关于千名干部下基层“三问三解三服务三促进三提升”活动检查情况的通报

第一篇：关于千名干部下基层“三问三解三服务三促进三提升”活动检查情况的通报

茶发„2012‟72号

中共茶镇委员会

关于千名干部下基层“三问三解三服务三促

进三提升”活动开展情况的通报

各党支部、驻镇各单位：

按照县委安排，我镇自3月初以来认真组织机关干部和驻镇单位干部职工深入村组农户开展“三问三解三服务三促进三提升”活动。镇党委对全体党员干部和各级组织开展活动情况不定期进行了督导检查，现将活动开展以来的情况通报如下：

一、活动开展情况

我镇全体党员干部和各级组织按照镇党委统一安排和部署，深入千家万户解民忧、解民困、与民交友排查化解矛盾、开展平安创建宣传，取得了初步成效。

（一）各级组织精心安排，确保活动有效开展。一是镇党委成立了由党委书记任组长的千名干部下基层“三问三解三服务三促进三提升”活动（以下简称活动）领导小组及其办公室，下发了《实施方案》，分别于3月9日和3月27日召开了动员会议和促进会，明确了工作内容、总体要求、目标任务等，成立了督查组，确保活动各项安排落到实处。各村各单位积极响应，迅速召开动员会，抓好工作落实，在全镇上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全镇各级党员领导干部身先士卒，率先垂范，带头深入村组农户，与农民群众交朋结友，为其释疑解难，做出了榜样。二是领导干部带头深入村组，确定联系村组和农户，并将全体干部分派到各村驻村开展活动。全镇共下派干部54名，其中机关干部34名，驻镇单位干部职工20人。各驻村干部每人联系产业发展大户、贫困户、信访老户、退役军人不少于3户，并记好民情日记。三是运用会议、横幅、标语、板报等形式大力宣传活动和活动开展情况，营造了良好舆论氛围。四是切实加强对干部下基层工作的督促检查，采取集中督查、随机检查、电话抽查、实地督导等形式进行督查检查，确保活动不走过场，为活动的有序开展提供有力的保障。

（二）认真开展服务。各驻村干部深入农户调查了解民情民意、排查调处矛盾纠纷、为群众办好事实事、大力开展平安创建宣传教育、帮助群众开展抗旱和春耕备耕工作。一是把开展走访作为倾听民声、收集民意、集中民智，力求了解掌握情况的重要途径。二是各驻村工作组紧紧围绕年度重点工作，开展了宣传、调研、检查和督促工作，有力地推动了全镇各项重点工作的顺利开展。国土所围绕陕南移民搬迁开展服务，及时为搬迁户办理用地手续并动员搬迁群众及时拆除旧房复耕；经济办围绕烤烟面积落实，及时协调解决烟农的困难，落实烟路10公里，协调烟农购买农机具7套，通过开展服务，及时解决烟农的困难，移栽烤烟2061亩。三是各驻村干部进村后，进入角色较快，放下架子，转变作风，与农村干部一起研究工作，分析问题，主动出谋划策，树立了党员干部良好形象，融洽了党群干群关系。市林业局、县人社局和县计生局干部扎根基层，坚持走村入户，了解掌握村情，真正做到了深入基层、沉下身子、心系群众。同时，市林业局还计划帮助十二岭村发展30亩油茶试验田，待成功后全镇推广；县人社局为产业发展大户，无偿提供肥料20吨，同时为十二岭村官徐晓军解决20万元贴息贷款，帮助其发展烤烟产业，带动群众致富；县计生局领导多次深入渔丰村帮助指导工作，解决发展资金2万元，协调硬化村委会广场等。四是通过走访移民搬迁、征地拆迁、危房改造等重点领域，以及排查老信访户等重点群体，全面了解基本情况，研究分析易引发矛盾纠纷的突出问题和不稳定因素，制定相应的措施和方案，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。镇人大主席黄鑫兰通过多次上门和信访老户交友谈心的方式化解矛盾，使信访老户息诉罢访。到目前为止，全镇共排查化解决矛盾纠纷8起，接访调处10余人次。五是动员干部群众抗旱保苗。去冬以来，天气一直晴朗少雨，为保证新建无性系茶园成活率达标和冬季作物丰产，驻村干部同村干部一道研

究措施，组织群众抗旱保苗，茶镇村自筹资金5000余元，购买抽水设施浇灌茶园，保证成活率达到85%以上。目前全镇共浇灌茶园650余亩，农田5000余亩。

二、存在的问题

一是活动参与率低。部分镇机关干部和驻镇单位干部职工不能真正沉下去，存在走过场流于形式的现象，没有真正发动广大党员干部和群众参与此项活动。

二是活动知晓率低。个别村和单位没有按照镇党委的要求开展宣传活动，导致群众知晓率低。供电所、交警中队、林派所、法庭、水利站等单位不按照镇党委的要求按时报送干部下基层活动开展情况报告单。

