集镇环境卫生管理

第十四条 集镇的环境卫生设施，应当符合国家规定的有关城镇环境卫生标准。

第十五条 经有关部门批准的环境卫生设施建设项目，任何单位和个人不得擅自改变设计，不得阻挠施工。

第十六条 任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除、迁移和封闭环境卫生设施。因集镇建设确需拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，经镇政府村镇办同意后，先建后拆或原地复建。

第十七条 集镇内几条主街道的环境卫生，由镇环卫工作人员负责。其他地方的环境卫生，由各单位按各自管理范围包干，各单位至少确定一名保洁员，定时对所包干的范围进行清扫。

第十八条 各责任单位和个体经营者对垃圾、粪便应及时清运至指定地点进行处置，街道两侧居民不可将生活污水直排街道。任何单位和个人应自觉遵守卫生规定。清扫的垃圾必须倾倒在垃圾桶（箱、池）内。

第十九条 集镇内的企事业单位和个体工商户产生的生产垃圾、营业垃圾和建筑垃圾的清扫、处理，停车场的清扫、保洁等必须自行处理。第二十条 集镇主要街道两侧的单位和居民及个体摊点必须认真履行门前三包（包卫生、包绿化、包秩序）职责。签订“门前三包责任书”。

第二十一条 严禁在主要街道和公共场所内放养鸡、鸭、鹅、羊、猪等禽畜。第二十二条 经批准经营有果皮、果壳、纸屑及包装物的摊贩必须备有果壳箱，保持摊位前的整洁卫生。

第二十三条 公民应当遵守公共卫生道德，不得随地吐痰、便溺，乱倒乱排污水，乱扔果皮、纸屑、烟蒂。第四章 集镇市场管理

第二十四条 任何单位和个人必须遵守集镇市场管理的有关规定。第二十五条 在市场经营的个体工商户必须保护道路畅通，不得侵占通道，不得擅自搭棚、设架和无证设摊。

第二十六条 未经镇政府集镇办审批，街道两侧的经营户一律不得将店内物品摆出店门外。

第二十七条 街道范围内及公共场所摆摊设点从事一切经营活动的单位和个人，必须到镇政府村镇办办理“临时设摊许可证”后，按指定地段和规定摊位长度设摊。

第二十八条 凡在公共用地从事一切经营活动的单位和个人，必须交纳占用场地管理费。划定区域、摊位实行公开招标。第五章集镇绿化管理

第二十九条 集镇绿化必须符合国家规定的城镇绿化标准。第三十条 各企事业单位和居民应积极种植树木、花草、并充分利用房屋周围的休闲地，搞好环境绿化。

第三十一条 城镇中的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植，确需砍伐移植的，必须经镇政府村镇办批准，除按规定补植树木和向所有者赔偿损失外，并应按规定缴纳绿化补偿费。

第三十二条 严禁损坏集镇绿地和绿化设施，严禁树上架设天线、搭棚、拉绳等行为。第六章 集镇车辆管理

第三十三条 集镇车辆的停放必须符合公安交通部门的要求。第三十四条 各交通运输车辆业主应积极配合公安交通部门的工作，严格按照指定的地点停车、指定的线路行车，临时停靠不得超过5分钟，需经常性在集镇停靠的车辆，必须进入固定停靠点，应办理固定停靠证，并交纳相应车位占道费。

第三十五条 街道除临街商店进出货物的车辆以外，一律不准随意停靠机动车辆，客运车辆按照公安交通部门指定的线路和场地行驶或停放，自行车、摩托车必须按指定地点停放整齐，不准乱停乱放，影响交通和镇容。第七章 罚则

