“法治乐清”建设工作情况汇报

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第一篇:“法治乐清”建设工作情况汇报

“法治乐清”建设工作情况汇报

(2008年1月14日)

中共乐清市委法治办公室

根据“法治温州”建设的总体部署,2007年,乐清市结合实际,突出重点,采取有效措施,扎实推进“法治乐清”建设,努力提高乐清经济、政治、文化和社会领域的法治化水平,取得了阶段性成效。现将乐清市法治建设工作情况汇报如下:

一、强化三项措施,不断推进法治建设工作进程

去年,我们着眼长远,狠抓当前,加大力度,强化细化工作措施,在具体工作中,抓了以下三点:

一是强化领导,抓部署。2007年初以来,乐清市委、市政府把法治建设放在重中之重的位置来抓,切实做到党政主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,及时研究解决法治建设中的重大问题。乐清市多次召开市委常委会、市四套班子会议,贯彻落实省、温州市法治建设会议精神,研究部署“法治乐清”建设工作。在温州市“法治温州”工作会议后,乐清市委法治办立即于3月5日牵头召开建设“法治乐清”工作领导小组成员会议,传达“法治温州”会议精神,研究 “法治乐清”建设年度工作要点。3月20日,组织召开全市“法治乐清”建设工作会议,会上,乐清市委书记黄正强全面部署了“法治乐清”建设工作任务,具体提出了抓好法制宣传、依法行政、司法公正、基层民主等方面的.1.内容。10月31日,市委副书记郑建海主持召开“法治乐清”暨平安乐清工作座谈会,强调加强法治建设,要在平安市创建的基础上推进“法治乐清”建设。11月28日,市委法治办又召开“法治乐清”工作汇报会,专门部署迎接“法治温州”建设目标考核工作,要求各有关单位查漏补缺,做好迎考核准备工作,确保法治工作走在前列。

二是注重服务,抓调研。我们针对法治建设中的难点问题,深入开展调查研究,及时提出推进法治建设的措施和建议,为市委、市政府决策服务。2007年4月份,我们组织对全市村居(社区)调解、信访、治保“三位一体”工作情况进行深入调研,推出了村居(社区)调解、信访、治保“三位一体”的工作机制,被乐清市委、市政府采纳并全面推广实施,在很大程度上提高了村居(社区)化解矛盾纠纷和调处信访问题的能力,推进了基层法治建设。2007年,乐清市获得了“全省人民调解工作先进市”称号。一年来,我们先后组织开展基层民主建设、平安乐清、流动人口管理、公共安全、民间非法金融活动等10多项专题调研,为市委、市政府决策提供了科学的依据。

三是突出重点,抓督查。为扎实有效地推进法治建设进程,10月下旬,由市委办、市府办、政法委等部门组成四个督查组,采取听汇报、查资料台账、到村居(社区)走访调查等形式,对全市31个乡镇及建设“法治乐清”工作领导小组各成员单位的工作开展情况进行全面的督查。在这次专项督查中,我们重点突出.2.了法制教育工作、依法行政工作、司法公正工作、基层民主法治建设等四方面内容,做到了“四个结合”,即普查与抽查相结合、明查与暗访相结合、听取汇报与实地走访相结合、层层落实责任与举报倒查责任相结合,收到了较好的效果。

二、明确四项工作,着力完善法治建设运行机制

我们重视基层基础,以机制建设为着力点,不断健全完善法治建设的领导体制和工作运行机制。

一是健全组织机构,做到人员专职化。去年年初,根据“法治温州”工作要求,乐清市专题研究“法治乐清”建设机构设置、人员编制和经费保障事宜,调整充实了以市委书记为组长的“法治乐清”建设工作领导小组,并抽调精干人员充实建设“法治乐清”工作领导小组办公室,具体负责协调、督促和检查“法治乐清”建设相关工作。同时,核拨20万专项经费,保障“法治乐清”工作顺利开展。市编委批准成立了市委法治建设办公室(简称市委法治办),作为市委办的内设机构,核准3名全额拨款事业编制人员,进一步加强了“法治乐清”建设工作力量。

二是加强制度建设,做到工作规范化。为进一步规范“法治乐清”建设,形成上下联动、有序推进的工作机制,2007年,我们先后制定出台了《市委建设“法治乐清”工作领导小组工作职责》、《市委建设“法治乐清”工作领导小组成员单位工作职责》、《市委建设“法治乐清”工作领导小组办公室工作职责》以及《“法治乐清”建设联络员工作职责》等一系列规章制度,进一步明确.3.了成员单位的工作职责,加强了相关单位之间的联系和沟通,促进了工作的制度化、规范化和程序化。