三是个别村支部认识不到位，重视程度不够，认为此项活是上级的事情，与村支部无关，村支部可参与可不参与。

四是个别联系村单位驻村干部驻村工作不经常，工作重点及方式、方法仍不明确，不能真正下到村入户开展走访调研。

五是部分驻村干部没有真正理解下基层活动的要求，在走访中只停留在走访自己联系户的层面上，没有在所联系的村组全面开展走访调研。

六是下基层工作应与当前工作相结合，找准切入点，明确工作重点，着力解决难点问题，但部分干部走访工作只停留在“走访”的表面，未能做到发现问题，解决问题的目的。

三、几点要求

1、各单位和全体驻村干部要切实提高认识，按照镇党委动

员会和促进会上的要求，统筹安排好各项工作的同时真正沉下去开展走访调研工作，真正把下基层工作作为干部作风转变的实际行动。

2、认真学习《干部下基层工作手册》，熟知《手册》基本内容，落实好“八个一”工作法，确保活动实实在在，不走过场，不图形式。

3、强化宣传，各村各单位要采取多种形式，大力宣传“三问三解三服务三促进三提升”活动，特别是各村党支部要切实提高认识，强化宣传，做到家喻户晓、深入人心。

4、强化纪律要求。全体机关干部和驻村干部要严格遵守《下基层干部行为规范》，不讲排场、为民不扰民，镇督查组要按照镇党委统一安排，加强督导检查力度，发现问题及时调查处理。

5、加强沟通联系。各村应与驻村单位经常沟通衔接，并及时向镇创先办报告信息及工作开展情况，确保县镇各项要求能及时有效传递。

中共茶镇委员会

2012年4月16日

抄送：县创先办档

（二）

第二篇：太白县千名干部下基层三问三解促发展

太白县千名干部下基层“三问三解”促发展

按照省、市安排部署，太白县在开展“三问三解”活动中，组织全县千余名机关党员干部下基层、走一线，心贴心三问，实打实三解，通过实施“五步工作法”，围绕三大任务，推行四项制度，在全县掀起了干群合力促发展的热潮。

一、实施“五步工作法”，真问实解

针对以往干部在下基层中沉不到底、问不清楚、解不到位的问题，太白县在总结经验的基础上，于年初全面推行了“问、析、解、访、纠”五步工作法，着力转变干部作风，促进干部下基层、走一线、谋发展。

问实问准“政需计”。一是坚持领导带头问。实行县级领导包镇到村，单位部门包村到户，党员干部包户到人的工作机制。3月份以来，29名县级领导、441名科级干部深入各自联系点开展“三问”摸实情。县委书记贺东带头到上白云村、下白云村连续蹲点一个星期，走访群众36户，召开座谈会4次，详细了解了两个村蔬菜产销、人畜饮水、村组道路等5个方面的问题，提出了解决方案。二是分门别类全面问。全县1326名机关党员干部按照问政、问需、问计的要求，手持《民情日记》从30大类120个具体问题入手，了解群众对惠农政策的知晓率、对执行政策的满意度、群众迫切需要解决的急难问题，询问现代生态田园新太白发展大计，征求改进工作的意见建议1239条。三是发展问题深入问。在3月中上旬集中开展“三问”的基础上，对初步梳理的事关县域经济发展的招商引资、绿化提升、卫生环境整治等问题，由县级领导带领职能部门负责人深入项目建设第一线，通过走访座谈、分析论证，寻求破解之策。县长徐烨在乡村度假项目建设工地，了解到地方配套资金落实不到位的问题后，立即召集有关方面现场办公，议定解决方案，受到了投资方的好评。

析深析透“因由故”。对部门包村到户、干部包户到人中难以解答的问题，由县上分门别类进行归纳梳理，分层次查找产生“忧怨困”的原因，研究解决办法。太白县是蔬菜生产大县，蔬菜面积占耕地面积70%以上。针对群众集中反映的蔬菜销售难、深加工链条短、收入不稳定等问题，县上采取召开涉农部门协调会、蔬菜产业发展分析会，深入研究太白县发展高山无公害蔬菜的优势和制约瓶颈，提出加速推进“上争外招强推优服”四大工程，加大招商力度，引进一批蔬菜储存、加工龙头企业，加快农村蔬菜产业合作社发展步伐，重点培育一批蔬菜销售经纪人，为“对症下药”奠定了基础。

四法化解“忧怨困”。对梳理归类的问题，区分不同情况，对症施策，从思想上开导，生活上关心，积极化解群众的“忧怨困”。对能够解决的问题，由包户干部上门解；对个人难以解决的问题，由帮扶单位与农村支部联动解；对群众反响强烈的共性问题，由职能部门集中攻坚解；对关乎长远、一时难以解决的问题，通过“两代表一委员”积极提案建议，由县委、县政府争取上级支持出台政策创造条件逐步解决。截止3月底，共为群众解决忧怨问题973个，办实事513件，落实发展项目248个。

明察暗访促落实。县上成立了4个“三问三解”督查组，采取不打招呼的办法，不定期对党员干部下基层、走一线、促发展情况进行督促检查，对“三问”对象进行回访，跟踪了解“三问三解”进展情况。建立群众满意度测评制度，每季度对党员干部的工作方法、工作作风、工作成效进行一次民主评议和测评，促使干部把“三问三解”作为践行宗旨、破解矛盾、改善民生、推动发展的生动实践。县上建立了部门帮扶台账和党员干部帮扶对子信息库，对“三问三解”落实情况进行动态管理，增强问解效果。

