第一篇：泰安市集聚区、特色街
泰安市将建32个集聚区与10条特色街三十二个集聚区
旅游文化产业集聚区
1.泰山文化演艺园区。位于泰山东麓天烛峰景区。在泰山封禅大典等项目基础上，规划建设一批文化产业项目和饮食娱乐、休闲购物等服务设施，打造文化体验和休闲娱乐项目集聚区。
2.欢乐世界园区。位于泰安城区东部。在泰山方特欢乐世界、啤酒文化园等项目基础上，加快推进瑞奥不夜城、快乐驿站等项目建设，打造集文化体验、休闲娱乐、餐饮购物等为一体的国内知名的旅游休闲项目集聚区。
3.花样年华园区。位于泰山区省庄镇。突出兰花产业、现代农业和休闲旅游主题，规划将其打造成集科普、娱乐、观光、采摘、餐饮、展销于一体的特色旅游景区。
4.天泽湖特色文化旅游园区。位于泰城东南部，东临徂徕山国家森林公园。深刻挖掘泰安汶河流域的历史文化内涵，将汶河(天泽湖段)打造成为集公共休闲、旅游度假、自然观光、文化展示等多功能于一体的城市滨水景观旅游区。
5.天颐湖休闲度假园区。位于岱岳区满庄镇。依托盐海神汤国际会议中心、太阳部落、水上娱乐等项目建设，打造集旅游、休闲、度假、会议为一体的休闲养生旅游项目集聚区。
6.大汶口文化产业园区。位于大汶河北侧边缘。依托大汶口文化遗址公园，建设以历史文化教育等为主体的文化旅游项目集聚区。
7.文化创意产业园区。位于泰安高新区。重点搞好科技研发、人才培养、信息服务、技术推广等公共平台建设，打造山东省具有重要影响的创意产业发展基地。
8.蒿里山文化旅游园区。以蒿里山为中心，由遗址公园区、旅游服务区、博物展览区、商业核心区和居住配套区组成。打造集城市文化旅游与文化休闲于一体的综合性文化区。
9.岱庙及周边历史文化园区。深入挖掘岱庙及其周边的历史文化资源，着力打造泰城集高端会展酒店、特色旅馆、文化创意产业园区等于一体的特色文化产业集聚区。
10.天平湖旅游休闲度假园区。位于泰安旅游经济开发区。加快建设中青旅泰山龙曦国际旅游度假、中华盛世文化博览园和宋庆龄基金会海外华人培训中心等项目，形成集旅游、度假、健身等为一体的高端文化旅游产业集聚区。
生产性服务业集聚区
11.泰安职业培训基地。位于泰城东部，以高职院、服装学院、电校等职业教育机构为基础，整合本市其他职业教育资源，形成泰安职业教育和人才培训基地。
12.泰山物流园区。位于泰城南部，长城路与京沪高速公路交叉口周围。重点加强保税仓储、分拨配送、多式联运、配套服务等设施建设，发展现代信息网络为支撑的现代物流业和物流中介服务业。
13.钢材物流园区。位于岱岳区满庄镇。重点发展以钢材物流为主的专业物流园区，主
要建设钢材加工、钢构仓储库、综合办公楼等。
14.泰山科技创业园区。位于泰安高新区。主要依托高新区高创中心等拓展新的孵化领域，为泰安中小科技企业提供物业、投融资、技术支持、工商注册、税务登记、网络平台、专利申报、高新技术企业资格认证、会计、法律、产权交易等一站式服务的专业孵化基地。
15.汽车联合试验基地。
位于泰安高新区。主要承担各类家用车、工程机械、工业车辆、改装车、专用与特种汽车等新车型开发和道路试验，建设成山东重要的汽车试验研究基地与检验测试中心。
16.泰山软件与信息产业园区。位于泰安高新区。重点发展完善软件产业服务、共性技术服务和人才培训服务等服务体系，以软件开发、系统集成、IC设计为核心，建设成山东重要的软件与信息产业基地。
17.企业融资服务基地。位于泰安高新区中心商务区内，为高新区企业提供企业发展的各种咨询服务和解决方案。基地主要包括银行、保险、担保、典当等金融机构以及会计师事务所、评估师事务所等专业服务机构和企业融资平台、支柱产业基金等融资主体。
18.中央商务区。位于时代发展轴。重点发展金融、商务、酒店餐饮等产业，建设包括低碳经济研发、咨询等服务机构为主体的大型环保商务服务业集聚地，打造城市现代化的象征与标志，城市经济、文化的制高点和跨越式发展的先导区。
生活性服务业集聚区
19.火车站商贸集聚区。
位于火车站及周边区域。结合财源步行商业区、火车站下沉广场和银座商城建设，依据“城市客厅”的总体定位，重点引入综合娱乐购物中心、品牌直销购物中心、旅游休闲等业态，定位以高端体验式消费为主的商贸集聚区。
20.光彩大市场园区。位于岱岳区粥店街道办事处，包括二三期工程。主要依托光彩大市场的商品交易平台，建设信息、运输、仓储、物流配送中心等商贸服务设施，形成大进大出的商贸物流园区。
