在为民办实事项目实施情况汇报会上的讲话

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第一篇:在为民办实事项目实施情况汇报会上的讲话

同志们:

今天这次会议,是为民办实事项目工作进展情况的汇报会,也是一个困难和问题的分析会,目的是推进为民办实事项目计划的顺利实施,确保完成年度的目标和要求。从今天汇报的情况看,在市、区两级的积极努力下,市人代会确定的10个方面34项为民办实事项目,总体上进展还是顺利的。据统计,34项为民办实事项目中完成的有1项,已经实施的有23项,其中有部分项目进度已经过半。但是,由于上半年宏观调控效应进一步显现,加上换届确确实实在工作节奏上带来不小的影响,整个为民办实事项目实施情况也不容太乐观。按照年度计划要求,目前进度过半的项目不到10个,还有十来个项目现在还没有启动实施,相关土地报批、土地征迁、资金筹措问题十分突出。根据这一工作现状,我想有必要通过这次会议,进一步明确要求,落实责任,千方百计克服困难,加快推进项目实施。借此机会,我强调几点意见,供大家参考。

一、要进一步提高认识,统一思想。实施为民办实事项目的重要性、必要性,大家都很清楚。无论从实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,还是从推进市委、市政府中心工作来看,它都应该被摆上我们各级各部门的重要议事日程。实施为民办实事项目,是市人代会通过的工作计划,具有法定的效力。从这一角度讲,实施为民办实事项目,是我们这些政府组成部门、组成人员的法定任务和工作职责。当前,各级各部门正在开展保持共产党员先进性教育活动,实施好各项为民办实事项目,也是我们开展先进性教育活动见行动、见实效的具体体现。从上半年的实施情况看,如果对为民办实事项目工作进度进行量化分析,只完成全年计划的40%还不到。项目实施情况如何,关系到换届后新的政府组成部门的工作形象,关系到先进性教育活动的实际成果,各级各部门一定要增强紧迫感,切实在思想上、行动上重视起来。从今天的到会情况看,有些部门“一把手”没有到会,或许有这样那样的原因,但也或多或少地反映了有关部门对这项工作的重视程度。希望来代会的部门副职或其他中层干部,回去后要把这次会议精神向你们的“一把手”认真传达好。下一次汇报会要部门“一把手”自己来,我们大家忙来忙去为什么?都是为了老百姓,像这样事关老百姓切身利益的工作会议,部门“一把手”必须到会。

二、要进一步加强领导,落实责任。市政府为民办实事项目包括10个方面34项,任务重、范围广。能不能把这10个方面的实事办好,真正让老百姓得到实惠,是对政府和各部门办事能力的考验。虽然实施为民办实事项目的困难很多,但是只要我们真正重视起来,真正认真起来,我相信总会找到好的解决办法和突破口。在困难和压力面前,还是要强调进一步加强领导,明确职责,落实责任。就市政府来讲,建立由我负总责、各个分管市长牵头负责、相关部门“一把手”具体负责的责任体系。抓这项工作,市政府领导要带头靠前指挥,亲自协调为民办实事项目中的一些难点问题。各责任单位一定要把这项工作摆上重要议事日程,建立明确的目标责任制,分解落实好工作任务,落实专门班子和人员抓这项工作。承办单位的“一把手”要直接负责,加快推进。有些项目涉及到多个部门和多个地区,牵头部门要不等不靠,主动协调。刚才有个部门讲有的问题协调了五六次还没有解决问题,那就可能有“扯皮”,对一些部门推诿扯皮的问题,承办部门要及时向分管领导汇报,由分管领导出面协调,对延误工程实施的要严肃处理。部门之间的关系处理问题,无非就是一些部门利益你高我低的问题,必须服从全局、服从大局。当然部门之间也有政策不平衡的问题。过去有些部门在处理问题时政策把握不一,有些图省事、图方便,随意乱开口子,影响了政策的统一性,造成了工作被动。处理这类问题,就必须从统一政策、梳理政策入手。本月7日市政府召开了重点项目建设协调会,对一些具体问题、具体工作都明确了责任和办法,为民办实事工作也要参照这一办法抓好落实。刚才长林同志讲,为民办实事项目要一月一报、一月一督查,有些项目要经常性督查,这个建议很好。下步工作中,各级各部门要对照这一要求,确确实实重视起来。