明确“六不”严格纠。活动伊始，县委明确提出“不干扰群众的正常生产生活，不搞迎来送往层层陪同，不得吃请和收受礼品，不在基层单位报销任何费用，不在工作期间饮酒，不参与有损党员干部形象”的“六不”要求。进一步明确了党组织“一把手”直接责任人职责，每月对机关党员干部下基层出勤情况、工作情况进行督促检查；对不作为、乱作为的单位和个人进行责任追究；对违反工作纪律的干部严肃查处；对工作不力的单位下发整改通知书，限期整改；对“走形式”、“作姿态”的单位和个人进行通报批评，确保问有所答、析有所得、解有所为、访有所动、纠有所改。

二、紧扣三大任务，务实提效

在前一个阶段“问”和“解”的基础上，对梳理出来的基层组织建设、改进干部作风、推动县域经济发展三个方面的问题，结合全市深化“三问三解”开展“十大系列活动”的要求，由县委挂帅、政府主导，举全县之力，在抓落实上着力，在求实效上突破。

把“基层组织建设年”作为重要任务，抓基层、打基础、增活力。通过“问”、“析”，进一步摸清了基层组织特别是农村党组织的现状。针对党员队伍年龄老化、带头人队伍后继乏人、组织生活不规范、活动场所作用发挥不充分的突出问题，召开党建工作联席会议商议，县委常委会研究决定，在全县党组织中推行以“定向培养、定时督查、定则保质，优化党员队伍”为主要内容的“三定一优”发展党员新办法，注重把致富带头人、实用人才、经济能人中的优秀青年培养成党员，力争使35岁以下的党员比例增加8%；实施“三一三化”规范基层组织生活，要求基层支部每年制定一个规划，每月开展一次活动，每次活动确定一个主题，使组织生活制度化、常态化、多样化；采取强化任期目标管理、实行城乡党组织结对帮扶、大幅度提高待遇保障水平等措施，加强带头人队伍建设；充分发挥组织部门牵头抓总的作用，整合计生、民政、社保、卫生、治安等多种资源，把村级组织活动场所打造成村民议事决策、党员群众教育培训、便民服务、文化娱乐、信息交流五个中心。

把转变工作作风作为主要任务，使干部受教育，让群众得实惠。开展县级部门与农村党支部结对共建活动，落实晋星升阶、举措到户计划，助推升级晋档、科学发展活动，力争使共建村人均增收1000元。建立机关干部驻村帮扶制度，每名干部每月用三分之一的时间到村开展工作，上门宣讲政策法规、上门指导致富门路、上门兑现惠民政策、上门代办证照审批、上门叮嘱安全生产、上门调解矛盾纠纷、上门解读招商引资、上门制订帮扶规划、上门解答疑难问题、上门落实绿化提升。县劳动就业管理局全体机关干部在桃川镇白杨塬村“三问三解”中，现场与江苏等地劳动部门联系，将村上有外出务工意愿的11人介绍到江苏务工，为身患尿毒症的村民张胜利当场捐款1500元，受到群众好评。县委政法委干部郭超在《民情日记》中写到：“五天的驻村帮扶让我亲身体验了农村之苦、农民之难，作为机关的一名年轻干部应该倍加珍惜现在的工作，立足岗位，服务基层。”

把推动县域经济发展作为根本任务，建设现代生态田园新太白。县委专题研究了事关经济社会发展的相关问题，进一步完善和细化了“特色化、民本化、生态化”三化战略和现代生态田园新太白奋斗目标，并将“三问”过程中征集到的意见建议逐项分解，交由相关部门专题办理。全县财政安排5个1000万，全力突破事关全县发展的田园农业、休闲产业、城市建设、卫生整治、绿化提升五大工程建设。通过完善机制，强化措施，大力推进全国最大的高山反季节有机蔬菜基地建设，林业综合开发，发展提升农民专业合作组织，促进田园农业提质增效；以景区景点开发、营销推介、配套服务为重点，推进生态休闲产业快速发展；加大招商引资力度，县委、县政府大力开展“上争外招强推优服”四大建设工程，全力抓好绿化提升、环境整治两项重点工作。县级领导包抓100个重点项目，掀起了新一轮突破发展、跨越发展的热潮。广大党员干部把“三问三解”活动中焕发出的工作热情转化为推动发展的具体行动，积极投身“招商引资支部先行、优化环境党员示范”活动，转变工作作风，改进工作方式，提升工作水平，千方百计化解群众的“忧怨困”。

三、推行四项制度，推动落实

一是建立领导机制。成立“三问三解”活动领导小组，健全组织机构，制定活动实施方案，明确活动目标、推进措施及预期效果，确保活动顺利开展。二是建立公开评议机制。推行三级联述联评联考制度，县、镇（部门）、村（社区）三级党组织书记就抓“三问三解”活动情况向上级党组织专项述职，接受基层党组织、党员和群众代表评议，接受上级党组织目标责任考核，形成述职述“问解”、评议评“问解”、考核考“问解”的工作机制。三是建立督促检查机制。建立检查组周督查通报、县级领导半月巡查指导、各镇各部门月汇报点评制度，“三问三解”活动督查组每周至少进村开展督查一次，对活动开展情况及时通报，促进活动有序开展；县级领导以半月为周期，逐镇、村开展巡回检查，指导各包村部门开展活动；每月召开一次汇报会，各镇、各部门党组织负责同志汇报“三问三解”活动开展情况，与会县级领导现场点评，帮助各镇、各部门改进措施，推动活动深入开展。四是固化问解载体。县上为每个村设置安装了“三问”意见箱和“三解”公示栏，对走访时没有问到的问题、群众不便当面反映的问题，以及群众关心的热点难点问题，通过“三问”意见箱进行收集，让“政需计”不出村就能得到反映，让群众的“忧怨困”不出村就能得到答复，实现“三问”常态化；通过组织机关干部承诺，在“三解”公示栏定期公布“三问三解”情况，接受群众监督，提高党员干部的责任意识、效能意识、为民意识，调动群众参与活动的积极性，督促各部门切实履行包村帮扶职责，实现“三解”长效化。

