第一篇:2012年为民办的十项实事是
2012年张小楼村党委为民办的十项实事
1、开拓创新、完善体制、发展经济,一年内登上徐州市“千万元村”光荣榜;
2、勇于改革、完善制度、取信于民,一年内返还长达10年之久的村民集资款600万元,被中央电视台新闻采访报道;
3、四处奔波、上下协调解决搬迁建房缺口资金300万元,一星期内完成1000多户村庄搬迁任务,免费为群众搬迁;
4、心系教育、关爱师生,拨款30多万元改善办学条件,免费为100多名小学生提供午餐;
5、尊老敬老、关爱老年人,投资70万元建起居家养老服务站,每年向70岁以上老年人发放敬老金每人1200元,使全村老年人实现了老有所养、老有所乐;
6、坚持计划生育国策,关爱独生子女家庭,每年向独生子女户发放独生子女养老金每人80元;
7、扶贫助困,关注弱势群体。今年以来村党委、村委会先后组织全村党员群众向因病致残、因病致困、因病致贫的家庭捐款14万元;
8、一心为民、提高效率、方便群众。投资20万元建起了社区综合服务中心,建立了各项制度,实行了一站式服务,减少了办事程序,彻底解决了群众办事难的问题。
9、整治村容村貌,改变村居环境。投资200多万元,整修村庄道路、拆除违章违建、架设路灯、道路绿化;建起了法治一条街和计生宣传广场;河道清淤800多米,铺设地下排水管道1500米,使村容村貌和村居环境得到了彻底改变;
10、强化综合治理、维护社区稳定。投资100多万元,在新老小区安装了安全防范监控探头,实现了村庄全覆盖,使张小楼村得到了长治久安,和谐稳定。
第二篇:市环境保护局2007年为民办十大实事
文章标题:市环境保护局2007年为民办十大实事
200条背街小巷整修出新,更新800辆公交车,一批无灯小区“亮”起来……————市市政公用局昨天公布了今年市政部门“十大实事”。记者就其中市民关心的一些问题采访了相关部门。
1、江北通上优质自来水
浦口区公共供水企业联网联供,解决浦口珠江镇地区、经济技
术开发区、三桥开发区等地区供水问题;发挥远古水业的优势,提高长江取水集中度,扩大远古水业供水覆盖面,改善六合地区供水水质。
解读:今年将在浦口区实施区域供水,将浦口地区一些不规范水厂整合起来,配合江北水厂力量,让江北老百姓喝上优质自来水。针对高层小区二次供水的水质水压问题,《二次供水设施的管理办法》正在编制,龙头水的水质将在密切监测中。
2、投资1亿治理金川河
开建城东污水处理系统二期、仙林污水处理厂、内秦淮河污水收集管网工程、金川河水系污水收集管网工程,使城市污水处理率达85。
解读:下月亚洲开发银行1亿多美元贷款到位,仙林污水处理厂、城东污水处理厂二期工程等重点治水项目将陆续启动。同时,已停两年的金川河治理工程经去年重新规划调整,今年将投资1亿元进行治理。金川河老城内的截污工程全部完成,局部河段将进行清淤,一些闸、坝等引水设施建好后,从玄武湖引到金川河的水将被留住。
3、主城区新埋污水管
完善城市排水系统,实施胜利村10号路等22处排水管道新改建工程,消除一批积淹水片区,进一步提升城区防汛和排涝能力。
解读:目前————主城区污水管网已满负荷运行,污水管网走向主要汇集到白下路后,经建康路、集庆门到江心洲污水处理厂。今年将在进香河路-洪武路-中华路-集合村路-应天西路沿线再埋设污水管道。
4、整修出新200条小街巷
改善出行环境,完成200条背街小巷整修出新,实施云南路支巷、宁海路127号巷等77条路灯工程。
解读:新门口27号支巷由于建设年代较久,路面多处坑洼,雨天积水严重。小巷内早期铺设的下水管道不能满足污水排放。市政部门已将其列入2007年————背街小巷整治申报计划。此外,玄武区岗子村、大树根,栖霞区迈皋桥街,建邺区云锦路莺歌苑小区前,秦淮区胡家花园路等300多条存在“问题”的街巷,也被列入整治申报计划,经过市建委筛选后,市政部门将率先对其中200条“问题”较为严重的背街小巷展开整治。
5、污泥处理厂09年投用
开工建设凤凰山污泥处置场工程,对污水处理厂产生的污泥实施无害化处理。
解读:目前主城区已建成运行的污水处理厂有4座,即江心洲污水处理厂、城北污水处理厂、锁金村污水处理厂、城东污水处理厂,但仅有江心洲污水处理厂具有污泥消化设施,其余的只有污泥浓缩工艺。江心洲污水处理厂的污泥通过稳定、消化、脱水后,送到江心洲一些天然洼地填埋,目前可用于填坑的场地越来越少。
市政污泥处置厂选址在凤凰山废弃铁矿场,2009年4月完成设备安装、调试等,当年投入使用。
6、天然气储配站10月建成确保天然气供应,完善天然气保供调峰手段,建成液化天然气储配站1座,铺设高、中压管线20公里,发展天然气用户6万户。
解读:目前————江南地区已有53万多户居民用上了天然气,明年将突破60万,另有500多辆公交车和350多辆出租车也加入“喝”气队伍。天然气使用者越来越多,冬季天然气供应越显紧张,今冬已有2座天然气加气站关门。今年将投资1亿多元建一座液化天然气储配站,可一次性储存供应300万立方米,2007年冬季供气压力将会有所缓解。目前初步选址在新港开发区,力争10月份前完成。
7、180个无灯小区亮起来
