关于加强青少年学生法制教育工作的实施意见

第一篇：关于加强青少年学生法制教育工作的实施意见

民权县教体局

关于贯彻落实中央四部委《关于加强青少年学生法制教育工

作的若干意见》的实施意见

为了深入贯彻落实党的十七大关于“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强”的新要求，全面实施我县“五五”普法规划。按照“五五”普法规划要求，青少年学生是法治教育的重点对象，进一步加强我县青少年学生的思想道德建设，提高青少年学生的法律意识，增强法制观念，教育、引导广大青少年树立学法、懂法、守法、用法的法治意识，推进我县青少年学生法制教育工作的深入发展，特制定本意见：

一、指导思想与目标

1、青少年学生是21世纪的建设者，法律素质是青少年学生综合素质的重要组成部分。青少年学生法制教育工作，要以党的十七大精神为指导，按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，坚持近期目标与长远目标相结合，不断提高广大青少年学生的法律素质，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。

2、完善在校学生知识结构，使法律知识成为各级各类学校的必修课内容，努力形成从小学到大学的渐进、科学、合理的法制教育体系，确保青少年学生在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任务；构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪；努力使青少年学生法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。

二、主要内容

3、要根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。

4、小学法制教育要对学生进行法律启蒙教育，运用生动、形象的教学方式，向学生普及有关法律的基本常识，培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我保护意识，以及分辨是非的能力从小养成遵纪守法的好品德。

5、中学生法制教育要着重进行社会主义民主与法治观念教育，增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。职校和技校要突出与所学专业知识相关和劳动保护等方面的法律知识教育。

三、基本要求

6、各级各类学校要将法制教育纳入教学大纲，纳入教学计划，真正做到计划、教材、课时、师资、检查“五落实”。同时，坚持校内教育与校外教育相结合，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动。

7、确保课时到位。中小学要充分发挥思想品德课和思想政治课在法制教育中的主渠道作用，要在相关学科教学过程中渗透法制教育内容，组织开展丰富多彩的法制教育宣传及相关的主题教育。把校园文化活动作为法制教育的有效载体，以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制教育。通过学校电视台、黑板报、宣传橱窗等法制教育阵地，利用主题班会、团队活动、团课等，开展法制讲座、法制动漫比赛、法制文艺表演、法制演讲比赛、法律知识竞赛、法制征文比赛等形式多样的活动，要结合不同年龄段青少年的身心特点，开展好针对性的法制宣传教育活动。

8、提高法制课教师的授课水平。可采取脱产进修、短期培训、专家辅导、以会代训等方式进行。“五五”普法期间，力争将所有中小学法制课老师轮训一遍。有条件的中学要引进法律专业的毕业生充实师资队伍。同时，也要重视整个教师队伍的普法教育，使广大教师在学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。

9、完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。在中小学

继续推行兼职法制副校长制度，从政法机关选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣传能力强的政法干部充实到所在辖区中小学校，兼任法制副校长，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。

10、完善和规范青少年学生法制教育的内容。在学生的法制教育中使用由教育部负责组织编写，全国普法办负责审定，推荐的“五五”普法统编读本。

四、方法与途径

11、巩固课堂教学主渠道，提高法制课质量；注重法制内容向其他学科的渗透教育，增强学习效果。

12、积极开辟第二课堂，开展学法用法活动。举办法律知识竞赛、开展有奖征文、模拟法庭等活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。

13、依托社区，结合基层安全创建和“法律进社区”活动，把对青少年学生法制教育作为社区建设的一项重要工作，大力加强社区青少年学生法律学校建设，努力营造社区开展青少年学生法制教育的良好环境。

14、开展依法治校。通过制定各种制度，落实责任，保证学校有一个正常的教学、科研秩序，把学校管理工作纳入法制化管理轨道；加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，整治学校周边环境，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健

康的学习和生活环境。

15、加强青少年学生法制教育基地建设。要依托课外活动基地开展法制教育；继续加强、完善各学校法制教育基地（中心）建设，利用各级各类学校和青少年宫等场所，创建综合性、常设性、功能齐全的法制教育基地。要坚持建设和管理制度并重，加强指导与交流，制定规范性标准，加强法制教育基地的硬件和软件建设。