“三问三解”活动的开展，有效地提升了广大机关党员干部的党性观念、宗旨意识和服务水平，进一步密切了党群干群关系，促进了全县社会各项事业和谐发展、科学发展。

这次活动虽然只开展了一个多月，但由于规模大、覆盖面广、措施实、反响好，启示深刻。一是各级领导率先垂范是促进干部下基层、转作风、促发展的强大动力。省市委“三问三解”活动部署之后，县委抓早动快，一个月内4次召开会议专题研究，先后出台了《太白县下基层，抓落实，三问三解践行先进性活动的安排意见》、《关于在下基层，抓落实，三问三解践行先进性活动中实行县级领导包户的通知》等4个文件，29名县级领导第一时间深入农村项目建设基地，问实情、解难题，带动了全县1000多名机关干部积极投入到中心工作中去，真正沉到基层为民解忧困。二是科学合理的制度设计是促进干部下基层、促发展的有效保障。先后制定了《关于推行“五步工作法”深化“三问三解”活动的通知》、《关于记写<民情日记>有关问题的通知》等文件，明确了“三问三解”的目标任务、方式方法、具体要求，规定每个干部下基层不少于10天，每年资助帮扶户不少于200元，用制度保证机关干部下基层走一线惠民利民助民。三是推动县域经济发展是下基层、促发展的根本目的。在“三问三解”中机关干部始终把化解矛盾、维护稳定、改进措施、推动发展作为出发点和落脚点，一岗双责，在本职工作岗位和深入基层两个方面服务项目建设、推动中心工作，为加快推进现代生态田园新太白建设步伐做贡献。

第三篇：“三问三解三促进三服务”活动

南郑县大河坎镇以“三问三解三服务三促进”活动为抓手，以“连心攀亲、结对帮扶”活动为载体，针对群众提出的意见建议，在全镇开展系列活动，使“三问三解三服务三促进”活动在基层得到了深入开展。

一是开展送健康活动。该镇卫生院和计生服务站抽调专人组成服务队，深入村组农户家中，为全镇村（居）高龄、行动不便的群众和计生育龄妇女进行义诊，免费进行体检。

二是开展“人情化拆迁”活动。该镇是汉中建设重点镇，面临经济快速发展，拆迁工作成了老大难问题，针对这种情况，该镇提出了“人情化拆迁”。该镇200余名干部进驻184名拆迁户家中，带上生活费，与他们同吃、同劳动，拉近与他们的感情，给他们讲解该镇的发展规划，以后的发展前景，让他们看到以后的希望。给他们讲解法律法规，得到他们的认可。真正使干部成为了群众的贴心人。

三是开展环境保护活动。该镇经济发展快，势头强，随之而来的是对环境的损害，该镇党委高度重视对环境的保护。在店子、渔营、汉江湖运等3个安置区开展环境整治、街道绿化活动。在活动中对群众提出的水、电、路等民生工程中存在问题也一并解决。得到了安置区群众和失地农民的一致认可。

四是开展劳动力转移培训。针对该镇失地农民、下岗工人等剩余劳动力较多的情况，该镇党委针对性地提出劳动力转移培训。目前全镇进行了沼气安全使用、市场营销等各类培训3次，培训学员4000余人，输出劳动力8000余人次。新一轮3000余人次的培训已拉带序幕。

五是开展“党支部联建”活动。去年7月，南郑县进行了撤乡并镇，原歇马乡9个村并入了大河坎镇。歇马乡地处偏僻，经济发展较慢，村两委干部的发展意识不够，与大河坎镇的发展相距甚远。针对这种情况，大河坎镇党委及时提出开展“党支部联建”活动。即1个后进村由2个先进党支部、1名镇领导、1个镇科室帮扶。目前该项活动已取得阶段性成效。据统计，自该镇开展“党支部联建”活动以来，共为6个后进村建村部5所，投入资金100余万元；争跑项目7个，资金70余万元；争取口粮田建设项目U型渠3000多米，资金56万元；新建水毁桥梁6座，维修加固16座；砌河堤1680米，抢修人饮工程管道8.2公里。（王智 程虎）

五里坝镇以组织到位、措施到位、服务到位夯实筑牢干部下基层“三问三解三服务三促进三提升”活动，为全镇“135”总体发展思路提供坚强的组织保障。

一、组织到位。一是镇党委及时组织全体机关干部人员认真学习了中共西乡县委关于深入开展千名干部下基层“三服务三促进三提升”活动的实施方案，并就全县会议精神进行传达。二是成立了以党委书记为组长、领导班子成员为组员，党政办具体负责的领导小组。并及时制定和下发了切实可行的活动方案。三是镇属各办所、驻镇各单位也制定了操作性强的具体措施，例如中心校开展了关爱留守儿童家庭及本人的“连心共建”爱心屋主题活动，卫生院积极开展公共卫生服务，通过各种方式积极进行健康检查，环境卫生知识普及等工作。