第三十六条 有下列行为之一的，由镇村镇办工作人员责令当事人纠正违法行为，采取补救措施，镇政府可以并处警告和按下列规定罚款：

1、生活垃圾倾倒在街道上或者直接清扫在街道上的，每例处罚款5元至20元。

2、未经批准在街道上占道施工的，每例处罚款50元至200元。

3、未按规定停放车辆的，每例处罚款5元至20元。

4、经营水果、农副产品、随意丢弃壳、渣、烂水果不清理的，每例处罚款5元至20元。

5、垃圾、粪便倒入渠道、水沟和河道的，每例处罚款5元至20元。

6、随意占道摆摊设点的，每例处罚款5元至20元。

第三十七条 未经审批临街搭建遮阳雨棚的，处20元至50元的罚款，并责令补办审批手续；不按规定设置的，由镇政府组织强制拆除，并处50元至200元的罚款。

第三十八条 侮辱、殴打村镇办工作人员或阻挠其履行职务的，依照《中华人民共和国治安处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 依法作出的行政处罚，应出具行政处罚决定书，罚没收入，一律上交财政，专款用于镇容和环境卫生事业。

第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定书之日起60日内，向区人民政府申请行政复议，对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。期满不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由镇人民政府申请人民法院强制执行。

对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安处罚法》的规定办理。第八章 附 则

第四十一条 本实施办法在执行中的具体问题由陈场镇村镇办负责解释。

第四十二条 本实施办法自二○一三年三月二十日起执行。

第四篇：镇容镇貌改革美化工作措施

为进一步改善城镇居住环境，提升城镇形象，营造良好的发展和人居环境，促进我镇城镇建设和卫生秩序更加健康有序地发展，现结合 区城镇化工作领导小组办公室关于乡镇卫生考评文件精神，经镇党委、政府研究决定，特制定本办法。

一、考核范围

响水滩、半边井居委会

二、考核办法

（一）考核

1、卫生（50分）

（1）主次干道和背街小巷保持清洁卫生，无可视垃圾。每发现一处垃圾，扣1分，累计扣分。

（2）监督施工工地、进出车辆不带泥上路，不沿路抛洒、乱倒弃土。监督不力每发现一处带泥上路或沿路抛洒或乱倒弃土，扣1分，累计扣分。

2、整洁（20分）

（1）监督临街墙面、门窗清洁、美观，无乱贴乱画、乱悬乱挂。监督不力每发现一处乱贴乱画或乱悬乱挂，扣1分，累计扣分。

（2）交通干道和主要街道无乱搭乱建、乱堆乱码、撑杆搭蓬。每发现一处乱搭乱建、乱堆乱码、撑杆搭蓬，均扣1分，累计扣分。

3、畅通（10分）

（1）协助管理交通干道通畅，车辆管理井然有序。每发现一处乱停乱放，扣0.5分，累计扣分。

（2）管理主要街道人行道无摆摊设点，无骑马摊(距门面50厘米)。每发现一次乱摆摊设点或骑马摊，扣1分，累计扣分。

4、文明（10分）

创建安全文明小区，无街边麻将、牌点。每发现一处街边麻将、牌点，扣1分，累计扣分。

5、临时工作任务（10分）

临时接到上级检查通知，要求及时对场镇清扫或协助维护交通秩序等。迟迟处理不到位或不及时，出现一次扣1分，累计扣分。

（二）考核方式

本着“公平、公开”的原则，每个季度由村管所对场镇进行明查暗访，结合区城镇化考核结果综合考评，由此汇总计算出场镇季度镇容环境卫生综合得分。每个季度检查评比结果，由村环所办公室进行通报。政府按得分比支付居委会卫生补助金额。

三、卫生补助金额及办法

四、卫生费征收和管理

全镇的垃圾清运费由居委会收取，切实做到逐户、逐单位收取，居委会要建立卫生费专帐，做到专款专用，由村管所每季度进行核实。居委会每季度对场镇卫生管理情况及卫生费开支进行公示，接受群众监督。

五、本办法从 年1月1日起开始实施

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第五篇：洛宁县镇容镇貌集中整治工作实施方案

洛宁县镇容镇貌集中整治工作实施方案

为进一步加快小城镇建设步伐，改善城镇人居环境和发展环境，促进城乡一体化进程，按照市委、市政府要求和县委、县政府的工作部署，经县新农村建设领导小组研究决定，在全县范围内开展一次小城镇镇容镇貌集中整治活动，为此特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、依法治镇”原则，以发展经济、方便群众生产生活为目的，以美化镇容镇貌、整治环境卫生为重点，全面提升城镇建设管理水平，努力打造“经济繁荣、环境整治、社会和谐”的优美小城镇。

