加强法院廉政文化建设要有特性

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第一篇:加强法院廉政文化建设要有特性

加强法院廉政文化建设,不仅是落实“公正司法,一心为民”方针的必然要求,也有利于培育崇尚廉洁的司法环境,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,有助于促进法院干警筑牢思想道德防线,树立人民法官的良好形象。加强法院廉政文化建设,必须充分认识和把握法院廉政文化的特点和规律,增强教育的针对性和有效性。

注意廉政文化具有的特性。法院廉政文化具有“廉政”鲜明主题性,不能只重视“文化”而忽略“廉政”的主题。廉政是对法院干警的硬规范、硬要求,文化是一种软环境、软约束,硬规范、硬要求要与软环境、软约束有机结合,“廉政”特殊性与“文化”普遍性相统一,才是法院廉政文化建设的本质要求。

倡导廉政文化意识。形成坚持正义、清正廉洁、忠于职守、敬业勤政的工作作风,加强党性和文化修养,形成科学文明的生活方式和文化消费方式。要倡导公正、清廉、文明、唯实作风,坚持用先进典型人物引领法院廉政文化建设,打造优秀的廉政文化,使处在社会矛盾和重大纷争“风口浪尖”上的法官保持清正廉洁的职业操守,努力做到不为钱所累,不为利所伤,不为色所惑,不为名所困。

营造廉政文化的氛围。不断引导法院干警追求积极健康的文化时尚,调动各方的积极性、主动性、创造性,通过生动活泼的形式、独特新颖的载体,发挥先进典型人物的榜样和示范作用,营造一种“以廉为荣,以贪为耻”的氛围,努力开创“人人促廉”、“人人反贪”的良好环境。如笔者所供职的法院在建设新审判综合大楼的过程中,有意将诸多廉政元素融入到建筑、装饰和法庭布局之中。法院墙壁上的仿铜浮雕刻划了国内外历代杰出的思想家、政治家、法学家的代表人物,如商鞅、韩非、柏拉图、孟德斯鸠等,走廊墙壁上悬挂着关于司法廉政的名言警句,浓烈地烘托出历史文化的厚重和法学思想的深邃,有助于营造廉洁、公平、公正、高效的司法氛围。

加强廉政制度建设。廉政制度的健全和完善是构建法院廉政文化的根本保证。要为每位法官建立廉政信用档案,将说情打招呼情况、违纪违规情况、廉政谈话情况、重大事项报告情况、住房情况、购车情况等及时登记,利用现代化网络和数据库技术实现干警廉政档案的规范化、科学化和自动化管理,并确保法院干警廉政档案制度的长期有效落实,使管理模式跃上新的台阶。

第二篇:示范带动,把握特性,推动廉政文化建设再上...

示范带动 把握特性

推动廉政文化建设再上新台阶

去年以来,我们按照市委、市纪委部署,积极推进廉政文化“六进”活动。通过采取典型引路,示范带动,并以示范点的成功经验辐射带动全县的方式,在全县掀起了廉政文化建设的新热潮。

一、围绕主题,注重廉政文化的思想性

在开展廉政文化建设活动中,我们紧紧围绕“廉政”的主题不偏移,确保廉政文化鲜明的思想性和政治性。如从去年3月开始,坚持每月分三次向全县科级领导干部发送以倡导廉洁、弘扬正气为主要内容的廉政手机短信,迄今已发出近2万条次;向全县通报12宗发生在本县的典型违纪违法案例,开展警示教育;协助组织人事部门举办了以廉政教育为主要内容的科级干部培训班、公务员作风建设专题培训班等廉政专题培训班,加强领导干部的廉政培训;对领导干部开展任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、询问质询等共538人次;指导县财政、工商、国税等部门,组织干部职工实地察看县看守所,听取在押人员现身说法和检察院领导所作的预防职务犯罪辅导报告;协助县工商局举办廉政图片展,开辟网上廉政教育宣传图片栏等。据不完全统计,仅本委局和全县7个示范点,悬挂或张贴上墙的廉政书画、漫画、海报、标语就有230多幅,营造了深厚的廉政氛围。1

二、寓教于乐,提升廉政文化的艺术性

为使党员干部和群众乐于接受廉政文化熏陶,自觉踊跃投身于廉政文化建设活动之中,我们充分运用群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,努力提升廉政文化的艺术品位。由于我们在开展廉政文化建设活动时,注意广泛依靠群众,发动群众,发动本县文化界人才和党员干部配偶、子女及广大师生等共同参与,使每次活动都收到十分明显的效果,得到群众的广泛好评。