二、措施到位。一是“接地气”进村入户访民情。深入田间地头，广泛开展调查研究，听取群众的意见和建议，帮助村上改善基础设施条件，兴办产业促农增收。二是“认穷亲”真心帮扶助民富。实行结对重点帮扶，帮扶他们寻找致富项目，制定发展规划，争取扶贫资金，提供各类信息。三是 “办实事”落实措施解民忧。近期全镇积极开展以“人民调解进万家，化解矛盾在基层”活动，上门做好疏导和调处工作，深入分析易引发矛盾纠纷的突出问题和不稳定因素，分类制定解决措施和方案，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，促进社会农村和谐稳定，共排查各类矛盾纠纷52件，调处25件，正在调处27件。

三、服务到位。镇党委以“改进作风、夯实服务、提升水平”为主题，开展各类为民服务。一是开展上门服务，全体机关干部走出了大门，走向了群众，积极开展残疾人上门摸底调查、计生三查巡防等工作；二是开展跟踪服务，坚持一跟到底的服务精神，针对养老保险60岁以上人群，各包村干部跟踪服务，及时与村组干部上门为他们办理和完善各种手续，便于他们及时享受到国家政策；三是开展承诺服务。帮扶工作要做到有规划、有目标、有措施，实行帮扶项目、工作目标承诺公示制，接受村民监督评议。四是开展五送服务。送项目、送技术、送信息、送政策、送温暖等“五送”活动，力所能及帮助广大群众解决生产生活困难，促进为民服务上水平.为积极贯彻落实市、县深化干部作风建设暨“三问三解三服务三促进”活动精神，苍社镇把“三问三解”活动作为深入开展创先争优活动的重要抓手，高度重视，积极探索创新，丰富活动载体，强力推进“三问三解”活动扎实开展。

加强组织领导，确保活动取得实效。该镇制订了《关于深化干部作风建设开展“三问三解三服务三促进”活动的实施意见》，成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，站办所负责人为成员的领导小组，为活动的顺利有效开展提供了坚强的组织保障。同时抽调全镇30余名干部分头进入村组、进入农户、进入田间地头，倾听群众的意见和建议，了解群众的需求，集聚群众的智慧，体察民情解民忧，贴近民心解民怨，推进民生解民困。

联系实际，丰富活动载体。为把“三问三解”活动推向深入，切实解决干部队伍和各项工作中存在的突出问题，该镇继续把“驻村联户”作为开展“三问三解”活动的重要载体，向群众发放“便民联系卡”，实行结队帮扶的工作机制，进一步密切党群、干群关系，为困难群众提供技术门路，讲解惠农政策，千方百计帮助群众发展产业、增加收入、解决生产生活中存在的难题。努力践行情况在一线掌握、问题在一线解决、干部在一线锻炼、业绩在一线体现、形象在一线树立的“一线”工作法，与群众同吃、同住、同劳动，把群众的“煎熬事”、“忧心事”、“伤心事”记在心上，解决在行动上。

狠抓作风建设，推进创先争优。该镇全面总结过去干部作风建设情况，认真分析干部作风建设中存在的问题，以完善管理制度，严格机关管理为重点，认真落实挂牌上岗、去向公示、服务承诺、工作日志等8项制度。同时推行重大事情认真办，份内事情积极办，份外事情想法办，能办的事情马上办，难办的事情尽量办以及不让交办的工作在自己手中延误，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事人在自己面前受到冷落，不让各种不良习气在自己身上出现，不让党委政府的形象因自己而受到影的“五办五不让”工作原则，以此提升工作效能和为民服务水平，着力解决全体干部在工作效能、服务意识及履职能力等方面存在的问题。通过此项活动的开展，全体机关干部作风进一步转变，责任心进一步加强，精神面貌进一步提升，全镇各项工作任务稳步推进。截至目前，全镇陕南移民搬迁56户，已入住24户，主体竣工26户，5户已完成基础建设；集镇拓宽改造已完成22户旧房拆除和基础建设；新引进的苍社大理石开采项目即将进行勘探和建厂；杨家坝村2.3公里通村水泥路建设已进入硬化阶段；召开各类会议8余场，悬挂刷写各类标语20余条，解决矛盾纠纷10余起，真正使 “三问三解”活动开展惠及人民群众。(严明 鱼丹)

平安镇扎实开展干部作风建设暨 “三问三解三服务三促进”活动

近期，平安镇以“转变镇村干部作风，服务广大群众，促进和谐稳定”为目标，全面开展深化干部作风建设暨三问三解三服务三促进活动，着力增强镇村干部的综合素质，提升工作效能，营造良好的干部队伍形象。

一、加强组织领导，确保取得实效。镇党委成立了由党委书记任组长，人大主席、镇长任副组长的深化干部作风建设暨开展“三问三解三服务三促进”活动领导小组，主要负责活动的组织领导、综合协调和监督检查工作，落实了一名党委副书记专职负责日常事务。镇党委将该项活动开展情况作为重点工作，跟踪检查，严格督查，为活动的顺利有效开展提供了坚强的组织保障。

