中特法治国家建设

第一篇：中特法治国家建设

依法治国，是社会文明的重要标志。回顾我国民主法制建设的历史，特别是“文革”10年的沉痛教训，使我们深刻认识到法治是先进的，科学的，是靠得住的；人治是封建的，落后的，是靠不住的。依法治国，是实现人民当家作主的根本保证，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是建设社会主义精神文明的需要和实现国家长治久安的根本保障。因此，建设社会主义法治国家必须坚持依法治国。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国的主体是广大人民群众。宪法明确规定，国家的一切权力属于人民。我们所说的法治，不应是“治民”，而应是“民治”，就是人民当家作主治理国家。

那么，作为社会主义国家，我们应怎样建设社会主义法治国家呢？

首先，建设社会主义法治国家，应树立社会主义法治理念

社会主义法治理念是中国特色社会主义理论在法治建设上的体现。依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导，五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。把握社会主义法治理念，必须从中国社会主义国体和政体出发，立足于社会主义市场经济和民主政治发展的时代要求，以科学发展观和社会主义和谐社会思想为指导，深刻地认识社会主义法治的内在要求、精神实质和基本规律，系统地反映符合中国国情和人类法治文明发展方向的核心观念、基本信念和价值取向。

社会主义法治理念，是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。其内容可以概括为五个方面。

依法治国

这是社会主义法治的核心内容。要求政法机关和政法干警必须不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。

执法为民

这是社会主义法治的本质要求。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中真正做到以人为本、执法为民，切实保障人民群众的合法权益。

公平正义

这是社会主义法治理念的价值追求。公平正义是政法工作的生命线，是和谐社会的首要任务，是社会主义法治的首要目标。要求政法干警必须秉公执法、维护公益、摒弃邪恶、弘扬正气、克服己欲、排除私利，坚持合法合理原则、平等对待原则、及时高效原则、程序公正原则，维护社会的公平正义。

服务大局

这是社会主义法治的重要使命。要求各级政法机关和政法干警，必须紧紧围

绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

党的领导

这是社会主义法治的根本保证。要自觉地把坚持党的领导、巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来，把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来，始终坚持正确的政治立场，忠实履行党和人民赋予的神圣使命。

其次，要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家

全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分，也是政府管理国家与社会事务的重要方针。在全面建设小康社会的新时期，深入贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展，推动社会和谐进步，保证人民当家作主，都迫切需要加快推进法治国家的建设步伐。

一是加强和改进立法工作，不断提高立法质量。加强立法工作，是依法治国、建设社会主义法治国家的前提。近年来，政府立法工作取得了突出成绩。但是必须看到，我国改革和发展已经站在了新的历史起点上，立法工作面临着十分繁重的任务。要进一步增强政府立法工作的计划性和针对性，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，继续加强经济调节、市场监管、产品质量和安全、规范政府自身行为方面的立法；高度重视社会管理、公共服务和人民群众普遍关注、社会反映强烈的热点问题的立法；特别要注意加强改善民生、推进社会建设、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。加强立法工作重在提高立法质量。要创新政府立法工作的方法和机制，扩大立法工作的公众参与。在法律法规起草、修改过程中，要广泛听取社会各方面的意见和建议。制定与群众利益密切相关的行政法规、规章。同时，建设法治国家必须强化程序正义的意识，及法律的制定要按照正规的程序。

二是推进依法行政，努力提高行政执法水平。各级政府部门要加快推进依法行政、建设法治政府的进程，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。政府的组织、政府的权力、政府的运行、政府的行为和活动，都要以宪法和法律为准绳，都要受到宪法和法律的规范和约束。政府制定的行政法规、政府规章、规范性文件和政策性文件，必须与宪法和法律保持统一和协调。认真做好法律援助工作，帮助困难群众实现诉讼权利，使人人都能享受到平等法律保护。同时要