三、丰富载体,坚持廉政文化的创新性

廉政文化必须不断创新,才有强大的生命力和感染力。因此,我们不断创新廉政文化的载体,创新廉政文化的内容,使廉政文化建设活动常抓常新。如县人民法院投入资金十多万元,打造十大廉政工程:在正门广场侧摆设一块大型廉石;在广场正中建设一个国旗台;在大堂正中摆设一块3.6米×

2.3米的表现法文化和雕刻“为民、务实、清廉”几个大字的大理石屏风;在大堂南侧墙壁悬挂一块5米×2.3米的刻有古代八位清官的“法重如山”廉政浮雕;在二楼悬挂一幅

1.16米×2.15米的“海水朝日图”浮雕;建设一条长40米的廉政文化长廊,悬挂各类廉政书画68幅(含法院其他场所);建设一条长66.7米的法文化长廊(又名院史陈列馆),计划张贴800多张法院历史相片;在大堂安装一个电子显示屏,把法律、廉政格言与审判信息一起滚动播放;制作法律格言、廉政格言图片26幅,安装在法院每一台电脑上;今

年还计划把固定电话和手机的彩铃全部换成廉政格言警句,使廉政之声时时响起。簕竹镇良洞村委会以开展廉政文化进农村活动为契机,在设置宣传专栏和廉政图书角、影视角,张贴廉政宣传海报的基础上,继续全面推进“村账镇代理”、“组账村代理”制度,强化村组级财务管理;按照市、县纪委部署,设置村党支部纪检委员、村级廉洁监督员,加大廉政监督力度,为今年村级换届选举的顺利完成奠定了基础。该村还投资150多万元,建成一个1000平方米的主题公园、一条1.2公里长的大道,修葺完善了老人活动中心、篮球场等一系列群众文娱设施,促进了村容整洁、乡风文明。

四、立足本土,突出廉政文化的特色性

我们把廉政文化建设与弘扬地方文化有机结合起来,着力打造具有新兴特色的廉政文化建设工作品牌。如我们充分利用新兴作为禅宗六祖的出生地、圆寂地和《六祖坛经》编辑成书之地的优势,在去年年底会同县六祖惠能思想文化研究会,组织专家学者对六祖禅文化中的廉政文化资源进行了初步挖掘,对如何有机结合廉政文化与禅文化,推动廉政文化建设提出初步设想。今年,我们在县纪委十一届二次全会的工作报告中,明确提出要多方筹措资金,在龙山旅游区建设一个体现廉禅结合的廉政教育基地,将廉政文化建设融入旅游文化之中,建设“廉之旅”旅游线路。目前,我们已绘制出廉政教育基地的规划草图。此外,去年底,我们还会同县党史县志办,从我县的史册中深入挖掘、提炼,整理出一

批历史廉政人物故事、廉政文学作品和廉政景观,计划充分利用好这些本土廉政历史人文资源,开展廉政文化教育活动。

五、因势利导,体现廉政文化的务实性

我们在开展廉政文化建设时,注意做到因势利导,因地制宜,以求真务实的态度开展活动,突出廉政文化活动的务实性。如在开展廉政文化进企业活动中,我们把企业自身文化与廉洁文化有机结合起来,协助温氏集团和凌丰集团在自办报纸、网站上开设廉洁文化专栏,开展廉洁征文活动,设置廉政图书室和影视角,悬挂廉政书画和廉政标语。在开展好上述传统式的廉洁教育活动的基础上,我们充分结合民营企业的实际,协助企业建立起专职的廉洁监察机构和修订完善一系列廉洁规章制度。协助温氏集团进一步健全监察室的工作职责,协助凌丰集团在原来已设置预防经济犯罪办公室的基础上,增设监察室。协助两家企业聘请本委局和公检法等部门的主要领导担任廉洁指导员,在企业内部聘请廉洁监督员。修订完善了财务管理、公开招投标、经济责任审计、任前公示、网上信访举报、纪律处分等一系列廉洁制度,有力促进了企业的健康发展。在开展廉政文化进家庭活动时,我们在去年开展好助廉承诺宣誓、发放倡议书、赠送助廉读物、开展知识竞赛等活动的基础上,今年又大胆创新,把廉政文化建设与美化居民小区和示范户家居环境相结合,将县国税局住宅小区的围墙重新粉刷一新,喷上5幅体现廉洁、和谐、温馨的大型彩色墙体宣传画,使住宅小区面貌焕然一新。还在各示范户家中悬挂廉洁字画,摆设廉政书籍、音像制品、图片等,受到国税全体干部职工家庭一致好评。

第三篇:正确处理“六个关系” 加强法院廉政文化建设

正确处理“六个关系”