16、推进青少年学生网络文明行动。要结合“青少年安全网吧”创建活动的开展，依托学校电教室以及校外管理规范的网络阵地，文泛开展在校学生网络知识培训普及活动，利用网络开展法制教育，提高自我保护意识，最大限度地消除网络不良内容对青少年学生负面影响。

五、保障措施

17、青少年学生的法制教育是一个系统工程，必须齐抓共管，全社会广泛参与。县教体局成立青少年法制教育领导小组，加强对各级各类学校法制宣传教育的组织领导，建立健全协调运行、开展工作的责任机制，营造领导有力、职责明确、分工协作、规范有序、整体推进的工作格局；建立与家庭、学校、社会联动机制，形成青少年学生法制教育的工作网络，逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。

18、建立健全各中小学校法制教育的组织领导机构，明确专人负责，采取有力措施，切实落实各项计划、要求与任

务。

19、建立监督机制和激励机制，增强学校、教师和学生学法用法的主动性和自觉性。法制教育要纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，开展专项评估。要把“五落实”的情况作为评估学校工作的一项重要内容，把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生升学、招生、招工、参军等考核内容。要对“五落实”搞得好的地方、学校、法制副校长、法制辅导员、青少年法律学校、青少年法制教育基地建设等单位和个人进行表彰。

20、建立中小学法制教育责任制和督导检查机制。联合县综治委、司法局、团县委等有关部门，协同开展在校学生法制教育工作列为重要的监督检查内容，实行定期或不定期的监督检查。

21、积极开展青少年学生法制教育的调查研究，把握青少年法制教育工作中的新情况、新问题，探求开展工作的新机制与新途径，不断提高青少年学生法制教育的实际效果。要积极开辟第二课堂，开展学法用法实践活动。动员全社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，着力构建学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育体系和网络。

第二篇：全市青少年学生法制教育工作情况汇报

全市青少年学生法制教育工作情况汇报

目前，我市教育系统共有各级各类学校16所，其中教师进修学校1所，普通高中4所，普通初中3所，小学8所。教职工总数1134人，在校中小学生15000余人。XX年以来，我们在市委、市政府和市依法治市领导小组的正确领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央和自治区党委关于加强青少年法制教育工作的一系列指示精神，紧紧围绕教育改革、发展、稳定的工作大局，全面加强教育法制建设，努力抓好青少年法制教育，在普法宣传、依法治教工作中做到了制度健全、机构完善、认识到位、措施得力，有力地促进了学校各项事业的健康、协调发展，为维护社会稳定创造了良好的法制环境。

一、加强领导，落实责任，为青少年法制教育工作提供强大的组织保障

一是从06年以来，我们从机关到各中小学校建立完善了以主要负责人挂帅、分管领导与骨干人员参加的依法治教工作组织领导机构，配齐了普法宣传员，建立健全了依法治教工作规划与计划，按照计划与工作方案，把目标任务层层分解，落实到人，做到了责任分工两明确，保障了依法治教工作正常运转。

二是始终把依法治教工作真正纳入重要的议事日程，同教学工作、精神文明建设同部署、同检查、同总结、同奖惩。从XX年起，我们在系统内普遍建立了依法治教工作责任制，把各项任务指标分解到系统各级领导干部的任期目标之中，实行定质、定量管理，并建立了法制宣传、执法公示、执法错误追究等一系列法制工作规章制度，从而极大地增强了系统各单位、各部门依法治教工作的积极性与主动性。

二、统一思想，明确目标，推进青少年法制教育工作深入开展

1、注重抓好法制宣传教育队伍建设。五年来，我们坚持组织广大干部职工集中学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，参学率达到100%。组织普法宣讲员开展培训活动8期共182人次。另外，在培训的基础上，系统各单位、各部门统一对广大教职工进行普法考试，合格率达到98%以上，全市广大干部职工依法治校、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高，依法施教的能力和水平明显增强。