加强行政执法队伍建设，增强服务意识，改进工作作风，保持清正廉洁，促进行政执法水平的不断提高。

三是加强执法监督，确保行政权力正确行使。健全社会主义民主法制，必然要求国家机关及其工作人员将人民赋予的权力始终用来为人民服务，确保权力正确行使，接受人民群众的监督。要完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。例如各级政府要自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，主动接受人民政协的民主监督等。要大力推进执法公开，提高政府工作的透明度，加大人民群众的监督力度。改善和加强新闻舆论对行政执法的有效监督。要把加强对领导干部特别是主要领导干部的监督作为重点，确保监督到位、有力、有效。同时，人民群众也是实行监督的重要力量。公民要树立现代公民意识，加强对执法的监督，为法治国家的建设奉献力量。四是加强法制宣传教育，提高全社会的法律意识和法治观念。积极探索法制宣传教育的新途径、新形式，善于运用报刊、广播、电视、互联网等多种传媒，精心组织各种法制宣传教育活动，增强法制教育的科学性、准确性，防止片面性。突出抓好宪法宣传教育，增强人民群众的宪法意识，自觉维护宪法权威，使宪法在全社会得到遵守。法律对社会生活的规范、引导和保障功能，主要是通过权利义务机制实现的。在法制宣传教育活动中，必须强化权利义务观念的培养，既要增强人们的民主意识和权利意识，也要增强法治意识和义务意识。只有让每个公民都树立了正确的法制观念，自觉在法制框架内行使权利、履行义务，才能够真正把依法治国基本方略真正落到实处，建成社会主义法治国家。

最后，建设法治国家，我们还需要加强地方法制建设和发扬民主政治建设。地方法制建设相对来说要更具有灵活性，他对于地方法制建设适应性更强，所以加强了地方法制建设对于法治国家建设有重要作用。同时，发扬民主政治建设也有利我国法zhi建设。

建设社会主义法治国家，是我国社会主义建设的必然要求。我们将在建设法治国家的道路上不断探索，吸收和借鉴一些法治国家的经验和教训，并结合我国的具体实际走出一条适合我国国情的法治道路。

第二篇：浅谈法治国家建设的公民意识基础研究

浅谈法治国家建设的公民意识基础研

论文关键词： 法治国家建设 现代公民 公民意识

论文摘要： 在我国实行依法治国的理念建设和谐社会的过程中，公民意识的缺失和不足成为制约法治化建设的因素之一。公民意识是公民对自己在国家中地位的自我认识，把国家主人的责任感、使命感和权利义务观融为一体的自我认识，是建设法治国家的思想基础，是法治国家制度的人文基础，体现为宪政意识、主人翁意识，核心体现为纳税人意识。公民意识的培养应当从主观和客观两个方面进行，从完善社会主义核心价值体系，建立公民意识教育体系，加强政治体制与经济体制改革，依法治国建立健全法律法规制度等方面着手。在现代国家中，公民意识具有重要的法治价值。公民意识是法治国家的思想基础和必备要素。党的十七大报告提出：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”说明增强公民意识已经从知识界的呼吁变成党和国家的意志。民主政治的推进重在制度建设，而民主制度的建立和运行离不开公民意识的支持。现代公民意识的发育还不完全，公民意识无论在主观还是客观方面都有待加强和重视，表现在基层选举、教育改革、医疗改革等各个方面。在建设法治国家的大背景下，国家和社会必须重视公民真正的健全发展，为公民的全面发展进一步提供社会各方面的保障，从而使之成为现代公民，培养公民意识。

一、公民意识的概念与内涵

公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，也就是公民自觉地以宪法和法律规定的基本权利和义务为核心内容，以自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位为思想来源，把国家主人的责任感、使命感和权利义务观融为一体的自我认识。它围绕公民的权利与义务关系，反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范等。它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。

现代公民意识与现代民主社会的核心理念和价值密切相关。它是现代民主社会的核心理念和价值得以形成、维护和发展的有力保障。离开了现代公民意识，就不会，至少难以产生现代民主社会制度。现代公民意识是现代民主社会制度的前提。同时，现代民主社会的核心理念和价值无疑地促进着现代公民意识的提升。它们之间是一种共生的、共依的、共存的，在交融中相互促进的关系。我认为，现代公民意识的内容，是非常丰富的，但至少应该包括以下主要内容。

（1）主体意识。即公民对自己在国家中主人身份的认同，换句话说就是主人翁意识。现代民主国家的基本理念是主权在民、人民主权，它表明国家权力来源于人民，国家权力合法性在于公意。

（2）权利义务意识。中华人民共和国宪法规定公民的各种权利与义务，公民的权利与义务是统一的。公民的权利是第一要素，义务是第二要素，是为权利的取得而付出的代价。明确了这一点，每一个公民都应该为自己是一个纳税人而感到自豪和光荣，国家也应该为每一个公民或者说纳税人提供相应的公共服务。①