二、突出重点，强力推进。按照全县的统一部署，该镇于3月20日召开了由镇、村、组干部及驻镇单位负责人参加的专题会议，深入学习市、县有关深化干部作风建设暨开展三问三解三服务三促进活动的工作要求，全面总结近年来镇、村干部作风建设情况，认真分析干部作风建设中存在的问题，对今年深化干部作风建设暨开展三问三解三服务三促进活动逐一进行安排，明确提出要以加强学习培训、深化党务政务村务公开、加强强农惠农政策落实情况的监督检查为重点，全力打造阳光政务工程；以完善镇村干部管理制度，严格机关管理为重点，认真落实挂牌上岗、去向公示、工作日志、党建联系点等制度，以提升工作效能和为民服务水平为目标，认真实施“三问三解三服务三促进”活动，着力解决干部职工在工作效能、服务意识及履职能力等方面存在的问题，努力打造一支政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、清正廉洁的干部队伍。

三、抓好工作结合，确保两不误、两促进。工作中，该镇始终把作风效能建设暨开展三问三解三服务三促进活动与当前工作同安排、同检查、同考核，同步推进。一是高度重视农业基础地位，以实现农业产业化为抓手，大力调整农业产业结构，实现农业增产农民增收目标。二是按期开展安全生产大检查和安全生产宣传教育活动，严肃查处各类生产安全事故，排查各类安全隐患，严防事故发生，促进各项工作规范、有序、高效开展；三是珍惜发展机遇，全力抓好陕南移民工作。计划于六月底前全面完成集中安置点房屋主体工程。四是进一步加强交通工作。重点抓好现有通村公路的养护和通村水泥路项目的争取。五是狠抓新农村建设工作。在巩固已建成的新农村建设成果的基础上，搞好新启动的新农村建设项目规划和组织实施。六是切实加强水利建设，落实好现有水利设施的管护并抓住政策机遇积极争取新项目的建设。七是强力推进社会管理和服务水平。重点抓好计划生育、天然保护、国土资源管理、教育卫生、扶贫开发等社会事业的管理和服务工作。

在近期开展的“三问三解三服务三促进”工作中，镇巴县党委政府在扎根基层，查民情、听民怨、解民忧的同时，科学制定活动方案，创新出了“十访十帮”的工作新举措。“十访十帮”是指：访灾困户，帮助解决其生产生活困难；访计生户，帮助落实计生各项奖励扶助政策；访信访户，帮助解决信访诉求，全力做好矛盾化解和稳控工作；访“五老户”，广泛倾听老党员、老干部、老教师、老领导、老退伍军人对党委、政府工作的意见和建议，帮助解决他们看病就医等困难；访产业户，帮助解决产业发展中的具体困难；访建房户，掌握工程进度，帮助解决建设过程中材料供应以及工程质量等问题；访企业主，帮助营造亲商和谐的企业发展环境，协调解决企业融资等方面的困难；访“两代表”，倾听党代表、人大代表们对政府工作的意见和对经济社会发展的建议，帮助解决代表在履职中存在的困难和问题；访“两劳”释放及社区矫正人员，加强交流沟通，帮助解决他们重返社会，致富兴业中遇到的困难和问题；访知名人士，倾听有关经济社会发展的意见和建议，帮助他们更多的掌握了解改革发展信息，为他们提供更多更好的回报社会、回报家乡的条件和机会。

“十访十帮”新举措的创新不仅使镇巴“三问三解三促进三服务”活动落到实处，而且还使县、镇、村各级干部进一步服务于群众，真正扑下身子走村入户为群众解难事、办实事。

曙坪镇在开展“三问三解”活动过程中，针对基层群众生活困难问题，积极探索解决问题的新思路、新方法，结合工作实际创立了 “五步”工作法，破解发展难题，取得较好效果。

一是“听”，即诚心倾听群众的声音，掌握基层的真实情况。将“三问三解”包片部门、科级干部、包村工作组的基本情况和联系方式，通过公开栏的形式向群众公开，制作并下发结对帮扶卡，架起干群沟通的桥梁，全镇上下共计结成帮扶对子34对。二是“排”，即排查矛盾隐患，对于掌握的信访苗头问题，按照属地原则，指定包片领导干部为第一责任人，及时解决，坚持“小事不出村、大事不出镇”、“矛盾不上交”的原则，及时进行调处，将矛盾化解在基层，清除在萌芽状态。三是“交”，即与农民百姓交朋友、交心。结合走访入户对重点帮扶对象重点联系，帮扶人员定期联系其帮扶对象，通过谈心，了解帮扶对象的需求，增进相互了解，取得相互信任。四是“析”，即详细为帮扶对象分析产业结构及发展方向，分析最佳致富办法。在谈心的基础上就发展经济问题，帮助分析具体情况。五是“送”，即为帮扶对象送政策、送法律、送技术，授之以渔，制定规划，解决长远发展问题。（曙坪 卢英）

钟宝镇：“三问三解”三举措力促农民增收

2012-04-24 12:12:25 来源： 编辑： admin 【字号 大 中 小】【打印本页】【关闭本页】

为进一步推进产业发展、增加农民收入，钟宝镇党委、政府结合“三问三解”活动，通过三大举措，不断提高农民生产生活质量。

一是加强技术培训，提高农民收入。围绕全县主导产业和重点产业，通过聘请专业技术人员，有效利用远程教育、农家书屋等载体，对所联村的群众、种养殖大户、党员示范户开展实用技术培训20余次，使农民熟练掌握生猪、食用菌、烤烟等产业生产的关键技术，提高科学生产水平和致富能力。