三是创新工作手段,做到内容具体化。在具体工作中,乐清市四套班子创新法治建设内容,丰富法治建设内涵,协调一致地推进法治建设各项工作。2007年,乐清市人大创新改进监督工作,建立“年初建帐、年中查帐、年末交帐”制度,为推进民主政治建设、加强和改进人大监督工作作了有益尝试,人大机关还先后9次通过组织代表进行视察、开展执法监督等途径督促“法治乐清”建设工作的落实。市政府陆续出台《关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见》、《乐清市行政过错行为责任追究办法》和《乐清市人民政府部门行政首长问责暂行办法》,依法规范行政权力,积极推进依法行政。市政协切实履行职能,在建言立论、民主监督、反映社情民意等方面作了大量工作。同时,规范审判行为和检察执法行为,坚持司法为民、公正司法,增强了司法的权威性和社会公信力,积极构建与法治建设相适应的工作格局。

四是建立考核机制,做到任务明确化。为确保“法治乐清”工作落到实处,市委将“法治乐清”工作列入部门、乡镇工作目标责任制考核内容,进行检查考核。2007年,乐清市在年度目标责任制考核中,专门在和谐社会建设部分设置“法治乐清”建设考核项目,考核分为2分(百分制),包括依法执政、法治政府、普法教育、基层民主等内容。同时,乐清市委还明确规定,考核结果作为部门、乡镇领导班子和主要领导干部考核的重要依据,.4.与干部提拔任用进行挂钩。

三、构筑工作平台,积极营造法治建设浓厚氛围

法治建设是一项庞大的系统工程,我们大力推进构筑三大工作平台,不断营造乐清法治建设的浓厚氛围。

一是建立信息网络。我们积极拓展信息渠道,建立健全信息网络,组建了一支由80多名乡镇、市直有关部门中层干部组成的法治信息联络员队伍,及时向市委法治办报送各地、各部门的有关动态、信息、经验等,加强日常工作联络和沟通,确保法治工作的顺利开展。2007年,市委法治办共编发《法治乐清工作简报》16期,其中被《法治浙江简报》采用5篇,被《法治温州工作简报》采用5篇,法治信息工作在温州各县(市、区)排名第一。

二是设置工作载体。围绕“法治乐清”建设六个方面的工作内容,我们设置了六大工作载体:在民主政治建设方面,组织开展民主政治规范化建设创建活动,努力打造完善的执政环境;在政府依法行政方面,组织开展依法行政示范单位创建活动,努力打造高效的政务环境;在优化经济秩序方面,组织开展行业(企业)依法治理示范单位创建活动,努力打造规范的市场环境;在维护司法公正方面,组织开展人民满意司法机关创建活动,努力打造公正的司法环境;在社会治安综合治理方面,组织开展平安创建系列活动和各类专项斗争,努力打造安定的社会环境;在普法宣传教育方面,组织开展“五五”普法系列活动,努力打造守法的人文环境。

.5.三是强化宣传阵地。我们充分利用雁荡法治网、法治专题讲座、法治专栏、普法广场、法治短信等多种载体,开展多形式的法治建设宣传。同时,从去年3月份开始,法治办还牵头开展以“弘扬法治精神、共建和谐新村”为主题的“送法进百村”活动,促进了农村法治工作的深入开展,进而在全市上下营造了学法治、讲法治、重法治的良好氛围。

总之,虽然我们做了些工作,也取得了一些成绩,但总的看,这项工作还刚刚起步,存在着许多不足。下一步,我们将以这次考核为契机,认真查漏补缺,高起点、高标准地谋划2008年“法治乐清”建设,切实把这项工作抓细抓实,努力为构建和谐社会营造良好的法治环境!

.6.

第二篇:1.法治建设工作汇报材料

区法治政府建设领导小组办公室:

为贯彻落实省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求,我区紧紧围绕法治政府建设的总目标,结合统计工作实际情况,深入开展依法行政工作,全面推进我区依法行政,加快法治政府建设进程。根据《深圳市龙岗区法治政府建设领导小组办公室关于开展2015法治政府建设考评的通知》的各项要求我区对2015法治政府建设工作情况进行认真自查,自评分数为98分(见附件《龙岗区统计区2015年法治政府建设自评分数表》)。现将有关情况汇报如下:

一、制度建设情况

为保证法治政府建设工作顺利开展,我区高度重视依法行政工作,把贯彻落实《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进一流法治城区建设的重点工作实施方案》作为一项重要工作内容来抓,明确提出今年法治政府建设工作的指导思想和目标,并就如何加强领导法治政府建设的工作方法做了制度性安排,切实加强对法治政府建设工作的领导,不断规范工作分工及职责,并安排有关人员专门负责法治政府建设的日常具体工作,进一步夯实了法治政府建设的工作基础。

(一)坚持制度管人、管财、管事,建立健全各项管理制度 按照法治政府建设工作要求,结合廉政风险防范管理规定,我区健全人事管理、财务管理、用车管理、资产管理等内部管理制度,严格落实公共财政预算管理、非税收入管理等各项规章制度,依法规范政府权力的运行,从源头防范风险。

