第一篇:某某县切实落实2011年度法律援助民办实事项目
**县切实落实2011年度法律援助民办实事项目*月*日,县政府组织法律援助工作领导小组成员单位负责人20余人,开展法律援助为民办实事项目座谈,推动全年法律援助为民办实事项目全面落实。
会上,法律援助工作为民办实事项目承办单位--司法局负责人介绍了近年来法律援助工作为民办实事项目情况,提出了目前工作落实中存在的问题和困难。与会人员就做好今年法律援助工作进行了广泛交流,提出不少建设性意见。团委参会代表就如何加大法援宣传,扩大群众知晓率,同时发展法援志愿者队伍及加强法援业务知识学习提出建议。
会议就如何做好今年法律援助工作提出要求,一是围绕大局,拓宽领域。进一步完善部门联动协调机制建设,加大法律援助工作宣传力度,拓宽法律援助服务领域。二是突出重点,提高质量。突出为经济困难群体排忧解难,注重社会效率与法律效果相统一。三是履行职责,推动工作。法律援助工作领导小组成员单位要各司其职,互相配合,群策群力,全面完成2011年度法律援助工作任务。
第二篇:区2010年法律援助实事项目实施情况总结
我区于xx年x月成立法律援助中心,xx年局设立了法律援助工作管理科,安排了专门的管理人员。xx年在区各乡(镇)、街道全部建立了法律援助工作站,并由各司法所长兼任站长,受理简易的民事法律援助案件。目前,我区有法律援助中心1个,基层法律援助工作站x个,x个社会法律援助机构。形成了分散受理,最后由区法律援助中心统一审核确认的工作模式。另外,我区还利用法律服务资源比较丰富的优势,建立了一支x人的法律援助志愿者队伍,建立健全了全区法律援助工作网络。
今年以来,我区以法律援助继续列入市政府为民办实事项目为契机,以《法律援助条例》为行为准则,紧紧围绕“群众利益无小事,为民服务解忧愁”,心系困难群众,采取积极措施,加大法律援助力度,取得了较好的成绩。
据统计,今年1——11月,我区共受理各类法律援助案件x件,完成全年考核任务的x%,其中,刑事案件x件,民事案件x件,非诉讼x件,占x%,诉讼x件,占x%,结案x件,结案率x%。接待法律咨询x件,完成全年任务的x%。组织义务法律咨询宣传活动x次,征订《法律援助条例宣传挂图》37套,法律援助工作日益深入人心。
一、确立目标任务、完善实施措施。
年初,在总结去年工作的基础上,我们对如何圆满完成XX法律援助为民办实事项目任务进行分析研究,完善了实施措施,加强了工作力度。一是认真制订了XX年法律援助为民办实事项目的实施方案,将法律援助任务进行了分解,明确了责任人,通过签订法律援助目标任务分解书,将具体的目标和任务落实到各基层法律援助工作站,并纳入年底目标管理考核项目。二是继续将法律援助作为今年司法行政工作的重点,建立了局领导法律援助咨询接待日制度,招聘专门人员负责法律援助的咨询接待工作,推行六项便民服务措施。三是根据国务院《法律援助条例》的规定,修订和调整了法律服务人员承办法律援助工作的义务工作量及办案补贴标准,充分调动了法律服务人员的积极性。
二、切实加强质量建设,确保困难群众的合法利益得到有效维护。
XX年法律援助继续被市委、市政府列为为民办实事项目之一,为提高法律援助办案质量,圆满完成目标任务,我们从四个方面狠抓法律援助办案质量:一是结合实际建立健全法律援助各项制度,如接待咨询、受理、审批、案件登记等一系列制度;二是加强法律援助办案流程监督,从程序和实体上规范法律援助的申请、受理、指派、结案、归档等环节,提高工作效率,确保结案率;三是建立法律援助服务标准,即办理法律援助案件类别要以困难群众的民事案件为主,办理法律援助案件形式要以诉讼代理为主,办理法律援助案件代理人要以律师、基层法律服务人员为主,其中民事案件占x%,诉讼代理案件占x%,律师、基层法律服务人员代理的案件占90%;四是加大法律援助质量检查。今年上半年和下半年分别组织人员对各镇、各街道的法律援助工作进行检查、指导,从台帐登记、报表统计、案卷归档、建立公示栏等方面进一步规范基层法律援助工作,力争达到“接待咨询规范化,操作程序规范化,结案归档规范化”。各工作站也结合自身特点,加强了人员配备,并建立公示制度,如我区统一为基层司法所制作公示栏,专门将法律援助办事程序公示上墙,内容规范,极大方便了群众。
