第一篇：关于建设学习型法院的调研
关于建设学习型法院的调研
库伦旗法院副院长 高洪文人民法院是国家的审判机关，依法行使宪法和法律所赋予的审判权，是中国特色社会主事业的建设者和捍卫者。面对新时期出现的新的情况、新问题，建设学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养一批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，具有重要意义。下面笔者将结合工作实际，简要论述学习型法院的内涵、建设学习型法院的必要性、存在的问题、内容及途径，以供商榷。
一、学习型法院的内涵
学习型法院是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，践行“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的思想，全面落实科学发展观，坚持社会主义法治理念，进一步解放思想，更新司法理念，创新工作方法，紧密结合法院队伍建设实际，立足当前，着眼未来，努力造就一批精英化的职业法官队伍的一种方式。建设学习型法院要以培育学者型法官、打造铁案工程、团结拼搏争先为思路，紧扣公正与效率，通过开展学习教育活动，在全院营造出崇尚学习、注重调查研究的良好氛围，全面推进法院的文化建设，提高法官的业务能力和水平。为了推动学习型法院的建设，促使学习型法院建设取得成效，我院党组高度重视，制定了推进计划，明确了学习方向和学习内容，做好组织领导和制度建设，在干警中营造浓厚的学习氛围，确保在物质和时间上的保证，积极创造条件，鼓励、支持参加在职高学历教育和司法考试。现在职干警本科以上学历的有44人，接受专项培训的有14人，在去年司法考试中，有4名年轻干警通过司法考试，并有1人取得a证，取得了一定的效果。二、建设学习型法院的必要性
建设学习型法院，是时代发展的必然趋势，对于人民法院践行“三个至上”指导思想，实现“为大局服务、为人民司法”的工作主题，应对各种挑战，推动科学发展，加快法院改革，提高队伍素质有积极深远的影响。第一、建设学习型法院是时代的要求。当前，我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期，新知识新事物层出不穷，需要我们去了解，去认识；新情况新问题不断涌现，需要我们去把握、去解决。人民法院所面临的考验和挑战是前所未有的。随着依法治国方略的逐步推进，我们只有不断加强学习，不断丰富和更新知识，以先进的司法理念和科学知识武装自己，提高自己，完善自己，才能有效的化解社会矛盾。第二、建设学习型法院是落实科学发展观的要求。科学发展观提出了以人为本发展要求，这就要求在审判实践中要把维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，竭尽全力为人民群众提供优质便捷的法律服务，不断满足人民群众的新诉求、新期待。只有学习、学习、再学习，不断增强为大局服务、为人民司法的本领，提高化解社会矛盾的能力，才能充分运用审判职能，做好人民群众的合法权益保障者以及和谐社会的建设者。第三、建设学习型法院是提升队伍整体素质的迫切需要。随着社会经济的迅速发展，大量新类型案件不断涌入法院，这对法官的专业知识和综合素质提出了新的要求。要提升队伍整体的素质，就要不断加强学习，使法院干警做到在努力改造客观世界的同时自觉改造主观世界，在推进审判事业发展的同时不断加强党性修养，加强自身素质的修养，特别是业务素质和业务能力的提高。如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。第四、建设学习型法院是推动学习型政党建设必然趋势。我们党明确提出了建设学习型政党、建设学习型社会的战略目标，作为党领导下的审判机关，就是要按照建设学习型政党的要求，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大干警的头脑，努力打造学习型领导班子和学习型法官队伍，着力提高领导班子的政策理论水平、科学决策水平和司法管理水平，着力提高队伍的思想政治水平、业务水平、文化水平和职业道德水准等，努力建设一支党性强、素质高的法官队伍。三、建设学习型法院存在的问题