(二)严格制定、清理、评估规范性文件

本,我区根据统计工作实际需要,严格按照相关规定与要求起草制定一项规范性文件《关于印发<深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准>的通知》。根据相关文件要求,本我区开展了对现行规范性文件的全面评估清理工作。根据文件实际施行情况申报保留6件规范性文件、宣布2件规范性文件失效,并聘请第三方机构对现行《关于进一步加强统计工作的实施意见》实施效果进行了全面客观评估,促进了规范性文件规范管理。通过建立制度,文件制定程序日趋规范,提高了规范性文件质量,形成了规范性文件清理评估的长效机制,实现了从源头上规范行政行为。

二、行政决策情况

根据我区行政决策工作制度要求,我区严格落实重大事项的决策程序规定,建立健全依法、科学、民主决策机制,在决策过程认真听取专家和社会公众意见和建议,对于专业性、技术性较强的重大行政决策事项组织专家进行咨询论证,并依法聘请法律顾问对重大事项从合法性、必要性等方面进行审查。为方便公众办事,保障群众知情权,加大公众监督力度,我区以“龙岗统计信息网”作为信息交流第一平台,积极主动公开行政相关信息,发挥网络信息化在统计行政管理工作中的作用,进一步扩大了公众参与范围,积极推进了科学民主决策,促进了政务诚信建设。

三、行政执法情况

我区依法建立健全《龙岗区统计区行政执法移送制度》、《龙岗区统计区重大执法决定法制审核制度》、《龙岗区统计区统计案卷评查制度》等制度,做好行政执法主体公告工作,规范行政执法行为,认真制定、及时修订、严格实施行政处罚裁量权实施标准,依法履行行政执法职责。

(一)落实执法责任,严格执法程序

我区内设机构稽查科为统计行政执法责任科室,根据相关法律法规规章要求,稽查科全体执法人员均合法持有省统计区颁发的《统计执法检查证》,同时我区通过“龙岗统计信息网”对执法人员持证情况进行公布,接受社会公众查询、监督。

统计执法检查均严格依照《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》等法律法规进行,检查始终贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针,坚持预防、查处和整改相结合,坚持处罚与教育相结合,合法、公正、公开、高效地进行,所查处的案件均做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,适用法律正确,符合法定程序。

(二)制定行政处罚裁量权实施标准

在区委、区政府的统一部署下,我区制定了《深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准》,共对8类统计违法行为及其66种统计违法情形作了定额处罚规定。通过严格执行该标准,不仅细化了各项处罚的具体裁量情形,而且全部罚款项目实现定额化,进一步规范了我区统计处罚裁量权,避免执法的随意性,最大限度压缩权力寻租空间,保障了统计执法对象的合法权益。

(三)开展案卷评查,加强执法质量

我区严格按照规定做好行政执法案卷整理、归档工作。自我区建立行政执法检查和案卷评查工作制度以来,我区每年以评查工作为契机,对行政执法案卷进行专项检查,按要求认真自查自评,加强执法质量。我区注重与其它职能部门相互学习借鉴,改进工作,规范执法行为。行政执法的公平性和透明度有了进一步增强,依法行政水平逐渐提高。

四、行政复议和行政诉讼情况

我区自觉接受法院依照行政诉讼法的监督,自觉接受检察机关的监督,自觉保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过完善《深圳市龙岗区统计区行政责任过错追究办法》,规范我区全体职工的行政行为,对在行政工作中有过错的,严格追究相关责任。特别加强对统计执法工作的监督,想方设法提高执法人员的综合能力素质,增强依法执法意识,规范统计执法行为,坚决保障统计执法相对人的合法权益不受侵害。本,我区没有相关行政行为被举报、投诉的记录,继续保持了统计行政处罚无复议无诉讼的记录。

五、行政监督情况

我区建立了全方位的行政监督制约机制,通过“龙岗政府在线”和“龙岗统计信息网”全面公布政府政务信息。我区严格按照“三定方案”设置法制机构,配备法制人员,明确工作任务,切实提高统计执法队伍素质,对我区全体职工进行统计法律法规的培训,严格执行执法人员持证上岗制度,确保行政执法人员主体资格合法;按时向区政府提交依法行政工作报告并在龙岗统计信息网向社会公布。

六、依法行政能力建设和普法工作情况

按照“六五”普法规划,我区积极完成各项“六五”普法工作,制定领导干部学法计划,组织领导班子开展学法活动,举办领导法治讲课活动,从组织领导上加强依法行政思维,推进法治政府建设进程。

(一)组织编印统计法制宣传资料

我区组织编印《统计法律法规汇编》、统计法制宣传手册等宣传资料,主要向全区统计系统干部职工、统计调查对象、社会公众进行发放。制作普法宣传片,通过年报会现场向企业统计员播放,以更直观的方式培养统计人员依法统计意识。

(二)做好普法阵地建设

我区设定法制宣传月,认真开展相关宣传活动,通过龙岗区统计信息网,龙岗政府在线,龙岗区法制宣传长廊,在报刊,公交站台等,开展法制宣传教育。积极协助辖区内街道统计办开展各类统计普法活动,开展漫画法制宣传长廊,向公众宣传统计法制知识。普法活动以法律问答、法制案例、法制漫画的形式向公众宣传统计知识,使群众更直观地了解统计法律法规。为法制宣传教育与统计普法工作搭建平台,为构建和谐平安与法治龙岗营造了良好的法制环境。