2、加强青少年法制宣传阵地建设。各中小学校充分发挥图片、板报、录像、音乐、电影、文艺演出等宣传阵地的作用,对学生进行广泛、立体教育，产生了潜移默化的作用。如教体局XX年购买的十集预防青少年违法犯罪的法制教育片《为了母亲的微笑》，它告诉未成年人：珍爱青春，远离犯罪！它告诉全社会：关爱孩子，责任如山！各个学校、各个班级争先为学生播放；XX年组织全市师生观看的电影《为了明天》，06年又组织全市师生观看了电影《黑白记忆》使广大青少年学生深受教育。

3、完善校园普法“七个一工程”体系建设。“七个一工程”体系即：聘请一个法制副校长或辅导员，办好一张校园法制小报，建设一处永久性法制宣传栏，每季度以班级为单位开一次法制主题班会，每学期组织一次法制考试，每学期或每学年举办一次中小学生参加的法律知识竞赛，每学年撰写一篇法制征文。通过此项活动的深入开展，使广大青少年在义务教育阶段掌握了最基本的法律常识，明确了公民的基本权利与义务，提高了遵纪守法的自觉性。

4、开展丰富多彩的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的浓厚氛围。五年来，全市组织青少年学生法制教育的校级活动达106次之多，学生受教育面达到100%。

5、加强合作，注重青少年法制教育的实效性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，我们一方面邀请当地zd工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；另一方面通过开办家长学校、召开家长座谈会、开展教育专业法讲座等活动对我市广大学生家长进行法制教育，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理，目前，全市中小学，包括农村学校均开办了家长学校，家长学校开展普及面达100%，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。

6、立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，在做到计划、课时、教材、师资“四落实”的同时，还注重做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。

7、普治并举，突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育，使他们学法、懂法，形成认知基础，这固然是必要的，但学法必须与守法相结合，普法工作才能落到实处，否则法制教育只能流于形式。因此，在法制教育过程中，各中小学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径；此外，成立少年警校，组织小交警上街执勤，学习交通法规，养成遵守交通法规良好习惯，也都收到了良好的效果。

三、规范教育法治管理，全面促进依法治教

一是针对辍学问题，先后启动了“义务教育救助工程”、“两免一补”、“三免一补”等多重扶贫助学机制，对全市贫困学生进行救助，仅XX年就为1142名贫困生减免学杂费24.79万元，现在，全市适龄儿童入学率达到100%，适龄少年入学率达到113.5%，小学生辍学率为0，初中生辍学率为0.75%，初中生辍学得到有效控制。

二是加强了对校园周边环境的依法治理。几年来，市教体局会同公安、工商、卫生、城建等有关职能部门对全市中小学周边治安环境进行集中治理，取缔学校周边乱摆乱设的私营摊点15处，查封游戏厅2个，歌厅2个，从而有效地净化了校园周边环境，消除了不良因素的存在与导致事故发生的隐患。

四、加强监督检查，提高依法治教质量

近年来，我们在加强法制教育宣传的基础上，每年都组织法制建设工作领导小组成员对系统各单位的青少年法制教育工作进行专项检查，对存在的问题或完不成任务的单位提出整改意见，或限期改正，或进行严肃处理，有力的维护了法律的尊严，提高了依法治教质量。

六年来，教育系统从干部职工到全体学生的法律意识与法制观念明显增强，师生违法违纪现象基本得以杜绝，依法维护自身合法权益的现象逐渐增多，广大教职工的依法治教、依法执教的水平日益提高。但我们也清楚地看到，目前普法依法治教工作还不同程度的存在着一些问题与不足，诸如法制宣传教育还不够普及深入，依法治教工作还不够合理规范等。当然，青少年法制教育工作是一项长期的、复杂的、涉及面广的社会系统工程，今后，我们将针对存在的问题，采取更加有力的措施，抓紧抓好此项工作，为全市两个文明建设做出更大的贡献。

第三篇：全市青少年学生法制教育工作情况汇报

目前，我市教育系统共有各级各类学校16所，其中教师进修学校1所，普通高中4所，普通初中3所，小学8所。教职工总数1134人，在校中小学生15000余人。2006年以来，我们在市委、市政府和市依法治市领导小组的正确领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央和自治区党委关于加强青少年法制教育工作的一系列指示精神，紧紧围绕教育改革、发展、稳定的工作大局，全面加强教育法制建设，努力抓好青少年法制教育，在普法宣传、依法治教工作中做到了制度健全、机构完善、认识到位、措施得力，有力地促进了学校各项事业的健康、协调发展，为维护社会稳定创造了良好的法制环境。