21.泰山商贸园区。位于泰山大街与迎胜路交叉口东侧。结合新世纪广场和温州步行街建设，重点引入大型购物商场、IT一站式购物中心、集中式家居购物广场、品牌店、专卖店、大型超市等业态，辅之以餐饮娱乐设施，定位以中高档、便利化为特征。
22.京沪高铁商贸园区。位于京沪高速铁路车站东。利用泰安高速铁路新客站建设的契机，规划该区域形成以配套服务商业，旅游服务中心，旅游商品集散中心为基础的商贸集聚区，最终成为泰城新的商贸集聚中心。
23.名嘉城市广场商贸区。西临长城路，东临迎胜路，南临万官路。规划建设集商业购物、休闲餐饮、娱乐观光、办公酒店等多种功能于一体，涵盖多元化生活内涵、规模大、内容齐备、现代化的大型综合购物中心区。
24.奥特莱斯现代服务业集聚区。位于泰安高新区。建设世界名牌折扣店及购物中心、高档度假商务酒店、商务公寓、体育公园和配套服务设施，打造集购物休闲、住宿餐饮、旅游度假、商务居住等为一体的现代服务业集聚区。
新兴服务业集聚区
25.会展服务集聚区。位于时代发展轴。加快推进泰山国际会展中心建设，充分利用泰山文化的影响力，策划举办与旅游、环境保护、自然和文化遗产及重点产业相关的专业展览会，全力打造泰安品牌展会。
26.体育健身休闲产业园区。位于泰山体育中心及周边区域。依托泰山体育中心，建设集体育竞技比赛、全民健身、体育文化休闲为一体，具有社会公益事业、文化体育、健身休闲等多重特性的会展健康服务集聚区。
27.徂徕山美容养生健康基地。利用徂徕山优美的风景，引入国内顶尖和国际知名的医学美容整形机构在泰安兴建美容休养基地，打造国际一流水平的、一站式的美容咨询、整容服务和休憩疗养服务机构。
28.泰山服务外包与金融后台产业园区。由两个园组成。服务外包园重点承接国内外服务转移，建设具有国际先进标准的信息技术服务与业务流程外包基地和山东省知名的呼叫中心产业集聚地。金融后台产业园主要面向国内外大型金融企业，建设提供容灾备份、数据存储等的金融后台服务集聚区。
29.高新区总部基地。位于泰安高新区中心商务区北区，主要建设区域性总部经济大厦。以本土大企业总部落户为基础，吸引国内(特别是山东省属)大型企业、上市公司500强民营企业(重点是先进制造企业、物流企业等)的总部、地区总部或者业务总部落户为突破，着力引进一批国内大型企业总部。
30.泰安工业设计基地。位于泰安高新区。主要提供设计展示、信息汇集等专业化服务，形成我市设计机构进行综合性服务的设计资源整合与协作基地。
31.泰安汽车城。位于岱岳区西部，青兰高速和京福高速交叉口西北角。在汽车展示、销售、维修、保养的基础上，加快转型升级，形成以汽车零配件市场、技术培训、租赁、汽车金融和汽车文化等为主的多功能汽车服务园区。
32.青龙山生命颐养生态度假区。该度假区在泰城中心区域的西南部。以万亩梨园、青龙山、三皇庙、民俗文化产业区、休闲公园等为依托，着力打造集修身养心涵养区、文化创意产业区、休闲娱乐体验区、高尚文化展示区等于一体的泰城居民养生度假集聚区。
十条特色街
1.通天街及老县衙历史文化街。位于泰山区，北起遥参亭，南至财源街，全长380米，属于传统商业街区。规划期内，通过对网点的全面改建、改造、装修，提升商业设施的整体品位，重点引进老字号商店和旅游商品店，形成以文化旅游、商贸零售为主的传统综合性商业街。
2.红门路旅游商品创意街。位于泰山区，南起岱北街，北至环山路，全长1150米。重点搞好商业服务设施的层面布局、行业设置和业态结构，与旅游业发展相适应，形成集旅游
观光、旅游商品设计创意、本地特产、休闲娱乐等多种功能为一体的旅游商业街。
3.奈河东路风情美食街。位于泰山区，岱宗大街至财源街路段，长度1000米。定位于满足游客与居民的餐饮休闲消费为主，规划发展泰安当地特色名吃，辅之以休闲茶楼、咖啡吧、养生按摩、酒吧、演艺吧、卡拉OK等休闲服务，形成餐饮、休闲、娱乐于一体的美食风情街。
4.宝龙城市广场特色饮食街。位于北上高大街西端，温泉路北段，规划长度 320米，依托宝龙城市广场打造以特色风味小吃为主，辅以文化娱乐、咖啡酒吧、休闲购物一条街。
5.校场街婚纱创意街。