在实际工作中，建设学习型法院还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：第一、学习计划不明确。由于学习计划不明确，造成部分干警不知道怎样学，学什么。第二、奖惩制度与学习脱节。部分法院的奖惩制度与干警的学习制度没有挂钩，导致干警的学习积极性不高，有的甚至不想学习。第三、理论学习与审判业务脱节。在司法实践中，部分干警只注重与自己审判业务相关内容的学习，而忽视法学理论学习、其他方面知识的学习。第四、学历教育与岗位培训脱节。有的法院只注重干警的学历教育，而忽视对干警的岗位培训，以至于理论知识与实践没有很好的结合，学历不等于能力。第五、对干警学历教育支持度不高，资料和图书第二篇：学习型法院建设
创建学习型法院经验交流材料讲话动员 【字体：小 大】
创建学习型法院经验交流材料
我国司法大厦的矗立，依靠每个基层法院、每个人民法院作为基石来支撑，任何一块‚豆腐渣‛基石，都将波及整个司法大业的权威。必须清醒地看到，随着客观形势发展，人民法院特别是基层法院在司法水平、队伍素质、管理方式等方面确实存在不适应经济、社会、思想和文化深刻变化的问题和困难。如何才能加强基层法院建设？作为一个严肃的课题，等待着我们回答。人类发展史也在不断发出慎重告诫：任何一个群体和个体的进步发展，离开了学习都只不过是幻想！近两年来，我院认真实践党的十六大提出了‚构筑终身教育体系，形成学习型社会‛的战略构想，努力为建设学习型社会做出表率。实践证明：建设学习型法院正是加强基层法院建设的一条有效途径。[本文出自文秘资源网-http://www.xiexiebang.com 发布：2006-10-13 9:15:21 来自：大庆网
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提高干警素质依靠人才兴院 龙凤区法院全面建设学习型法院
大庆网讯（日报记者孙岚）龙凤区人民法院以人才兴院为手段，着力提高法官的思想情操、司法能力、职业道德的人文素养。近日，在刚刚结束的全国法院文化建设座谈会上，龙凤区法院被评为全国法院文化建设先进单位。
具体工作中，龙凤区法院将法院文化建设与‚规范司法行为、促进司法公正‛整改活动、社会主义法治理念教育活动紧密结合起来，牢固树立科学的发展观，建设独具特色的法官文化。先后开展了人才工程、优化学历工程，提倡并鼓励干警攻读研究生，截至目前，取得硕士学位的干警已达全院干警总数的10％。此外，龙凤区法院还成立了‚审判实践研讨会‛等多种活动组织，用调查研究取代了主观臆断，形成了浓厚的文化氛围，干警的整体素质和调研能力不断提高。2003年至今，龙凤区法院干警共撰写调研文章400余篇，其中《我国民事诉讼简易程序适用之法理研究及实践操作》等7篇文章在全国法院十二届至十六届学术研讨会上获奖，并在国家级刊物发表。
为创造优良舒适的文化环境，龙凤区法院提出了打造数字化法院的目标，兴建了标准化审判办公综合楼，实现了常规办公无纸化、庭审记录电脑化、流程监控自动化、档案管理电子化。同时，在龙凤区法院的大型图书馆内，干警可以阅读到涉及历史、政治、经济、法律等上万册图书，以丰富自身的审判知识。而在远程电教室内，干警可通过专用电脑上网查询所需知识，也可接受远程教育。法院还建有文体活动室，设臵了乒乓球案、多功能运动器等多种体育器材，并修建了室外篮球场、网球场等文体活动场所，为干警健身休闲提供了完备的设备。
正是由于不断强化法院文化建设，龙凤区法院实现了队伍建设零违纪、案件质量零错案、执法作风零上访、行政管理零事故的工作目标，先后荣获‚全省政法战线先进集体标兵‛、‚全省人民满意好法院标兵‛、‚全省为经济建设服务先进集体‛等称号，走在全市法院文化建设的前列。
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第三篇：法院创建学习型法院调研报告
陵县人民法院创建学习型法院调研报告
学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。
为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。
一、采取有效学习形式，搭建学习的平台
各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用，并确定了每周四下午全体干警集中学习的制度。