二是成立农民组织，加强农经合作。成立农民经济合作组织，在政府的指导下，着力解决筹资困难、技术欠缺、抵御市场风险能力弱等问题。引导农民有组织的生产销售，互惠互助，共同抵御风险，保障农民增收。

三是发挥政府职能，壮大镇域经济。以产业兴镇为目标，加强招商引资力度，不断扩大镇域产业规模，引进资金实力雄厚，技术力量成熟的大企业、大老板，做好政府服务，使企业进得来，留得住、富得快，通过企业引领产业发展，带动农民增收。

钟宝镇 马 慧

镇坪：“三问三解”惠及1600余名五保老人

2012-04-23 15:41:48 来源： 编辑： admin 【字号 大 中 小】【打印本页】【关闭本页】

在“三问三解”活动中，镇坪把五保老人作为“三问三解”的重要对像，真诚访问，真心帮扶，从居、养、医三方面入手，提高五保老人生活水平，给五保老人一个温暖幸福的家。

加强敬老院建设，住有宜居。该县坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，围绕“敬老院建设水平10年不落后”的总体目标，积极筹集建设资金300余万元，建成三所中心敬老院，修缮和改建住房面积达2600多平方米，解决了五保老人的宜居问题。

提高生活质量，老有颐养。在生活用品上达到“八个一”，即：一张席梦思床、一套崭新床上用品、一个大衣柜、一个床头柜、一套洗漱用品、一套餐具、一把椅子、一个热水瓶。在设施条件上达到“三个全”，即电视、电话、洗衣机全，厨房、餐厅设施全，卫生间、洗浴间全。在饮食营养上达到“两个配”，即主食粗细搭配，菜品荤素搭配。同时，引导敬老院发展院办经济，走副养院路子，仅曾家敬老院就种植粮食蔬菜15余亩，饲养生猪25头，平均每月可保证肉食供应生猪一头，提高了五保老人的生活水平。

强化医疗保障，病有良医。各敬老院内设医务室，配备常用药品，每半年为五保老人们检查一次身体，保证五保老人常见小病在院内治疗，大病立即送往医院进行住院治疗，入院不交“门槛费”，医疗费用全额报销，解决了五保老人病有良医的问题。

截止目前，近780余名“五保”老人住进了政府精心为他们准备的宽敞亮堂的“家”，累计为五保老人免除医疗费、住院费8万余元。各级领导干部走访慰问五保老人1639人，各部门积极为分散供养的五保老人解决路电水问题，帮扶办实事130余件。

镇坪县委组织部：喻传钧 付抗 自“三问三解”活动开以来，曾家镇全体机关干部进村入户，深入田间地头、村组院落，上群众门、住农家屋、吃农家饭、说农民话，通过“五个一”举措，扎实推动“三问三解”活动深入开展。

联系一个重点包帮户。全体机关干部每人重点结对帮扶1户困难群众或1户产业大户，与群众零距离接触、面对面拉家常、心贴心交流，深入掌握群众生产生活状况、存在的困难以及对党和政府的要求与期盼。

开展一次政策宣传。所有干部走进群众家中，向群众宣传各类惠农政策和产业发展重心，以烤烟产业为主抓手和突破口，引导更多的农民加入烤烟和食用菌的行列。同时宣传计划生育、城乡居民养老保险、新农合、农民进城、村庄整治、移民搬迁等政策法规，让老百姓更加了解当前政策，发放便民联系卡，公布干部个人信息和联系电话，方便群众办事。

解决一起实际困难。关心群众生活，解决群众困难，全体干部立足基层实际、群众需要、单位职能，重点围绕社会保障、医疗救助等各项惠农政策的落实；围绕农村路、水、电等基础设施建设；围绕农村扶贫开发、移民搬迁等项目实施，为群众办好一件以上看得见、摸得着的实事好事，让群众实实在在感受到党和政府的温暖。

找准一条致富路子。结合各村及农户实际情况，帮助帮扶户树立发展理念，理清发展思路，制定发展计划，依托资源条件，收集市场信息，为其寻找一条发展致富路子，并跟踪抓好落实，促使广大群众尽快发家致富。建立一份走访档案。结合民情日志，建立干部帮扶档案。对帮扶户基本情况、存在的实际问题和困难、干部工作推进情况、解决问题的具体办法和措施等内容详细登记建档，全面掌握干部走访活动效果。同时，镇督查指导组建立考核评价机制和定期督查通报制度，采取随机抽查、明察暗访、联系对象评议等方式，加强督查力度，确保各项活动落到实处。

镇坪：三问三解坚持“4乘3”做好基层实践工作

2012-04-23 16:02:43 来源： 编辑： admin 【字号 大 中 小】【打印本页】【关闭本页】

镇坪县在“三问三解”活动基层实践阶段中，明确“宣讲政策、服务发展、促进和谐、结对帮扶”四项工作重点，做到“明确三个重点讲政策、坚持三个指导谋发展、做好三项工作促和谐、开展三送活动结对子”，按照“4乘3”的思路具体了基层实践阶段12项工作内容，确保“三问三解”活动出成果、见成效。