该道路北段(东岳大街——— 财源街)，规划长度450米。以现有婚纱摄影网点为基础，结合财源街西段规划，提高街区专业化程度，打造婚纱摄影、婚庆策划、婚礼殿堂、婚俗文化博物馆、婚礼主题酒店等婚纱创意一条街。
6.财兴街创意生活街。
位于岱岳区，西起开元路，东至泮河西路，全长720米。依据现状调整经营结构，重点发展方便居民生活的家居用品设计与创意店以及具有特色和创意的服饰及餐饮店。
7.东岳大街金融特色街。该道路(温泉路——— 龙潭路)规划长度3500米。东岳大街作为泰安城区主干道，沿街多处设有商务酒店、金融保险机构，规划建设商务、信息、金融、保险等服务区块，形成商务信息金融特色街。
8.时代发展轴特色商业街。位于时代发展轴三期，灵山大街至泮河大街段，规划长度490米。依托时代发展轴发展，着力将其打造成集购物、餐饮、休闲、娱乐等于一体的高档特色商业街。
9.财源街高端综合商业街。财源街西起龙潭路，东至虎山路，全长2300米。进一步深入挖掘泰安商业的历史文化内涵，形成集商业、办公、休闲、文化为一体的综合性商业街，打造成为泰安旅游购物的亮丽品牌。
10.三里时尚步行街。位于泰山区，处于泰山大街和三里庄路之间，在温州商业步行街的基础上规划长度620米。以流行服饰、数码产品展示体验、咖啡茶吧、特色餐饮为主要业态，形成购物、餐饮、休闲、娱乐为一体的商业步行街。
第二篇：2014年宁波市软件产业特色集聚区认定管理办法
关于印发《宁波市软件产业特色集聚区认定管理办法》的通知
甬经信软件[2014]136号
发布日期：2014-05-21 17:43:28
【政策导读】目的是鼓励我市各地区加强软件产业特色集聚区的建设和管理，培育软件和信息技术服务业企业。主要内容：一是市级软件产业特色集聚区的认定条件；二是软件产业特色集聚区的认定程序；三是软件产业特色集聚区的管理与政策
政策发布处室：软件产业发展处
联系人：张楠
联系方式：89183429
【正文】
各县（市）、区软件产业主管部门，有关单位：
现将《宁波市软件产业特色集聚区认定管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：宁波市软件产业特色集聚区认定管理办法
2014年5月13日
附件：
宁波市软件产业特色集聚区认定管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步鼓励我市各地区加强软件产业特色集聚区的建设和管理，培育软件和信息技术服务业企业，促进软件产业发展，特制定本办法。
第二条 市经信委负责宁波市软件产业特色集聚区的认定和管理工作。
第二章 认定条件
第三条 符合下列条件的园区，可以向市经信委申请认定为市级软件产业特色集聚区：
（一）各地现有孵化器（软件园）建筑面积在2万平方米以上，具有明确“四至”范围的单
体或多栋建筑，企业用房在80%以上；有比较完善的基础设施和配套服务体系，发展规划切实可行，推进措施扎实有效，当地政府积极支持，且已挂牌本地区软件孵化器（或软件园）。
（二）软件产业特色集聚区业务特色明显，业态以软件和信息技术服务业为主业，涵盖软件开发、网络服务（移动互联）、物联网及云服务相关产业、电子商务平台服务等，软件和信息技术服务业企业数量占企业总数的60%以上。
（三）特色集聚区有独立的管理机构，有较强的管理和服务能力，专职管理人员3人以上，能有效开展招商引资和企业服务工作，并配合软件产业主管部门做好项目申报、推荐、管理和统计等方面工作，有健全的管理规章制度。
（四）特色集聚区已形成一定的产业规模，入园企业数量在30家以上，注册资金总额在6000万元人民币以上，软件信息服务业产值达到一亿以上，或保持较快速度增长。
第三章 认定程序
第四条 软件产业特色集聚区由其经营管理机构通过所在县（市）、区软件产业主管部门向市经信委申报。市经信委组织专家小组根据认定条件对申报材料进行评估和实地考察后形成评审意见，并据此进行认定。市经信委根据当年《宁波市软件产业发展专项资金管理办法》对新认定的软件产业特色集聚区给予资金支持。
第五条 申报材料
（一）申报市软件产业特色集聚区需提供以下材料：
1、宁波市软件产业特色集聚区认定申报表。
2、软件产业特色集聚区基本情况（建筑面积和平面图、管理机构法人资质、发展规划、管理制度、入驻企业情况、基础设施和配套服务体系等情况）。