三、要进一步突破难点,加快进度。现在为民办实事工作中,存在的主要问题是土地报批、土地征迁、资金筹措等问题。各有关部门单位要集中力量,集中精力,围绕这些难点求突破。从土地问题看,我们现在不是没有土地,而是有大量的土地闲置,主要是在布局上、调整上有些工作没有操作到位。征地拆迁确实是个比较难的问题,但是从去年下半年到今年上半年有些重点项目的推进情况看,只要相关部门和区一级思想统一,真正重视起来,真正抓实、抓紧,一抓到底,还是能向前推进的。协调问题、推进工作,不能老是浮在商量商量、一个电话交待交待上。为什么有些问题五六次协调还不能解决到位?问题还在于干工作不实、不深。当前关键是要抓好四个环节。一要抓紧抓好未开工项目的前期准备工作。在前期准备工作中,要注意加强规划、计划上的衔接。许多前期工作滞后主要是规划上的不衔接,有些工作做了很多才发现这块用地是不符合规划的。在前期工作上,发改委、规划、国土等职能部门要加强指导,责任部门要主动衔接。主要职能部门对责任部门需要衔接的问题要从快研究,抓紧落实,有本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站问必答,有请示一定要回复,给人家明确的说法。对有些问题,原有办法和思路确实行不通的,可以考虑采用其他别的方法,不能一拖了之。二要着力化解土地、资金方面的制约。对土地方面的问题,我和长林同志多次研究过,近期已专门开过会,要把两个区及相关部门召集起来,好好梳理一下政策问题。有的问题从去年下半年开始已经要求抓紧开展调研,好好梳理政策标准的问题、政策咨询的问题、落实征地责任的问题。在资金筹措问题上,为民办实事项目大部分以政府投资为主,市财政局要发挥好职能作用,按照年初财政预算和重点项目建设资金安排计划,会同各个承办单位具体落实资金筹措方案。各相关单位和责任部门也要抓紧把资金配套到位。各级各部门要减少一些一般性的不必要的开支,真正把有限的资金用到老百姓身上去。我们的钱是从哪里来的?还不都是广大老百姓创造出来的。当然政府部门也能创造财富,但是创造财富的主体是老百姓。政府有点钱,部门有点预算外资金,不能只想到建办公楼,只想到改善福利。即使要改善办公条件、改善福利,也要摆正位置,依法办事,首先确保加快发展和兴办公益事业的需要。为民办实事项目大部分是政府投入、政府担保的,金融部门要加强对这些项目的信贷支持,支持、服务好这些项目也是金融部门的重要职责。在财政预算尽量挤、部门单位努力筹集的同时,要通过各种渠道千方百计解决资金不足、不到位的问题。三要创新办法提高效率。实施为民办实事项目,要善于整合资源。像农口部门现在自上而下有十多个项目工程在实施,各个项目都有上级资金补助、配套,把这些资源整合使用,就能发挥很大的效益。从创新的角度讲,以政府为主实施为民办实事项目,也并不意味着所有项目都要靠政府百分之百的投入。实施为民办实事项目,完全可以推进投资渠道、建设方式、营运模式的创新。凡是涉及到公共服务的一些项目,无论是经营性的、非经营性的,都可以考虑走市场化、社会化的建设运营方式。对很多为民办实事项目,我们都可以考虑从政府一揽子包到底转向政府花钱买服务,充分发挥社会力量的作用。在一定程度上推进为民办实事项目市场运作、社会筹资,也可以化解财政压力和资金筹措难题,提高政府工作效率。四要严把质量关。所有为民办实事项目都关系到人民群众的切身利益,各级各部门一定要增强质量意识、精品意识,确保工程质量,严格防止“豆腐渣工程”、“烂尾工程”。如果由于工作不到位,发生了质量问题,一定要严查到底,毫不含糊,严肃处理。