年内完成10个无管道燃气小区天然气安装工程,为一批无灯小区安装路灯。
解读:目前全市有180个小区没有配套照明设施,部分有路灯的小区也因无物业管理等原因,路灯被盗严重。其中“无灯小区”大都集中在上世纪80年代建成的老小区.。今年市政部门将会同房管、建委等部门对180个“无灯小区”排定安装计划。
8、3年公交专用道达60公里
推进公交优先战略,在主城内开辟公交专用道,优化公交线网,新辟公交线10条,优化调整公交线20条,延长一批公交线路服务时间。
解读:————市市政公用局正着手起草优先发展公共交通的三年行动计划,以及政府扶持公交优先的计划。根据省里相关规定,三年内————公交专用道公里数要占到主干道的20%。————现在有太平南路、瑞金路、白下路等140条公
交专用道,约20公里长,远远满足不了市民出行需求。眼下市政部门正与交管部门协商,准备今年新开辟一批公交专用道。————现有主干道约300公里,按照发展目标,三年内公交专用道将达到60公里,让公交车的速度快起来。
9、800辆新公交车“上阵”
加快改变公交车面貌,更新公交车800辆,增加公交车200辆,发展使用天然气公交车600辆。
解读:今年将新增800辆公交车,其中600辆用来替换“退役”车辆,200辆为新开辟的一批公交线路服役。1998年,————公交车曾经“大换血”,经多年使用,这些车辆已经“超期服役”,车况越来越差。
10、新开工工程全部围挡
全面推行市政公用工程施工现场标准化管理,提升文明施工水平,减少施工扰民现象,年内新开工工程围挡率100。
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第三篇:2015年10项民生计划为民办30件实事
2015年10项民生计划为民办30件实事
2015年宁夏回族自治区10项民生计划为民办30件实事,经自治区十一届人大四次会议审议通过,现向社会公布。在新的一年,自治区人民政府将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,进一步完善由自治区主席总负责,常务副主席综合协调,各副主席直接负责,牵头部门主抓,相关部门配合,各县、市(区)具体实施的推进机制,严格落实责任,加强资金管理,强化政策措施,加大协调配合,切实解决广大群众最关心、最直接、最现实的民生问题,不断增进人民福祉,全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏。
一、实施扶贫开发计划。实施生态移民、城乡饮水安全、整村推进等工程,进一步改善群众生产生活条件。
(一)推进生态移民工程建设。完成在建项目区设施配套,搬迁定居移民5万人,确保移民生产发展、生活稳定。(李锐副主席负责,自治区扶贫办(移民局)牵头,自治区发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、卫生计生委、林业厅、宁夏电力公司等部门(单位)和有关市、县(区)政府协助落实。)
(二)保障农村饮水安全。加快中南部城乡饮水安全工程建设,建成7个片区连通工程;实施农村饮水安全工程,建成集中供水工程18处,解决45万人的饮水不安全问题。(屈冬玉副主席负责,自治区水利厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、国土资源厅、农牧厅、扶贫办、神华宁煤集团等部门(单位)协助落实。)
(三)推进扶贫攻坚。按村均投入100万元的标准,深入推进500个重点贫困村扶贫开发任务,其中脱贫销号重点贫困村200个;按重点贫困村村均投入30万元、移民村村均投入100万元的标准,在20个重点贫困村、10个生态移民村建立互助资金;按户均投入2000元的标准,对7.5万户建档立卡贫困农户,实施“扶贫到户、责任到人”的双到扶贫攻坚。(李锐副主席负责,自治区扶贫办牵头,自治区发展改革委、教育厅、科技厅、民政厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、卫生计生委等部门协助落实。)
二、实施扶弱助困计划。加大社会救助力度,帮扶弱势群体提高生活水平和质量。
(四)残疾人救助。为符合条件的重度残疾人,每人每年给予生活津贴1200元;为1万名智力、精神和其他重度残疾人,每人每年发放托养补贴700元;免费康复治疗贫困精神残疾人5300名,其中药物治疗5000名,住院治疗300名;建成50个城乡残疾人康复站(室);为400户贫困残疾人家庭实施无障碍改造;抢救性康复训练贫困残疾儿童500名。(李锐副主席负责,自治区残联牵头,自治区教育厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生计生委等部门协助落实。)
(五)维护农民工权益。政府投资类建设项目农民工工资支付率达100%;非政府投资类建设项目农民工工资清欠率达97%以上;农民工维权投诉案件结案率达95%以上;全区农民工劳动合同签订率达90%以上;对建档立卡的2万名困难农民工,发放救助金1000万元。(张超超、李锐副主席负责,自治区人力资源社会保障厅、总工会分别牵头,自治区发展改革委、公安厅、司法厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅等部门协助落实。)