加强法院廉政文化建设

法院廉政文化建设是法院文化体系的组成部分,是加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措,是“公正司法、一心为民”的要求。构建符合新时期审判工作实际、具有法院特色的廉政文化,要正确处理六个方面的关系。

一、正确处理共识与共为的关系,力求一致性

统一思想才能统一行动。在法院廉政文化建设中,必须紧紧抓住提高认识,统一思想这个中心环节不放,并将其贯穿法院廉政文化建设的全过程。要通过各种行之有效的教育活动,使全体法院干警认识到:加强法院廉政文化建设是践行“人民法官为人民”重要思想的内在要求;是党的先进性建设的客观需要;是构建社会主义和谐社会的重要保证;党政领导干部更要用清醒的头脑明确这样一些道理:一是法院廉政文化建设是

1对领导干部政治素质和文化素质的集中检验;二是法院廉政文化建设是对领导干部组织能力和协调能力的实际考核;三是法院廉政文化建设是对领导干部勤政水准和廉政水准的具体评价。因此,要深刻理解加强法院廉政文化建设的重要性、必要性和迫切性,把思想统一到中央的精神上来,把力量凝聚到中央的部署上来,增强廉政文化建设的自觉性、主动性和创造性。

二、正确处理试点和扩面的关系,把握渐进性

培育好试点,使试点经验在全系统生根、发芽、开花、结果,可以加速廉政文化建设的进程。搞好先行试点,要防止“一哄而起”,不求实效。一般说来,试点既是“试验田”,又是“丰产田”,试点的过程就是精心组织、精心设计、精心筛选、精心耕作的过程,所获得的成果具有典型性、代表性和方向性。因此,在全面推进法院廉政文化建设过程中,一定要注意培养典型,总结典型,推广典型,让典型说话,靠典型引路,用典型升华,充分发挥典型的示范带动作用,促进面上工作健康发展。

三、正确处理传承与创新的关系,突出时代性

在政风、学风和民风等方面,中国优秀的传统文化提供了丰富的文化资源。在法院廉政文化建设中,要遵循“古为今用、以史鉴今”原则的同时,坚持在继承中发展,在创新中前进,力求使法院廉政文化建设“把握时代脉搏,顺应时代潮流”,着眼当今时代特点,把适应现代化建设和社会主义市场经济的公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德作为法院廉政文化的传承和创新的内在核心,使法院廉政文化更具科学性,体现时代性。要注重从改革开放以来反腐倡廉成功实践中吸收新的文化营养,将毛泽东同志的“两个务必”、邓小平同志的“两手抓,两手都要硬”,以及“三个代表”

重要思想、“八荣八耻”等经典廉政理论作为法院廉政文化的灵魂。通过法院廉政文化的载体宣传党的廉政方针、政策,使廉政思想、廉政意识深入人心。

四、正确处理形式与内容的关系,保持统一

形式是内容的载体,内容是形式的灵魂。法院廉政文化需要通过多种形式来展现、传播,在全局上下形成浓厚的氛围。要以各种喜闻乐见的方式,使枯燥的说教艺术化,抽象的道理具体化,单调的形式多样化,从而做到以德感人,以理服人,以情动人。让大家在具有艺术感染力的法院廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育,催生、萌发和培养清新的法院廉政风气。要善于用“本土文化”资源,用文学艺术的形式宣传法院廉政文化,注重人性化,增强说服力、吸引力、渗透力和亲和力,做到贴近人心、贴近实际、贴近生活,寓教于文,寓教于理,寓教于乐,从而提升广大干警的精神境界。

五、正确处理领导与群众的关系,立足全员性

法院廉政文化建设是一项全员性的工作,需要各级领导干部和广大干警的共同参与。没有各级干部的积极带头,法院廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大干警的积极参与,法院廉政文化建设就会缺乏生机和活力。因此,领导干部是法院事业的中坚力量,同样也是法院廉政文化建设的关键所在。在加强法院廉政文化建设中,各级领导干部要以身作则,切实发挥表率作用,要求干警做到的,自己首先要做到;要求干警不做的,自己坚决不做,以自己的模范行动密切党群关系、干群关系,激发干警参与法院廉政文化活动的热情,只有领导与干警在共同参与中互相学习、互相支持、互相配合、互相促进,才能产生共振、共鸣,法院廉政文化建设才能显示出强大的生命力。