3、集聚区内软件和信息技术服务企业基本情况表，并附企业工商登记证书复印件、入驻合同复印件、“双软”认定相关证明。
（二）上述相关文件可到市经信委站下载，申报材料及有关数据必须真实完整。
（三）上述申报材料要求提供一份（装订成书册）及电子版。
第四章 管理与考核
第六条 软件产业特色集聚区应积极做好软件和信息技术服务业企业培育、引进和服务工作，促进当地软件产业发展，推动产业转型升级，加快“两化”深度融合。
第七条 根据《宁波市软件产业发展专项资金管理办法》，软件产业特色集聚区每年可享受相
关补助。
第八条 集聚区所在地软件产业主管部门定期将园区发展情况书面报告市经信委。
第九条 市经信委将根据行业和市场的发展情况，对软件产业特色集聚区的认定条件和补助办法作适时调整。
第五章 附则
第十条 本办法由宁波市经济和信息化委员会负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：集聚区汇报最终版
中牟汽车产业集聚区情况汇报
中牟汽车产业集聚区自2008年批准成立以来，认真贯彻落实河南省委、省政府“一个载体、三个体系”战略部署，紧紧围绕科技创新和人才支撑推动经济转型发展，以提升自主创新能力和核心竞争力为根本目标，以发展高新技术产业和战略性新兴产业为重点，以增强自主创新能力为核心，以创新体制机制为动力，充分发挥科技支撑作用，加快构建现代产业发展体系，积极探索“两不三新”三化协调科学发展路子，有力促进了集聚区经济、社会事业的全面发展。近几年集聚区先后荣获“河南省重点产业集群”、“河南省高新技术特色产业基地”、“河南省新型工业化产业示范基地”、“河南省信息化和工业化融合实验区”、“郑州市创新型产业集聚区”、“2010郑州市五快产业集聚区”、“2011郑州市五强产业集聚区”、“2013年河南省一星级产业集聚区”、“2013郑州市两强产业集聚区”等称号。
一、规划建设情况
中牟汽车产业集聚区位于中牟县城南部（东至解放路，南至福山路，西至万三路，北至陇海铁路、中兴路、官渡大街、建设路、东风路连接分界线），集聚区按照“一个载体，三个体系”和“四集一转”、产城融合、产城互动的发展理念，逐步形成集上游研发、中游生产、下游销售与服务为一体的全汽车产业链集聚区，现已形成了21+50（平方公里）的产业发展格局。其中，21平方公里的汽车生产制造板块集中布 1
局进行整车及零部件生产企业。50平方公里的汽车后市场服务板块主要进行4S店及整车销售、汽车后市场各类产品批发、零售及配套服务，信息化服务业及汽车金融业等。
二、主导产业发展情况
根据《河南省汽车及零部件产业发展规划》、《郑州市汽车产业发展专项规划》（2009—2015年），郑州中牟汽车产业集聚区把汽车及零部件作为主导产业发展。2013年，集聚区生产整车约15万辆，占全市整车产量的三分之一；实现总产值约340亿元，其中规模以上工业主营业务收入约235亿元；完成工业增加值约55亿元；完成工业项目投资约70亿元；完成税收约13亿元。2013年，集聚区高新技术产业总产值154.6亿元，高新技术产业增加值37.3亿元；规模以上工业企业研究开发经费支出7.2亿元，占规模以上工业企业生产总值的3%。
一是产业集群初具规模。依托郑州日产、海马商务、河南红宇、郑州东工等4家整车生产企业，集聚区目前已集聚50多家零部件生产企业，已建立了从汽车研发、生产到销售及服务为一体的配套体系，形成了从整车生产到零部件配套的比较完整的产业链条。同时，比克项目的入驻，带来一大批高新技术企业落户集聚区，形成了特色鲜明、比较优势明显的新能源、新材料产业集群。
二是产业特色日趋鲜明。集聚区内全部为汽车产业链上的相关企业，主导产业比重占全部产业比重的90％以上。整车企业产品主要有越野车、皮卡、多功能商用车、微型客车、2
厢式货车、特种改装车及专用冷藏车、爆破器材运输车、保温车、医疗废物转运车等280多种车型，零配件企业主要产品有汽车冲压件、车桥、车架、汽车空调、汽车车灯、汽车电器、油箱、线束、海绵、坐椅及电子导航仪、汽车内饰件等产品。
三是骨干企业实力增强。目前，集聚区拥有建成企业50多家，营业收入超100亿元企业1家(郑州日产汽车有限公司)，超5亿元企业2家（海马商务汽车有限公司、郑州红宇专用汽车有限责任公司），超亿元企业12家。
三、科技创新情况