一、加强领导，落实责任，为青少年法制教育工作提供强大的组织保障

一是从06年以来，我们从机关到各中小学校建立完善了以主要负责人挂帅、分管领导与骨干人员参加的依法治教工作组织领导机构，配齐了普法宣传员，建立健全了依法治教工作规划与计划，按照计划与工作方案，把目标任务层层分解，落实到人，做到了责任分工两明确，保障了依法治教工作正常运转。

二是始终把依法治教工作真正纳入重要的议事日程，同教学工作、精神文明建设同部署、同检查、同总结、同奖惩。从2001年起，我们在系统内普遍建立了依法治教工作责任制，把各项任务指标分解到系统各级领导干部的任期目标之中，实行定质、定量管理，并建立了法制宣传、执法公示、执法错误追究等一系列法制工作规章制度，从而极大地增强了系统各单位、各部门依法治教工作的积极性与主动性。

二、统一思想，明确目标，推进青少年法制教育工作深入开展

1、注重抓好法制宣传教育队伍建设。五年来，我们坚持组织广大干部职工集中学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，参学率达到100%。组织普法宣讲员开展培训活动8期共182人次。另外，在培训的基础上，系统各单位、各部门统一对广大教职工进行普法考试，合格率达到98%以上，全市广大干部职工依法治校、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高，依法施教的能力和水平明显增强。

2、加强青少年法制宣传阵地建设。各中小学校充分发挥图片、板报、录像、音乐、电影、文艺演出等宣传阵地的作用,对学生进行广泛、立体教育，产生了潜移默化的作用。如教体局2003年购买的十集预防青少年违法犯罪的法制教育片《为了母亲的微笑》，它告诉未成年人：珍爱青春，远离犯罪！它告诉全社会：关爱孩子，责任如山！各个学校、各个班级争先为学生播放；2004年组织全市师生观看的电影《为了明天》，06年又组织全市师生观看了电影《黑白记忆》使广大青少年学生深受教育。

3、完善校园普法“七个一工程”体系建设。“七个一工程”体系即：聘请一个法制副校长或辅导员，办好一张校园法制小报，建设一处永久性法制宣传栏，每季度以班级为单位开一次法制主题班会，每学期组织一次法制考试，每学期或每学年举办一次中小学生参加的法律知识竞赛，每学年撰写一篇法制征文。通过此项活动的深入开展，使广大青少年在义务教育阶段掌握了最基本的法律常识，明确了公民的基本权利与义务，提高了遵纪守法的自觉性。

4、开展丰富多彩的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的浓厚氛围。五年来，全市组织青少年学生法制教育的校级活动达106次之多，学生受教育面达到100%。

5、加强合作，注重青少年法制教育的实效性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，我们一方面邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；另一方面通过开办家长学校、召开家长座谈会、开展教育专业法讲座等活动对我市广大学生家长进行法制教育，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理，目前，全市中小学，包括农村学校均开办了家长学校，家长学校开展普及面达100%，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。

6、立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，在做到计划、课时、教材、师资“四落实”的同时，还注重做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。

7、普治并举，突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育，使他们学法、懂法，形成认知基础，这固然是必要的，但学法必须与守法相结合，普法工作才能落到实处，否则法制教育只能流于形式。因此，在法制教育过程中，各中小学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径；此外，成立少年警校，组织小交警上街执勤，学习交通法规，养成遵守交通法规良好习惯，也都收到了良好的效果。

三、规范教育法治管理，全面促进依法治教

一是针对辍学问题，先后启动了“义务教育救助工程”、“两免一补”、“三免一补”等多重扶贫助学机制，对全市贫困学生进行救助，仅2004年就为1142名贫困生减免学杂费24.79万元，现在，全市适龄儿童入学率达到100%，适龄少年入学率达到113.5%，小学生辍学率为0，初中生辍学率为0.75%，初中生辍学得到有效控制。