(三)送法进企业

在日常的执法过程中采取“送法进企业”的方法,以面对面宣讲的方式,对企业和统计人员普及统计法律法规,并赠送统计法律汇编资料,普法宣传覆盖区内企事业单位等统计调查对象,进一步增强其诚信统计意识,从思想上重视统计工作,如实、准确、及时地填报统计资料,努力营造人人学法,人人守法氛围。

(四)积极参加各类法律知识学习、竞赛活动 结合“六五普法”与“12.4”普法,我区开展了一系列统计法律法规普法宣传活动,积极组织参加市统计区与市调查队开展的统计知识竞赛活动。通过发动有关部门、街道、“四上企业”及社会公众积极参与,参赛人数在全市各区名列第一,先后获市统计区、市调查队授予“优秀组织奖”。

七、行政权责清单制度执行情况

我区严格根据法律法规、规范性文件、“三定”方案及《龙岗区行政权责清单管理规定(试行)》要求编制完善行政权责清单,并按照“不漏一项”的标准有步骤地对本单位所有科室及下属单位的职权职责进行了全面清理,并按照转变政府职能要求,对每一项行政权责逐项进行讨论、确认,防止漏报错报。结合清理规范优化工作成果编制职权职责清单和运行流程图,全面、彻底、不留死角地将我区所行使的每一项权责都列入清单中,并针对上述工作开展了面向社会公众特别是统计调查对象的公开征求意见活动。通过编制权责清单,进一步厘清了我区各项行政权责,加快形成了权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。

八、下一步依法行政计划

随着经济社会快速发展,人民群众的民主法治意识和政治参与积极性日益提高,依法维护自身合法权益的要求日益强烈,这些都对政府依法行政提出了更高要求。结合统计工作实际,我区将着重从以下方面着手,切实采取措施,推进依法行政工作开创新区面:

一是推进法治政府和法治机关建设工作,进一步完善制度建设,加大对相关政策文件进行全面梳理力度,建立健全规章制度,加强我区规范性文件的整体性、系统性、协调性和有效性。规范处罚裁量权,完善行政复议诉讼应诉制度,依法维护统计调查对象的合法权益,坚持依法行政,落实行政责任制,提高工作效率,提高依法行政水平。

二是强化民主科学决策程序,建立公众参与机制。落实重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等制度,在决策过程中充分吸收民智民意,提高决策质量。特别是要听取企业、办事人员、专家、社会公众对统计年报、定期报表制度、统计“四大工程”建设、统计信息公开透明度、合理性、便民性等意见和建议,使统计服务于社会落到实处。

三是拓宽统计执法思路,加强执法规范和监督。加强执法人员的学习、培训、交流、考核,提升业务能力和整体素质提高执法办案水平,严格落实行政处罚裁量标准,健全行政执法责任制度。进一步明确行政执法流程和岗位职责权限,加强执法考核和评议工作,接受社会监督。继续完善执法检查监督机制,完善和落实执法过错责任追究制度。

四是提高依法行政的意识和能力,完善学法制度,提高学习针对性和实用性。积极培养全体职工运用法治方法解决问题的意识和能力,依法健全解决群众诉求的体制机制,畅通信息公开渠道,满足社会公众对统计信息的需求。

第三篇:建设民主法治社区工作汇报

前洲社区建设

三A级人民调解委员会工作汇报

“五五普法”以来,社区两委坚持以科学发展观、构建和谐社会和实施依法治国的方略为指导,从推进社区民主法治、和谐社会和新农村建设出发,深入开展三A级人民调解委员会创建工作,充分发挥了基础人民调解组织在维护社会和谐稳定中的重要作用,着力保障了社会公平正义。

前洲社区地处前洲街道集镇中心,于2009年村居合并而成,2005年在农村城市化建设中办理失地农民保障,现有面积2.6平方公里,20个居民小组,户籍人口1172户,5189人,辖区内新洲家园安居房,新城苑,财富中心等公寓房常住人口10000多人,外来人口3600多人,中共党员159名,居民代表84名,工商企业108家,2010年完成工商销售收入8.8亿元,上交税金4420万元,净资产4325万元。居民社保、医保、失地农民保障、社区统筹等社会保障体系完善。先后荣获省民主法治示范村、省卫生村、省民主管理示范村、省基层先进老年协会、市民主法治示范村、新农村建设示范村、管理民主示范村、社会治安安全村、健康促进示范村、绿色家园示范村、区计生先进村、新农村建设示范点等荣誉称号。

围绕开展民主法治社区创建,主要做了以下几个方面的工作:

一、强化组织领导

为保证创建工作顺利开展,社区成立以党总支书记为组长,社区居委主任为副组长的创建工作领导小组,按创建工作标准要求完善社区创建工作体系,制定创建三A级人民调解委员会工作规划,依法成立以丁学仁为主任,唐秋明为副主任,杜云云、沈毅、刘伟为委员的人民调解委员会。把加强社区三A级人民调解委员会建设纳入社区党总支、居委会工作计划,作为推进社区经济、社会、新农村建设科学、和谐发展的一项制度、措施与目标来抓。