（一）、以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭 根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。
（二）、以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。
（三）、以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。
（四）、以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。2010，向中院推荐了20篇高质量裁判文书和理论研讨文章.提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。
（五）、选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。
三、创建学习型法院好的经验和做法
（一）以先进学习理念为引导，营造浓厚的学习氛围
建设学习型法院，首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在全院确立先进的学习理念，使学习成为工作的第一 要务和生活的第一需要，营造浓厚的学习氛围。我院首先着重强调树立以下学习理念：
一是树立“学习为本”的理念。学习是工作的基础，是前进的动力，只有树立起“学习为本”的理念，才能形成一个良好的学习态度和学习意识，才能为建设学习型法院的工作目标打下坚实的基础。
二是树立“时时学习”的理念。只有时时学习，“活到老、学到老”，终身接受教育，才能真正做到与时俱进，不断提高自己的法学理论水平和审判业务能力，获得长足发展的空间。
三是树立“处处学习”的理念。在工作中学习，在学习中工作；在生活中学习，在学习中生活，使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”目标，不断适应法院工作发展的需要。
四是树立“集体学习”的理念。把个人基础上的学习上升为集体的学习，通过集体的学习与交流，充分发挥集体的智慧，凝聚集体的力量，形成以多信息、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式。
五是树立“创新学习”的理念。“创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”学贵创新，“创新学习”是建设学习型 法院的灵魂。通过“创新学习”，改变传统的管理方式和思维习惯，对审判工作中出现的新情况新问题勇于探索，勤于创新，为实践公正与效率的工作主题谋求新思路，闯出新做法，创造新成果。
（二）树立榜样带动学习，形成良好的学习风气
在创建学习型法院过程中，发挥榜样的作用，院领导班子成员做全院的榜样，率先垂范，带头学政治理论，学法律知识，率先总结学习成果，带头撰写今年部署的重点调研课题；中层干部坚持做本庭室的榜样，组织完成本部门的学习任务，紧密结合审判实践，突出学习创新，对工作中出现的新情况、新问题勇于探索，谋求新思路，闯出新做法，创造新成果；同时，我们树立学习了不同岗位的学习典型，为学习成果交流提供一个良好的平台，将质量较高，有一定深度的调研文章积极推荐到《山东审判》等专业期刊，提高调研成果的档次和水平，营造人人争先，你追我赶的浓厚学习氛围，不仅年轻的同志要学，年龄相对较大的同志也要学，要使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”的目标。
（三）以保障培训深造为基础，建立长效的学习机制
1、建立和完善岗位培训体系。结合法官管理体制改革和上级法院的培训安排，年初制订了本院的岗位培训计划，建立法官、法官助理、执行员、书记员、司法警察和其他行 政后勤人员的岗位分类培训体系，从立案接待文明用语到审判长驾驭庭审的规则，从书记员庭审笔录水平到法官文书制作水平，从法警的体能素质到微机员的电脑操作技能，全院每个岗位、每个人的业务素质培训都纳入全院的培训方案，并落实相应的经费保障措施，确保全体人员通过岗位培训完成知识与技能的更新。