二是加强了对校园周边环境的依法治理。几年来，市教体局会同公安、工商、卫生、城建等有关职能部门对全市中小学周边治安环境进行集中治理，取缔学校周边乱摆乱设的私营摊点15处，查封游戏厅2个，歌厅2个，从而有效地净化了校园周边环境，消除了不良因素的存在与导致事故发生的隐患。

四、加强监督检查，提高依法治教质量

近年来，我们在加强法制教育宣传的基础上，每年都组织法制建设工作领导小组成员对系统各单位的青少年法制教育工作进行专项检查，对存在的问题或完不成任务的单位提出整改意见，或限期改正，或进行严肃处理，有力的维护了法律的尊严，提高了依法治教质量。

六年来，教育系统从干部职工到全体学生的法律意识与法制观念明显增强，师生违法违纪现象基本得以杜绝，依法维护自身合法权益的现象逐渐增多，广大教职工的依法治教、依法执教的水平日益提高。但我们也清楚地看到，目前普法依法治教工作还不同程度的存在着一些问题与不足，诸如法制宣传教育还不够普及深入，依法治教工作还不够合理规范等。当然，青少年法制教育工作是一项长期的、复杂的、涉及面广的社会系统工程，今后，我们将针对存在的问题，采取更加有力的措施，抓紧抓好此项工作，为全市两个文明建设做出更大的贡献。

第四篇：xx乡青少年法制教育工作安排意见

松综治委发„2012‟11号

关于印发《xx乡青少年法制教育工作安排意见》的通知

各村委会、乡属各单位：

《xx乡青少年法制教育工作安排意见》已经乡综治委同意，现将印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

二〇一二年四月二十五日

xx乡青少年法制教育工作安排意见

为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，按照教育部、司法部、中央综治办《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和县依法治县办《关于青少年法制教育工作安排意见》的要求，加强青少年校外法制教育阵地建设，扎实开展青少年法制教育工作。结合我乡实际，现就xx乡青少年法制教育工作提出如下安排意见：

一、开展团队主题活动，培养青少年良好的道德素质

充分发挥共青团组织的优势，深入开展理想信念教育和道德实践活动，通过主题学习教育活动、青年志愿者行动、“民族精神代代传”活动、新世纪青少年读书计划、“手拉手”等活动，积极引导青少年树立正确的世界观、价值观、人生观，增强是非感、正义感和荣誉感，提高自我约束、自我保护能力，弘扬“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神，自觉抵御社会不良习气，预防和减少违法犯罪。

二、开展法制宣传活动，增强青少年法律意识

以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《交通法》等与青少年学生学习生活相关的法律知识为重点，深入村、学校开展法制宣传，提高青少年的法律意识，增强守法自觉性和自护能力。

1、组织青年志愿者进行“三下乡”和法律进村庄、单位活动，开展对青少年的法制宣传。

2、利用青少年活动中心等校外教育阵地开展法制宣传图片展览，利用黑板报、墙报等宣传阵地开辟青少年法制教育专栏，教育引导青少年遵纪守法。

3、配合乡党委动员组织老党员、干部组成志愿者队伍，以《用法律规范言行做一个合格公民》、《远离毒品珍爱生命》、《正确处理人际关系预防打架斗殴》等为题，举办法律讲座、报告会，提供法律咨询服务。

三、开展维权活动，积极为青少年成长营造良好环境。

1、充分发挥妇女儿童维权站职能，积极援助、关心青少年弱势群体，切实维护青少年合法权益。加大妇女儿童维权站的创建力度。

2、在中小学生中倡导“文明上网行动”，引导青少年树立健康的网络道德，文明上网。

3、针对社会青少年中存在的吸毒现象，协同有关部门开展专项宣传和个案调查，形成调研报告，呼吁社会的关注。

4、协同乡妇联在学校开展“争做合格家长，争做合格人才”宣传教育实践活动，提高家庭教育水平。对“单亲”、“空巢”、“问题”家庭子女进行老年志愿者“一助一”帮扶活动，减少青少年健康成长不利因素和违法隐患，为青少年健康成长营造良好的家庭教育环境。