三、积极实施《条例》,法律援助机构规范化建设和文明服务齐头并进。
XX年,我们在认真组织实施国务院《条例》的前提下,按照xx省法律援助机构规范化建设的标准,积极开展了规范化创建活动,一是狠抓硬件建设。为方便群众,我局重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示栏,并摆放在显著位置。专门设置了一块法律援助中心办公区域,将法律援助中心办公用房增至四间,设有专门的接待室、档案资料室等,使用面积达x平米以上。在局人手较紧的情况下,优先调整充实法律援助工作人员,保证法律援助中心人员配备到位。在办公设备方面,专门为中心添置了空调、电脑、打印机、数码相机、电话、传真机、文件柜、办公桌等,使中心的硬件达到了较高水平,为开展法律援助工作创造了较好的条件。二是狠抓软件建设。我们学习借鉴一些先进单位的经验和做法,同时结合我区实际,建立健全了各项工作制度,上墙公布了法律援助的受理程序、工作纪律等,完善法律援助各类工作台帐,制作和印发了100000张法律援助联系卡;公开五项承诺,为体弱多病且失去行动能力的残疾人、老年人开辟绿色服务通道,利用律师参与政府信访接待,为困难群众现场提供咨询、代书等法律援助服务。建立了每日值班接待制度,实行窗口文明用语,规范服务,做到来有迎声,问有答声、走有送声,通过一张笑脸、一杯茶、一张椅子、一席话,使来访群众感到舒心、放心,使他们抱着希望来,带着满意走。到目前为止,窗口服务群众满意率达100%,实现了零投诉。
四、落实《条例》精神,积极为法律援助工作提供财力保障。
今年以来,我区法律援助中心和基层各法律援助工作站以《条例》为依据,向本级党委、政府积极宣传法律援助是政府的责任,同时围绕党委、政府的中心工作,围绕创建“平安滨湖”活动,积极开展法律援助,引起了党委政府的重视,提升了法律援助工作的地位。在区政府的大力支持和局领导的积极争取下,今年我区法律援助经费列为专项财政预算,区财政同意拨给我中心的法律援助专项经费达x万元,比去年的x万元增加了x倍。各基层法律援助工作站也积极向本级财政申请专项经费,得到了财政的支持,如x镇、x街道、x镇、x镇等都落实了经费。据统计全区各工作站共申请到财政拨款x万元,为基层法律援助的发展创造了条件,为贯彻实施《条例》,落实政府实事工程打下了基础。
五、加强网络建设,积极拓展法律援助工作领域
按照年初的计划目标,我们围绕扩大法律保障覆盖面努力开展法律援助工作,加强法律援助横向和纵向网络建设。为维护特殊群体权益,在原有的工会和老年人法律援助工作站的基础上又建立了一家专门的法律援助工作站。
以上是我们今年法律援助工作开展的一些情况,在取得的成绩的同时,我们也存在着一些问题和不足,与上级领导的要求还有一段距离,如基层法律援助工作发展不平衡,法律援助咨询登记不够及时、完善等,这些问题有待于我们在今后的工作中加以解决。XX年,我们要进一步增强法律援助工作的责任心和使命感,加强服务规范,不断提高管理水平和服务质量,切实维护弱势群体和困难群众的合法权益。
第三篇:民办实事工程汇报材料
2011年为民办实事工程汇报材料
尊敬的X市长、各位领导:
大家好!