六、正确处理务虚与务实的关系,注重实效性

法院廉政文化建设是一项细致而又实在的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征。要真正解决问题,必须在“虚”和“实”的有机结合上做文章,坚持虚事实办,虚功实做。推进法院廉政文化建设,必须从实际出发,既要高起点指明工作的目标和方向,又要注意区分轻重缓急,切合工作实际;既要尽力而为,又要量力而行,力求使制定的目标措施做得到、行得通、办得成;既要造声势、聚人气,又要抓落实、出成效,使法院廉政文化建设取得实实在在的效果;既要努力抓好当前,又要着眼长远,使法院廉政文化建设常态化、长效化。

第四篇:法院文化建设

新时期基层法院文化建设的调查与思考

2010-4-16 11:48 来源:法律教育网 【大中小】【我要纠错】

内容摘要:法院文化是法官在长期的审判实践和管理活动中,逐渐形成的凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和。建设好法院文化对于弘扬现代司法文明、推动社会主义精神文明建设,特别是在构建社会主义和谐社会新的历史时期,将起着很大的示范和推动作用。本文笔者结合罗山县法院建设法院文化的初步实践,分析了当前基层法院在文化建设方面存在的问题,并就基层法院如何做好文

化建设提出了自己的构想和看法。

党的十七大报告指出:“要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。”这也给新时期人民法院全面加强文化建设提供了行动指南。新形势下基层人民法院各项工作和队伍素质能否再上一个新台阶,首先在于是否树立了“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念,说到底就是一种文化。人民法院建设先进的法院文化,就是要以法院文化来塑造法院形象,提高法院干警的凝聚力、向心力和战斗力,全面推进法官队伍的职业化。

一、罗山县法院文化建设的初步实践

法院文化作为文化系统中一个分支,同样由物质文化、行为文化、精神文化三个不同层面的要素构成。物质文化属于最表层,行为文化次之,精神文化则是法院文化构成的核心,也是法院文化建设的最高境界。近年来,我院认真落实科学发展观,紧紧围绕构建和谐社会的大局,结合审判工作实际,大力推进法院和谐文化建设,努力营造和谐、健康、向上的文

化氛围,推动了我院各项工作的顺利开展。

近两年来,我院共受理各类案件3984件,审理执行3880件,结案率97.4%;再次被省委、省政府命名为省级文明单位,并被省高院荣记集体一等功,先后被评为优秀基层法院、践行社会主义法治理念先进单位和市级卫生先进单位;2009年,我院再次被省高院评为全省优秀基层法院;我院的队伍建设、刑事审判、司法政务管理、信息、宣传、调查研究、司法警察等多项工作被省、市法院评为先进单位;3人荣立个人二等功,51人次受到市级以上表彰。全院上下学习气息浓厚,5人已取得研究生学历,17人通过国家司法考试;全院干警的精神面貌焕然一新,工作作风进一步转变,人民群众的满意率进一步提高,树立了基层法院的良好形象。具体来讲,我院做好文化建设的主要措施就是全力做到“四个坚持”:

1、坚持以优美的环境陶冶人。整洁院容院貌,在院办公楼前竖立象征公正司法的独角兽雕塑,营造浓厚的法文化氛围;建成图书阅览室、电子阅览室、荣誉室、文艺活动室,给干警创造舒适温馨的学习娱乐场所;加快信息化建设步伐,建成罗山法院网和内部局域网,在一楼大厅和审判法庭设置电子显示屏,有效提高了工作效率。

2、坚持以完善的制度约束人。先后修订和完善了《党风廉政建设责任制规定》、《案件质量评查办法》、《加强和规范信息宣传调研实施办法》、《财务后勤保障规定》等65

项规章制度,涉及队伍建设、审判业务、机关管理、廉政建设等法院工作的方方面面,狠抓

落实,以制度促规范,向管理要效率。

3、坚持以崇高的精神教育人。将敬业进取、勤政廉政、公正司法等内容的规章制度、名言警句定期在本院电子显示屏上公示,并制作成匾额悬挂在办公区和审判区的醒目位置,使干警在潜移默化中得到熏陶;定期组织开展党组成员、党支部党员及全院干警参加的集中学习活动,不断提高干警的政治意识、宗旨意识、廉洁意识;充分利用附近红色文化资源,开展革命传统教育活动,定期组织干警参观鄂豫皖革命纪念馆、红二十五军长征出发地等红色景点,重温党的战斗历程;进行廉政宣誓,学唱廉政歌曲,通过寓教于乐的形式培养干警坚定的党性原则和高尚的思想情操;开展廉政文化进家庭活动,组织召开干警家属座谈会,发放“廉洁家庭”倡议书,开展“争当廉内助”活动,表彰先进,宣传典型,形成家庭助廉氛围,发挥好家庭成员的监督作用;加强信息宣传调研工作,宣传优秀法官先进事迹,树立典型,弘扬正气。近两年,我院在市级以上媒体发表宣传稿件2900余篇。