（一）积极培育创新主体，不断增强发展后劲近年来，集聚区充分发挥科技政策的导向作用，做好企业自主创新的引导、指导和辅导工作，不断提升企业核心竞争力。一是鼓励企业建立研发中心和实验室，使之成为技术创新、学术交流、人才引进的平台；二是指导基础条件较好、创新能力较强的企业申报高新技术企业；三是引导企业争创行业标兵，认定行业龙头企业，争创名牌产品和著名商标；四是鼓励企业推陈出新，做大做强，纳入省、市自主创新工程和培育计划。通过创新主体培育，不断增强企业创新活力、动力，不断增强企业发展后劲；五是成立科技企业孵化器有限公司，积极培育中小微科技型企业。孵化器实行“边建设、边孵化”的发展思路，按两期分期规划建设，目前孵化器建筑面积40万平方米。预计到2014年底入孵企业将达到50家。
六是成立郑州中牟汽车产业集聚区公共研发平台，进而降低集聚区企业的科研成本，促进技术成果转化。公共研发平台以“培育自主创新基地，发展创新型集聚区”为目标，由科技企业孵化器有限公司主导，以郑州凯雪冷气设备有限公司等集聚区内骨干企业为主体，联合郑州航空工业管理学院等高校、科研机构建立的技术创新合作组织。公共研发平台计划2-3年的时间，将公共研发平台建设成为适应郑州市乃至全省汽车零部件和新能源新材料产业发展，以共享机制为核心的科技基础条件平台和公共技术服务平台。到2020年，将其建设成为国家区域性重点公共技术服务平台，全面提升郑州中牟汽车产业集聚区自主创新能力和辐射带动能力。七是正在谋划成立汽车及汽车零配件技术创新联盟，争取在6月底正式成立。
截止目前，集聚区拥有国家高新技术企业6家（郑州日产汽车有限公司、海马商务汽车有限公司、郑州红宇专用汽车有限责任公司、郑州凯雪冷气设备有限公司、郑州上河电器有限公司、河南省西峡汽车水泵股份有限公司）、国家级企业技术中心2家（郑州日产汽车有限公司、河南省西峡汽车水泵股份有限公司）、省级企业技术中心3家（郑州红宇专用汽车有限责任公司、郑州东工实业有限公司、郑州经纬电力技术有限公司）、河南省博士后工作站1家（郑州日产汽车有限公司）；市级企业技术中心4家（海马商务汽车有限公司、郑州凯雪冷气设备有限公司、郑州上河电器有限公
司、郑州富岛机械设备有限公司）、院士工作站1家（郑州日产汽车有限公司）。核心企业研发投入占销售收入的比重均达到4%以上（郑州日产4.18%、海马商务6.27%、河南红宇4.3%、郑州东工4%）。
2、加强科技计划管理，不断提高创新能力
集聚区自成立以来，充分发挥科技项目对企业自主创新的引导作用，积极鼓励推荐企业申报和承担国家、省、市、区级科技计划项目，通过科技计划项目的有效实施，促进企业加大科研投入，不断提升企业创新能力。依据国家、省、市有关政策法规，结合集聚区实际，县政府和集聚区管委会近年来先后出台了《中牟县专利资助和专利实施奖励暂行办法》、《郑州中牟汽车产业集聚区技术研究与开发经费管理办法》、《郑州中牟汽车产业集聚区关于发挥科技支撑作用促进主导产业发展的意见》等文件，通过系列政策的出台，为鼓励企业科技创新营造宽松的政策环境。
截止到2013年底，集聚区累计指导区内企业承担国家、省、市级科技计划项目128项，其中国家级项目12项，省级项目42项，市级项目74项，累计获得科技项目经费9820万元。
3、实施知识产权战略，提高成果转化能力
集聚区自成立以来，不断深入企业调研，出台相关政策，协调成立机构，不断提高企业科技成果转化能力，郑州日产汽车有限公司先后荣获省部级各类科技成果七十余项，郑州红宇专用汽车有限公司先后荣获河南机械工业科技进步一 5
等奖，河南省国防科学技术工业技术进步三等奖等荣誉。
4、全面开展校企业合作，提供科技创新保障
目前，集聚区内30余家企业与国内外100多所高校、科研机构建立了长期合作关系。郑州日产汽车有限公司、河南省飞龙部件有限公司、郑州东工实业有限公司、郑州泰新汽车内饰件有限公司等分别与郑州大学、河南大学、河南工业大学、武汉理工大学、河南农业职业技术学院（汽车学院）等合作，建立了产学研基地。同时集聚区管委会和郑州航院成立集聚区公共研发平台，合作建立新材料与技术协同创新中心基地、产学研合作基地、专业硕士研究生培养基地，通过产学研合作，有效利用高校院所人才、技术及成果资源优势，为企业科技创新提供了智力资源保障。
第四篇：产业集聚区建议