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界人士的关心支持下,XX局全体干部职工紧紧围绕年初市委、市政府制定的全年目标任务,结合我局工作实际,充分创新思维、扎实工作,加大文化产业改革创新力度,增强XX文化产业集团、广电集团发展活力,提升文化市场、演艺经济的发展层次和规模,丰富群众性文体活动,全力承办好中国XX环骆马湖自行车公路赛、全国健身交谊舞大赛等国家级赛事,较好地完成了全年目标。下面我将今年的工作情况汇报如下:
一、加快文化产业创新步伐,建设富有活力的文化产业链 在市委、市政府的重视下,我市文化产业呈现快速发展势头,已经建成了包括图书音像、文化旅游、休闲娱乐、广播电视、工艺美术、网络通讯等为重点的文化产业群体,丰富了人民群众的精神文化生活,成为XX经济发展的一个新的增长点。
今年以来,XX文化产业集团坚持了以加快文化产业内、外部结构调整为主线,调整集团内部机构和投资方向,广泛引进人才,加强队伍建设;以重大文化产业项目为抓手,扩大集团文化产业规模,增强集团的整体实力和竞争力;坚持了内外并举,积极开拓省内外文化市场,增强集团文化在全省、全国的影响力。集团先后成功举办了全市元旦万人环城长跑、两场国际篮球邀请赛、环骆马湖公路自行车公路赛、全国健身交谊舞大赛暨首届东陇海少儿拉丁舞大赛、2011快乐阳光童歌会江苏赛区总决赛、“全国建球锦标赛”、“江苏省青少年乒乓球锦标赛”。集团建设的窑湾马南甫书画艺术馆、设计、制作、布展的窑湾“文革记忆”展示馆、窑湾民俗馆都于十月一
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日正式开馆。经过一系列文体活动的牵引,开放式、大众化、群众性的文化风格深入人心,社会效益和经济效益统一,初步构建了以文体演艺经纪、文化艺术品交流、影视动漫创作、会展出版发行、文化旅游投资为核心的文化产业群。同时,动漫公司、数码影院、欢乐谷等一大批文化产业项目正在积极的酝酿中,集团的凝聚力和影响力正在不断的形成和扩大。
二、大力开展全民文体活动,形成健康向上的文体氛围
(一)大力开展文化活动,繁荣群众文娱生活
今年以来,我们以繁荣文化活动为抓手,紧紧围绕建党90周年和服务全市中心工作的大局,开展了一系列丰富多彩的文化活动。全市各镇以文化站为活动阵地,充分利用基层的文化艺术团组织文艺宣传队,开展形式多样的送戏进村、进社区活动。XX市首届慈善晚会暨春节联欢晚会、庆祝建党九十周年“红歌飞扬”文艺活动、“永远跟党走”文艺晚会、“美好江苏”文化民生基层文化巡演动感彭城广场XX专场等大型文化艺术活动在XX大地上逐一绽放。“纳凉晚会”、“歌王歌后大赛”、“农民艺术团小戏小品汇演”、“民俗进城过大年”、“生态XX文化旅游节”等一系列的文艺演出品牌活动,历史悠久,群众基础好,并在周边地区形成广泛的影响力,成为XX文化艺术的标志。
(二)承接国家大型赛事,打造城市文化品牌
在市委市政府的大力支持、在局党组的积极带领和局属各单位协同合作下,今年我们成功举办了“首届中国·XX环骆马湖自行车公路赛”、“首届全国健身交谊舞大赛暨东陇海少儿拉丁舞大赛”、“江苏省青少年乒乓球锦标赛”、“全国拔河精英赛”、“全国建球锦标赛”等一系列国家级、省级大型赛事。其中“首届中国·XX环骆马湖自行车公路赛”是我市撤县建市以来举办的最高规格的体育赛事,规模之大、参赛人数之多、影响力之广都是前所未有,得到了CCTV5、新华社、2 / 4