四、要进一步强化督查,抓好落实。要加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度,采取不同的方式,开展定期督查、不定期督查,把明查暗访、全面检查与抽查结合起来,达到掌握情况、推动落实的目的。可以考虑政府督查室编印为民办实事项目督查通报,定期向市四套班子领导通报情况,加强指导和协调。要充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,请市人大、市政协组织各项视察活动,推动为民办实事工作。前段时间,市人大、市政协对木材厂拆迁工作,组织了两次视察,而且进行了讨论,发挥了很好的作用。新闻单位也作了很好的配合,连续组织了有影响、有深度的系列报道,营造了很好的工作氛围。象这些好的办法,今后工作中我们都要继续采用。为民办实事项目完成情况怎样,关键还要看老百姓满意不满意。在发挥社会公众监督作用方面,我们也要进行有效探索。市政府办公室要按照政务公开、接受社会监督的要求,及时向社会公开为民办实事项目实施的进展情况。

第二篇:民办实事工程汇报材料

2011年为民办实事工程汇报材料

尊敬的X市长、各位领导:

大家好!

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界人士的关心支持下,XX局全体干部职工紧紧围绕年初市委、市政府制定的全年目标任务,结合我局工作实际,充分创新思维、扎实工作,加大文化产业改革创新力度,增强XX文化产业集团、广电集团发展活力,提升文化市场、演艺经济的发展层次和规模,丰富群众性文体活动,全力承办好中国XX环骆马湖自行车公路赛、全国健身交谊舞大赛等国家级赛事,较好地完成了全年目标。下面我将今年的工作情况汇报如下:

一、加快文化产业创新步伐,建设富有活力的文化产业链 在市委、市政府的重视下,我市文化产业呈现快速发展势头,已经建成了包括图书音像、文化旅游、休闲娱乐、广播电视、工艺美术、网络通讯等为重点的文化产业群体,丰富了人民群众的精神文化生活,成为XX经济发展的一个新的增长点。

今年以来,XX文化产业集团坚持了以加快文化产业内、外部结构调整为主线,调整集团内部机构和投资方向,广泛引进人才,加强队伍建设;以重大文化产业项目为抓手,扩大集团文化产业规模,增强集团的整体实力和竞争力;坚持了内外并举,积极开拓省内外文化市场,增强集团文化在全省、全国的影响力。集团先后成功举办了全市元旦万人环城长跑、两场国际篮球邀请赛、环骆马湖公路自行车公路赛、全国健身交谊舞大赛暨首届东陇海少儿拉丁舞大赛、2011快乐阳光童歌会江苏赛区总决赛、“全国建球锦标赛”、“江苏省青少年乒乓球锦标赛”。集团建设的窑湾马南甫书画艺术馆、设计、制作、布展的窑湾“文革记忆”展示馆、窑湾民俗馆都于十月一

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日正式开馆。经过一系列文体活动的牵引,开放式、大众化、群众性的文化风格深入人心,社会效益和经济效益统一,初步构建了以文体演艺经纪、文化艺术品交流、影视动漫创作、会展出版发行、文化旅游投资为核心的文化产业群。同时,动漫公司、数码影院、欢乐谷等一大批文化产业项目正在积极的酝酿中,集团的凝聚力和影响力正在不断的形成和扩大。

二、大力开展全民文体活动,形成健康向上的文体氛围

(一)大力开展文化活动,繁荣群众文娱生活

今年以来,我们以繁荣文化活动为抓手,紧紧围绕建党90周年和服务全市中心工作的大局,开展了一系列丰富多彩的文化活动。全市各镇以文化站为活动阵地,充分利用基层的文化艺术团组织文艺宣传队,开展形式多样的送戏进村、进社区活动。XX市首届慈善晚会暨春节联欢晚会、庆祝建党九十周年“红歌飞扬”文艺活动、“永远跟党走”文艺晚会、“美好江苏”文化民生基层文化巡演动感彭城广场XX专场等大型文化艺术活动在XX大地上逐一绽放。“纳凉晚会”、“歌王歌后大赛”、“农民艺术团小戏小品汇演”、“民俗进城过大年”、“生态XX文化旅游节”等一系列的文艺演出品牌活动,历史悠久,群众基础好,并在周边地区形成广泛的影响力,成为XX文化艺术的标志。