二、推进队伍建设

调委会下设20个调解小组,每个小组由居民小组长作为调解员。调委会坚持人民调解员聘任条件,各组调解员为人正派,热心人民调解工作,有一定的法律政策水平和调解能力,遵守国家法律、调解纪律和职业道德,无违法违纪现象发生。每年组织人民调解员参加业务素质培训两次,并聘请唐渭明、唐霞萍为行风监督员,对调委会人员进行监督。

三、完善基础建设

社区建立50平方米的调委会办公室,有独立的调解室,电脑、电话、照相机、办公桌椅、文件资料柜、交通工具等硬件设施配备齐全。调委会悬挂统一规范的人民调解委员会标牌,调解室统一悬挂司法部制作的人民调解标识,并刻制统一规范的人民调解委员会印章。办公室环境整洁,各项制度上墙,在经济上,社区设立专项费用,保 证调委会工作的顺利展开。

四、抓好制度建设

调委会分工明确,调委会主任、副主任以及委员统筹全面工作,下设20个调解小组包干20个自然村落、商品房、安居房小区,每月开展一次调委会工作例会,把重大疑难纠纷作为案例,进行分析讨论,加强调委会人员的业务能力,建立健全纠纷排查制度、纠纷登记统计制度、重大矛盾纠纷报告和预防激化制度、回访制度、档案管理制度以及公示制度,聘请专职人员进行台帐、宗卷的整理登记,《基础人民调解委员会工作台帐》和调解卷宗登记要素齐全,登记及时、规范。

2011年,社区民事纠纷受理率100%,调解成功率98%以上,突发重大矛盾纠纷、刑事案件、安全事故信息应立即汇报,凡接信息后的相关人员在10-15分钟到达现场,开展调查疏导工作,避免矛盾事故的扩大,并及时报警处理。涉及政策、法规性问题要提交社区综治委、调解委、社区二委会分析会商,提出方案后实施调解,提高矛盾调处的成功率,为民排忧解难,维护社会正义、稳定,构建和谐社会。

在此我们深深的体会到:三A级人民调解委员会的创建必将极大地促进富安、洁美、文明、和谐新农村建设。

前洲社区居委 2011年8月

第四篇:村民主法治建设工作汇报

村民主法治建设工作汇报

我们××村位于××区××××东侧,我村共有土地面积3500亩,人口2905人,873户,全村共分五个自然村,20个村民小组,也是全××最大的村之一。过去曾经是经济落后村,矛盾纠纷重点村,一度时期正气不能抬头,歪风邪气上升,出现了许多不和谐的现象,针对这种情况,我们进行了民主与法治的专项

治理工作。经过几年的努力,取得了明显的效果,具体工作表现在以下几个方面:

一、领导重视、组织落实

近几年来,我村支部针对周围拆迁户的增多,外来人口多,一段时期内的民事纠纷多,青少年违法现象多、盗窃现象多的特点,使我们深刻地认识到:只有不失时机地抓好以法治村、抓好民事调解工作,优化村的环境,增加村民的法制意识,才能进一步提高村民的遵纪守法意识。一是加强学习,提高素质。我村利用党员先进性教育活动及各种会议组织党员、村民代表深入学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村学习材料》等法规文件,同时帮助村企业人员学习《合同法》、《劳动法》等法律法规。二是开展活动,营造氛围。积极联系××区司法局与我村开展“城乡携手、共建文明”活动,以文明行业创建带动文明村创建,改善村际环境。营造文化氛围,提高村民的创业致富能力和文明素质,并定期邀司法所、派出所和有关人员到我村为党员干部做专题讲座,宣传各种法律知识,使全村党员干部对依法治村工作有了更深的认识。三是健全组织,完善网络。在做好各项工作的同时,建立健全组织,将一批觉悟高、有文化、有素质、事业心强、善于做群众工作的人进入工作班子,村成立了村主任为组长,民调主任为副组长,民兵营长、妇女主任、妇女委员等人组成的班子,各成员分工明确。四是扎实举措,制度保证。村里设立了村民联系箱,对村民反映的矛盾问题及时解决,解决不了的及时告知并上报××协同处理。全村共分20个村民小组,每个小组的成员、信息员做到有任务、有指标、有考核、有奖惩,并将工作实绩同报酬挂钩,同评比先进挂钩。每个小组要有一名信息员,从而形成了村组联动、高效的调解网络,从而极大地调动了村组两级干部的工作热情和工作积极性,增强了他们主动做好工作的责任感和使命感。