(六)免费提供法律援助。为困难群众和弱势群体免费办理3500件以上法律援助诉讼案件;人民调解化解4500件以上疑难复杂社会矛盾纠纷。(李锐副主席负责,自治区司法厅牵头,自治区公安厅、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅等部门协助落实。)
三、实施创业就业计划。以鼓励创业、促进充分就业为目标,扩大就业规模、提高就业质量,增加城乡居民收入。
(七)推进全民创业。继续在3个县、市(区)建设12个乡镇(街道)基层就业和社会保障服务站;发放创业小额担保贷款10亿元,开展创业能力培训1万人,创造新岗位2万个;发放城乡妇女创业小额担保贷款8亿元,帮扶1万名城乡妇女创业。(张超超、李锐、屈冬玉副主席负责,自治区发展改革委、人力资源和社会保障厅、妇联分别牵头,自治区经济和信息化委、财政厅、地税局、工商局、扶贫办(移民局)等部门协助落实。)
(八)大力促进就业。城镇新增就业7.3万人,帮助6000名城镇就业困难人员实现就业,其中购买3500个公益性岗位,零就业家庭实现动态消零;大力开展“订单式”培训,就业技能培训3万人,岗位技能提升培训1万人,创业能力培训1万人;培训家政服务人员2500名。(李锐、王和山副主席负责,自治区人力资源和社会保障厅、商务厅分别牵头,自治区经济和信息化委、教育厅、科技厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、卫生计生委、国资委等部门协助落实。)
四、实施城乡安居计划。加大城乡环境整治和交通基础设施建设,改善城乡居住和群众出行条件。
(九)改善城乡人居环境。建设公共租赁住房9000套,实施城市棚户区改造6.1万户,改造农村危窑危房4.5万户;高标准建设20个美丽小城镇和100个美丽村庄;实施既有居住建筑供热计量及节能改造500万平方米;改造老旧住宅小区500万平方米。(白雪山副主席负责,自治区住房城乡建设厅牵头,自治区发展改革委、民政厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、扶贫办等部门协助落实。)
(十)改善农村交通条件。开工建设农村公路1000公里;实施公路灾害防治及安保工程6项;开通、调整、延伸农村客运线路,新建农村客运招呼站150个,进一步提升道路客运服务能力和水平。(白雪山副主席负责,自治区交通运输厅牵头,自治区发展改革委、公安厅、财政厅、国土资源厅等部门协助落实。)
(十一)实施阳光沐浴工程。在各县、市(区)农村,为20万农户每家安装一台太阳能热水器。(屈冬玉副主席负责,自治区农牧厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、水利厅、公共资源交易局等部门和各市、县(区)政府协助落实。)
(十二)实施碧水蓝天工程。完成国家下达的2015年淘汰燃煤小锅炉和黄标车、老旧车任务,支持银川市城市燃煤锅炉烟尘治理,空气质量优良天数达到277天以上;加快全区火电机组除尘、脱硫、脱硝设施提标改造,完成率达到95%以上;完成各市、县(区)和40个重点建制镇的生活污水集中处理设施建设;对20处农村集中式饮用水水源地进行保护。(白雪山副主席负责,自治区环境保护厅牵头,自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、水利厅、农牧厅、林业厅等部门和各市、县(区)政府协助落实。)
五、实施社会保障计划。扩大社会保障覆盖面,大力发展社会福利事业,提高社会保障水平。
(十三)完善社会保障体系。扩大社会保险参保覆盖面,城镇职工“五险”、城乡居民养老、医疗保险参保人数分别达到487万人次、183万人和462万人;调整我区城乡居民基本养老保险基础养老金标准,由现行的每人每月85元调增为100元,年人均增加180元;调增企业职工和城乡居民养老保险待遇。(李锐副主席负责,自治区人力资源和社会保障厅牵头,自治区经济和信息化委、民政厅、财政厅、卫生计生委等部门协助落实。)
(十四)提高社会救助水平。提高城乡居民最低生活保障标准,城市由300元调整到每人每月380元,农村由1930元调整到每人每年2400元;调增高龄低收入老年人基本生活津贴,80岁以上城市老人由每人每月300元提高到400元,农村老人由每人每月150元提高到220元;90岁以上城乡老人均由每人每月350元提高到450元。(李锐副主席负责,自治区民政厅牵头,自治区财政厅、人力资源社会保障厅、卫生计生委、扶贫办等部门协助落实。)
(十五)发展养老服务事业。鼓励支持社会力量新建民办养老机构8所,新增床位1500张;支持建设农村幸福院(老饭桌)420个,为农村老年人提供日间照料、就餐、文化娱乐服务。(李锐副主席负责,自治区民政厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生计生委等部门协助落实。)