二、主要任务

以整治“八乱”（即：乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、乱涂乱画）为重点，以做到“八无”（即：镇区内无暴露垃圾、无杂草丛生、无出摊经营、无断墙残壁、无有害水生植物及漂浮物、无随意种植、无违章搭建、无污水横流）为目的，通过集中整治，全面提升城镇精细化管理水平。

三、整治内容

（一）道路路面管理

1、镇区道路路面平整，无坑洼、无污水、无垃圾。道牙、地砖完整，无缺失、无破损现象。

2、道路两侧无乱倒垃圾现象。

3、道路两侧机动车、非机动车停放规范，无乱停乱放、占道现象。

（二）店面容貌管理

1、镇区门头店牌设置整齐、牢固，文字书写规范，图案美观，无严重褪色、破损、残字现象。

2、无乱贴乱画商品信息广告、过期对联等。

3、无店外经营、跨门店经营、占道加工和占道堆放货物等现象。

（三）街道容貌管理

1、无擅自占用临街公共场地堆放物料或搭建临时建（构）筑物。

2、无擅自临街悬挂软体广告现象。

3、主要街道两侧无吊挂有碍镇容观瞻的物体（如晾衣凉被、放置拖把、垃圾斗等）。

4、“三线”（即电力线、通讯线、有线电视线）架设规范，无空中散乱飘挂现象。

（四）墙体容貌管理

1、镇区临街墙体完整、整洁，无污染、无破损、无残垣断壁。

2、临街墙体或公共场所无乱贴乱画小广告现象。

3、临街建筑布局合理，规范统一。

（五）环境卫生管理

1、镇区内卫生整洁，垃圾日产日清，无暴露垃圾、无污水横流、无杂草横生。

2、镇区果皮箱完整，无垃圾外溢。公厕内设施完好，干净整洁，无积存粪便、尿垢、地面废弃物等。镇区垃圾中转站运转正常，运输车辆完好无损。

3、镇区干道行道树生长良好，无缺失，花带、花坛内无垃圾、杂草。河道整洁，水面无杂物。

（六）时间安排

镇容镇貌集中整治分四个阶段开展，各乡（镇）和有关单位要按照县委、县政府统一部署，把镇容镇貌整治工作摆上重要议事日程，高标准完成各阶段的工作任务。

第一阶段：宣传发动阶段。（6月25日—6月30日）

县委、县政府召开会议，对集中整治活动进行全面动员和安排部署。各乡（镇）、各单位要再动员、再部署，使广大干部群众明确集中整治的意义，目标和要求，支持并参与整治工作。

第二阶段：集中整治阶段（7月1日—7月15日）各乡（镇）、各单位要全面落实镇容镇貌整治工作方案的各项要求，着力解决一批城镇环境整治的难点顽症。

第三阶段：考核评比阶段（7月16日—7月20日）县新农村建设领导小组组织人员对各乡（镇）的镇容镇貌整治逐一进行检查验收，排出名次，在全县进行通报。评出“最佳小城镇”和“最差小城镇”各2名，并按要求向市里推荐。

第四阶段：巩固提高阶段（7月21日—7月25日）

各乡（镇）全面开展整治工作“回头看”，巩固整治成果，建立长效建管机制，确保小城镇镇容镇貌管理水平不断提高，坚决杜绝脏、乱、差现象的再次发生。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡（镇）和有关单位要充分认识此次集中整治工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为近期一项重点工作，切实摆上重要位置，集中时间和精力，打一场镇容镇貌集中整治攻坚战。

（二）明确分工，落实责任。县新农村建设领导小组及办公室负责全面指导督促和协调，各有关职能部门密切配合。各乡（镇）政府是这次镇容镇貌集中整治的责任主体，要抽调精干得力人员，扎实安排部署，落实整治措施，切实提升整容镇貌水平，建立起长效监管机制。

（三）强化宣传，营造氛围。各乡（镇）要广泛宣传此次活动的必要性，营造集中整治氛围。教育和引导群众个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，积极支持和拥护集中整治工作。

（四）依法行政，维护稳定。整治过程中要坚持因地制宜，科学整治，切实避免因整治引发不稳定社会矛盾。整治方案要听取群众意见，确保整治活动平静、有序开展。