二、规范管理、制度落实

为了使依法治村工作步入规范化、制度化轨道,我们从实际出发,重点抓建章立制,工作由人治变为制度管人、制度育人。针对过去村调委会规章制度不健全,我们制定和完善了村委会工作制度、例会制度、民主评议制度、奖惩制度及村规民约等一系列配套制度,同时还投入了大量的资金,进行各种硬件和软件建设,改善办公条件。如办公楼、办公桌椅、电脑、资料等等。对每一个案例的材料进行归档,按装订成册,同时每季度召开一次工作汇报会,总结经验、布置工作。2005年又花1万元增添了一台电脑,所有人员的资料和档案都编入了电脑,实现了数据的数字化、信息化、网络化管理。

三、突出重点、优化环境

村通过基层民主法治建设,着重抓住几个重点:

1、抓纠纷控制。我们村委会一班人经常深入基层和群众融为一片,从而获得了大量的第一手资料和信息,为及时、有针对性地做好疏导工作、化解可能发生的矛盾,把矛盾消灭在萌芽状态创造了有利的条件。2005年6月25日,村民××*与××*因为秧田打水发生矛盾纠纷,双方在现场发生了激烈争斗,村长××*及时赶到现场,从××*的手中夺下铁锹,及时地阻止了即将发生的不可预料的后果,当场把矛盾处理好,事后××*说:“如果不是村长及时赶到,我也许会在大牢里度过下半生”。2005年春节后,××*村有少数村民在家聚众赌博,村委会知道后,及时上门,阻止了不断蔓延的违法势头。2003年9月,因水利工程的需要,我们对67户村民的房屋进行了拆迁,尽管当时矛盾很多,部分农户的抵触情绪很大,但由于我们超前把拆迁的重要性、必要性及安置方案、有关政策法规及时对村民作了大量的宣传,预防了矛盾的发生,因此未发生一起纠纷和上访事件,只用了二个星期,67户村民高高兴兴地搬出房子,为水利工程的顺利动工作出了贡献。

2、抓安置帮教。刑释解教人员出狱后,村里争取能够最大限度的发挥他们的专长,尽快融入社会。四村刑释人员××*回来后没有工作干,我们知道后及时上门帮助他,并在铸造总厂为他安排了工作。这样确保他们走出大墙不失控,通过积极正确的疏导教育,力争刑释人员自食其力、积极向上。

3、抓暂住人口的管理。我村严格依照省市《暂住人口管理条例》和《出租房屋管理条例》的规定,每星期一次,严格认真地对暂住人口进行登记,严格落实谁用人谁负责,谁出租谁负责的管理措施。从而从源头预防和控制暂住人口违法犯罪的发生。

四、四项民主、常抓不懈

1、民主选举

第七届村委会换届选举工作,我村以《村民委员会组

织法》和省实施选举工作办法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,认真依照直接、平等、公开差额,无记名投票原则进行,选举过程按六个阶段,八个步骤进行,严格依法办事,充分发扬民主,选举获得了一次性成功,受到上级组织大力好评和赞扬。

2、民主决策

我村按照《村委会组织法》每年召开村民代表会议二次,上半年召开一次,内容为

上半年村委会工作总结和下半年工作打算,各主任、委员进行述职,并向村民代表公布村财务情况及村计划生育情况;下半年一次为低保户、困难户减免情况,报告本村干部工资报酬,计划生育以及各委员一年来的工作情况,健全村民代表会议例会制度,定期开展村民代表议事活动,实行“两公开”、“一监督”,加强了民主政治建设。对于村里出现的性个性情况,我们还专门召开部分村民代表专题会议,并对专题问题进了表决。另外村里还积极加强精神文明建设,向广大村民进行五热爱教育。

3、民主管理

经村民代表会议讨论订立的村规民约,共计十条,主要内容为拥护党的路线、方针、政策,遵守法律、法规,学习科学文化知识,实行科学种田,讲文明树新风,严禁赌博,反对迷信,打击偷盗和流氓犯罪活动,实行计划生育,爱护集体财产和公共设施,讲究卫生、美化环境。明确了民主理财小组职责,主要检查监督集体经济组织的财务活动,听取和反映群众对村组集体财务工作的意见和建议,审查各项开支是否合法、合理,否决不合理的开支,对财务中发现的问题,及时提出处理建议,进行整改。

4、民主监督

每季度采用全面、真实、及时、易懂的形式向村民公开村务、财务。共有8项内容公布:①当年村经济发展规划;②上一年(季)经济收入情况,村干部工资报酬;③当年粮食直补情况;④当年低保户,困难户救济情况;⑤计划生育育龄妇女及批生二胎情况;⑥村级企业合同签订执行情况;⑦村民议事职责及民主理财情况;⑧村委会招待费开支情况。通过这样的公开,真正做到了给村民一个明白,还村干部一个清白。

五、经济发展、社会稳定

依法治村开展取得了很大的成效,同时也为我村的经济发展、社会稳定和农民增收创造了良好的社会环境,村级经济收入近三年来翻了一番,村人均收入从99年2600元到现在7600元,村民收入大幅增加,跃居全区先进行列。

