国家工商行政管理总局关于企业法定代表人是 否负有个人责任问题的答复

第一篇：国家工商行政管理总局关于企业法定代表人是 否负有个人责任问题的答复

国家工商行政管理总局

关于企业法定代表人是否负有个人责任问题的答复

（工商企字[2002]第123号）

深圳市工商行政管理局：

你局《关于逾期不接受年检而被吊销营业执照的企业的法定代表人是否负有个人责任问题的请示》(深工商[2002]37号)收悉。经研究，答复如下：

企业年度检验是工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查，确认企业继续经营资格的法定制度，企业应依法接受年度检验，逾期不接受年度检验是一种违法行为。企业逾期不接受年度检验，被工商行政管理机关依法吊销营业执照，该企业的法定代表人作为代表企业行使职权的负责人，未履行法定的职责，应负有个人责任，但年检期间法定代表人无法正常履行职权的除外。

根据《企业法定代表人登记管理规定》第四条的规定，因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，并对该企业违法行为负有个人责任，自该企业被吊销营业执照之日起未逾三年的，不得担任法定代表人。该类人员仍然在其他企业中担任法定代表人的，相关企业应按规定办理法定代表人变更登记。相关企业不按规定办理变更登记的，工商行政管理机关一经发现或经举报核实，应责令相关企业限期办理法定代表人变更登记，对逾期不办理变更登记的，工商行政管理机关应依照《企业法定代表人登记管理规定》第十二条的规定予以处理。

二00二年六月七日

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第二篇：国家工商行政管理总局关于山东省大同宏业投资有限公司是否构成抽逃出资行为问题的答复

国家工商行政管理总局关于山东省大同宏业投资有限公司是否构成抽逃出资行为问

题的答复

国家工商行政管理总局关于山东省大同宏业投资有限公司是否构成抽逃出资行为问题的答复

山东省工商行政管理局：

你局《关于山东省大同宏业投资有限公司是否构成抽逃出资行为问题的请示》(局函[2003]81号)收悉。经研究，答复如下：

一、借、贷业务是金融行为，依法只有金融机构可以经营。工商企字[2002]第180号文所指股东 与公司之间合法借贷关系，是以出借方必须是银行或非银行金融机构(如信托投资公司或 财 务公司)为前提的。非金融机构的一般企业借贷自有资金只能委托金融机构进行，否则，就是违法借贷行为。非金融机构的股东与公司之间如以借贷为名，抽逃出资，可依法查处。

二、投资公司是以自有资产进行投资，并以投资作为主要经营业务。接受委托并以委托人名义，以委托人资产进行的投资属于信托投资的范畴。从事信托业务应经人民银行或证监会批准，未经批准、未经登记注册，不得以各种形式从事信托活动。在其股东未取得信托投资经营范围的情况下，公司以委托其股东从事投资业务的名义，将股东的出资全额划入股东帐户，此种行为可以认定为变相抽逃出资行为。

2003年5月21日

第三篇：国家工商行政管理总局关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复

国家工商行政管理局文件

工商企字[2002]第106号

国家工商行政管理总局关于企业法人被 吊销营业执照后法人资格问题的答复

辽宁省工商行政管理局：

你局《关于企业法人营业执照被吊销后其法人资格如何确定的请示》（辽工商[2002]7号）收悉。经研究，现就有关问题答复如下：根据《公司登记管理条例》第三条和《企业法人登记管理条例》

第三条和第二十五条的规定，企业法人营业执照是企业法人凭证，申请人经登记主管机关依法核准登记，领取企业法人营业执照，取得法人资格。因此，企业法人营业执照被登记主管机关吊销，企业法人资格随之消亡。

吊销营业执照、注销登记是企业法人资格消亡的两种方式，两者的法律后果均导致企业法人资格消亡。注销登记以企业法人申请为前提，是企业法人的主动行为，经登记主管机关核准登记，法人资格消亡；吊销营业执照是登记主管机关依照法律法规的规定，对企业法人违反规定实施的一种行政处罚，对企业法人而言，吊销营业执照就意味着其法人资格被强行剥夺，法人资格也就随之消亡，1

并由登记主管机关在企业档案上予以载明，不需要被吊销执照的企业法人再申请办理注销登记。

企业法人依法被撤销、解散、依法宣告破产，应成立清算组进行清算。其中，申请注销登记的，应在办理注销登记前进行清算；因违反规定被吊销营业执照的，有关主管部门或投资人负有清算责任，应依法组织清算。