(十六)建设城乡社区服务站。新建(改扩建、购买)20个城市社区服务站和150个农村社区服务站,每一个城乡社区服务站面积分别达到400平方米和200平方米以上;培训城乡社区工作者500名。(李锐副主席负责,自治区民政厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生计生委等部门协助落实。)
六、实施教育惠民计划。进一步改善办学条件,提高教学质量,不断提高人民群众对教育的满意度。
(十七)改善农村办学条件。改造完成农村中小学供暖设施60万平方米,实现农村中小学全覆盖;建设农村中小学体育运动场30个;改善200个农村教学点办学条件;新建20所乡镇幼儿园;在边远艰苦地区农村学校建设500套(每套35平方米)教师周转宿舍。(张超超、姚爱兴副主席负责,自治区发展改革委、教育厅分别牵头,自治区财政厅、住房城乡建设厅、体育局等部门协助落实。)
(十八)完善学生资助体系。实施学生资助工程,全年资助各类学生16万名;继续实施营养改善计划,惠及西海固地区农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生28万名。(姚爱兴副主席负责,自治区教育厅牵头,自治区财政厅、民政厅、农牧厅、卫生计生委、食品药监局等部门协助落实。)
(十九)关爱青少年健康成长。实施希望工程,资助家庭经济困难学生1万名,为农村学校配置爱心课桌1万套,帮助农村学生改善学习条件;继续实施大学生志愿服务西部计划,安排900名大学生在基层开展志愿服务。(屈冬玉副主席负责,自治区团委牵头,自治区教育厅、民政厅、财政厅等部门协助落实。)
七、实施卫生健康计划。完善公共卫生体系,改善群众就医环境,着力提高医疗卫生服务水平。
(二十)优化公共卫生服务。为4.5万名农村孕产妇在县、乡医院免费住院分娩;免费为5万名新生儿筛查听力和4种先天性代谢性疾病,并对患儿给予治疗;免费为28万10-12岁儿童接种一剂次麻腮风减毒活疫苗;实施艾滋病关怀救治工程,免费咨询检测2万人,艾滋病病毒感染者/病人随访干预比例达到90%以上。(王和山副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区财政厅、民政厅、人力资源社会保障厅、妇联、宁夏医科大学等部门(单位)协助落实。)
(二十一)提高基层医疗机构服务能力。新建(购买)30所城市社区卫生服务站业务用房,进一步提高社区卫生覆盖面;改造宁南山区118所乡镇卫生院供暖设施;培训1000名县乡医疗卫生专业技术人员;落实到岗1000名具有大专学历的乡村医生;提升城市水质监测能力,保障居民饮用水安全。(王和山副主席负责,自治区卫生计生委牵头,自治区编办、发展改革委、财政厅、民政厅、人力资源社会保障厅、宁夏医科大学等部门(单位)协助落实。)
八、实施文体促进计划。加强文体基础设施建设,繁荣先进文化,不断丰富人民群众文化生活。
(二十二)丰富群众文体生活。建设标准化乡镇文化站8个;扶持村示范文化室、文化大院150个;送戏进农村、进社区、进校园、进军营、进工地演出1600场;开展广场文化演出1500场;在农村公益放映数字电影4万场;实施全民阅读工程,利用“书香宁夏·全民阅读”数字平台,让人人享受免费数字阅读服务;安装全民健身路径500套。(姚爱兴副主席负责,自治区文化厅、新闻出版广电局、体育局分别牵头,自治区发展改革委、教育厅、财政厅等部门协助落实。)
(二十三)提升公民科学素质。在生态移民新村建立科普活动站;培育15个农村专业技术协会、基层科普示范点和15所科普示范学校;在城乡举办大众科学讲堂50场;编印系列科普手册20万册,进一步提升公民科学素质。(姚爱兴副主席负责,自治区科协牵头,自治区财政厅、科技厅、教育厅、农牧厅、扶贫办等部门协助落实。)
九、实施支农惠农计划。坚持科技支农、流通便民,推进农业和农村经济稳步发展。
(二十四)科技支农。深入推进科技扶贫指导员“百人团”工作,在中南部重点贫困村实施100个科技扶贫项目,组织培训农民1万人次;深入实施科技惠民计划,在卫生健康、生态保护等领域推广先进实用技术成果60项。(姚爱兴副主席负责,自治区科技厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、农牧厅、扶贫办、科协等部门协助落实。)
(二十五)实施科学储粮工程。为3.5万农户每户配备1个标准化储粮仓,做好技术指导和服务,减少储粮损失。(屈冬玉副主席负责,自治区粮食局牵头,自治区发展改革委、财政厅、农牧厅等部门协助落实。)
(二十六)流通便民。支持市、县(区)实施“菜篮子”惠民工程,改造提升10个公益性标准化菜市场和15个“菜篮子”连锁超市,提高运营质量,降低流通费用,方便市民消费。(王和山副主席负责,自治区商务厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、农牧厅、供销社等部门和有关市、县(区)政府协助落实。)