我村在发展村级经济的同时,大力为民办实事、做好事。村投资205万元,使村里的中心道路和主要干道铺上了水泥和柏油,实现了路面模范化、洁净化;投资100万元修建了自来水塔,改善了多年来村民饮水难的问题;投资12万元修健老年健身活动中心。06年结合市国土局土地整理项目投资221万元,为各自然村所有的涵洞、渠道进行了标准化建设,实现了沟、渠、路、林配套林网化建设。通过给村民办公益事业,提高了广大农户的荣誉感和文明意识,现在争当精神文明建设带头人已在全村村民中蔚然成风。现在村民的钱袋子鼓了,人的寿命长了,矛盾纠纷少了,社会治安稳定了,各项事业兴旺发达了,各种奖牌奖状上墙了。

目前通过基层民主法制建设,使村民进一步提高了“自我管理,自我教育,自我服务,自我约束”的意识,按规章制度管理,按操作程序办事。酗酒闹事,流氓斗殴,赌博,封建迷信活动呈明显下降趋势。几年来,在区委提出的“抓落实、再深化、有创新、求长效”的要求下,我村没有出现一宗重大刑事案件、治安案件、居住人口犯罪、民转刑案件,“两劳”释放人员重新犯罪和涉毒案件。

以上是我村在基层民主法治建设活动中,做出的一点工作。但与上级的要求还存在着一定的差距,我们决心继续坚持不懈地抓好民主法治建设工作,真正地为实现全村社会稳定,经济发展、人民生活安定,为实现富民强村,作出新的努力。

第五篇:法治建设工作汇报

落实措施重实效强化法治促和谐

----**法治建设工作汇报

各位领导:

***年以来,**镇党委、政府认真贯彻落实市委、区委关于深入推进法治建设的决策部署,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以开展建设“法治**”、“民主法治村、社区”活动为载体,以解决人民群众反映强烈的突出问题为突破口,以严格依法行政、推进普法教育为重点,不断强化法治建设的组织保障,严格落实目标责任,建立健全工作机制,有效整合各方力量,形成齐抓共管、合力共建的工作格局。初步实现了“组织建设规范化、工作职责标准化、目标任务项目化、主攻重点责任化”,法治**建设取得了实实在在的新成效。

一、完善网络体系,确保法治建设有效推进

**镇党委、政府一直认为,建设法治**是实现**镇跨越发展、科学发展、和谐发展的重要举措,镇建立了党委推动、部门齐动、上下联动、社会发动的创建工作机制,不断提升法治建设实效。**镇始终坚持党委依法执政,政府依法行政,做到“五个纳入”,即把法治建设纳入全镇经济社会发展规划统筹推进,纳入工业经济和新农村建设范畴统一推进,纳入构建和谐**的战略安排总体推进,纳入群众满意的实事工程重点推进,纳入镇村领导干部政绩考核的重要内容扎实推进。同时,全镇各级从完善法治建设组织网络、规划体系和工作制度等方面入手,1

加强法治工作基础建设,扎实有序推进法治**建设。

二、提升执政能力,促进经济社会协调发展

一是强化领导干部法治理念,着力提升领导干部的法治信仰。在开展法治**建设工作中,镇党委把学习法律知识,强化法治理念,作为提高领导干部法律水平和增强法治理念,加强依法执政的重要手段,把法律教育作为干部培训的重要内容,将依法办事和法制教育作为培训重点,进一步激发干部法律学习的自觉性和主动性。

二是完善镇党代会、人代会制度。镇制定《党务公开实施意见》,每年召开党代会、人代会时,把党务、政务工作提交大会讨论通过,把镇财政预算、预算执行情况和镇经济、社会事业等重大事项,提交镇人代会审议批准或决定。广泛听取党代表和人大代表意见,认真办理他们提交的议案和建议。定期不定期地组织人大代表对全镇重点工作、重点工程以及涉及民生的重大事项进行视察和调研活动。

三是健全重大决策制度。制订了镇党委会议事规则、党政联席会议事规则、镇党委领导干部民主生活会等制度,完善了重大决策论证、公示、督查制度,制订了政府与群众对话、行政首长问责制,强化了领导责任制,促使行政领导恪尽职守,依法决策,切实维护广大人民群众的合法权益,促进镇党委、政府规范运作,改善投资环境,加快镇经济社会协调发展。

三、重视制度机制建设,提高政府公共服务水平

在完善服务型政府建设中,镇政府坚持权责统一,重点建立和完善各项制度,提升政府依法行政服务能力。一是健全规

范性文件的审查和备案制度。为确保镇政府制定规范性文件法制化,强化了法定权限和程序,规定了报送审查的要求。二是建章立制、规范行政行为。建立权责明确、行为规范、公正透明、廉洁高效的镇行政管理体制和运行机制。召开行政执法单位负责人会议,并与其签定行政执法责任书,牢固树立依法行政观念,切实做到合法行政、合理行政。全年执法单位未发生一起违规执法事件。三是完善制度、推进政务公开。召开有关会议,对政务决策、财政收支、为民办实事项目、工程招投标等,明确要求各单位、各部门、各村和社区及时公布,扩大群众的知情权、监督权,以公开促管理,以公开促公正。