(二)承接国家大型赛事,打造城市文化品牌

在市委市政府的大力支持、在局党组的积极带领和局属各单位协同合作下,今年我们成功举办了“首届中国·XX环骆马湖自行车公路赛”、“首届全国健身交谊舞大赛暨东陇海少儿拉丁舞大赛”、“江苏省青少年乒乓球锦标赛”、“全国拔河精英赛”、“全国建球锦标赛”等一系列国家级、省级大型赛事。其中“首届中国·XX环骆马湖自行车公路赛”是我市撤县建市以来举办的最高规格的体育赛事,规模之大、参赛人数之多、影响力之广都是前所未有,得到了CCTV5、新华社、2 / 4

《人民日报》、江苏省体育频道等十多家主流新闻媒体的共同关注。而“首届全国健身交谊舞大赛暨东陇海少儿拉丁舞大赛”,作为艺术和体育相结合的比赛,对于我市文体系统赛事承办更是一个全新的考验。经过全体工作人员的精心谋划和辛勤筹备,两次大赛都获得了圆满的成功,不仅得到了国家体育总局、省市各级领导的肯定,也获得参赛选手的一致认可。比赛不仅将自行车、交谊舞、拉丁舞等一些或时尚或传统的体育项目引进XX,活跃了XX人民的文化生活,更是利用比赛的影响力展现了XX别样的风采,为我市打造品牌赛事、提升城市品质,促进经济发展提供了一个良好的契机。除了两项国家级比赛之外,XX市职工羽毛球比赛、全国女篮锦标赛、徐州市中小学(县区)篮球比赛、职工羽毛球比赛、国际男篮争霸赛门球江苏分区赛、江苏省老年体育节暨第三届运动会等体育赛事等不同级别的体育赛事也相继举行,我市的体育事业走向一个良性的阶段,“以比赛壮文化”的发展格局初具规模。

在2011年底收尾的关键时间,我们的工作丝毫不能放松,在紧盯年初工作目标的同时,奋力一搏,争取超额完成任务。“XX市2012年春节联欢晚会”、第18届省运会运动项目训练等工作正在紧锣密鼓的筹备中。

2012年,我们将以中共第十七届六次全体会议《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为指导精神,紧紧围绕市委、市政府战略部署,围绕中心,服务中心,增强文化工作的自主创新能力,努力提高建设社会主义先进文化的能力,继续推进群众性文体事业的开展,在巩固元旦万人长跑、XX春晚、小戏小品汇演、歌王歌后大赛、广场纳凉晚会等特色文化品牌的基础上,创新形式,扩展广度,开创更新更好的文化活动,丰富群众文化娱乐生活。第二届中国XX环骆马湖自行车公路赛等具有较大影响力的国家体育赛事将继续筹办、同时迎接全

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国龙舟赛落户XX,努力形成以骆马湖为中心的水上体育文化圈,继而推动XX市旅游事业的发展。在文化产业的方向把握上,东陇海文化产业集团全面拓展业务渠道,努力引进文化项目,打造含金量较高的文化消费市场,建设多元一体的文化产业基底,在紧抓精神文明胜利成果的同时,不放松经济效益建设,推动XX的文化产业、事业大发展、大繁荣。/ 4

第三篇:在为民办实事现场督查会议上的

在为民办实事现场督查会议上的

(2007年8月11日)

同志们:

我们今天召开这次会议,主要是总结上半年为民办实事落实情况,分析当前形势,安排部署下半年工作任务,动员各村各部门进一步统一思想,聚焦发展,强化措施,真抓实干,努力推动全乡各项事业在新起点上实现又好又快发展。

乡党委政府对这次会议高度重视,会前组织大家对乡内的重点建设项目、部分村的为民办实事项目进行了现场督查。下面,我根据党委政府研究的意见,结合现场督查情况,重点讲三个问题:

一、上半年为民办实事工作情况总结

刚才在现场督查时,我看到有不少同志看到兄弟村庄的大变化,感触很大。大家有目共睹,经过全乡上下的共同努力,乡村两级为民办实事的承诺得到了迅速落实,短短几个月,我们乡驻地和部分村庄发生了很大的变化。总之,今年上半年的为民办实事落实情况,有以下几个特点:

1、相关单位重视,组织措施得力。为民办实事活动开展以来,各村、各单位负责人对此高度重视,将其作为全年工作的重中之重来抓,并迅速采取了一系列措施,推动了为民办实事活动的顺利开展。有的村多次召开村委会和村民代表会,研究制定落实方案;有的村多次外出联络,积极寻求支援;有的村则充分发动群众,大力争取群众支持。大部分村负责人都及时调度,积极协调,为实事的办理办好提供了有力保证。我们乡党委政府也制定实施了《乡级领导联系重点项目及重点企业制度》,安排乡级领导联系乡内重点项目及部分企业,对所联系项目建设情况及时调度协调,对建设过程中出现的问题及时反馈并协助解决,与所联系企业及时沟通联络,抓好发展服务。乡党委政府也多次召开党政联席会、联席扩大会和现场督查会,对领导成员所联系的重点项目建设及企业发展等情况及时调度督查,加快了寨里河大堤、有机茶基地、有机菜基地、新宇超市、客运站及商业街改造等重点项目的建设步伐。

2、项目符合实际,工作目标明确。在确定为民办实事活动时,大部分村能够根据群众的需要,立足本村的实际情况,确定相关的实事项目,实事的安排顺民意、合村情、可操作性强。各村确定的实事内容大体可分为以下几类:一是改善群众生产生活条件的项目。像xx漫水桥建设、xx大桥建设、xx风力提水项目、xx村的排水涵洞建设、xx的进村路建设、xx村的文明街建设、xx和xx的卫生室扩建等等;二是产业结构调整项目。像xx村的有机蔬菜基地建设、xx、xx、xx、xx等村的茶叶种植等;三是工业建设项目。像xx的塑料厂、xxx的花生筛选厂等;四是组织活动场所建设项目。像xx村文化大院建设等。这些项目符合乡情村情,都是为我们寨里新农村建设注入发展后劲的项目。

3、落实速度快,群众受惠多。项目确定后,各村、各单位迅速组织了实施,促进了实事项目的落实。到目前为止,全乡已有xx漫水桥等15个项目得到了落实,另有30多个项目正在开展。已经落实的项目解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使群众享受到了实实在在的实惠。xx的漫水桥解决了村民蔬菜过河运输的难题,有机蔬菜基地建设提高了蔬菜价格,加快了群众致富步伐;xx修建的排水涵洞,解决了下雨天村内积水严重的问题,解决了群众的后顾之忧;xx村建设的文明大街,不仅美化了村容村貌,还大大方便了群众的日常出行;xx和xx村卫生室的扩建,改善了就医条件,方便了群众就医„„随着这些实事的落实,乡村两级干部的作风也得到了转变,凝聚力与号召力得到了加强,干群关系也进一步融洽。这充分说明,我们党员干部只要认真践行为人民服务的宗旨,踏踏实实地多做一些民心工程,广大人民群众会给出一个客观公正的评价的。

二、工作中存在的问题

同志们,我们的为民办实事工作取得了不少工作成绩,但是工作中也存在着不少的问题,主要有以下几个方面:

1、个别同志认识不到位。为民办实事活动,是我们促进村级工作开展、树立班子形象、提高班子威信、密切干群关系的重要举措。有些同志认识不到这一点,在上报为民办实事项目时,随便填两个,不开村委会和党员会讨论,不征求群众意见;工作开展被动应付,半年多过去了,没干出一件像样的事。我们在这里对这些同志提出严厉的批评。

2、工作开展不平衡。我们今天督查的项目,是我们全乡为民办实事活动中出现的亮点项目、民心项目。有些村通过这些项目的落实,改善了群众的生产生活条件,加快了发展致富步伐,使村级工作走在了全乡前列。但也有些村工作开展缓慢,有的村干脆没有行动。通过现场督查,各管理区、各村的发展情况一目了然,哪些村工作积极主动,哪些村被动应付,通过督查,大家都很清楚。谁问心无愧倍感欣慰,谁羞愧难当眼热脸红,大家心中也都有数。干部干部,会干事、能干事才叫干部,你什么好事实事都不干,那你还能称为干部?