(二十七)实施千村电商工程。以农民代购代销、电子商务创业和打造农产品特色品牌为核心,在全区建设15个县级电商服务中心和1000个村级电商服务站。(张超超副主席负责,自治区信建办牵头,自治区发展改革委、科技厅、农牧厅、商务厅、供销社、通信管理局、中国电信宁夏公司等部门(单位)协助落实。)
十、实施安全保障计划。加强社会治安综合管理,强化道路交通、食品安全监管,着力提高人民群众的安全感。
(二十八)加强社会治安管理。实施智能图控系统工程,在全区一级场所建设1800个高清视频监控头,进一步完善社会治安防控体系,增强群众的安全感;依托派出所在10个乡镇建设农村消防队,提升农村火灾防控水平。(李锐副主席负责,自治区公安厅牵头,自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、交通运输厅、信建办等部门协助落实。)
(二十九)加强道路交通安全管理。实施智能交通系统工程,多功能电子警察系统120套;超速检测系统30套;信号灯控制系统19套;参数采集事件检测系统50套;停车场管理及信息发布系统1套,进一步健全综合性的智能交通管控平台,有效减少道路交通事故。(李锐副主席负责,自治区公安厅牵头,自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、交通运输厅、安监局、信建办等部门协助落实。)
(三十)提升食品安全监管能力。加强农产品源头管理,全区农业生产基地无公害农产品产地认定达到85%以上,蔬菜、畜禽产品药物残留监测合格率均达到97%以上;加强重点食品风险排查,对粮油制品、乳制品、调味品、餐饮制作高风险食品和婴幼儿食品等抽样检测,进一步保障食品质量安全。(屈冬玉、王和山副主席负责,自治区农牧厅、食品药监局分别牵头,自治区财政厅、卫生计生委、工商局、质监局等部门协助落实。)
第四篇:2013年市政府为民办十件实事建议
2013年市政府为民办十件实事建议
我会认真学习了1月15日忻州日报“关于征集2013年市政府为民办实事十件实事项目的通知”。经讨论提出以下建议:
一、建议重修忻宏线、忻金线两条公路,现在这两天公路破损严重,严重影响附近不少村庄村民出行,给勤劳致富带来不便,一些村民已在互联网上反映,要求政府重修这两条公路。
二、建议加强全市公路的养护。目前,我市修建城乡道路,通村道路,取得了很大成绩,受到干部群众的拥护,但在护路方面存在不少问题,一是缺少养路人员,二是垃圾围路、占村,市政府应从优化环境出发,解决上述问题。
三、建议在和平街附近建立小学,我市小学班容量较大,和平街附近又缺少小学,建议利用玻璃厂、陶瓷厂等停工企业兴办一所小学,进一步解决小学班容量较大和附近居民、外来务工人员子女上学困难问题。
四、建议对出租车、公交车司乘人员进行整顿。开展学习全国十大见义勇为英雄田银楼的先进事迹,加强职业道德,社会美德教育,纠正不遵守交通法规,挤占自行车通道,据拉老年乘客,车内脏乱差、不报站名等行为。
五、建议对城市公交车更新为节能环保车辆,城市公交应由政府管起来,逐渐把现有车辆更新为环保车辆。
六、建议城市主要街道、学校路口增设高架。一是利于学生安全。二是减缓道路堵塞。
七、建议打通慕山路、向东打通长征街。打通这两条路,居民出行更加方面,更有利于致富,促进经济转型跨越。
八、建议政府稳定物价,目前房价太高,蔬菜价格也不断上涨,建议政府把房价、蔬菜价格调控到广大居民能承受的程度。
九、建议进一步加强忻州市城市建设。一是建设北路和其他道路附近有不少预制板房需要改造,同时,城中村也需要改造,建议政府按计划、分批次进行改造,同时,对建设北路等地已建起入住的居民楼,编上门牌号数。同时,加强对社会创新综合治理的工作,尤其是要发动居民自防在居民区加强科技监管,对开始建造的房屋要提出安装摄像头的要求,已建房屋要安装摄像头。
十、建议给机关、企业下岗职工增发取暖费。政府要按省政府文件规定,给机关职工增加取暖费,同时对企业下岗职工发取暖费,费用可由企业和政府共同承担。
忻州市见义勇为协会办公室
第五篇:2013年宁夏10项民生计划为民办30件实事
2013年宁夏10项民生计划为民办30件实
事
一、实施扶贫开发计划
实施生态移民、农村饮水安全、整村推进等工程,改善群众生产生活条件。
(一)加快生态移民搬迁。完成在建项目区设施配套,搬迁定居移民8万人,确保移民生产发展、生活稳定;开工建设8万人的移民住房及生产生活配套设施;在10个生态移民村发展以枸杞、红枣、苹果、酿酒葡萄为主的特色经济林5.24万亩。
(屈冬玉、白雪山副主席负责,移民局、林业局分别牵头,发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、商务厅、卫生厅、扶贫办和宁夏电力公司等部门协助落实。)(二)保障农村饮水安全。建成26处集中供水工程,解决30.5万农村人口的饮水安全问题,让群众喝上放心水;解决14个偏远国有林场430名职工的生产生活用水。
(屈冬玉副主席负责,水利厅、林业局分别牵头,发展改革委、财政厅、农牧厅、地矿局等部门协助落实。)(三)提升贫困村发展能力。在20个生态移民村建立互助资金,并支持100个A类互助社扩大互助资金受益面;按村均投入100万元的标准,完成500个重点贫困村整村推进扶贫开发任务;对7.5万户30万贫困人口实施“扶贫到户、责任到人”双到工程,帮助发展生产、脱贫致富。