2、深化学历提升。在法官已普遍参加专升本学习的情况下，组织深层次的学历教育，建立和完善在职深造机制，对于攻读高层次学历的法官，应该从学费补贴、学习时间等方面予以支持和保障，适度调高学历提升的奖励措施，尽量为法官创造良好的学习条件，确保他们在知识体系上获得深层次的提高。
（四）以强化考核为动力，健全促学的配套机制。
1、健全激励机制。对于在建设学习型法院过程中涌现出来的先进集体、个人，对于取得高学历、高学位的，开展调研工作取得成就的人员，给予必要的精神鼓励和物质奖励，树立学习的榜样，让大家学有所比、学有所赶、学有所超，激发法官崇尚知识、追求知识的热情。
2、健全完善网络资源共享机制。大力加强网络建设，实现网上资源共享，开展网上学习交流，充分发挥互联网在建设学习型法院中的作用。
3、健全督察机制。我们成立创建“学习型法院”领导小 组，负责具体落实和组织有关的学习工作。把创建“学习型法院”、“学习型庭室”列为内的一项重要考核内容，要求各位班子成员和各部门年终进行工作述职。在此基础上，由院建设“学习型法院”领导小组牵头，对各庭室部门学习制度的制定、执行，开展创建工作的落实情况等，不定时组织检查、监督、指导整改。下发主要学习内容提纲，组织考试和抽查，推进活动的扎实开展。每次学习都有专人记录，定期检查和不定期抽查学习记录，将情况及时通报。
四、创建学习型法院存在的问题
1、学习制度与用人机制脱钩，应当明确将法官的学习态度、学习表现、学习成绩作为考核、任职定级、职务晋升的重要依据之一，由此来增强法官学习的紧迫感和责任心，引导法官通过学习提高素质，迎接挑战。创建设学习型法院的目的就是为保障在全社会实现公平和正义提供人才支持。为此，要在全院上下形成一个“强政治、重业务、尊人才”的良好氛围，领导干部更要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。应当制定和完善一整套的用人制度，坚决打破暗箱操作、论资排辈等选人的陈规陋习，建立竞争择优机制，加速人才新陈代谢，以公开的办法、民主的形式，把那些业绩突出、群众公认的优秀干部遴选出来，宣传出去，真正做到人尽其才。
2、应进一步改善学习条件，加强学习投入的物质建设。首先要适当扩充法院资料室规模，当今社会发展日新月异，对法官的要求越来越高，稍有松懈就会一落千里。法院在这方面要为法官的学习提供一个平台，完善独立的图书资料室，收藏法学图书为主，同时收藏其他图书。其次要健全完善法院互联网，大力加强网络建设，充分发挥互联网在建设学习型法院中的作用。
五、创建学习型法院的几点建议
一是开展读书月活动，每年应确定一个月为读书月，要求全院法官在业余时间集中精力读书学习，钻研法律，追求学问，不虚度时光，不贪图玩乐。在活动中，要做到博览群书，以法学理论和审判业务书籍为主导，广泛涉猎政治、历史、文学等专业，同时跟踪学习现代科技知识、金融知识等，并适时开展读书心得交流活动，以求共同进步。
二是开展法官论坛活动，中院要不定期举办法官论坛，结合审判实践，确定若干论坛专题，收集资料、整理案例、由两级法院法官进行演讲。这种形式既可以为法官提供了一个互相交流的平台，也提供了一个学术探讨的讲台，由于针对性强，能够收到明显的效果。
三是开展学术研讨会活动，每年举办一次学术研讨会，学术研讨来源于审判，既高于审判，又指导审判，是一种更高层次的审判活动。在法院工作中，除了审判质量、审判效率、审判管理和审判服务以外，审判研究也是应有之义。因 此，通过每年一次的学术研讨会，可以大兴学术研讨之风，最终形成学风浓、正气盛、事业兴的良好局面。
抓学习、强素质是提高效率、确保公正的必由之路。建设学习型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，作为一项系统工程，它才刚刚起步，有待于我们不断地去探索，去创造。我们就有理由相信，创建学习型法院一定会取得实效与成功
第四篇：法院创建学习型法院调研报告
法院创建学习型法院调研报告
学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。
为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训，对已通过司法考试的3名同志给予了物质奖励。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。