4、坚持以丰富的活动激励人。由政治处牵头,院工会、妇联、共青团参与,积极组织开展各种文化活动,做到每季度都有活动。近两年以来,我院先后组织了庆七一暨大学习、大讨论活动演讲比赛、迎奥运乒乓球比赛、春季长跑比赛、老干部钓鱼比赛等20多项各类活动,很好地培养了全院干警健康向上的兴趣爱好和拼搏进取的争先精神。此外,从去年5月份开始,我院对离退休老干部还实行生日祝福制度,坚持为老干部送去关爱,带去祝福,以体现全院干警对老干部、老同志的尊敬和关爱。

二、当前基层法院文化建设中存在的问题

近年来,随着司法改革和法官职业化建设的不断推进,基层法院的整体状况有了较大程度的改观,社会主义司法理念初步树立,法官群体素质和整体形象也有了明显的提升,但总体上说,基层法院在文化建设方面仍然还存在一些问题,这些问题在其他法院可能也存在,但受经费保障困难等因素的影响,基层法院表现更为突出,具体地讲就是 “四多四少”:

1、被动应付多,主动开展少。表现在法院层面,就是一些法院开展文化建设,多是为了应付上级法院的检查或要求,或是为了领导要求而开展,在主观心理上未能足够重视,处于被动应付状态,缺少主动开展文化建设的积极性。表现在法官层面上,就是法官对法院文化建设的意义和作用没有真正理解,认为其可有可无,认为法院无非就是搞好审判而已,缺

乏参与法院文化建设的热情和主动性。

2、热衷模仿多,开拓创新少。一是热衷模仿国外的法院文化建设。虽然法院文化有一定的共性,但每个国家的法院文化都是针对各自自身的实际,包括历史的、现实的因素以及环境的影响,所以国外的先进法院文化也不一定完全适合我们。二是各法院之间相互模仿,缺少开拓创新的精神,没有完全体现个性。法院文化与其他文化一样,都会受到地理、历史、人文、社会环境的影响而各有不同。但只要这种文化建设是符合自身实际的,能够发挥出法院文化应有的功能,那么就是成功的。反之,盲目地照搬别的法院文化建设成果,而不考虑

自身所处的具体外部环境,自然是难以达到应有的效果。

3、流于形式多,深入实施少。法院文化建设本身尚处于一个不断摸索前进的过程,也需要我们在实践过程中不断地总结经验和教训。部分法院的文化建设没有深入实施,流于形

式,也使得法院文化建设的效果大打折扣。

4、物质建设多,精神内涵少。法院之所以为法院,不在于法院的办公大楼等基础设施,而在于高品质的法官和法院工作者群体,在于赋予法院设施、制度规范等外在事物以内涵和精神,使法院形神兼备、从而堪称堪当为法院的文化积淀。而实践中,一些法院普遍存在重视更新办公设施、改善办案条件等物质文化建设,忽视精神文化和行为文化建设,导致文化

建设出现单一化的倾向。

三、基层法院文化建设应当遵循的发展思路和原则

法院文化建设是一项长期的系统工程,必须着眼未来、长远规划。因此,在探讨如何完善基层法院文化建设时,首先必须思考法院文化建设应当遵循的发展思路与原则。笔者认为,要使基层法院的法院文化建设沿着正确方向发展,必须坚持以下几项原则:

1、与社会主义法治理念相结合原则。法院文化建设的重要任务就是要重视法官精神素质的培养,而树立公正、高效、清正、廉洁的社会主义法治理念正是对法官精神素质的基本要求。法院文化建设要配合好社会主义法治理念教育活动,倡导积极、健康向上的法院文化,使加强法院文化建设成为法院的自觉行动,把法院队伍建设提高到一个新的层次。

2、服务审判中心原则。法院文化建设的最终目标是为了更好地实现公正与效率。因此,法院文化建设应当通过形成法院群体的价值观,培育具有人文特色的法院精神,树立法律至上的司法理念,创造公平、正义的良好氛围,以最大限度地促进审判工作的全面发展。

3、以人为本原则。这也是贯彻落实科学发展观的要求。法院文化是以法官为主的特定群体的文化,因此,以法官为主的人是法院文化建设的决定因素。基层法院建设法院文化,既要重视法院整体价值目标的实现,又要注重法官这一特定群体的物质与精神需求,理解、尊重、关心基层法官群体,充分调动其积极性与创造性,真正使基层法院的文化建设充满生