3、工作进度有待加快。现在阳历已是8月中旬,时间过半,但我们乡内的一些重点项目建设还处在初始阶段,某些村的为民办实事项目进程还不过半,有些村干脆还没有下手。如果再不尽快加大工作力度,加快项目进度,某些承诺就难以按时落实,群众就会对我们有意见、有看法,我们今后的工作就更难以开展。

三、下一步工作打算

在下半年为民办实事活动开展中,我们要重点抓好以下几点:

第一要提高认识,把事谋在实处。今后工作中,大家必须提高认识,端正态度,真正做到为民谋事谋在实处,真正把思想认识统一到为民办实事是落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想、建立诚信务实机关单位、加快新农村建设的高度,把这项工作作为当前工作的重中之重,抓紧抓实。

第二要加大力度,把事落在实处。各村各部门的负责人必须负起主要责任,处处想点子,时时抓落实,对项目进展情况及时调度,对出现的问题及时协调处理;相关部门要紧密配合,大力支持,确保干部群众劲往一处施、汗往一处流,把每一件实事都要落在实处。

第三要把握进度,确保工作质量。这次会议后,各村各单位都要针对各自的实事任务,拿出具体的促进方案,按照党委政府的进度要求,列出工作进程表,努力把工作往前赶,争取主动权。工作开展过程中,要严格加强监管,坚决杜绝不达标、不合格的劣质工程,努力做到实事落实一件,效益发挥一件,真正让人民群众得到实惠,真正让群众说好。

同志们,今年是党委换届后的第一年,也是本届政府的最后一年,做好下半年的工作,压力巨大、责任重大、意义深远。面对我乡面临的新的发展形势和新的工作任务,我们一定要在党委政府的正确领导下,以扎实的工作作风、良好的精神状态、强烈的责任意识,创新进取,狠抓落实,把各项为民实事的承诺落到实处,为实现全乡经济和社会各项事业的又好又快发展做出更大贡献!

第四篇:某某县切实落实2011法律援助民办实事项目

**县切实落实2011法律援助民办实事项目*月*日,县政府组织法律援助工作领导小组成员单位负责人20余人,开展法律援助为民办实事项目座谈,推动全年法律援助为民办实事项目全面落实。

会上,法律援助工作为民办实事项目承办单位--司法局负责人介绍了近年来法律援助工作为民办实事项目情况,提出了目前工作落实中存在的问题和困难。与会人员就做好今年法律援助工作进行了广泛交流,提出不少建设性意见。团委参会代表就如何加大法援宣传,扩大群众知晓率,同时发展法援志愿者队伍及加强法援业务知识学习提出建议。

会议就如何做好今年法律援助工作提出要求,一是围绕大局,拓宽领域。进一步完善部门联动协调机制建设,加大法律援助工作宣传力度,拓宽法律援助服务领域。二是突出重点,提高质量。突出为经济困难群体排忧解难,注重社会效率与法律效果相统一。三是履行职责,推动工作。法律援助工作领导小组成员单位要各司其职,互相配合,群策群力,全面完成2011法律援助工作任务。

第五篇:汝城县2006年为民办8件实事项目实施方案

汝城县2006年为民办8件实事项目实施方案

根据省委、省政府和市委、市政府的统一部署,县委、县政府决定,2006年继续为人民群众办8件实事。为确保8件实事全面完成,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、8件实事

(一)扩大就业和完善城镇社会保障工作。城镇新增就业2400人;下岗失业人员再就业1200人;企业基本养老保险新增参保人数1800人;工伤保险新增参保人数1000人;基本医疗保险新增参保人数1300人。财政预算安排“低保”资金增长率15%。

(二)农村公路建设。建成县到乡镇公路2712公里,建成乡镇到村水泥(沥青)路56公里。

(三)农村沼气池建设。新建农村沼气池1050口。

(四)农村中小学寄宿制学校建设。建设农村中小学寄宿制学校4所。

(五)农村卫生服务体系建设和计生奖励扶助工作。新建、改造乡镇卫生院10所;农村部分计划生育奖励扶助金发放到位率100%;符合省定扶助条件的独生子女死亡伤残家庭扶助金发放到位率100%。

(六)改善城市人居环境。建设城镇最低收入家庭廉租住房600平方米。

(七)农村敬老院建设。扩改建乡镇敬老院2所,集中入住五保对象60人。

(八)农村村村通电话工程。解决未通电话的13个行政村通电话问题,全面实现村村通电话。

二、责任体系

县、乡镇人民政府及县直相关单位为责任单位,承担工作责任。

(一)县政府负责全县8件实事的组织实施工作。

(二)县直主要责任单位和相关责任单位及工作责任。

1.责任单位

主要责任单位(10个):县劳动保障局、县交通局、县财政局、县能源办、县教育局、县卫生局、县人口计生委、县房产局、县民政局、湖南移动汝城营业部。

相关责任单位(16个):县国税局、县地税局、人民银行汝城县支行、县工商局、县安监局、县发改局、县国土资源局、县乡公路管理站、县农办、县扶贫办、县建设局、县公安局、县规划局、县水利局、县水电有限责任公司、郴电国际汝城分公司。