5、开展对失足青少年的援助和帮教转化工作。

6、配合文化、公安、工商等部门净化校园周边环境。

主题词：法制教育安排意见通知

第五篇：青少年法制教育工作调研报告

汤泉乡关工委关于青少年法制教育工作的调研报告

汤泉乡关工委在县关工委的正确指导下，在乡党委政府的直接领导下，三年来，坚持把“学党史、颂党恩、跟党走”作为工作的重中之重，通过采取不同的方式，引领青少年知党、爱党、跟党走的信心和决心，为青少年健康成长奠定坚实的基础。回顾三年来的工作，主要有以下几点：

一、全乡青少年普法教育活动开展情况及初步成效

汤泉乡现有中小学校 17 所，在校青少年学生1138人。三年来，我乡各有关单位按照“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动开展要求，积极开展青少年普法教育工作，努力做到领导有机构、管理有制度、组织有网络、活动有载体、阵地有保障、工作有成效，为进一步增强青少年法制意识，提高其明辨是非和依法维权能力，预防和减少青少年违法犯罪奠定了坚实的基础。

（一）领导重视，制度完善，营造了全社会共同关注的良好氛围

三年来，汤泉乡关工委努力工作，积极协调，取得了乡党委、政府领导对关工工作的大力支持，乡党委专门成立了青少年普法教育活动领导小组，负责对全乡青少年普法教育工作进行统一指导。乡教育系统分别成立了相应的组织领导机构，主要领导亲自挂帅，建立了 20 多名的五老志愿者队伍，把青少年普法教育和依法治教工作摆在重要位置。各级各类学校也建立了以校长为组长，以教务处、团委、少先大队为主体，以班主任、主课教师为骨干，以党、团、队组织为依托的青少年普法教育实施机构。一些学校还专门成立了青少年德育教育工作中心，聘请县、乡法律、思想政治名师学者担任成员，负责指导学校思想道德教育工作。全乡十个行政村也都建立了青少年普法教育工作组织。从而，在全乡形成了党委政府领导、关工委综合协调、教育局主管、学校主抓、社会各界配合的工作机制。

同时，乡关工委及时协调教育、政法各部门进一步健全完善了青少年普法教育各项制度：一是建立了部门综合联动机制。建立了包括团乡委、综治办、公安、司法、教育、安全、交通、文化等部门单位的联合行动机制，把青少年普法教育与综合治理工作相挂钩，努力形成齐抓共管、共同推进的局面。二是建立法制副校长工作职责制度和法制辅导员联系制度。乡综治办牵头政法各部门，对法制副校长、法制辅导员的职责任务、归口管理和培训考核等作出明确要求，进一步发挥法制副校长、法制辅导员在加强青少年法制教育中的主力军和“传、帮、带”的作用。三是建立并落实问题学生台帐及帮教制度。学校通过大排查、大讨论活动，建立问题学生台帐，通过实行德育中心老师把脉、党员教师帮教、班级辅导员效果跟踪等模式，做好问题学生的转化工作。四是建立经常性督导机制。组织人大代表、政协委员经常视察指导督促青少年普法教育工作，提出建议要求。教育部门、普法办等也定期到中小学、社区、农村督促指导，帮助提高青少年普法教育质量，并把普法工作列为教育督导、综治部门考核内容。

（二）健全队伍，夯实基础，为活动开展提供了强有力的保障 一是建立健全了四支普法骨干队伍。

1、青少年普法教育宣讲团。针对汤泉乡青少年普法对象的特点，专门从乡政法各部门、团委抽调骨干成员，定期到学校、社区、农村上法制课。三年来，宣讲团共为青少年上法制课达20多场次，参加人员1.5万余人；

2、法制副校长队伍。综治办协调乡司法所、派出所、法律服务所抽调精兵强将担任乡中小学校的法制副校长或辅导员，并根据实际情况，进行更换或补充。目前全乡所有中小学都聘有法制副校长；

3、法制辅导员队伍。乡司法局积极行动，整合普法资源，发动社会各界力量，不断壮大法制辅导员队伍。特别是结合政法部门服务保障经济社会科学发展“三项活动”的开展，推行律师或法律工作者和各中小学结对子，为学校提供法律咨询、开办法制讲座，协助解决青少年学生碰到的法律问题；