机和活力。

4、共性与个性相结合原则。既要因地制宜,突出特色,又要蓄容包纳,丰富内涵。主要体现两个层次,一是法院文化与整个社会文化的共性与个性;二是各法院文化之间的个性和法院系统文化的共性。只有做到共性与个性的有机结合,承认和接纳社会文化的优良部分,吸收和借鉴其他法院文化建设的先进成果,不断丰富、充实和创新法院文化的内涵,才能使法院文化与中国先进文化的前进方向保持一致,才能真正构建起先进的基层法院文化。

四、基层法院进一步做好文化建设的几点意见和建议

1、要充分发挥基层法院领导的倡导和示范作用。基层法院的领导干部,要真正把法院文化建设摆上重要位置,用领导者的高度重视、积极倡导和亲身实践来推动基层法院文化不

断丰富和发展。

2、要充分发挥政工部门组织参与法院文化建设的独特作用。基层法院的政工部门作为联系干警的桥梁和纽带,具有很强的沟通效能,因而在参与法院文化建设中有其独特的优势

和作用。基层法院的政工部门要积极主动地通过开展形式多样的文化活动,参与到法院文化

建设之中,有目标、有步骤、有秩序地推进法院文化建设。

3、要以倡导法院精神为契机,营造团结进取、敬业奉献、昂扬向上的工作氛围。法院精神是法院群体共同价值观念、发展目标、司法理念的集中体现,也是法院文化的灵魂,应力求把实现法院的共同价值和实现法官的个人的价值统一起来。实践中,可以采取诸如“院训”、“院歌”、“宣传标语”、“法官讲坛”等多种形式加以表现,并注重对法官的道德素质培

养、政治业务知识培训和典型先进事迹的学习等。

4、要以正面的先进典型来引领法院文化。基层法院应不断挖掘、培养、树立体现时代精神的先进典型,进一步加强宣传、信息和调研工作,用先进的理论、优秀的成果来深化干警对法院文化建设的认识,用榜样的力量来不断昭示法院精神文化的丰富内涵和巨大动力,用先进典型的人格魅力来推动基层法院群体共同意识的形成和发展。

5、要以法院物质建设为载体,彰显法院文化底蕴,塑造司法权威。法院的精神文化通过物质环境等载体体现出来,因此,基层法院在建设审判法庭、办公场所以及配置司法装备时,都应紧紧围绕法院的精神文化内涵来进行。同时,在改善司法环境和条件中,要充分考虑到文化因素和法院的自身特点,始终用改革的精神,结合发展的形势不断丰富、充实法院

文化的内涵,使基层法院的文化建设保持旺盛的生命力。

总之,基层法院的文化建设是一项需要长期努力、长远规划的系统工程,它不仅仅是法院自我发展、自我完善的过程,更是法治社会发展与完善的过程。我们希望基层法院的文化建设能够更好地融入当地的先进文化中,在实践过程中不断加以完善,最终为法治的完善奠

定坚实的基础。

第五篇:基层法院廉政文化建设调研对策

基层法院处于人民法院前沿阵地的特殊位置,直接面对广大人民群众,而对法院建设成败最有发言权的正是他们。要真正做到公正司法,一心为民,并结合自身实际建设现代化法院,树立人民法院公正、高效、权威、诚信、礼仪、规范的良好司法形象,认真做好法院廉政文化工作,显得尤为迫切和重要。法院廉政文化建设,既是整个法院建设至关重要的组成部分,又是关键之

所在。面对新形势新任务,大力加强廉正文化建设,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,根据反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性的特点,应把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。基层法院应立脚基层,积极推进法院廉政文化建设,构建符合司法工作实际,具有自身特点的廉政文化,切实发挥廉政文化在人民法院反腐倡廉工作中的重要作用。

一、基层法院廉政文化建设的基本内涵

廉政文化是人们关于廉洁从政的意识形态及其指导影响下所形成的根本制度、社会行为和物质成果的总称。它是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态,具有自身历史文化延续性、独立性和时代性的特征。廉政文化思想是马克思主义政治和思想文化的重要内容。中国共产党以马克思主义廉政文化思想为指导,结合社会主义建设的实际,探索革命政权在拒腐防变,廉洁自律工作中的道路,不断总结廉政文化建设方面的经验和教训,开创了具有中国特色的马克思主义廉政文化思想体系,取得了令人瞩目的成就。是我们进行廉政文化建设的智慧宝库。而廉政文化建设则是建设社会主义先进文化的重要内容,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新载体。其灵魂是“为人民服务”、“三个代表”重要思想和“执政为民”。其目的就是通过廉政文化的载体,宣传党的廉政方针,政策,使廉政意识深入民心,形成人们内心普遍认同的价值取向。