一是认识问题：发展是硬道理，是解放思想，超常规发展，还是按部就班，循规蹈矩的发展；是支持鼓励的发展，还是求全责备的发展；全县上下必须统一“工业强县”的发展战略。必须统一产业集聚区是“工业强县” 战略实施的平台。
‘：基础设施光靠“一园养园，滚动发展”暂时不行，强化前期政府投入的主导地位，要完成主干道框架、管道建设和电力建设，需要县政府加大投入。投入不少于1000万元。
三是环境问题：一是企业落户后服务要跟上，不是先办好手续，企业再落户，而是落户后，部门跟踪服务到位；二是优质、快捷服务；三是落实省政府（2009）62号文件，免除省以下所有行政性收费；四是强化部门的服务职能和责任。部门主动的把不规范的按程序规范。
四是中小企业融资担保问题：一要借入融资公司部分资金；二要拨入项目资金；三要建立运行机制。
五是本县企迁址和本县引进企业落户问题：必须保证优先布局在集聚区，尽量杜绝在县城周边摆放工业企业。
六是招商引资的问题：一是把招商引资承接产业转移作为全县发展战略之一；二是建立常设机构，解决多口管又管不好问题；三是建立招商激励机制并坚决兑现；四是有争对性的定点、定项目招商。
七是建立联席会议制度问题：研究大问题，解决大问题，定期召开，注重实效，办公室设在发改委。
二要强力推进基础设施建设。市委五届十次全会明确提出，今年我市每个产业集聚区都要完成基础设施投资1亿元以上，并力争至少有2个产业集聚区进入年底省以奖代补前50名集聚区行列。现在距年底不足5个月，时间紧迫，任务繁重，各产业集聚区要切实增强紧迫感，采取超常措施，切实加强基础设施建设。今天会议之后，各产业集聚区要就此问题进行专题研究，进一步明确目标任务，倒排工期，日夜兼程，大力推进标准厂房、供电、供水、供气、道路、污水、垃圾处理等公共基础设施建设，为项目入驻创造条件。要切实完善综合配套设施建设。坚持专业化、社会化、服务化原则，采用市场化运作模式，引导社会资金开发、建设产业集聚区生产生活配套公共服务设施，推动餐饮、居住、医疗、教育、就业、养老保险等服务设施建设，增强城区服务功能，加快“产城一体”的城镇化步伐。
三要切实抓好项目建设。关于项目建设，我们在市委五届十次全会上提出了每个产业集聚区新入驻3000万元以上项目达到5个以上的奋斗目标，年底前必须确保完成。要搞好在建项目，同时要谋划好一批项目。每个产业集聚区都必须根据自己的产业定位谋划一批招商项目，报市发改委统一汇总。今天我看了看，有些产业集聚区谋划的好一些，也有一些产业集聚区项目谋划工作滞后，拿不出像样的项目。谋划项目一定结合大招商工作。项目谋划和招商引资，一定要注重对产业有带动作用的大项目、龙头项目，注重关联度高的企业群，从而形成科学的产业链条，这对我们快速打造产业基地、形成产业集聚效应来讲是一个捷径。为此，在项目谋划和招商当中，我们一定要把上述观念融入进去，这样能够快速打造我们定位的产业基地。比如，濮阳县的林氏化工，一个项目建成后，又带来了其他相关联的三个项目，形成了产业链条，形成了带动效应。又如，清丰县的家具，你怎样把你的家具打造出来，让人家认可你的家具？必须引进大的家具商进来，必须聚集一批家具企业，才能形成产业集聚效应。在招商引资方面，我们必须加大力度，抢抓机遇。因为危机就是调整。
四要着力搭建服务平台。要搭建好投融资平台，想方设法拓宽投融资渠道。在新一轮发展当中，我们的财政投入是有限的。必须用好信用资本，用好金融这样一个平台。以此弥补我们资金的不足。基础设施建设和配套服务方面必须提前考虑，否则，企业来不了。与此同时，要按照培育“三个体系”、构筑“一个载体”的要求，多措并举，统筹兼顾，同步搭建好信息技术平台、贷款担保平台、人才交流平台、技术创新平台、政务支撑平台、生活服务平台等，着力完善产业集聚区发展的基本条件。
（三）优化发展环境，保障项目建设顺利推进。