一、全院人员学历情况分析
1、各类学历人员总数：
硕士研究生：2名；研究生：4名；本科：27名；大专：21名；中专以下：12名。
2、大专以上法律专科毕业49人，占全院人数比例74.2％。
3、全院干警当前学历教育培训基本情况
（1）培训人数：11人
（2）培训内容：法律本科学历教育
（3）培训效果：有17人学历得到提高。其中：2人获得硕士研究生学位；2人获得研究生学历结业证书；2人获得本科证书；11人获得最高院本科学历教育证书。
二、采取有效学习形式，搭建学习的平台
各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用。
一是以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。
二是以考促学。根据不同岗位特点，强化业务知识学习，政治处每季度组织一次业务知识和技能考试。
三是以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。
四是以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。
五是以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。上半年，向中院《**审判研究》推荐了14篇高质量案例评析和理论研讨文章。提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。
六是选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。上半年，我们结合保持共产党员先进性教育活动中涌现的先进个人和先进群体，选拔出3名个人、2个群体学习典型，并编发了事迹材料，号召全院干警以学习典型为榜样，开展学身边人，做先进事活动。切实提高法官职业素养，树立良好执法形象。
三、创建学习型法院好的经验和做法
（一）以先进学习理念为引导，营造浓厚的学习氛围
建设学习型法院，首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在全院确立先进的学习理念，使学习成为工作的第一要务和生活的第一需要，营造浓厚的学习氛围。我院首先着重强调树立以下学习理念：
一是树立“学习为本”的理念。学习是工作的基础，是前进的动力，只有树立起“学习为本”的理念，才能形成一个良好的学习态度和学习意识，才能为建设学习型法院的工作目标打下坚实的基础。
二是树立“时时学习”的理念。只有时时学习，“活到老、学到老”，终身接受教育，才能真正做到与时俱进，不断提高自己的法学理论水平和审判业务能力，获得长足发展的空间。
三是树立“处处学习”的理念。在工作中学习，在学习中工作；在生活中学习，在学习中生活，使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”目标，不断适应法院工作发展的需要。
四是树立“集体学习”的理念。把个人基础上的学习上升为集体的学习，通过集体的学习与交流，充分发挥集体的智慧，凝聚集体的力量，形成以多信息、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式。
五是树立“创新学习”的理念。“创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”学贵创新，“创新学习”是建设学习型法院的型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，作为一项系统工程，它才刚刚起步，有待于我们不断地去探索，去创造。我们就有理由相信，创建学习型法院一定会取得实效与成功。
二00五年七月
第五篇：建设学习型法院提升法院队伍整体素质
建设学习型法院提升法院队伍整体素质
为了进一步加强法院干警队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的优秀干警队伍，推动法院各项工作再上新台阶，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，以队伍建设为重点，以建设学习型法院为抓手，进一步提高党员领导干部的政治意识、宗旨意识、大局意识和职业意识，全面提升干警队伍素质，为法院更好地开展审判执行、社会管理创新、服务沿海开发大局、化解涉诉矛盾纠纷等各项工作提供有力的政治和组织保障。