法院廉政文化是法院文化的重要组成部分,是落实法院各项制度与目标的思想保障,是确保法官遵守各种行为规范的自我约束。法院廉政文化既有廉政文化的共性,也有符合司法工作特点的个性,其价值观是为民,公正,清廉,其中“为民”是本质,“公正”是根本要求,“清廉”是内在要求。“清正廉洁,是法官政治坚定,思想纯洁,忠于国家,忠于人民,忠于法律,忠于事实,公正司法的基础和保障。近年来,我省法院大力加强廉政建设,取得了阶段性成果,尤其是去年开展的法院廉政文化建设成效显著。但是形势仍然不容乐观,极少数法官讲经济,讲人情,贪污受贿,徇私枉法等方面的违法违纪问题仍时有发生,给人民法院,人民法官的形象造成极大的损害。法院文化建设要把清正廉洁作为加强法官素质修养的重要内容来抓。要教育广大法官牢固树立司法为民的宗旨意识,牢记手中司法权是国家和人民赋予的,只有用来维护国家和人民利益,不能用来谋取个人私利。要教育广大法官在当今物欲横流的社会务必看重人格,看重形象,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非份之想,坚持守住法官最基本的底线,在各种诱惑面前拒腐蚀,永不沾,永葆人民法官的一身正气。”(《在全省法院文化建设座谈会上的讲话―――张林春――2007年4月17日》)“公正司法,一心为民”是人民法院工作的指导方针,也是人民法院廉政文化建设的指导思想。张林春院长的这段讲话,体现了“公正司法,一心为民”的内涵,这为我省法院廉政文化建设指明了方向,无疑,基层法院廉政文化建设应以此作为指导,结合基层特点,切实加强廉政文化建设,重点突出,与时俱进,持之以恒,不断丰富法院文化。

如果说廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物,那么法院廉政文化建设则是落实“公正司法,一心为民”指导方针的具体体现,是构建法官廉洁自律长效机制的重要举措。它的主题是司法公正和司法廉洁,目标是树立社会主义核心价值体系。通过法院廉政文化建设的载体,使广大法官和其他工作人员树立正确的世界观,人生观和价值观,正确看待地位、权力、利益,切实解决“为谁执法,为谁服务”的根本问题,切实增强法官群体反腐倡廉意识,着力营造以廉为荣,以贪为耻的浓厚氛围,从而为党风廉政建设工作提供智力支持和思想保障。

法院廉政文化建设大致包含三个层次,即(1)思想文化建设;(2)制度文化建设;(3)物质文化建设。

廉政文化首先是一种思想文化。法官思想文化应包含法官既要具备作为普通公民的道德品质,又要具有符合其职业特点的保障司法公正,提高司法效率,保持清正廉洁,遵守司法礼仪,加强自身修养,约束业外活动的道德品质。培养积极向上的司法文化,既要承传和发扬我国历史中形成的秉公执法,清正廉明,惩恶扬善等优良文化传统,又要借鉴和吸收权力制约,人人平等等西方优秀司法文化品质。要旗帜鲜明反对权大于法,司法人情化等消极司法文化和腐朽文化,大力弘扬和倡导符合“三个代表”重要思想要求的廉政文化。

廉政制度是法院廉政文化的规范化表现形式,是保持良好职业操守和公正廉洁司法的重要保障。法院制度文化

是约束法官行为的规范性文化。在进行法院文化建设中,要结合“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,健全完善内部监督制度,通过落实党风廉政建设责任制,案件质量评查制,审判流程管理制等等,建立健全司法活动的长效工作机制。同时,强化外部监督,保障监督渠道畅通,从制度上保证法院依法公开行使审判权和法官廉洁。

由于有形的实质形态存在的文化,能够直观反映法院建设成就和廉政文化的品位,所以不管是法院建筑的风格,办公设备现代化,还是各项物质装备和工作环境,都要展现廉政文化的特色,展示“公正高效”、“清正廉洁”、“司法为民”等理念和美感。通过加强法院物质文化建设,法官在积极向上的廉政文化氛围中工作,感受对自身言谈举止和行为的规范,逐步养成良好的廉政文化习惯。