二OO二年五月八日 2

第四篇：国家工商行政管理总局关于固定形式印刷品广告监管有关问题的答复

国家工商行政管理总局关于固定形式

印刷品广告监管有关问题的答复

工商广字[2005]第154号

安徽省工商行政管理局：

你局关于《对跨省发布固定形式印刷品广告管理有关问题的请示》（工商广字［2005］206号）收悉。经研究，答复如下：

一、依法领取《固定形式印刷品广告登记证》后，固定形式印刷品广告发布单位可以在全国范围发布固定形式印刷品广告，固定形式印刷品广告发布单位应当依照《印刷品广告管理办法》等有关规定发布固定形式印刷品广告。对固定形式印刷品广告发布单位违反《印刷品广告管理办法》第十三条、第十六条规定，发布标注”XX专刊、专版“字样的固定形式印刷品广告的行为，应予禁止。

二、对违法经营、发布固定形式印刷品广告的行为，由违法行为发生地工商行政管理机关依法查处。固定形式印刷品广告违反《印刷品广告管理办法》第三条规定，情节严重的，违法行为发生地工商行政管理机关在依法处罚后，应当及时将案件的有关材料移交《固定形式印刷品广告登记证》核发机关，由其依照《广告法》第三十七条、第三十九条、第四十一条规定，停止违法行为人的固定形式印刷品广告业务，缴销《固定形式印刷品广告登记证》。

二○○五年十月十八日

第五篇：企业登记管理工作程序-中华人民共和国国家工商行政管理总局

企业登记管理工作程序

（一）名称核准工作程序

1、预先核准

（1）受理审查

窗口办理的，由企业注册处受理人员负责。申请材料报齐并符合规定后，受理审查应当当场完成。

申请材料存在可以当场更正的错误的，根据申请人对被委托人的授权情况，允许当场予以更正，并由被委托人在更正处签名、注明更正日期。

申请材料不符合法定形式的，应当当场告知委托人，将申请材料退回并出具《不予受理通知书》。

网上申请名称预先核准的，由企业注册处受理人员在5个工作日内预审完毕。预审通过的，申请人凭下载打印的网上申请名称告知书，到登记窗口办理核准手续。

（2）核准（或驳回）

由企业注册局授权的核准人负责，当场完成。

（3）发核准（驳回）通知书，由归档人员在核准之后向申请人发名称核准通知书，10个工作日内将材料整理归档。备案材料收到后2个工作日内录入计算机并归档。

2、变更名称

（1）地方工商局上报变更名称的，按预先核准程序办理。窗口直接受理的，应当场作出核准或驳回决定。地方工商局通过邮寄或传真报送的，应在5个工作日内作出核准或驳回决定，并发书面通知书。地方工商局通过网上报送的，应在5个工作日内作出核准或驳回决定，由地方工商局签章发通知书。

（二）企业注册工作程序

1、开业（设立）、变更、注销、备案登记

（1）现场办理

A 审查受理

由企业处审查受理人员负责。根据登记管辖，审查受理人员根据《企业登记程序规定》审查受理内资企业的开业（设立）、变更、注销登记、备案申请，对申请人提交的申请材料分别不同情况作出是否受理的决定：

①申请材料齐全、符合法定形式的，应当决定予以受理。

②申请材料存在可以当场更正的错误的，根据企业对被委托人的授权情况，被委托人有权修改更正的，应当允许当场予以更正，并由被委托人在更正处签名或盖章、注明更正日期；经确认申请材料齐全，符合法定形式的，应当场决定予以受理。

③申请材料齐全并符合法定形式，但申请材料需要核实的，应当决定予以受理，同时告知申请人需要核实的事项、理由及时间。

④申请材料不齐全或不符合法定形式的，一般应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容，将申请材料退回申请人，并出具《不予受理通知书》。对材料存在问题，且情况复杂无法当场一次告知存在问题的，由受理人员收取材料并出具收到材料凭据，在5个工作日内出具《不予受理通知书》并载明存在的问题。