4、法律志愿者队伍。乡关工委、综治办积极协调筹建法律志愿者队伍，广泛吸收法律工作者包括离退休的老教师、老司法助理员、老公安和社会法律人士，组织法律志愿者面向青少年开展法律实践活动。

二是落实了四项保障措施。思想保障方面，2011年，结合“五五”普法检查验收工作，汤泉关工委组织全乡教育系统的机关干部集中学习法律知识，并进行了统一普法考试。乡中心学校还组织一大批中小学教师开展了法律知识培训。通过一系列法制教育活动，使教育系统内部对青少年普法教育工作的重要性有了明确的认识。经费保障方面，乡中心学校将全乡中小学校的青少年普法教育经费列入了当年经费预算，在开展活动、聘请师资、印发材料、基地建设等方面切实保障经费的足额按时到位，为活动开展提供了物质保证。师资保障方面，坚持把在校学生的法制教育作为学校教育的重要内容，纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，逐步做到计划统一实施，师资统一培训，教材统一落实，课程统一设置，真正实现学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。教育基地建设方面，广泛搭建青少年法制宣传教育平台，发挥好家长学校、爱国主义教育基地、青少年维权岗等基地的作用，把法制教育穿插到基地的学习教育当中，通过基地示范带动，营造浓厚学法氛围。

三是狠抓了校园内外联动。我乡教育系统、乡、村都十分重视青少年法制宣传教育工作，注重结合实际，积极制定青少年普法教育计划方案，确保工作落实到位。学校充分发挥第一课堂作用，安排固定课时开展法制教育活动。乡直有关单位，共青团主动做好青少年的登记造册工作，办好法制橱窗、黑板报，开展法制培训、法律知识竞赛等活动。政法各职能部门也纷纷把加强青少年法制教育作为已任，积极提供人力、物力支持，使全乡青少年普法教育工作特色鲜明，发展势头强劲。

（三）丰富形式，创新载体，着力打造青少年普法教育的精品工程 一是坚持三个结合。理论性与实践性相结合。组织青少年普法教育宣讲团定期到学校、入村上法制课，举办专题讲座，讲解未成人保护法、预防未成年人犯罪法、教育法等法律知识，根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，通过召开主题班会、举办法制演讲比赛、编辑法制小故事讲解法制案例、组织紧急疏散演练等活动，增强法制教育的互动性和实效性，增强青少年学法的主动性，加深其对法律知识的理解，提高普法教育的质量和效果。灵活性与趣味性相结合。三年来，乡中心学校专门联合相关部门先后组织开展了“热爱祖国、唱响和谐”读书演讲比赛、“文明学生从我做起”征文比赛，开展“主题教育月”活动，开展争创“环保小卫士”、“文明小使者”、“节约好少年”、“感恩教育”等倡议活动，开展“远离网吧、远离毒品、远离邪教”宣誓签字活动，通过广泛组织开展活动，激发了青少年学法的积极性，增强了普法教育的吸引力。乡赵河小学编写的普法教育诗歌，琅琅上口，易学易记，被广大师生所传唱。传统性与创新性相结合。在利用黑板报、橱窗、广播、法制宣传栏、赠送书籍资料等传统普法手段基础上，乡教育部门创新载体，继续开展了“感恩教育、中华诗文背诵和才艺比赛”三项活动，组织了古诗文考级活动，举办了中小学生普法活动日，丰富了校园文化生活，使青少年普法教育进一步适应了时代的发展。

二是努力创建“平安和谐校园”。进一步建立健全学校安全工作的长效机制，联合开展“深化平安建设大排查、大调处”、学校安全隐患排查治理专项行动、火灾隐患大检查、学校及周边治安秩序专项整治行动，对校园及其周边存在的安全隐患进行综合治理，结合治理工作重点宣传治安、消防、道路交通、饮食卫生、反邪教等法律法规等，均取得了良好的综治效果。同时，进一步加强思想道德教育和心理健康教育，收到了良好效果。不断扩大教育覆盖面，延伸教育范围，探索加强对农民工子女、外出务工留守子女的法制教育，印发宣传资料，发放法律小册子，宣传简单实用的法律知识，加强对青少年的法制宣传和帮教工作，最大限度减少不安定因素。