《人民日报》、江苏省体育频道等十多家主流新闻媒体的共同关注。而“首届全国健身交谊舞大赛暨东陇海少儿拉丁舞大赛”,作为艺术和体育相结合的比赛,对于我市文体系统赛事承办更是一个全新的考验。经过全体工作人员的精心谋划和辛勤筹备,两次大赛都获得了圆满的成功,不仅得到了国家体育总局、省市各级领导的肯定,也获得参赛选手的一致认可。比赛不仅将自行车、交谊舞、拉丁舞等一些或时尚或传统的体育项目引进XX,活跃了XX人民的文化生活,更是利用比赛的影响力展现了XX别样的风采,为我市打造品牌赛事、提升城市品质,促进经济发展提供了一个良好的契机。除了两项国家级比赛之外,XX市职工羽毛球比赛、全国女篮锦标赛、徐州市中小学(县区)篮球比赛、职工羽毛球比赛、国际男篮争霸赛门球江苏分区赛、江苏省老年体育节暨第三届运动会等体育赛事等不同级别的体育赛事也相继举行,我市的体育事业走向一个良性的阶段,“以比赛壮文化”的发展格局初具规模。
在2011年底收尾的关键时间,我们的工作丝毫不能放松,在紧盯年初工作目标的同时,奋力一搏,争取超额完成任务。“XX市2012年春节联欢晚会”、第18届省运会运动项目训练等工作正在紧锣密鼓的筹备中。
2012年,我们将以中共第十七届六次全体会议《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为指导精神,紧紧围绕市委、市政府战略部署,围绕中心,服务中心,增强文化工作的自主创新能力,努力提高建设社会主义先进文化的能力,继续推进群众性文体事业的开展,在巩固元旦万人长跑、XX春晚、小戏小品汇演、歌王歌后大赛、广场纳凉晚会等特色文化品牌的基础上,创新形式,扩展广度,开创更新更好的文化活动,丰富群众文化娱乐生活。第二届中国XX环骆马湖自行车公路赛等具有较大影响力的国家体育赛事将继续筹办、同时迎接全
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国龙舟赛落户XX,努力形成以骆马湖为中心的水上体育文化圈,继而推动XX市旅游事业的发展。在文化产业的方向把握上,东陇海文化产业集团全面拓展业务渠道,努力引进文化项目,打造含金量较高的文化消费市场,建设多元一体的文化产业基底,在紧抓精神文明胜利成果的同时,不放松经济效益建设,推动XX的文化产业、事业大发展、大繁荣。/ 4
第四篇:在为民办实事项目实施情况汇报会上的讲话
同志们:
今天这次会议,是为民办实事项目工作进展情况的汇报会,也是一个困难和问题的分析会,目的是推进为民办实事项目计划的顺利实施,确保完成的目标和要求。从今天汇报的情况看,在市、区两级的积极努力下,市人代会确定的10个方面34项为民办实事项目,总体上进展还是顺利的。据统计,34项为民办实事项目中完成的有1项,已经实施的有23项,其中有部分项目进度已经过半。但是,由于上半年宏观调控效应进一步显现,加上换届确确实实在工作节奏上带来不小的影响,整个为民办实事项目实施情况也不容太乐观。按照计划要求,目前进度过半的项目不到10个,还有十来个项目现在还没有启动实施,相关土地报批、土地征迁、资金筹措问题十分突出。根据这一工作现状,我想有必要通过这次会议,进一步明确要求,落实责任,千方百计克服困难,加快推进项目实施。借此机会,我强调几点意见,供大家参考。
一、要进一步提高认识,统一思想。实施为民办实事项目的重要性、必要性,大家都很清楚。无论从实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,还是从推进市委、市政府中心工作来看,它都应该被摆上我们各级各部门的重要议事日程。实施为民办实事项目,是市人代会通过的工作计划,具有法定的效力。从这一角度讲,实施为民办实事项目,是我们这些政府组成部门、组成人员的法定任务和工作职责。当前,各级各部门正在开展保持共产党员先进性教育活动,实施好各项为民办实事项目,也是我们开展先进性教育活动见行动、见实效的具体体现。从上半年的实施情况看,如果对为民办实事项目工作进度进行量化分析,只完成全年计划的40%还不到。项目实施情况如何,关系到换届后新的政府组成部门的工作形象,关系到先进性教育活动的实际成果,各级各部门一定要增强紧迫感,切实在思想上、行动上重视起来。从今天的到会情况看,有些部门“一把手”没有到会,或许有这样那样的原因,但也或多或少地反映了有关部门对这项工作的重视程度。希望来代会的部门副职或其他中层干部,回去后要把这次会议精神向你们的“一把手”认真传达好。下一次汇报会要部门“一把手”自己来,我们大家忙来忙去为什么?都是为了老百姓,像这样事关老百姓切身利益的工作会议,部门“一把手”必须到会。