B 核准

由总局企业注册局授权的核准人负责。对受理审查人员决定受理的登记申请，应当分别情况作出是否准予登记的决定：

①对申请人提交的申请予以受理，经审查符合规定的，应当当场作出准予登记的决定。

②需要对申请材料核实的，应当自受理之日起15个工作日内作出是否准予登记的决定。

③对作出准予登记的企业，应由受理审查人员向申请人当场出具《准予设立登记通知书》、《准予变更登记通知书》、《准予注销登记通知书》；并告知申请人自决定之日起7个工作日内领取营业执照，并将企业申请材料交予打照人员。

作出不予登记决定的，应当场出具《登记驳回通知书》并注明不予登记的理由。

④企业备案申请经核准后由受理审查人员向申请人当场出具《准予备案通知书》。

（2）申请人通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交登记备案申请的：

①审查受理人员应当自收到申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定。

②以邮寄方式提交申请材料予以受理的，应当自受理之日起15个工作日内作出准予登记的决定。具体程序及要求同现场办理。

③以传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交的登记申请，受理后，申请人到现场提交申请材料原件的，由审查受理人员对提交材料原件与受理时依据材料进行核对，材料符合格式规范的，按现场办理的审查受理及核准程序要求办理。申请人以邮寄方式提交申请材料原件的，按前款规定办理。

2、打照

由企业处打照人员负责。

作出准予登记决定的登记材料，由审查受理人员在向申请人出具《准予登记通知书》后，交打照人员。

对进入系统流程打照环节的执照打印任务，打照人员应当在3个工作日内完成营业执照打印，并根据企业申请材料对营业执照进行核校，完毕后，在《企业登记颁证及归档记录表》上签字，并将营业执照和档案材料移交给发照人员。分支机构核转函、迁出函、迁入函应当当场打印完毕；并将登记材料交给发照人员签收备案材料，由打照人员交扫描归档人员。

3、发照

由企业处发照人员负责。发照人员在接收打照人员的营业执照和档案材料后，应及时对营业执照内容及登记材料进行核对，并通知企业领取营业执照。

颁照完毕后，发照人员应及时将档案资料移交给扫描人员。

对注销的企业，由发照人员及时通知企业，收缴营业执照和企业公章完毕后，将登记档案材料交扫描人员，收缴的企业公章定期交综合处统一销毁。

对企业申请人提交出具企业名称变更证明的申请，对符合要求的应当场出具名称变更证明。

4、迁移登记相关程序要求

（1）迁入：由审查受理人员受理企业提交的迁入申请材料，经审查受理人员审核，材料齐全、符合法定形式的，经核准人员审核批准，当场向申请人出具《企业迁移至国家工商行政管理总局登记注册通知函》；接收迁入企业档案时，发照人员应根据档案目录进行清点，对档案材料完整的应出具相关回执，对档案材料存在缺失情况的，应作相应的记录，并当场通知送档人或电话通知原登记机关补齐。档案齐全后，由发照人员将档案材料和迁移函资料一并交给受理审查人员，办理迁入（变更）登记。受理人员在办理迁入（变更）登记时，应认真查阅档案材料，发现档案有遗漏的或不符合规定的，应要求申请人应及时补充或完善。变更登记完成后，发照人员将登记资料一并移交扫描人员。扫描人员扫描完毕后，将企业登记材料归档。

（2）迁出：由审查受理人员受理企业提交的申请迁移至地方局登记的申请，经审查人员审核，材料齐全、符合法定形式的，经核准人员审核批准，当场由发照人员核发《企业迁移通知书》；企业人员提交迁入登记机关调档通知书后，发照人员应查证相关企业股权冻结情况，并将有关冻结文书在留存的和转档案室的《迁移通知书》上作记载后，两个工作日内将有关股权冻结文书资料、《企业迁移通知书》与迁入登记机关调档通知书移交企业处指定人员办理档案移送手续。

5、扫描归档

由企业处扫描人员负责。扫描人员对发照人员移交的企业登记、备案资料、迁移登记申请，应在接收后3个工作日内扫描完毕，并移交给企业档案管理人员。对移交的档案要与登记目录核对，如发现有缺失遗漏的，应逐环节查找，确属丢失的应立即报告处负责人。

6、股权冻结及强制转让

人民法院送达股权冻结通知书，企业注册处接收后，打照人员于当日录入企业登记管理系统。

人民法院送达股权转让通知书，企业注册处接受后，由受理审查人员办理文书通知相关企业前来办理变更登记。文书经领导签批成文后，由发照人员电话通知企业领取。