一、目标任务 “建设学习型法院，提升干警队伍素质”是法院工作的一项重要政治任务，要坚持领导带头、全员参与、突出重点、丰富内容、灵活方法、注重实践、讲求实效，力争通过开展“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动，促使全院干警在思想作风、司法能力和工作绩效上有新的提升。1.思想作风有新提升。全院干警进一步坚守忠诚的政治本色，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，忠实履行中国特色社会主义建设者、捍卫者的神圣使命，始终坚持党对法院工作的绝对领导；进一步筑牢为民的宗旨理念，坚持以人为本，自觉把群众路线贯穿到执法办案的每一个环节，人民群众对法院工作的满意度不断提升；进一步坚定公正的价值追求，坚决杜绝各种形式的不作为、乱作为现象，坚决克服违反法律程序滥用权力现象，司法公信力不断提升；进一步严守廉洁的基本操守，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，力戒人情案、关系案、权力案、金钱案，以清正廉明的形象取信于民。2.司法能力有新提升。全院干警要进一步提升与工作岗位相匹配的业务能力，熟练掌握法律知识，准确适用法律规定，艺术驾驭开庭审理，公平公正作出裁判，切实做到程序公正、实体公正；进一步提升依法服务大局的能力，杜绝狭隘的就案办案思想，充分发挥司法的制裁、引导和保障作用，努力实现办案的法律效果与社会效果的有机统一；进一步提升化解矛盾纠纷的能力，具有较强的诉讼调解能力，依法及时处理各类矛盾纠纷，妥善做好涉诉信访接待，努力实现定纷止争，案结事了；进一步提升语言文字表达能力，努力完成调研任务，其中40周岁以下的干警每年至少要完成两篇调研文章、两篇宣传信息，凡报考研究生和晋升助理审判员、审判员职位的干警每年至少要有一篇调研文章在市级以上刊物发表保先、争先、创先的意识进一步增强，切实做到“有奖杯必捧，有奖旗必扛，有奖状必争”，力争各项工作在县内有声音，在市内有位置，在省内有影响。审判执行工作质效进一步提升，结收案比实现动态平衡，涉诉矛盾纠纷化解工作、涉诉信访工作、星级人民法庭争创工作及审判业务各条线考核指标位居全市前列；服务沿海开发战略积极主动，工作有行动、有特色、有效果，切实做到让党委政府放心、让百姓满意；社会管理创新工作继续保持良好的发展势头，工作机制进一步健全、工作举措进一步创新、工作效能进一步彰显，努力打造基层人民法院参与社会管理创新的“样板工程”、“品牌工程”。
三、主要措施
（一）以队伍素质全面提升为目标，不断丰富学习内容。
1．加强对党和国家大政方针的学习，提升思想高度。深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，认真学习党的十七届六中全会、十八大、全国“两会”、中央经济工作会议、中纪委七次全会等重要会议精神，加强对国情、省情、市情、县情的了解和研究，努力提升全院干警的理论水平。
2．加强政法干警核心价值观学习，坚定政治立场。深化社会主义法治理念和人民法院司法理念学习，并与社会主义核心价值体系、法官职业道德、党风廉政建设等方面的学习紧密结合起来，促使全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。院党组拟对全院干警作一次政法干警核心价值观专题培训。
3．加强法律知识与审判技能的学习，锻造业务能力。认真学习各种法律、法规，深刻领会和把握法律精神和立法目的，学习不断出台的法律解释、司法解释和司法政策。同时，注重学习解决复杂疑难问题的方法、艺术和技巧，学习各地法院的先进工作经验。
4．拓展写作、心理学等学习内容，提升综合素质。开展裁判文书、信息、宣传、调研等文体写作的专题培训，提升全院干警的写作水平。加强法言法语、形体语言、接待规范等司法礼仪的学习，树立法院干警的良好形象。广泛学习社会学、心理学等各种知识，充分了解历史传统、乡规民俗、伦理道德，更好地适应不断发展的社会需要。
（二）以队伍素质有效提升为根本，不断创新学习方式。