（3）公平正义意识。法律面前人人平等。对于平等的正确理解是：平等是相对的，绝对平等的结果是不平等；平等是一种比例平等，而不是机械平等，是权利平等而非事实平等，是机会、过程的平等；要正确对待结果的不平等。国家和政府所要做的是尽量为公民创造平等的机会，使每个公民都过上有尊严的生活，同时也要处理好公平与效率的关系，兼顾效率与公平，把贫富差距控制在合理的范围之内。

（4）责任意识和守法意识。公民在受法律保护的同时必须承担法律规定的义务，公民有义务遵从法律和各种公认准则。制定法律和规则是为了维护公民的利益，公民的责任意识

和守法意识有利于维护社会秩序，更好地实现和维护公民的利益。

（5）国际化意识。在全球化的今天，世界越来越像一个“地球村”，每个人都不可能超然世外，公众应思考如何将自己跟世界联系起来，将日常个人行为和集体行为联系起来，民主自由法治平等这些全世界公民共同追求和必需的要素也日益国际化，这也将成为未来国家软实力的重要支撑。

除此以外，公民意识还应包括民主参与意识、监督意识等。民主参与意识是公民意识的重要内容，公民参与是现代民主政治的核心，是政治文明的重要标志，公民有序的参与是成熟民主的标志。至于监督意识，宪法规定任何公民都有监督国家机关及其工作人员的权利，公民的监督意识是权利制约权力机制的思想保障，有利于规范国家公共权力的运作，建立廉洁、高效、服务人民的政府，实现和维护最广大人民群众的根本利益。

二、公民意识的价值

1.公民意识是建设法治国家的思想基础

“保护、促进公民权利”始终是法治国家权力产生、配置、运作与调整的正当性法理依据。而这种“权利意识”正是现代公民意识的核心。西方法学家们在构想法治国家制度的理想方案时，大都是首先将自身与其他人定格为“国家的公民”，进而在这种主体自觉的思想前提下形成“民主观念”、“平等观念”等“公民思想”，以此作为法治国家理论的思想基础。可以说，没有“公民意识”的主体自觉和思想观念，就不可能产生真正的法治国家理论。.公民意识是法治国家制度的人文基础

古希腊时期，大思想家亚里士多德不仅论证了“法治优于人治”的道理，而且意识到了公民意识与公民教育的重要性。他认为：“少年的教育为立法家最应关心的事业。这种论断具有两项理由：

（一）邦国如果忽视教育，其政制必将毁损。一个城邦应常常教导公民们使能适应本邦的政治体系。……

（二）又，人要运用每一种机能或每一种技术，必须先行训练并经过相当的复习，使各各为之适应。那么，他们在作为一个城邦的分子以前，也必须先行训练和适应而后才能从事公民所应实践的善业。”②近现代西方法治国家制度建立与形成的过程中，资产阶级政治家与思想家们无不重视公民教育，并致力于公民意识的培养。以法国为例，在法国大革命时期，著名思想家孔多塞就提出国家应担负起公民教育的重任，建立完善的国民教育体系。“在教育内容上，他主张废除传统的宗教教育，代之以宣传资产阶级道德观念，讲解宪法和《人权宣言》，了解公民的权利与义务”。③孔多塞的公民教育思想在后来拿破仑执政时期得到了全面的贯彻实施，为法国资本主义法治国家制度的建立、巩固起到了积极的作用。1773年，法国的大思想家卢梭应波兰政府之约，起草了《关于波兰政府机构的几点设想》，专门提出了“公民教育”的主张，“明确指出共和国的教育目的是培养自由祖国的公民，培养忠诚的爱国者”。④法国哲学家爱尔维修甚至提出了“教育万能”的思想。依据这一理论，公民意识教育是法治国家赖以建立的决定性因素。