二、要进一步加强领导,落实责任。市政府为民办实事项目包括10个方面34项,任务重、范围广。能不能把这10个方面的实事办好,真正让老百姓得到实惠,是对政府和各部门办事能力的考验。虽然实施为民办实事项目的困难很多,但是只要我们真正重视起来,真正认真起来,我相信总会找到好的解决办法和突破口。在困难和压力面前,还是要强调进一步加强领导,明确职责,落实责任。就市政府来讲,建立由我负总责、各个分管市长牵头负责、相关部门“一把手”具体负责的责任体系。抓这项工作,市政府领导要带头靠前指挥,亲自协调为民办实事项目中的一些难点问题。各责任单位一定要把这项工作摆上重要议事日程,建立明确的目标责任制,分解落实好工作任务,落实专门班子和人员抓这项工作。承办单位的“一把手”要直接负责,加快推进。有些项目涉及到多个部门和多个地区,牵头部门要不等不靠,主动协调。刚才有个部门讲有的问题协调了五六次还没有解决问题,那就可能有“扯皮”,对一些部门推诿扯皮的问题,承办部门要及时向分管领导汇报,由分管领导出面协调,对延误工程实施的要严肃处理。部门之间的关系处理问题,无非就是一些部门利益你高我低的问题,必须服从全局、服从大局。当然部门之间也有政策不平衡的问题。过去有些部门在处理问题时政策把握不一,有些图省事、图方便,随意乱开口子,影响了政策的统一性,造成了工作被动。处理这类问题,就必须从统一政策、梳理政策入手。本月7日市政府召开了重点项目建设协调会,对一些具体问题、具体工作都明确了责任和办法,为民办实事工作也要参照这一办法抓好落实。刚才长林同志讲,为民办实事项目要一月一报、一月一督查,有些项目要经常性督查,这个建议很好。下步工作中,各级各部门要对照这一要求,确确实实重视起来。
三、要进一步突破难点,加快进度。现在为民办实事工作中,存在的主要问题是土地报批、土地征迁、资金筹措等问题。各有关部门单位要集中力量,集中精力,围绕这些难点求突破。从土地问题看,我们现在不是没有土地,而是有大量的土地闲置,主要是在布局上、调整上有些工作没有操作到位。征地拆迁确实是个比较难的问题,但是从去年下半年到今年上半年有些重点项目的推进情况看,只要相关部门和区一级思想统一,真正重视起来,真正抓实、抓紧,一抓到底,还是能向前推进的。协调问题、推进工作,不能老是浮在商量商量、一个电话交待交待上。为什么有些问题五六次协调还不能解决到位?问题还在于干工作不实、不深。当前关键是要抓好四个环节。一要抓紧抓好未开工项目的前期准备工作。在前期准备工作中,要注意加强规划、计划上的衔接。许多前期工作滞后主要是规划上的不衔接,有些工作做了很多才发现这块用地是不符合规划的。在前期工作上,发改委、规划、国土等职能部门要加强指导,责任部门要主动衔接。主要职能部门对责任部门需要衔接的问题要从快研究,抓紧落实,有本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站问必答,有请示一定要回复,给人家明确的说法。对有些问题,原有办法和思路确实行不通的,可以考虑采用其他别的方法,不能一拖了之。二要着力化解土地、资金方面的制约。对土地方面的问题,我和长林同志多次研究过,近期已专门开过会,要把两个区及相关部门召集起来,好好梳理一下政策问题。有的问题从去年下半年开始已经要求抓紧开展调研,好好梳理政策标准的问题、政策咨询的问题、落实征地责任的问题。在资金筹措问题上,为民办实事项目大部分以政府投资为主,市财政局要发挥好职能作用,按照年初财政预算和重点项目建设资金安排计划,会同各个承办单位具体落实资金筹措方案。各相关单位和责任部门也要抓紧把资金配套到位。各级各部门要减少一些一般性的不必要的开支,真正把有限的资金用到老百姓身上去。我们的钱是从哪里来的?还不都是广大老百姓创造出来的。