1．实施主题式学。结合“人民法官为人民”、创先争优、社会主义法治理念再学习再教育、政法干警核心价值观等主题教育，立足本院实际，组织开展青年干警参观红色教育基地、初任法官就职宣誓、法律咨询宣讲、情境党课、文娱晚会等活动，努力提升全院干警的思想政治水平。在坚持如东法院精神的基础上，根据新形势新要求，在全县范围内征集并确定如东县人民法院院训，进一步丰富法院文化内涵。
2．实施渗透式学。充分发挥网络的日常交流互动作用，建立并完善法院内网学习专栏。充分发挥图书馆的知识库作用，及时更新法律图书，并鼓励干警借阅。创新手机短信平台、电子显示屏、书签、鼠标垫、屏保等学习的平台，定期发送、定期更新，打造快捷、方便的学习环境。
3．实施实践式学。继续开展庭审观摩、优秀裁判文书评比等活动，进一步提升法官的庭审能力和裁判文书写作能力。定期举办“法官沙龙”，适时邀请上级法院对发改案件进行点评，邀请大学教授进行专题讲座，并积极开展疑难案件讨论、精品案例示范等富有成效的活动，不断提升法官“博学明辨”的能力。切实推行新招录干警、初任法官到基层法庭、立案信访、诉前调处轮岗锻炼制度。深入开展“群众观念大讨论”活动，把“开门纳谏”、“开门评议”与领导干部“三解三促”、法官工作室、结对帮扶及接访等活动结合起来，真正了解和掌握社情民意。
4．实施引领式学。在开展向宋鱼水、陈燕萍、詹红荔、孙茂珲等先锋模范学习活动的同时，深度挖掘本院的先进典型并加大宣传学习力度，深化“授业帮带”师徒结对工程，充分发挥优秀典型、资深法官的示范带头作用。
（三）以队伍素质持续提升为要义，不断完善学习组织。
1．坚持党组中心组学习。制定严格的学习计划和季度学习计划，明确学习内容、学习方法和学习要求。完善每月集中学习制度，每次围绕1-2个重大实际问题，由一位党组成员主讲，并采取轮流发言、集中讨论、撰写心得体会等方式，推动实际问题的解决，提升学习成效。
2．坚持党支部学习。优化党组织设置，变原有的党支部联合建支为单独建支，凡部门党员人数达到3人的都单独建支，将支部建在庭上，实现业务庭室全覆盖，方便党建活动与审判执行业务的有效衔接，促使各党支部根据自身业务特点推进党建工作的开展。加强对党支部书记的培训，促使党支部学习正常化、规范化。按照院党总支的学习计划，结合“三会一课”，认真开展党支部例会学习，做到每次学习有主题、有记录、有总结。
3．坚持部门政治业务学习。安排每月第一周和第三周的周五下午为全院固定学习时间。各部门要根据“建设学习型法院，提升干警队伍素质”的活动要求，认真组织，在会上要对党的方针政策、重要会议精神、上级法院和本院的近期工作部署、本部门的近期工作安排等内容进行深入的学习、讨论，明确每位干警的工作要求，并认真做好会议记录。院主要领导视情随机参加；院分管领导每月至少参加一次所分管部门的学习；院纪检组、政治处要不定期对各庭室学习情况进行抽查。
四、工作要求
1.提高思想认识。全体干警要充分认识到“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动对于做好本职工作、发挥自我价值、提升自我境界的重要意义，立足自身岗位职能，以更加积极、主动、进取的态度，深入参与到各项活动中来。各部门要结合工作职能，统筹兼顾，认真组织、协调推进，确保工作和活动两不误、两促进。
2.加强组织领导。院专门成立“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动领导小组，党组书记、院长娄宏春任同志组长，院领导班子其他成员任副组长，各部门主要负责人为成员。领导组下设办公室，设在政治处，具体负责活动的组织、管理和协调等工作。办公室主任由徐天波同志兼任，办公室副主任由冯晓萍同志担任。
3.严格学习制度。完善考勤制度。全院干警要严格遵守学习纪律，准时参加集体学习并签到，集体学习时间原则上不准请假，如有特殊情况确需请假的，要履行请假手续，事后要进行补课。完善点评制度。各部门要定期对干警的学习笔记，学习心得以及理论文章和调研文章进行自查，并进行点评，肯定成绩，指出不足。完善奖惩制度。院将把“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动开展情况纳入年底综合考核，对无特殊情况请事假4次以上、违反学习纪律或相关检查不合格达3次以上的个人和部门，取消年终评先评优资格。