(屈冬玉副主席负责,扶贫办牵头,发展改革委、教育厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、卫生厅等部门协助落实。)
二、实施扶弱助困计划
加大社会救助力度,切实帮扶弱势群体改善生产生活条件,着力提高生活水平和质量。
(四)切实救助残疾人员。实施重度残疾人生活津贴制度,受惠人群达8.4万人;按年人均700元的标准,对居家托养的1500名智力、精神和重度残疾人进行护理补贴;为贫困残疾人配发辅助器具1万件,捐赠轮椅3000辆,安装假肢240例,抢救性康复贫困残疾儿童100名;为社区配发残疾人康复训练器材120套;资助在读贫困残疾学生2000名;免费培训有就业需求的贫困残疾人6000名,帮扶1200名残疾人就业创业;扶持1200户农村残疾人家庭发展种植、养殖业。
(刘慧副主席负责,残联牵头,教育厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农牧厅、卫生厅等部门协助落实。)(五)维护农民工权益。政府投资类建设项目农民工工资支付率达到100%,非政府投资类建设项目农民工工资清欠率达到97%以上;各地农民工工资支付保证金收缴100%(不含政策性减免),并建立农民工工资应急周转金;农民工劳动合同签订率达到90%以上。
(刘慧副主席负责,人力资源社会保障厅牵头,发展改革委、公安厅、司法厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、移民局、总工会等部门协助落实。)(六)免费提供法律援助。为困难群众和弱势群体免费办理2400件法律援助诉讼案件;人民调解化解3500件疑难复杂社会矛盾纠纷。
(李锐副主席负责,司法厅牵头,公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅等部门协助落实。)
三、实施创业就业计划
以鼓励创业、促进充分就业为目标,扩大就业规模、提高就业质量,切实增加城乡居民收入。
(七)推进全民创业。支持创办小企业3000个,培养小老板(含个体工商业主)6000名,创造新岗位3万个,开展创业能力培训9000人;发放城乡妇女创业小额担保贷款10亿元,帮扶1.5万名城乡妇女创业。
(刘慧、屈冬玉副主席负责,人力资源社会保障厅、妇联分别牵头,发展改革委、经济和信息化委、财政厅、地税局、工商局等部门协助落实。)(八)大力促进就业。高校毕业生当年底总体就业率达到85%以上,新增城镇就业7.2万人;农村劳动力转移就业70万人,实现工资收入45亿元;培训城乡劳动力4万人,其中培训养老专业护理人员500名;优化家政服务网点,培训家政服务技能人员2000人;继续购买3300个公益性岗位(主要安排社会福利机构服务人员),帮助6000名城镇长期失业人员实现就业;创建充分就业社区,建设就业监测系统和失业保险动态监测体系。
(刘慧、袁家军副主席负责,人力资源社会保障厅、商务厅分别牵头,经济和信息化委、教育厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、卫生厅、国资委等部门协助落实。)
四、实施城乡安居计划
实施廉租住房保障,加大环境综合整治,大力推进新农村建设,改善城乡居民生产生活条件。
(九)加大保障性住房建设。实施保障性安居工程4.72万套(户),其中新增发放廉租房租赁补贴0.45万户,建设廉租房0.5万套、公共租赁房1.97万套、经济适用房0.15万套,改造城市和国有工矿棚户区1.65万户。
(白雪山副主席负责,住房城乡建设厅牵头,发展改革委、财政厅、国土资源厅、民政厅等部门协助落实。)(十)大力推进新农村建设。整合“塞上农民新居”、农村危窑危房改造等资金,在整治旧村的基础上高标准打造新农村示范村88个;建设改造小城镇20个,进一步提升城镇功能和发展水平。
(白雪山副主席负责,住房城乡建设厅牵头,发展改革委、民政厅、财政厅、国土资源厅、交通运输厅、水利厅、环境保护厅、文化厅、林业局、移民局等部门协助落实。)
五、实施社会保障计划
扩大社会保障覆盖面,提高社会补助水平,发展社会福利事业,提高社会保障水平。
(十一)完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面,城镇职工“五险”参保达到434万人次;城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保率分别巩固稳定在83%和93%以上;提高基本医疗保险筹资水平,城镇职工基本医疗保险用人单位缴费比例提高到8%,城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年340元;开展城乡居民大病保险制度试点,大病保险起付额以上合规医疗费用报销不低于50%;社会保障卡持卡人数达到550万,基本实现参保人员人手一卡;村卫生室网络联通率达到60%以上。