三、公民意识的体现

如果说公民意识带有抽象的色彩的话，那么现实生活中能够得以体现的或许是另一个名词——纳税人意识。现代法治社会，公民意识主要体现为宪政意识、主人意识、规则意识、权利意识等，而核心是纳税人意识。在法治国家中，民主宪政的制度的核心要素是财政立宪，而财政立宪所保护的核心又是每一个公民的利益，或者说是每一个纳税人的利益。公民意识的作用体现为了纳税人意识，法治国家的建设与民主宪政的文化氛围与传统密切相关，这些传统最终都可以通过公民意识体现出来。这里所谓的纳税人意识并不是指纳税人的意识，而是指社会中的每一个人对于“纳税人”这样一个概念的认识。⑤法治制度下的纳税人概念首先蕴含了一种民主的含义，即国家是为纳税人而存在的，是为了给纳税人提供公共物品而存在的，因此，国家应当为纳税人服务，纳税人是国家的主人，国家的一切重要事项都应当由纳税人决定。其次，纳税人概念蕴含了一种宪政的含义，纳税人所承担的纳税义务是由法律明

确规定的，其最终依据是宪法，纳税人对政府财政收支的控制权也是以宪法作为最终依据的，宪政的精神实质——控制政府权力，保护纳税人权利已经在社会生活中扎根。最后，纳税人概念蕴含了一种法治的含义，纳税人的基本权利和义务，国家的基本权利和义务都是通过宪政制度下的法律具体确定的，法律成为统治整个社会的基本行为规则，法律的原则和制度能够具体落实到现实生活中，法律能够为每一个人所尊敬甚至崇拜。

四、公民意识的培养

公民意识的培育可以分为主观方面与客观方面，主观方面是从公民自身来说，要有意识地树立主体意识、权利义务意识、公平正义意识、责任和守法意识等，树立健全的公民意识；客观方面是从国家社会的外部环境保障而言的，一要完善社会主义市场经济体制，保护市场主体的利益；二要推进政治体制改革，规范公共权利的运作；三要依法治国，确实维护公民合法权益。

培育公民意识是中国现代化进程的迫切需要，是发展社会主义市场经济的内在要求，是建设社会主义民主政治的本质规定。从目前我国公民意识的发展来看，民众的公共道德意识、法律与责任意识、主体与权利意识等仍然不强，公民意识的培养任重而道远。如果公民意识的培养不能跟上社会发展的步伐，那么公民社会的建立就是不可能完成的任务。因为，公民社会不只是宏观的政治、经济体制达到了公民性的社会，更重要的是每个人都形成了公民意识、公民精神的社会。无论从何种角度，公民意识对于一个国家而言，都是至关重要的，我国要确实加强公民教育，培育健全的公民意识，营造有利于公民教育的社会环境，形成确认和强化公民意识的制度保障系统，真正正确地认识、积极而负责地参与国家和社会公共生活，使公民成为大写的“人”，为法治实践做出努力，实现和谐社会。

注释：

①《中华人民共和国宪法》第56条：中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。在规定了公民的纳税义务的同时，实质内涵也赋予了公民的权利，那就是国家的主人的权利，也即是政府应当为公民提供相应的公共服务的义务。

②西方法律思想史资料选编.北京大学出版社，1983.6，（第1版）：61.③高九江.启蒙推动下的欧洲文明.华夏出版社，2000.1：186.④高九江.启蒙推动下的欧洲文明.华夏出版社，2000.1：200.⑤翟继光.财税法原论——和谐社会背景下的税收法治建设.立信会计出版社，2008，（第1版）：131.

第三篇：大学生两会入党思想汇报：人大监督促进法治国家建设

大学生两会入党思想汇报：人大监督促进法治国家建设.txt生活，是用来经营的，而不是用来计较的。感情，是用来维系的，而不是用来考验的。爱人，是用来疼爱的，而不是用来伤害的。金钱，是用来享受的，而不是用来衡量的。谎言，是用来击破的，而不是用来装饰的。信任，是用来沉淀的，而不是用来挑战的。大学生两会入党思想汇报：人大监督促进法治国家建设

尊敬的大学党组织：

今天我在关注两会是感觉到了今年两会的新意，我迫不及待的想向党组织汇报我关注两会的最新动态，并希望能够得到党组织的批评和指导，让我不断进步。今年报告首次以《监督法》的两年实践和良好效果为依据，在论及“人大监督”与“一府两院”工作时，无论落点、措辞还是要旨强调，既体现出人大监督不断强化后的从容与刚性，又表现出“一切权力属于人民”下的政治理性———人大与“一府两院”的终极目的是一致的。