4．注重工作实效。各部门要结合党支部例会、庭务会加强对相关活动开展情况的督促检查和点评，认真总结经验教训，及时研究、解决存在的问题，高度重视台帐资料的收集和整理，建立学习档案，档案包括学习计划、学习记录、学习考勤、重点发言材料和学习调研成果等，并及时向领导小组办公室报送活动开展情况，院领导小组办公室将适时编发“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动专刊，切实搞好教育活动的引导和工作指导，及时发现并总结推广开展活动的好经验、好做法。
4．实施引领式学。在开展向宋鱼水、陈燕萍、詹红荔、孙茂珲等先锋模范学习活动的同时，深度挖掘本院的先进典型并加大宣传学习力度，深化“授业帮带”师徒结对工程，充分发挥优秀典型、资深法官的示范带头作用。
（三）以队伍素质持续提升为要义，不断完善学习组织。
1．坚持党组中心组学习。制定严格的学习计划和季度学习计划，明确学习内容、学习方法和学习要求。完善每月集中学习制度，每次围绕1-2个重大实际问题，由一位党组成员主讲，并采取轮流发言、集中讨论、撰写心得体会等方式，推动实际问题的解决，提升学习成效。
2．坚持党支部学习。优化党组织设置，变原有的党支部联合建支为单独建支，凡部门党员人数达到3人的都单独建支，将支部建在庭上，实现业务庭室全覆盖，方便党建活动与审判执行业务的有效衔接，促使各党支部根据自身业务特点推进党建工作的开展。加强对党支部书记的培训，促使党支部学习正常化、规范化。按照院党总支的学习计划，结合“三会一课”，认真开展党支部例会学习，做到每次学习有主题、有记录、有总结。
3．坚持部门政治业务学习。安排每月第一周和第三周的周五下午为全院固定学习时间。各部门要根据“建设学习型法院，提升干警队伍素质”的活动要求，认真组织，在会上要对党的方针政策、重要会议精神、上级法院和本院的近期工作部署、本部门的近期工作安排等内容进行深入的学习、讨论，明确每位干警的工作要求，并认真做好会议记录。院主要领导视情随机参加；院分管领导每月至少参加一次所分管部门的学习；院纪检组、政治处要不定期对各庭室学习情况进行抽查。
四、工作要求
1.提高思想认识。全体干警要充分认识到“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动对于做好本职工作、发挥自我价值、提升自我境界的重要意义，立足自身岗位职能，以更加积极、主动、进取的态度，深入参与到各项活动中来。各部门要结合工作职能，统筹兼顾，认真组织、协调推进，确保工作和活动两不误、两促进。
2.加强组织领导。院专门成立“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动领导小组，党组书记、院长娄宏春任同志组长，院领导班子其他成员任副组长，各部门主要负责人为成员。领导组下设办公室，设在政治处，具体负责活动的组织、管理和协调等工作。办公室主任由徐天波同志兼任，办公室副主任由冯晓萍同志担任。
3.严格学习制度。完善考勤制度。全院干警要严格遵守学习纪律，准时参加集体学习并签到，集体学习时间原则上不准请假，如有特殊情况确需请假的，要履行请假手续，事后要进行补课。完善点评制度。各部门要定期对干警的学习笔记，学习心得以及理论文章和调研文章进行自查，并进行点评，肯定成绩，指出不足。完善奖惩制度。院将把“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动开展情况纳入年底综合考核，对无特殊情况请事假4次以上、违反学习纪律或相关检查不合格达3次以上的个人和部门，取消年终评先评优资格。
4．注重工作实效。各部门要结合党支部例会、庭务会加强对相关活动开展情况的督促检查和点评，认真总结经验教训，及时研究、解决存在的问题，高度重视台帐资料的收集和整理，建立学习档案，档案包括学习计划、学习记录、学习考勤、重点发言材料和学习调研成果等，并及时向领导小组办公室报送活动开展情况，院领导小组办公室将适时编发“建设学习型法院，提升干警队伍素质”活动专刊，切实搞好教育活动的引导和工作指导，及时发现并总结推广开展活动的好经验、好做法。
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