(刘慧副主席负责,人力资源社会保障厅牵头,经济和信息化委、民政厅、财政厅、卫生厅等部门协助落实。)(十二)提高城乡居民收入。提高全区最低工资标准和非全日制劳动者最低小时工资标准;企业退休人员基本养老金调增10%;城乡居民社会养老保险基础养老金每人每月提高15元,达到85元。
(刘慧副主席负责,人力资源社会保障厅牵头,发展改革委、民政厅、财政厅、卫生厅等部门协助落实。)(十三)提高社会救助水平。继续提高城乡低保月补助水平;调增高龄低收入老年人基本生活津贴标准,80岁以上城市老人提高到300元,农村老人提高到150元;90岁以上城乡老人均提高到350元;调增城乡低保对象、农村五保对象冬季取暖补贴标准,城市提高到每人200元,农村提高到每人100元。
(刘慧副主席负责,民政厅牵头,人力资源社会保障厅、财政厅等部门协助落实。)(十四)发展社会福利事业。新建吴忠市、西吉县、青铜峡市社会福利机构3所,新增养老床位250张;继续实施“明天计划”、“重生行动”等手术康复项目,为200名贫困家庭病残儿童实施手术治疗;为8个救助管理站各配备一台车辆,进一步做好流浪未成年人救助保护工作。
(刘慧副主席负责,民政厅牵头,人力资源社会保障厅、发展改革委、财政厅、残联、扶贫办等部门协助落实。)(十五)实施城乡社区建设工程。新建、改扩建城市社区服务站50个、农村社区服务站50个,每一个城乡社区服务站面积分别达到400和200平方米以上。(刘慧副主席负责,民政厅牵头,发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生厅等部门协助落实。)
六、实施教育惠民计划
进一步改善办学条件,提高教学质量,不断提高人民群众对教育的满意度。
(十六)实施幼儿园建设工程。新建县城和乡镇幼儿园48所,鼓励支持社会力量兴办幼儿园,提高学前教育普及率,缓解入园难的问题。
(王和山副主席负责,教育厅牵头,发展改革委、财政厅等部门协助落实。)(十七)改善办学条件。加强师资队伍建设,招录农村中小学特岗教师1500名,培训中小学乡村教师3000名;为100所中小学按标准配齐教学实验仪器设备和图书;为100所农村学校(含教学点)实施数字教育资源建设工程;为50所农村中小学改建运动场地;改造农村中小学校供暖设施30万平方米,保障学生取暖安全。
(王和山副主席负责,教育厅牵头,发展改革委、财政厅、编办、人力资源社会保障厅等部门协助落实。)(十八)实施助学工程。为西海固地区11个县(市、区)农村义务教育学校学生在校期间每天按4.6元标准,早晨提供1个熟鸡蛋,中午提供一顿安全、营养、卫生的午餐,为实施范围内县城义务教育学校寄宿学生每天提供1个熟鸡蛋,提高学生的营养健康状况;对中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生每生每年资助生活费1500元;对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生,城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。
(王和山副主席负责,教育厅牵头,财政厅、民政厅、农牧厅、卫生厅、食品药监局等部门协助落实。)
七、实施卫生健康计划
完善公共卫生体系,改善群众就医环境,着力提高群众医疗卫生服务水平和健康水平。
(十九)优化公共卫生服务。实施妇幼卫生“六免一救助”政策,为4.5万名农村孕产妇在县乡医院免费住院分娩,为3.5万名新生儿免费筛查3种先天性疾病,并对患儿给予免费治疗,为3万对准新婚夫妇免费开展婚前医学检查,为5万名35岁~49岁妇女免费开展乳腺癌和宫颈癌筛查;为4.5万对计划怀孕夫妇免费开展孕前优生健康检查;为2000名贫困白内障患者免费实施复明手术;对3万名适龄儿童开展口腔健康检查;建立100万城乡居民电子健康档案,加强群众健康管理;实施艾滋病关怀救治工程,在全区50%的二级以上医疗机构建立艾滋病筛查实验室,免费咨询检测2万人,免费抗病毒药物治疗艾滋病患者全覆盖,美沙酮维持治疗2300人,艾滋病病毒感染者/病人随访干预比例达到90%。(姚爱兴副主席负责,卫生厅、人口计生委分别牵头,财政厅、民政厅、妇联、人力资源社会保障厅、宁夏医科大学等部门协助落实。)(二十)提高基层医疗机构服务能力。在13个川区县、市(区)建设689个标准化村卫生室;完成30所城市社区卫生服务站业务用房建设并配备基本设备,并通过购买服务的方式,鼓励社会力量积极参与,加快城市社区卫生服务系统建设;定向培养1000名村医,建立具有大学专科学历的村医队伍;在全区开通220个远程诊病系统网点。
(姚爱兴副主席负责,卫生厅牵头,财政厅、民政厅、人力资源社会保障厅、宁夏医科大学等部门协助落实。)
八、实施文化促进计划
加强文化基础设施建设,繁荣先进文化,不断丰富人民群众文化生活。