外商来投资，讲求的是效益最大化，谋求的是高回报率，最关注的是发展环境。当前，各地的竞争，拼的就是环境，就是软实力。去年以来，我们通过开展“企业服务年”活动，经济发展环境有所好转，但与招商引资、项目建设的要求还有差距。“谈判时候握手，客商来了摆手，项目入驻后乱伸手”的现象依然存在。在经济环境治理上，市委、市政府的态度非常明确，就是“三个坚决”：一是能给的优惠政策坚决给。定了就要算数，说了就要落实。承诺过的就要兑现。让客商高兴而来，满意留下，愉快创业。二是有令不行、吃拿卡要、人为梗阻、耍横使绊的坚决处理。对于一些“害群之马”，该处理的处理，该曝光的曝光，决不姑息手软，养虎为患。三是有禁不止、强装强卸、强买强卖、干扰工程建设的坚决打击。不论是“条条”还是“块块”，不论是职工还是群众，只要破坏了永城的经济环境，公安、纪检、监察等部门都要提前介入，严厉查处。全市上下必须牢固树立“引来外商是功臣、服务外商是本份、干扰外商是罪人”的发展意识，把环境作为一条生命线，作为一条高压线，做到硬件不足软件补，政策不足服务补，优惠不足感情补，在零障碍上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出实招，坚持投资硬环境与投资软环境同时改善，形成人人为招商引资出力、个个为项目建设尽责的工作格局，在全社会营造善待企业家、厚待纳税人的良好氛围。
在优化环境中，要突出强化服务意识，提高服务质量。今年仍然是全省的“企业服务年”，省委、省政府要在全省开展“企业大回访”活动，重点督查企业的服务环境。结合省委、省政府的要求和我市的实际，请市招商、优化办、效能监察、行政服务中心等部门的同志重点关注、做好这样三个方面的工作：一是切实加强服务。继续实行领导分包企业、联系项目制度。各级领导既要当好招商选资和项目建设的指挥员，更要当好项目和企业的服务员，当好永城发展环境的宣传员和保卫员。要带头搞好企业服务，既要搞好项目引进过程中的服务，更要搞好后续和延伸服务。把服务延伸到投资客商的生活居住、子女入学等各个环节。二是进一步完善、理顺体制机制。要认真落实上级放权“松绑”、降低门槛的各项政策措施。各种审批、收费事项，按照要求该取消的坚决取消，能简化的一定要简化。要坚持好首问负责、办事公开、限时办结、责任追究等各项制度，畅通客商投诉渠道。三是设立外商投资帮办中心。真正落实“一站式”、“保姆式”服务，坚决杜绝“体外循环”的现象。在市行政服务中心设立外商投资帮办中心，实行无偿代理，外商一旦确定投资意向，其余的前期工作均由帮办中心以“保姆式”服务代为办理，真正做到“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务和招商引资项目“零障碍”入驻。
三、加强领导，完善机制，推进招商选资、产业集聚区建设和项目建设落到实处
一是要落实好目标管理机制。今年招商选资、项目建设和产业集聚区建设的任务十分艰巨。市委、市政府已将目标任务逐项落实到了各乡镇、市直有关单位。各单位一定要不折不扣地完成自己承担的任务。特别是引进投资5000万元以上的大项目，是一项刚性任务，更要千方百计地完成，没有讨价还价的余地。职能部门在招商选资和项目建设中是“一岗双责”，既有引进项目的任务，更要履行好为项目服务的职责。我们讲全党工作以经济建设为中心，经济建设以项目发展为中心。招商选资和项目建设是中心中的中心。无论是从发展经济的角度，还是从讲政治的高度，任何单位、任何人都不能游离这个大局之外。
二是要落实好协调对话机制。要继续完善坚持每月初和中旬召开的联席协调办公会制度。充分发挥联席会议的平台，通报工程进度，及时研究解决存在问题，确保项目顺利实施。各级各部门要牢固树立“一盘棋”、“大合唱”思想，建立健全服务项目建设工作的长效机制，形成聚精会神抓项目、一心一意促攻坚的工作合力。
三是要落实好领导分包机制。坚持四大班子领导分包联系项目责任制，实行一个项目，一个领导，一套人马，卡死责任，一包到底的工作机制。进一步明确项目建设的时间、流程、工期、责任等，做到定人、定事、定时、定标，做到科学规划、精细管理、统筹实施。各联系项目的领导同志要身先士卒，率先垂范，主动服务，靠前服务。要与投资商和建设单位建立紧密联系，勤沟通、常来往，主动征求意见，了解需求，积极协调，高效服务。项目建设中遇到的问题，项目组能自行解决的要及时妥善解决；超越职责权限解决不了的，要及时向市委、市政府主要领导反映，请求帮助解决。努力确保项目早建成，早投产，早见效。
四是要落实好督查机制。建立市招商引资督导组、两个督查室三位一体的招商选资督查体系，重点督查列入今年省、商丘市和我市计划盘子的重点在谈、在建项目、各乡镇、市直各单位外出招商行动情况和引进投资5000万以上大项目推进情况。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，做到每周一研究、每月一通报、每季一分析、半年一拉练、年终总排队。