当然政府部门也能创造财富,但是创造财富的主体是老百姓。政府有点钱,部门有点预算外资金,不能只想到建办公楼,只想到改善福利。即使要改善办公条件、改善福利,也要摆正位置,依法办事,首先确保加快发展和兴办公益事业的需要。为民办实事项目大部分是政府投入、政府担保的,金融部门要加强对这些项目的信贷支持,支持、服务好这些项目也是金融部门的重要职责。在财政预算尽量挤、部门单位努力筹集的同时,要通过各种渠道千方百计解决资金不足、不到位的问题。三要创新办法提高效率。实施为民办实事项目,要善于整合资源。像农口部门现在自上而下有十多个项目工程在实施,各个项目都有上级资金补助、配套,把这些资源整合使用,就能发挥很大的效益。从创新的角度讲,以政府为主实施为民办实事项目,也并不意味着所有项目都要靠政府百分之百的投入。实施为民办实事项目,完全可以推进投资渠道、建设方式、营运模式的创新。凡是涉及到公共服务的一些项目,无论是经营性的、非经营性的,都可以考虑走市场化、社会化的建设运营方式。对很多为民办实事项目,我们都可以考虑从政府一揽子包到底转向政府花钱买服务,充分发挥社会力量的作用。在一定程度上推进为民办实事项目市场运作、社会筹资,也可以化解财政压力和资金筹措难题,提高政府工作效率。四要严把质量关。所有为民办实事项目都关系到人民群众的切身利益,各级各部门一定要增强质量意识、精品意识,确保工程质量,严格防止“豆腐渣工程”、“烂尾工程”。如果由于工作不到位,发生了质量问题,一定要严查到底,毫不含糊,严肃处理。
四、要进一步强化督查,抓好落实。要加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度,采取不同的方式,开展定期督查、不定期督查,把明查暗访、全面检查与抽查结合起来,达到掌握情况、推动落实的目的。可以考虑政府督查室编印为民办实事项目督查通报,定期向市四套班子领导通报情况,加强指导和协调。要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,请市人大、市政协组织各项视察活动,推动为民办实事工作。前段时间,市人大、市政协对木材厂拆迁工作,组织了两次视察,而且进行了讨论,发挥了很好的作用。新闻单位也作了很好的配合,连续组织了有影响、有深度的系列报道,营造了很好的工作氛围。象这些好的办法,今后工作中我们都要继续采用。为民办实事项目完成情况怎样,关键还要看老百姓满意不满意。在发挥社会公众监督作用方面,我们也要进行有效探索。市政府办公室要按照政务公开、接受社会监督的要求,及时向社会公开为民办实事项目实施的进展情况。
第五篇:汝城县2006年为民办8件实事项目实施方案
汝城县2006年为民办8件实事项目实施方案
根据省委、省政府和市委、市政府的统一部署,县委、县政府决定,2006年继续为人民群众办8件实事。为确保8件实事全面完成,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、8件实事
(一)扩大就业和完善城镇社会保障工作。城镇新增就业2400人;下岗失业人员再就业1200人;企业基本养老保险新增参保人数1800人;工伤保险新增参保人数1000人;基本医疗保险新增参保人数1300人。财政预算安排“低保”资金增长率15%。
(二)农村公路建设。建成县到乡镇公路2712公里,建成乡镇到村水泥(沥青)路56公里。
(三)农村沼气池建设。新建农村沼气池1050口。
(四)农村中小学寄宿制学校建设。建设农村中小学寄宿制学校4所。
(五)农村卫生服务体系建设和计生奖励扶助工作。新建、改造乡镇卫生院10所;农村部分计划生育奖励扶助金发放到位率100%;符合省定扶助条件的独生子女死亡伤残家庭扶助金发放到位率100%。
(六)改善城市人居环境。建设城镇最低收入家庭廉租住房600平方米。
(七)农村敬老院建设。扩改建乡镇敬老院2所,集中入住五保对象60人。
(八)农村村村通电话工程。解决未通电话的13个行政村通电话问题,全面实现村村通电话。