总之，三年来，汤泉乡各有关部门开展了大量的青少年法制宣传教育活动，共举办青少年法制宣传展览20多次、法制辅导报告会20多场，播放法制影碟18场，开展青少年法律服务活动35次，为青少年上法制课30余次，进校园送法制宣传资料2000多份，青少年学生受教育面达100%。其初步成效主要表现在：

一是提高了青少年的法律意识。经过青少年普法教育，青少年的法制意识明显增强，学法、知法、用法、守法、护法意识逐步形成，法律素养和运用法律武器维护自身合法权益的能力得到较大提高，呈现出积极向上的精神风貌，青少年违法犯罪现象明显减少，得到了上级部门和社会各界的好评。

二是促进了青少年学生的健康成长。依托“平安和谐校园”等载体，深入开展青少年法制教育，组织实施部门联合执法行动，广泛开展校园内外矛盾纠纷排查及综合整治工作，查处取缔违法、违规经营网吧2处，电子游戏室9处，对扰乱学校正常秩序和侵害师生安全行为加大打击力度，净化了校园及周边治安环境，维护了校园内外的秩序稳定，营造了适合青少年身心发展的外部环境。

三是推动了教育事业的和谐发展。通过普法教育帮助广大青少年增强了法制意识，养成了文明守法的行为习惯，促进了青少年学生素质的全面提升，也帮助学校增强了管理能力，提高了教学质量和水平，依法治校、依法执教的能力大幅度提高，有力地推动了全乡教育事业的稳定协调发展。

二、存在的问题

尽管我乡青少年普法教育活动取得了初步成效，但也存在一些不容忽视的困难和问题。

一是工作进展不够平衡。个别中小学校的青少年普法教育活动进展缓慢，一些基础性的工作尚未完成；

二是重视程度相对不够。个别单位、部门甚至学校满足于课开了，报告会做了，形式上完成了任务，但没有从根本上认识到青少年普法教育的重要性和严肃性；

三是个别单位对青少年的法制教育相对滞后。表现在课时落实不够，法制教材相对陈旧，教育教学方法不能适应新形势新任务的要求；

四是机制尚不完善。表现在学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络未能根本形成，家长学校运转不正常，警校共建对接的协调力度不够，年龄分段的针对性教育体系未能充分构建等等；

五是学校内部管理也还有不完善、不健全的地方。表现在对青少年的教育手段相对缺乏，学科渗透落实不够，校园监管措施不同程度的存在漏洞等等。

三、下一步的工作建议

今年是“六五”普法的第二年，我们将以此为契机，进一步推进全乡青少年普法教育活动的深入开展。

一是建立青少年普法教育长效机制。积极构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生普法教育网络，建立协调配合的工作机制，形成全社会齐抓共管的普法教育格局，切实维护在校学生的合法权益，努力使青少年学生普法教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新的突破。

二是加强部门配合联动。乡关工委协调教育部门加强与综治、公安、司法、共青团、妇联等部门的联系沟通，充分利用和发挥各方面的资源和优势，共同做好学校青少年普法教育工作。

三是创建平安和谐校园。坚持将青少年普法教育与“平安和谐校园”创建相结合，联合有关部门开展校园及周边环境的综合治理工作，加大对特殊青少年群体的教育、管理和服务，预防和减少青少年学生违法犯罪，创建特色法制教育，为“平安汤泉”、“法治汤泉”建设进一步夯实基础。四是提升社会法制理念水平。坚持将青少年普法教育与机关推行依法行政工作、教师继续教育相结合，加强依法行政，健全科学决策机制，提高教师的师德修养和法制观念，确保汤泉青少年普法教育的质量。

五是继续创新载体，有针对性地开展青少年法制教育。发挥部门工作的主观能动性，结合司法机关案例，搜集整理直观、生动的案例，并采用法制讲座、模拟庭审、小交警等形式，探索青少年法制教育的新经验新做法，提高普法教育成效。

汤泉乡关心下一代委员会 二0一二年四月二十九日