二、对基层法院廉政文化建设的几点思考

1、加强对法院廉政文化建设的认识

《法官道德准则》要求法官应当具有清正廉洁的价值观和工作作风,严于律己,自觉接受监督,保持清正廉洁的形象,并以自己的言行做出表率。清正廉洁,是司法权威得以树立的基础,是对法官道德素质的一项基本要求,也是法官职责之所在。不仅如此,社会也在要求法官作清正廉洁的表率。由于伴随经济体制改革的深入发展,法律规范不健全,社会各种不正之风难以一时间根除,反腐倡廉的形势是严峻的。有的法官也经不住诱惑,成了腐败分子。而如果司法系统败坏了,其影响将是整个社会和国家的安定和发展。生于忧患,作为法官理应警醒。因此,我们一定要充分认识加强廉政文化建设的重要性和必要性,加强法官群体的思想道德教育和纪律监督。筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力,以此推动法官群体形成良好的廉政修养和生活方式。

2、把法院廉政文化建设融入社会主义法治理念教育活动之中

依法治国,执法为民,公平正义,服务大局,党的领导,这五大社会主义法治理念,是以胡锦涛同志为总书记的党中央的一项重大理论创新,为人民法院工作指明了方向。法院廉政文化建设要自觉融入其中,并最终服务于五大法治理念的工作方向,服务于公正与效率的工作主题,而且还应把法院廉政文化建设同社会主义法治理念教育活动有机结合起来,用良好的职业道德指引法官的行为,保持法官的政治本色,做清正廉洁的时代标兵,真正做到公正司法,高效办案。

3、加大物质投入,确保法院廉政文化建设走上可持续发展之路

法院廉政文化建设是一项长期的工作任务,不可能一劳永逸,因此需要投入大量的人力、物力和财力。针对其内容广泛,形式多样,对象参与的不同特征,要建立廉政文化建设的长效机制,处理好硬件投入和软件投入,长远目标和近期目标之间的关系。利用好原有文化设施,完善新的必需的廉政建设设施。创新廉政文化建设的有效载体,加强廉政文化研究和创作人才培养,通过不断的探索和实践,最终在基层法院内部建立起一套完善的廉政文化建设投入机制,目标管理机制,评估机制和考核机制。

4、及时总结,把握规律,理论实际相结合,对法院廉政文化建设作有益探索

前面谈过,法院廉政文化是法院文化的重要组成部分,而什么是法院文化呢?对于这个问题,目前还没有一个统一的,权威的说法。有鉴于此,对于法院廉政文化建设,就有必要在实践过程中把感性的材料上升为理性的归纳。虽然我们做了大量实际有益的工作,进行积极的探索,但是并未及时进行理性的总结。这是一个薄弱环节,应当引起重视,并着手这方面的工作,将实践上升为理论,从而指导实践,把两者有机结合起来,形成法院全面工作的良性循环。

就笔者所在基层法院而言,我们在审判业务,队伍建设,司法政务三大块等等方面,建立健全了各种管理制度和监督激励机制,使制度和监督激励互动起来,进行了有益的尝试,对法院廉政文化建设起到了有效的促进作用。

我们首先重视建立健全廉政制度同向先进典型学习相结合,促进“司法公正树形象”。采用百分制,量化党风廉政责任考核目标,把党风廉政责任考核作为各单位和部门岗位目标任务考核的重要组成部分。成立党风廉政建设领导小组,从院长到一般干警层层签订党风廉政责任状。开展“助廉促勤的干警好家庭”评选活动,扩大法院廉政建设的范围,让法院干警家属参与到法院廉政建设中来。贯彻执行《党风廉政建设责任保证金制度》、《受党政处分的法官取消其法官资格的规定》,用先进人物的事迹教育、引导、激励、启发、鼓舞法官及其他工作人员,激发广大法官和其他工作人员爱岗敬业,刚正不阿,无私无畏,求真务实,淡泊名利的奉献精神。2007年上半年以来,我们通过评选“五优五先进”和“十佳共产党员”活动,取得了很好的效果.与此同时,我们还严肃查处违法违纪行为,加强对领导干部和法官权力运行的制约和监督。成立督察领导小组,专门对各项规章制度的落实,社会主义法治理念教育及效能建设和机关作风教育整顿等活动开展督导检查,以此促进将法律法规及各项规章制度具体落到实处,加快“公正、高效、权威、诚信、礼仪、规范”的人民法院建设进程。

总之,法院廉政文化建设的内容是丰富多彩的,而开展广泛的文体活动则是其最直观的表现形式。我们通过开展廉政知识竞赛、演讲比赛、理论考试、上党课、上培训课、观看廉政影视作品等活动,以及组织广大法官参加各种层次的廉政文化大奖赛,创办《调研园地》,组建网站和举行象棋、书法、舞蹈、登山、拔河、健身、篮球等等各种健康有益的文体活动,对笔者所在法院的全面工作起到很好的推动和促进作用,各种成果不断涌现,一个进步、和谐、发展的新局面,正在形成。

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