所谓“法治国家”，理想之图莫过于“权力的中规中矩”、“法律的无处不用”、“监督的孔武有力”，而“监督”显然是连接“法律无处不用”和“权力中规中矩”的桥梁抑或纽带，如同飞行器中不断矫正航向与速度的计算机，以“法律”为程序不断修正和支持“权力”，使其严格按照程序运行，从而满足主人们的需求。其中，“人大监督”是最有力的部分，是人民意志和宪法宗旨的最高体现，对法治国家的形成势必发挥无可替代的作用。

无论人大监督还是政府、司法公权力的行使，都统属在宪法和政治伦理———一切权力属于人民———之内，在这一基础之上，无论“政府”还是“两院”，其权力的实施都必须受“人民之限”、由“人民监督”、谋“人民之福”，而实现这一切的最根本制度途径之一，就是“人大监督”，即人大代表人民、以宪法赋予的合法力量保证“一府两院”的公权力始终在“人民福祉”的道路上行进。这一切不过是实现宪法和法律理想的根本路径，是一个国家从“人治”走向“法治”的必由之路。

“人大监督越有力，法治国家越有形”，其中的“人大监督”需要国家最高层面的全国人大及其常委会，也需要国家权力架构的不同层面，从省级、市级直至更基层的人大及其常委会的实践。“一府两院”的权力呈现不同层级，其行使权力的影响面自然也是轻重大小不同，民众福祉、需求的满足与否自然也是多寡高低各异，因此，需要各个层级的“人大监督”，从而监督不同层级公权始终按照法律的程序“中规中矩”运行。在全国人大对“一府两院”强化监督之时，以宪法和《监督法》为根据，各级人大及人大常委会更需要有法必依、执法必严、违法必究，使“人大监督的完善”成为中国监督体系完善的“领头羊”，提纲挈领，带动和促进其他监督方式、监督主体的完备与成长。

在人民政治参与和权利意识不断增强的政治文明背景下，人大逐渐强化监督是必然趋势，而与这一趋势相辅相成的是“一府两院”的“被监督意识”。执政党需要通过各种途径、方式，将“法律至上、人民至上、人大为上”的现代思维代替政府和司法机关中的“权力本位、官本位”思维，以思想的解放、头脑的风暴涤荡旧思维，实现宪法框架内“人大监督”与“一府两院接受监督”的现代法治国家之形。

我们都是国家的主人，作为当代大学生，我希望我能勇敢的扛起时代赋予我们的责任，希望在我们的共同努力下，祖国明天会更好！

此致

敬礼！

汇报人：XXX

第四篇：大学生两会入党思想汇报：人大监督促进法治国家建设

尊敬的XX大学党组织：

今天我在关注两会是感觉到了今年两会的新意，我迫不及待的想向党组织汇报我关注两会的最新动态，并希望能够得到党组织的批评和指导，让我不断进步。今年报告首次以《监督法》的两年实践和良好效果为依据，在论及“人大监督”与“一府两院”工作时，无论落点、措辞还是要旨强调，既体现出人大监督不断强化后的从容与刚性，又表现出“一切权力属于人民”下的政治理性———人大与“一府两院”的终极目的是一致的。

所谓“法治国家”，理想之图莫过于“权力的中规中矩”、“法律的无处不用”、“监督的孔武有力”，而“监督”显然是连接“法律无处不用”和“权力中规中矩”的桥梁抑或纽带，如同飞行器中不断矫正航向与速度的计算机，以“法律”为程序不断修正和支持“权力”，使其严格按照程序运行，从而满足主人们的需求。其中，“人大监督”是最有力的部分，是人民意志和宪法宗旨的最高体现，对法治国家的形成势必发挥无可替代的作用。

无论人大监督还是政府、司法公权力的行使，都统属在宪法和政治伦理———一切权力属于人民———之内，在这一基础之上，无论“政府”还是“两院”，其权力的实施都必须受“人民之限”、由“人民监督”、谋“人民之福”，而实现这一切的最根本制度途径之一，就是“人大监督”，即人大代表人民、以宪法赋予的合法力量保证“一府两院”的公权力始终在“人民福祉”的道路上行进。这一切不过是实现宪法和法律理想的根本路径，是一个国家从“人治”走向“法治”的必由之路。