明确三个重点宣讲政策。采取召开党员会、群众会、院落会、走访座谈等形式，积极开展政策宣传。一是重点宣讲中央一号文件、中省市委工作会、县十六次党代会精神，使中央的精神和省、市委的要求、县委的发展意图家喻户晓、深入人心。二是重点宣传扶贫试点“普惠+特惠”政策，让试点镇广大群众了解国家新十年扶贫纲要、陕南移民搬迁优惠政策，更加积极发展特色产业，实现脱贫致富。三是重点普及法律知识，帮助群众树立法制观念，引导群众以合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身权益。截止目前，各工作队、工作组共开展政策宣讲活动150次，举办“普惠+特惠”政策培训班2期，开展法制报告会20次、法制宣传活动50次、发放宣传资料8000份，全县共有1.5万人接受政策辅导。坚持三个指导服务发展。全县各部门结合单位实际，全力为服务对象提供信息、资金、技术、物资等支持，依据承诺事项落实发展措施。一是指导所联村、社区、校、企、农户制定发展规划、选准致富产业、落实民生项目，促进基层发展。二是指导机关干部深入村组、社区，了解当前群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及可能引发群体上访、越级上访的苗头性问题和隐患，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作。三是指导机关党员到帮扶村开展活动，为农村党员干部讲一次党课，同所联党支部开展一次联谊活动，慰问一次困难党员。截止目前，帮助制定村发展规划78份，解决矛盾纠纷102起，讲党课80次、开展联谊活动60次，慰问困难党员150名。

做好三项工作促进和谐。坚持做好“形成一篇调研成果、树立一批先进典型、升晋一批基层组织”三项工作，征询群众意见，解决群众困难，促进和谐稳定。一是形成一篇调研成果。通过调查了解农村生产生活、参与农村产业发展，到社区、学校、医院、企业体验实践，总结经验，征求民意，提出解决问题的对策，形成一篇调查报告供县委县政府决策参考。二是树立一批先进典型。通过培育、树立先进单位、先进个人，宣传单位先进做法经验、个人先进事迹，评选优秀调研报告、优秀发展规划，树立一批先进，积极营造“三问三解”活动比、学、赶、超的深厚氛围。三是升晋一批基层组织。以“基层组织建设年”为契机，帮助所驻村、社区、企业的党组织推进规范化支部建设，运用一次“四议两公开”工作方法，提高基层组织科学决策和民主管理水平。截止目前，共形成调研报告200份，帮建后进支部5个。

开展三送活动结对帮扶。以送政策、项目，送产业、资金，送服务、温暖活动为载体，通过传统节日到帮扶户送棕子、月饼、棉衣、粮油等经常性结亲交往。通过分析帮扶对象现实基础与发展潜力，落实贫困户“普惠+特惠”政策，找准一个发展项目。通过帮助基层和群众解决基础设施建设、就医、上学、务工、生产经营等生产生活中的突出困难和问题，改善生产生活环境，提高教育医疗水平。截止目前，已确定帮扶对象1700个，提供帮扶资金80万元，提供技术帮扶150次，帮助解决实际困难和问题600余个。镇坪县三问三解办：唐毅

第四篇：三问三解三服务三促进三提升内容

三问：问政于民、问需于民、问计于民； 三解： 解民忧、解民怨、解民困； 三服务：服务基层、服务群众、服务民生；

三促进

： 促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展；

三提升：提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。“连心攀亲、结对帮扶”

“送”——送政策法律、搞好教育引导； “连”——连心交友，增进干部群众感情；

“帮”——真情帮扶、强化服务； “调”——调处矛盾、维护社会稳定；

“强”——强基层组织。

三问：问政于民、问需于民、问计于民； 三解： 解民忧、解民怨、解民困； 三服务：服务基层、服务群众、服务民生；

三促进

： 促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展；

三提升：提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。“连心攀亲、结对帮扶”

“送”——送政策法律、搞好教育引导； “连”——连心交友，增进干部群众感情；

“帮”——真情帮扶、强化服务； “调”——调处矛盾、维护社会稳定；

“强”——强基层组织。

三问：问政于民、问需于民、问计于民； 三解： 解民忧、解民怨、解民困； 三服务：服务基层、服务群众、服务民生；

三促进

： 促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展；

三提升：提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。“连心攀亲、结对帮扶”

“送”——送政策法律、搞好教育引导； “连”——连心交友，增进干部群众感情；

“帮”——真情帮扶、强化服务； “调”——调处矛盾、维护社会稳定；

“强”——强基层组织。

三问：问政于民、问需于民、问计于民； 三解： 解民忧、解民怨、解民困； 三服务：服务基层、服务群众、服务民生；

三促进

： 促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展；

三提升：提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。“连心攀亲、结对帮扶”

“送”——送政策法律、搞好教育引导； “连”——连心交友，增进干部群众感情；

“帮”——真情帮扶、强化服务； “调”——调处矛盾、维护社会稳定；

“强”——强基层组织。

第五篇：“三问三解”和“三服务三促进三提升”

“三问三解”和“三服务三促进三提升”

“三问三解”，即：问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困；“三服务三促进三提升”，即服务基层、服务群众、服务民生，促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展，提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。

“三问三解”和“三服务三促进三提升”

“三问三解”，即：问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困；“三服务三促进三提升”，即服务基层、服务群众、服务民生，促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展，提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。

“三问三解”和“三服务三促进三提升”

“三问三解”，即：问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困；“三服务三促进三提升”，即服务基层、服务群众、服务民生，促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展，提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。