2.工作责任

⑴建立领导责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并组建工作班子,确定专人负责。⑵建立工作责任制,制定工作方案,明确工作进度,报告工作情况。⑶建立协调责任制,及时协调处理工作中的矛盾和问题。⑷建立督查责任制,定期调度工作情况,督促工作目标任务的完成。⑸县直主要责任单位要将目标任务分解落实到相关乡镇,并明确责任。

(三)各乡镇人民政府工作责任。

按照所分解下达的各项具体工作目标任务,落实各项工作责任,并参照县直责任单位上述工作责任建立责任体系。

三、指标体系

县、乡镇人民政府及相关部门均应建立考核指标体系。

(一)县考核指标。

1.对县直10个主要责任单位的考核指标。将8件实事的主要内容分解成17项工作目标,并落实到有关责任单位,指标解释及计算方法由县统计局商有关单位制定。县直10个主要责任单位完成工作目标的数据由各主要责任单位提供,县统计局评估认定。

2.对乡镇人民政府的考核指标,由县直10个主要责任单位结合实际制定,并分解落实到各乡镇人民政府。各乡镇人民政府完成工作目标的数据,分别由县直10个主要责任单位评估认定。

(二)各乡镇考核指标由各乡镇人民政府参照县考核指标制定。

四、考核体系

(一)县考核体系

1.考核机构:县委、县政府成立为民办实事考核领导小组,由县委书记曹修松任顾问,县委副书记、县长谢考峰任组长,县委常委、县委办主任肖春英,县委常委、常务副县长王辉,县委助理调研员欧惠祥任副组长。考核领导小组下设考核办公室,王辉同志兼任办公室主任,吴志华、朱建亮(常务)同志任办公室副主任。县为民办实事考核办公室具体负责8件实事的组织考核工作,县政府督查室、县监察局、县人事局、县发展和改革局、县财政局、县统计局、县扶贫办等为考核办成员单位,负责8件实事的日常工作。

2.考核对象:县考核办公室负责考核县直10个主要责任单位和23个乡镇人民政府。

3.考核方法:对县直10个主要责任单位采取月调度、季自评、半年检查、年终考核的方法。即由县直10个主要责任单位每月进行调度,每季进行自评,并将月调度、季自评和工作情况按时报县考核办公室进行汇总。月进度上报时间为下月3日以前,季报时间为下季首月3日以前。半年由县考核办组织检查,年终由县考核办综合考核,报县考核领导小组审定。对23个乡镇人民政府采取逐月报告、按季自评、半年检查、年终考核的方法。即由乡镇每月将工作目标任务完成情况分别报县考核办和县直相关责任单位,每季度组织一次自评,半年由县考核办对乡镇完成工作情况进行检查,年终进行考核验收和综合考核评定,并报县考核领导小组审定。

4.考核结果:对各乡镇、各责任单位、各责任人员考核结果分为优秀、达标和不达标三个等级。所考核的工作目标经考核验收确认全部完成的,考核结果为达标。考核的工作目标中有一项不达标的,考核结果为不达标。考核不达标的,不得参与优秀等级的评定;优秀等级的评定,按考核结果、日常考核和双向评选推荐确定。(具体考核评分细则另行制定)县政府领导按市政府及市考核办规定考核评定。

县直10个主要责任单位和23个乡镇凡考核结果为达标的,其主要责任人在公务员的考核中可评为优秀,事迹突出的可记功;单位和乡镇(班子成员)公务员考核优秀比例提高到20%,给予该单位和乡镇一次性奖励(奖励办法另行制定)。凡考核结果为不达标的,其主要责任人和分管负责人在公务员的考核中评定为不称职,并不得参加其他奖励项目的评选;单位和乡镇(班子成员)公务员考核优秀指标不得超过10%,并对该单位和该乡镇予以通报批评。