“人大监督越有力，法治国家越有形”，其中的“人大监督”需要国家最高层面的全国人大及其常委会，也需要国家权力架构的不同层面，从省级、市级直至更基层的人大及其常委会的实践。“一府两院”的权力呈现不同层级，其行使权力的影响面自然也是轻重大小不同，民众福祉、需求的满足与否自然也是多寡高低各异，因此，需要各个层级的“人大监督”，从而监督不同层级公权始终按照法律的程序“中规中矩”运行。在全国人大对“一府两院”强化监督之时，以宪法和《监督法》为根据，各级人大及人大常委会更需要有法必依、执法必严、违法必究，使“人大监督的完善”成为中国监督体系完善的“领头羊”，提纲挈领，带动和促进其他监督方式、监督主体的完备与成长。

在人民政治参与和权利意识不断增强的政治文明背景下，人大逐渐强化监督是必然趋势，而与这一趋势相辅相成的是“一府两院”的“被监督意识”。执政党需要通过各种途径、方式，将“法律至上、人民至上、人大为上”的现代思维代替政府和司法机关中的“权力本位、官本位”思维，以思想的解放、头脑的风暴涤荡旧思维，实现宪法框架内“人大监督”与“一府两院接受监督”的现代法治国家之形。

我们都是国家的主人，作为当代大学生，我希望我能勇敢的扛起时代赋予我们的责任，希望在我们的共同努力下，祖国明天会更好！

此致

敬礼！

汇报人：XX

第五篇：大学生两会入党思想汇报：人大监督促进法治国家建设

大学生两会入党思想汇报：人大监督促进法治国家建设

尊敬的大学党组织：

今天我在关注两会是感觉到了今年两会的新意，我迫不及待的想向党组织汇报我关注两会的最新动态，并希望能够得到党组织的批评和指导，让我不断进步。今年报告首次以《监督法》的两年实践和良好效果为依据，在论及“人大监督”与“一府两院”工作时，无论落点、措辞还是要旨强调，既体现出人大监督不断强化后的从容与刚性，又表现出“一切权力属于人民”下的政治理性———人大与“一府两院”的终极目的是一致的。

所谓“法治国家”，理想之图莫过于“权力的中规中矩”、“法律的无处不用”、“监督的孔武有力”，而“监督”显然是连接“法律无处不用”和“权力中规中矩”的桥梁抑或纽带，如同飞行器中不断矫正航向与速度的计算机，以“法律”为程序不断修正和支持“权力”，使其严格按照程序运行，从而满足主人们的需求。其中，“人大监督”是最有力的部分，是人民意志和宪法宗旨的最高体现，对法治国家的形成势必发挥无可替代的作用。

无论人大监督还是政府、司法公权力的行使，都统属在宪法和政治伦理———一切权力属于人民———之内，在这一基础之上，无论“政府”还是“两院”，其权力的实施都必须受“人民之限”、由“人民监督”、谋“人民之福”，而实现这一切的最根本制度途径之一，就是“人大监督”，即人大代表人民、以宪法赋予的合法力量保证“一府两院”的公权力始终在“人民福祉”的道路上行进。这一切不过是实现宪法和法律理想的根本路径，是一个国家从“人治”走向“法治”的必由之路。

“人大监督越有力，法治国家越有形”，其中的“人大监督”需要国家最高层面的全国人大及其常委会，也需要国家权力架构的不同层面，从省级、市级直至更基层的人大及其常委会的实践。“一府两院”的权力呈现不同层级，其行使权力的影响面自然也是轻重大小不同，民众福祉、需求的满足与否自然也是多寡高低各异，因此，需要各个层级的“人大监督”，从而监督不同层级公权始终按照法律的程序“中规中矩”运行。在全国人大对“一府两院”强化监督之时，以宪法和《监督法》为根据，各级人大及人大常委会更需要有法必依、执法必严、违法必究，使“人大监督的完善”成为中国监督体系完善的“领头羊”，提纲挈领，带动和促进其他监督方式、监督主体的完备与成长。

在人民政治参与和权利意识不断增强的政治文明背景下，人大逐渐强化监督是必然趋势，而与这一趋势相辅相成的是“一府两院”的“被监督意识”。执政党需要通过各种途径、方式，将“法律至上、人民至上、人大为上”的现代思维代替政府和司法机关中的“权力本位、官本位”思维，以思想的解放、头脑的风暴涤荡旧思维，实现宪法框架内“人大监督”与“一府两院接受监督”的现代法治国家之形。

我们都是国家的主人，作为当代大学生，我希望我能勇敢的扛起时代赋予我们的责任，希望在我们的共同努力下，祖国明天会更好！

此致

敬礼！

汇报人：XXX