(二十一)繁荣农村基层文化。建设社区、街道文化中心公共电子阅览室40个;扶持移民新村文化活动室、基层示范文化大院100个;培训基层文艺骨干和民间文艺乡土人才3000人次,非遗项目进校园培训4万人次;送戏进农村、进社区、进校园、进军营、进工地演出1600场;开展广场文化演出1300场;推进图书馆、博物馆等公共文化设施向公众免费开放,全年服务群众90万人次。
(王和山副主席负责,文化厅牵头,发展改革委、财政厅、教育厅、科技厅等部门协助落实。)(二十二)实施文化快餐工程。在全区2300个行政村建立卫星数字农家书屋;实施农村电影放映工程,公益放映数字电影4万场,进一步满足广大群众的精神文化需求。
(王和山副主席负责,新闻出版局、广电局分别牵头,发展改革委、财政厅等部门协助落实。)
九、实施支农惠农计划
坚持科技支农、人才助农、流通便民,推进农业和农村经济稳步发展。
(二十三)科技支农。深入推进生态移民“四个全覆盖”科技工程,在新建生态移民村每村派驻1名科技特派员,组织开展移民技术培训5000人次;提高已建成20个生态移民科技工作站服务水平,示范推广科技项目20个,引领移民群众增收致富;选派科技扶贫指导员100人,与中南部100个贫困村建立结对帮扶关系;继续实施农户科学储粮建设工程,为8万农户每户配备1个标准化储粮仓,做好技术指导和服务,减少储粮损失。
(袁家军、屈冬玉副主席负责,科技厅、粮食局分别牵头,发展改革委、财政厅、农牧厅、移民局等部门协助落实。)(二十四)人才助农。开展农民科技实用技术培训5万人,其中培训生态移民1.6万人,使农民掌握1~2门实用技术,在此基础上选派600名农村优秀实用人才到区外进行培训;扩大覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业推广力度,覆膜保墒面积达到200万亩,实现比露地作物亩增收200元以上,受益农户达到26万。
(屈冬玉副主席负责,农牧厅牵头,人力资源社会保障厅、发展改革委、科技厅、财政厅等部门协助落实。)(二十五)流通便民。实施国家“万村千乡市场工程”,改造提升农家店200个,建设生态移民区新村超市20个,黄河金岸塞上农民新居商贸中心20个。
(袁家军副主席负责,商务厅牵头,财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、农牧厅、供销社等部门协助落实。)(二十六)实施“菜篮子”惠民工程。新建15个标准化菜市场(农贸市场),社区蔬菜直销店100个,“菜篮子”平价连锁超市20个;在完善现有农副产品平价商店的基础上,新建50家农副产品平价商店。
(刘慧、袁家军副主席负责,商务厅、物价局分别牵头,财政厅、人力资源社会保障厅、农牧厅、供销社等部门协助落实。)
十、实施安全保障计划
加强社会治安管理,强化交通运输、食品安全监管,着力为人民群众创造安宁祥和的生产生活环境。
(二十七)提高社会治安保障能力。启动智能图控系统工程,在重点要害部位和公共治安复杂区域安装1000个高清视频监控头,形成区、市、县三级视频监控资源互联互通、高度共享的社会治安防控体系,进一步增强群众的安全感;启动智能交通系统工程,建成高清联网卡口446个、多功能电子警察1008个、信号灯自适应控制点136个、交通诱导及信息发布点49个,形成综合性的智能交通综合管控平台,有效减少道路交通人员伤亡事故;在20个乡镇派出所增挂农村消防点牌子,每个点配备1辆3.5吨消防车,1台手抬机动泵和必要的消防器材装备,提升农村火灾防控水平。
(李锐副主席负责,公安厅牵头,发展改革委、财政厅、消防总队、交通运输厅等部门协助落实。)(二十八)提高交通运输保障能力。新改建农村公路2000公里;实施交通安全保障工程14处,改造危桥14座,在全区所有高速公路收费站开通不停车电子收费系统通道;统筹城乡客运协调发展,新建农村客运招呼站220个,实现全区98%的行政村通客车,进一步改善群众出行条件。
(白雪山副主席负责,交通运输厅牵头,发展改革委、财政厅等部门协助落实。)(二十九)提高安全生产保障能力。培训各类特种设备作业人员1万名,有限空间作业人员1160名,沼气生态工和物管员300名,为企业安全生产和地方经济发展提供有力支撑;实施公众安全教育工程,为社区、农村、学校和建筑施工、矿山等高危企业免费演出安全生产情景剧《平安是福》70场,免费印发《撑起生命之伞公众生产生活安全知识读本》30万册,进一步提高公民安全意识。
(姚爱兴、屈冬玉、白雪山副主席负责,农牧厅、质监局、安监局分别牵头,发展改革委、教育厅、住房城乡建设厅、财政厅等部门协助落实。)(三十)提升食品安全保障能力。加强农产品源头管理,蔬菜、畜禽产品药物残留率分别控制在5%以内;加强食品生产加工环节监管,商场、超市、集贸市场内的食品生产加工小作坊持证率达到100%;对食品企业生产的液态奶、大米、小麦粉、食用植物油、葡萄酒等重点食品开展1500批次的抽查检验;完成流通环节食品快速检测25个大类100个品种7000个批次,全区食品批发企业全部纳入流通环节食品安全电子监管系统;加强餐饮服务环节监管,对高风险食品、食品原料、餐饮具等开展2000批次的监督检测,进一步保障食品质量安全。
(姚爱兴、屈冬玉副主席负责,农牧厅、工商局、质监局、食品药监局分别牵头,财政厅、卫生厅等部门协助落实。)