二、责任体系
县、乡镇人民政府及县直相关单位为责任单位,承担工作责任。
(一)县政府负责全县8件实事的组织实施工作。
(二)县直主要责任单位和相关责任单位及工作责任。
1.责任单位
主要责任单位(10个):县劳动保障局、县交通局、县财政局、县能源办、县教育局、县卫生局、县人口计生委、县房产局、县民政局、湖南移动汝城营业部。
相关责任单位(16个):县国税局、县地税局、人民银行汝城县支行、县工商局、县安监局、县发改局、县国土资源局、县乡公路管理站、县农办、县扶贫办、县建设局、县公安局、县规划局、县水利局、县水电有限责任公司、郴电国际汝城分公司。
2.工作责任
⑴建立领导责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并组建工作班子,确定专人负责。⑵建立工作责任制,制定工作方案,明确工作进度,报告工作情况。⑶建立协调责任制,及时协调处理工作中的矛盾和问题。⑷建立督查责任制,定期调度工作情况,督促工作目标任务的完成。⑸县直主要责任单位要将目标任务分解落实到相关乡镇,并明确责任。
(三)各乡镇人民政府工作责任。
按照所分解下达的各项具体工作目标任务,落实各项工作责任,并参照县直责任单位上述工作责任建立责任体系。
三、指标体系
县、乡镇人民政府及相关部门均应建立考核指标体系。
(一)县考核指标。
1.对县直10个主要责任单位的考核指标。将8件实事的主要内容分解成17项工作目标,并落实到有关责任单位,指标解释及计算方法由县统计局商有关单位制定。县直10个主要责任单位完成工作目标的数据由各主要责任单位提供,县统计局评估认定。
2.对乡镇人民政府的考核指标,由县直10个主要责任单位结合实际制定,并分解落实到各乡镇人民政府。各乡镇人民政府完成工作目标的数据,分别由县直10个主要责任单位评估认定。
(二)各乡镇考核指标由各乡镇人民政府参照县考核指标制定。
四、考核体系
(一)县考核体系
1.考核机构:县委、县政府成立为民办实事考核领导小组,由县委书记曹修松任顾问,县委副书记、县长谢考峰任组长,县委常委、县委办主任肖春英,县委常委、常务副县长王辉,县委助理调研员欧惠祥任副组长。考核领导小组下设考核办公室,王辉同志兼任办公室主任,吴志华、朱建亮(常务)同志任办公室副主任。县为民办实事考核办公室具体负责8件实事的组织考核工作,县政府督查室、县监察局、县人事局、县发展和改革局、县财政局、县统计局、县扶贫办等为考核办成员单位,负责8件实事的日常工作。
2.考核对象:县考核办公室负责考核县直10个主要责任单位和23个乡镇人民政府。
3.考核方法:对县直10个主要责任单位采取月调度、季自评、半年检查、年终考核的方法。即由县直10个主要责任单位每月进行调度,每季进行自评,并将月调度、季自评和工作情况按时报县考核办公室进行汇总。月进度上报时间为下月3日以前,季报时间为下季首月3日以前。半年由县考核办组织检查,年终由县考核办综合考核,报县考核领导小组审定。对23个乡镇人民政府采取逐月报告、按季自评、半年检查、年终考核的方法。即由乡镇每月将工作目标任务完成情况分别报县考核办和县直相关责任单位,每季度组织一次自评,半年由县考核办对乡镇完成工作情况进行检查,年终进行考核验收和综合考核评定,并报县考核领导小组审定。
4.考核结果:对各乡镇、各责任单位、各责任人员考核结果分为优秀、达标和不达标三个等级。所考核的工作目标经考核验收确认全部完成的,考核结果为达标。考核的工作目标中有一项不达标的,考核结果为不达标。考核不达标的,不得参与优秀等级的评定;优秀等级的评定,按考核结果、日常考核和双向评选推荐确定。(具体考核评分细则另行制定)县政府领导按市政府及市考核办规定考核评定。
县直10个主要责任单位和23个乡镇凡考核结果为达标的,其主要责任人在公务员的考核中可评为优秀,事迹突出的可记功;单位和乡镇(班子成员)公务员考核优秀比例提高到20%,给予该单位和乡镇一次性奖励(奖励办法另行制定)。凡考核结果为不达标的,其主要责任人和分管负责人在公务员的考核中评定为不称职,并不得参加其他奖励项目的评选;单位和乡镇(班子成员)公务员考核优秀指标不得超过10%,并对该单位和该乡镇予以通报批评。