五是要落实好奖惩激励机制。坚持“以项目论英雄，以项目比政绩”的导向，在招商一线锻炼干部，在招商一线考察干部，加大培养选拔力度，严格兑现奖惩。对于季度巡查评比落后的单位，单位负责人作表态发言；半年小结落后的单位，给予通报批评；全年考核落后的单位，给予黄牌警告，取消目标管理综合评先资格，党政一把手一人在家主持工作，一人离岗外出招商。通过重奖严罚，激发各级干部干事创业的积极性，在全市上下营造关注项目、支持项目、推动项目的良好氛围。
一要加强公共设施建设，完善基本功能。各县(市、区)要通过市场化、企业化、社会化运作的方式，加快集聚区供水、供电、交通、能源等基础设施建设，提高集聚区的凝聚力和承载力；要采取统一建设、企业自建、政府扶持等方式，加快标准厂房、多层厂房建设，减少中小企业创业成本；要推进产城融合，完善学校、医疗、住宅、服务网点等城区建设功能，逐步把产业集聚区打造成宜业、宜商、宜居的产业新城。
二要推进机制创新，提升管理水平。要按照小机构、大服务和精简、统一、高效的原则，优化职能配置，创新管理体制，切实提高集聚区的管理水平。市、县要成立产业集聚区建设推进工作领导小组，研究、协调、解决该市产业集聚区发展中的重大问题；10个重点产业集聚区要于5月底前全部设置日常管理机构。
三要健全服务体系，优化发展环境。要完善配套设施，发展第三方物流，建立资产评估等中介服务机构，完善失业、医疗、养老保险的社会化服务；要加大招商引资力度，以环境、产业、园区吸引“候鸟”栖息在集聚区产业链上；要落实省、市赋予产业集聚区的管理权限和优惠政策，以政策和服务推进项目实施。
四要加大推进力度，确保工作落实。要加强督导检查，完善考评体系，对发展好的给予奖励，对发展速度慢、考核达不到要求的产业集聚区，给予通报批评直至取消相应优惠待遇。
第五篇：集聚区基本情况汇报
鲁山县产业集聚区情况汇报
一、鲁山县产业集聚区基本情况: 鲁山县产业集聚区是河南省首批180个产业集聚区之一，位于县城东北部，原规划面积8.683平方公里，辐射区域13.8平方公里，发展空间22.515平方公里，分为南北两个区。南区位于县城东部，主要发展农副产品加工、医疗器械、电子、纺织、服装、旅游产品开发等产业;北区依托原有的汇源工业区，主要发展水泥、新型建材、耐火材料、仓储物流、机械加工、风光发电等产业。为了打造品牌精品产业集聚区，使其实现跨越式发展，真正实现产城一体化，一个规划面积27平方公里，崭新亮丽的产业集聚区正在规划报批之中。
二、鲁山县产业集聚区的发展方向：
今年是“十二五”的开局之年，鲁山县产业集聚区立足新起点，谋划新篇章，奋力打造绿色、生态、低碳、特色产业集聚区。我们不断提高企业入驻门槛，严把企业入驻关，杜绝高耗能、高污染企业的入住，放眼长远，走“既发展又环保”，节约、循环、可持续发展的路子，主要发展医疗器械产业园、珠三角产业联盟鲁山产业园；扎实建设LED电子产业集群及豫西南一流的仓储物流产业园；着力打造农副产品加工产业园、旅游产品开发产业园和光伏风电产业园。我们坚持走“绿色、生态、低碳”之路，狠抓特色产业园区打造，扎实推进品牌集聚区建设。
三、鲁山产业集聚区目前已落地重大项目情况 今年我们狠抓项目入驻，尤其是重大项目入驻，到目前为止，共有16个重大项目落地，其中主要的有：占地66亩，总投资1亿元的轻质隔热耐火制品生产线项目；占地50亩，总投资6000万元的远红碳素碳砖项目；占地2200亩，总投资3.5亿的有色汇源二期项目；占地450亩，总投资10亿元的圣光保健器材科技园项目。
总之，我们以“加强领导方式转变促进发展方式转变”为契机，乘中原崛起之东风，抓中原经济区建设之机遇，以强力实施“旅游立县、生态建县、产业兴县、文化强县”为抓手，强力推进“绿色、生态、低碳、特色”集聚区建设，奋力打造鲁山县域经济新的增长极和支撑点，力争使鲁山县产业集聚区进入全省先进行列，从而使鲁山产业集聚区实现新的跨越、新的腾飞！
鲁山县产业集聚区
二O一一年三月十五日
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