由县考核办落实县直10个主要责任单位和23个乡镇考核结果的兑现工作。

(二)各乡镇考核体系由各乡镇参照县考核体系制定。

;(三)时间安排

4月份:拟定出台为民办8件实事工作的实施方案;调整充实县为民办8件实事考核办力量,实行集中办公,负责县考核办日常工作;召开县考核办公室会议,研究制订全年考核工作方案;督促县直10个主要责任单位和23个乡镇建立健全8件实事考核机构及考核指标体系,县直各主要责任单位和各乡镇要全面制定和建立体系及考核实施细则;召开全县为民办8件实事工作会议。

5-6月份:对县直10个主要责任单位和23个乡镇的前段自评情况汇总,进行阶段性评估和部署统计报表任务;拟定半年检查的工作方案;组织人员进行半年检查,汇总情况,并向县委、县政府有关领导汇报。

7月份:召开半年工作小结会议,提出下一步工作安排。

8-9月份:开展实地调研和评估活动;对10个县直主要责任单位和23个乡镇的季度自评情况汇总,进行阶段性评估,并向县委、县政府有关领导汇报。

10月份:拟定年终考核验收工作方案。

11-12月份:组织开展全县年终考核验收工作;汇总考核验收情况;迎接市考核办公室组织对我县8件实事的考核验收;召开县考核办公室全体成员会议,评定考核等级,提出评比表彰预案,适时向县考核领导小组汇报;筹备全县总结表彰会议。

五、工作要求

(一)提高思想认识。8件实事是当前全县广大人民群众最关心和迫切需要解决的实际问题,件件与人民群众的利益相关。各级党委、政府和各部门领导要进一步提高思想认识,坚持以人为本,强化群众利益无小事的观念,进一步树立和落实科学发展观与正确的政绩观,真心真意为人民群众办好事、办实事。

(二)加强组织领导。办好8件实事是今年全县工作的重点,县委、县政府决定,由县委副书记、县长谢考峰,县委常委、常务副县长王辉全面负责;分管县直主要责任单位的副县长为具体负责人;日常协调由县委助理调研员欧惠祥负责。各级党委、政府和相关责任单位主要负责同志要亲自抓,切实加强领导,把办好8件实事作为维护、实现人民群众根本利益的大事,列入重要议事日程,通过办好8件实事,带动全县各项工作任务的全面完成。

(三)精心组织实施。8件实事政策性强,涉及面广,任务非常艰巨。要坚持分级负责,各部门通力合作,加强协调,真抓实干,确保工作目标任务的完成。县直10个主要责任单位要认真制定和完善工作方案,强化工作措施,落实工作责任。各乡镇要结合实际,抓紧制订具体的实施方案,进一步明确和分解工作目标任务,认真抓落实。没有具体承担8件实事责任的其他部门,要大力支持,积极配合,为8件实事的实施开辟“绿色通道”。要做好宣传发动工作,动员全社会各方面力量积极参与。要坚持依法行政,严格执行有关政策法规,严肃财经纪律和群众纪律,决不允许借办实事之名向群众乱收费、乱罚款、乱摊派,加重人民群众负担,真正把好事办实、实事办好。

(四)狠抓督促检查。县政府将适时召开常务会议,专题听取8件实事落实情况汇报,并派出检查组督促检查。各乡镇要加大督查力度,及时研究解决实施过程中的矛盾和问题。要建立健全统一的督查检查制度,提高督查督办效率,避免重复、多头检查,降低行政成本,减轻基层负担。第四季度,县里将组织新闻媒体进行宣传报道。各级人大、政协要积极建言献策,加强监督。县统计部门要按照市统计局的具体部署和要求对8件实事各项指标完成情况进行评估认定。县考核办公室要加强对8件实事的考核工作,严格奖罚。财政部门要加强对8件实事项目资金的调度和监控,并为8件实事考核工作提供必要的经费保障。纪检监察部门要加强监督检查,对政令不畅,乱设关卡、乱收费、乱摊派,影响8件实事实施的;对工作中不作为,乱作为,玩忽职守,质量达不到要求,造成严重浪费的;对挪用、挤占、滞留8件实事专项资金的,要依法依纪追究责任。

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