由县考核办落实县直10个主要责任单位和23个乡镇考核结果的兑现工作。
(二)各乡镇考核体系由各乡镇参照县考核体系制定。
;(三)时间安排
4月份:拟定出台为民办8件实事工作的实施方案;调整充实县为民办8件实事考核办力量,实行集中办公,负责县考核办日常工作;召开县考核办公室会议,研究制订全年考核工作方案;督促县直10个主要责任单位和23个乡镇建立健全8件实事考核机构及考核指标体系,县直各主要责任单位和各乡镇要全面制定和建立体系及考核实施细则;召开全县为民办8件实事工作会议。
5-6月份:对县直10个主要责任单位和23个乡镇的前段自评情况汇总,进行阶段性评估和部署统计报表任务;拟定半年检查的工作方案;组织人员进行半年检查,汇总情况,并向县委、县政府有关领导汇报。
7月份:召开半年工作小结会议,提出下一步工作安排。
8-9月份:开展实地调研和评估活动;对10个县直主要责任单位和23个乡镇的季度自评情况汇总,进行阶段性评估,并向县委、县政府有关领导汇报。
10月份:拟定年终考核验收工作方案。
11-12月份:组织开展全县年终考核验收工作;汇总考核验收情况;迎接市考核办公室组织对我县8件实事的考核验收;召开县考核办公室全体成员会议,评定考核等级,提出评比表彰预案,适时向县考核领导小组汇报;筹备全县总结表彰会议。
五、工作要求
(一)提高思想认识。8件实事是当前全县广大人民群众最关心和迫切需要解决的实际问题,件件与人民群众的利益相关。各级党委、政府和各部门领导要进一步提高思想认识,坚持以人为本,强化群众利益无小事的观念,进一步树立和落实科学发展观与正确的政绩观,真心真意为人民群众办好事、办实事。
(二)加强组织领导。办好8件实事是今年全县工作的重点,县委、县政府决定,由县委副书记、县长谢考峰,县委常委、常务副县长王辉全面负责;分管县直主要责任单位的副县长为具体负责人;日常协调由县委助理调研员欧惠祥负责。各级党委、政府和相关责任单位主要负责同志要亲自抓,切实加强领导,把办好8件实事作为维护、实现人民群众根本利益的大事,列入重要议事日程,通过办好8件实事,带动全县各项工作任务的全面完成。
(三)精心组织实施。8件实事政策性强,涉及面广,任务非常艰巨。要坚持分级负责,各部门通力合作,加强协调,真抓实干,确保工作目标任务的完成。县直10个主要责任单位要认真制定和完善工作方案,强化工作措施,落实工作责任。各乡镇要结合实际,抓紧制订具体的实施方案,进一步明确和分解工作目标任务,认真抓落实。没有具体承担8件实事责任的其他部门,要大力支持,积极配合,为8件实事的实施开辟“绿色通道”。要做好宣传发动工作,动员全社会各方面力量积极参与。要坚持依法行政,严格执行有关政策法规,严肃财经纪律和群众纪律,决不允许借办实事之名向群众乱收费、乱罚款、乱摊派,加重人民群众负担,真正把好事办实、实事办好。
(四)狠抓督促检查。县政府将适时召开常务会议,专题听取8件实事落实情况汇报,并派出检查组督促检查。各乡镇要加大督查力度,及时研究解决实施过程中的矛盾和问题。要建立健全统一的督查检查制度,提高督查督办效率,避免重复、多头检查,降低行政成本,减轻基层负担。第四季度,县里将组织新闻媒体进行宣传报道。各级人大、政协要积极建言献策,加强监督。县统计部门要按照市统计局的具体部署和要求对8件实事各项指标完成情况进行评估认定。县考核办公室要加强对8件实事的考核工作,严格奖罚。财政部门要加强对8件实事项目资金的调度和监控,并为8件实事考核工作提供必要的经费保障。纪检监察部门要加强监督检查,对政令不畅,乱设关卡、乱收费、乱摊派,影响8件实事实施的;对工作中不作为,乱作为,玩忽职守,质量达不到要求,造成严重浪费的;对挪用、挤占、滞留8件实事专项资金的,要依法依纪追究责任。