四、注重执法队伍建设,进一步提升基层执法水平

为维护司法权威和司法公信力,确保司法公正,全镇注重从三个方面狠抓执法队伍建设。

一是以推行执法监督为重点,着力提升执法透明度。推行阳光执法,以公开促规范,以公开促公正,将执法公开贯穿于司法权力运行全过程。组织执法督查和明查暗访活动,对各部门执法情况进行全面检查,对派出所、基层站所、法律援助中心等窗口单位服务情况进行暗访、民意测评和案件当事人回访,重点检查有关单位工作作风、办事效率、执法公开等方面的状况,深入了解办案人员在执法办案过程中,执法行为是否规范,当事人是否满意,并听取当事人的意见和建议。

二是加强教育管理。通过组织学习、讨论、写学习体会等形式,在执法单位广泛开展社会主义法治理念教育。通过送训、举办法制培训班、报告会等形式,不断提高机关干部业务技能

和法律素质。

三是深入开展行政执法领域专项整治。在环境保护、城市管理等领域开展专项集中整治。按照要求,分别制定具体的工作方案并组织实施。通过开展建设绿色社区和生态村活动,解决环境污染问题,针对城市管理中存在的突出问题,对老丹徒集镇的规划、管理作进一步梳理,加速建立城市管理新秩序。加快推进城市管理综合执法改革,创新管理体制,加大管理力度,突出解决镇内违章搭建和农村突击建房等共性问题,进一步优化了发展环境。

五、加强民主政治建设,增强基层综合自治功能

我镇以建设“民主法治村(社区)”为目标,以“四民主二公开”为重点,依法推进村务财务公开、规范民主决策、完善民主管理、强化民主制约机制,不断提高基层民主法治水平。在具体工作过程中,我们牢牢把握好以下三个中心环节:一是民主决策落到实处。各村、社区普遍建立了党支部、村(居)委会议事制度和村(居)民代表会议三级决策机制,村里重大的村务,按照先党内后党外、先党员后群众的程序和民主集中制的原则实行民主决策,大大提高了群众执行决策的热情。二是民主管理有章可循。推行民主管理,是创建“民主法治村、社区”的关键。我们切实把建章立制作为开展创建活动的重头戏来抓,发动和依靠村、居民完善了“村(居)民自治章程”和“村(居)委会工作目标、工作职责、民主议事规则、民主评议干部”等多项制度,把村(居)民的权利和义务以及村(社区)工作以制度、承诺、目标等形式加以反映,进一步规范了

基层事务管理。三是民主监督力度加大。加强民主监督,是创建“民主法治村、社区”的重要保证。2010年以来,我们始终把村(居)务公开工作,作为巩固基层政权、扩大基层民主的重要抓手,切实做到凡是群众关心的热点难点问题都必须向村民公开,尤其是在村、社区财务公开方面,各村、社区都建立了公开栏,进一步健全了民主理财小组运行机制。目前,全镇19个村、社区中已创建成市民主法治村(社区)14个,省级民主法治村(社区)5个。全面完成了村、社区换届选举工作。

六、加强法制宣传教育,进一步增强群众法治意识

提高全民的法制意识,做到依法办事,是法治创建核心内容之一,而法制宣传是提高全民法制意识的重要途径。

一是健全普法工作机制。成立镇法制宣传教育领导小组,把“五五”普法各项任务分解到相关部门、村和社区。建立了普法讲师、普法联络员、普法志愿者队伍。“法律六进”活动全面渗透,认真开展以“弘扬法治精神,普及法律知识”的“法律六进”活动,坚持平时宣传与集中宣传相结合,增强工作的针对性和实效性,使法制宣传工作贴近基层,贴近群众,贴近生活,使法律知识真正进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

二是打造“法制大讲堂”品牌。“法制大讲堂”以“崇尚法治、构建和谐”为宗旨,采取流动讲座形式,每月组织一次,围绕政府中心工作、关注民生热点问题,以典型生动的现实案例,着力宣传相关法律法规。2010年,镇、村(社区)共举办了法律知识讲座73场,参与人数近2300人次,有效地推进了

普法工作的深入开展。

三是拓展法治文化宣传阵地。建成了方家湾法治文化小区、京口法治文化广场、村(社区)普法专栏等法治文化宣传阵地。与此同时,在巩固现有载体的基础上,不断拓展村、社区法制宣传新阵地,做到“七个一”:有一套普法教育工作制度、一个法制宣传栏、一支普法骨干队伍、一个农民(居民)普法学校、一个法律图书角、一个法制村长(主任)助理、每户村民(居民)一本法制教育读本。

我镇虽然在法治建设中做了一些工作,取得了一定成效,但我们深感与上级的要求以及新形势下广大群众的期望相比还存在着一定的差距,尤其是法治建设工作还有许多地方值得进一步的研究和探索。在下一步的工作中,我们将继续按照上级的要求和部署,查找不足,务实创新,着力打响“法治**”品牌,让老百姓真真切切地感受到法治建设带来的实惠,有力促进全镇经济和社会事业又好又快发展。

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