市教育局在2010年全市青少年普法教育活动动员大会上的发言

第一篇：市教育局在2010年全市青少年普法教育活动动员大会上的发言

市教育局在2010年全市青少年普法教育活动动员大会上的发言

各位领导、同志们：

大家好!

今天，由市关工委牵头，市司法、教育、综治、共青团联合举行全市“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动动员大会，我代表市教育局作一个发言，就全市教育系统认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神，全面深入地开展“关爱明天、普

法先行”青少年普法教育活动提出以下三点意见：

一、统一思想认识，切实增强做好青少年学生普法教育工作的责任感和使命感

(一)加强青少年学生法制教育，是建设中国特色社会主义事业的必然要求。青少年学生是民族的希望、祖国的未来，是建设中国特色社会主义的接班人和生力军。在全面建设小康社会的历史进程中，我们不仅要使他们成长为有理想、有知识、有文化的一代，更要使他们学法、懂法、守法、用法，为成为遵纪守法的好公民打下良好基础。青少年所处时期特殊性及其厂长规律决定我们必须对他们加强普法教育。

(二)加强青少年学生法制教育，是不断深化教育改革、全面推进素质教育的内在需要。深化教育改革，推进素质教育，是基础教育的紧迫任务、当务之急。它是关系到我们培养什么样的人才，关系到国家的竞争能力，关系到党的事业后继有人，关系到孩子一生乃至整个家庭幸福的大事。人的素质包括很多方面，而遵纪守法是其中最基本、最核心的方面，实施和推进素质教育，就必然要求我们重视青少年学生的法制素质的培养。

(三)加强青少年学生法制教育，是不断创新学校法制教育的现实需求。多年来，全市中小学校坚持开展青少年学生普法教育活动，学校普遍开设了法制课，建立了法制副校长和法制辅导员制度，开展了一系列法制体验活动，取得了一定的成绩。但是，随着经济社会的发展和法治社会建设的推进，对青少年学生的法制教育也出现了新的情况和困难。一些地方存在着对青少年学生法制教育认识不到位的问题，受应试教育思想的影响，一些学校没有把加强对学生的法制教育摆上应有位置。一些地方和学校在开展青少年法制教育活动中，存在着重形式轻内容，重口头轻举动，重灌输轻实效等现象；存在着上面重视下面忽视的情况。青少年法制教育经费缺乏，也在一定程度上影响了青少年法制教育工作的开展。我们要加强对青少年学生的法制教育，就必须不断研究新情况，不断(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）实施新举措，不断解决新问题。在校学生是青少年的主体，学校是青少年法制教育的主阵地，全市教育行政部门和学校，一定要从确保到的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全面高度，从树立和落实科学发展观的高度，增强做好青少年学生法制教育工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，积极组织开展全市青少年普法教育专项活动，形成学校法制教育的长效机制，为青少年学成全面健康成长做出应有的贡献。

二、精心组织谋划，全面深入开展青少年学生普法教育专项活动

《黄山市中小学“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动实施方案》是由市关工委、司法局、教育局、综治办、团市委等五单位和部门，根据国家、省有关文件要求和领导批示，反复研究制定的，具有很强的可操作性。希望各地各校认真研究《实施方案》，结合本地本校实际，认真贯彻执行，并切实做到以下几点：一是要加强领导。区县教育行政部门要成立活动领导小组，分管领导要亲自过问并明确专人负责。学校也要健全工作机构和机制，专人负责。二是要广泛参与。全市中小学校在校学生(包括民办学校)，要积极参加全市青少年普法教育活动，县市区教育局和学校要做好组织、宣传工作。

三是要精心安排。区县教育行政部门要根据全市活动方案的要求，结合本地实际，制定本地活动方案或计划，指导学校开展活动。四是要务求实效。学校是主阵地、主战场。学校要利用现有的校刊、网站、黑板报、宣传栏等传统的宣传渠道，宣传普法教育活动的目的、意义及相关的法律常识，组织学生阅读学习《全国青少年普法教育读本》，观看普法教育影片，邀请“宣讲团”或法律专家开展普法教育讲座和报告会，组织开展演讲比赛，组织学生开展司法体验活动。通过宣传、学习和开展活动，使学生真正受到教育，得到提高，确保活动的质量和效果。

三、明确目标要求，确保全市青少年普法教育专项活动顺利开展

为保障“关爱明天、普法先行”青少年普法专项活动顺利开展，我代表市教育局对区县教育行政部门和学校提出三条具体要求：第一，要注意做到四个结合。一是理论性与实践性相结合。既要聘请普法教育宣讲

团到学校举办专题讲座，讲解未成人保护法、预防未成人犯罪法、教育法等法律知识，也要注重把理论与实践结合起来，通过召开主题班会、写听(观)后感、法庭现场观摩等活动，增强青少年学法的主动性，加深其对法律知识的理解，提高普法教育的质量和效果。二是专项活动与法制课程相结合。要发挥课堂法制教育主渠道作用，根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接

受能力制定授课内容，坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行。要利用开展专项活动的契机，不断完善学校法制课程制度，形成科学、系统的学校法制教育课程体系，把法制宣传教育工作真正落实到实处。三是灵活性与趣味性相结合。法制教育不应拘泥于授课，而应形式多样，寓教于乐，在法制教育中融入社会热点难点问题，化枯燥乏味为趣味横生，通过广泛组织开展服刑人员“现身说法”警示教育、模拟法庭、法制书画大赛、法制演讲、法制征文比赛、法制动漫制作比赛等活动，激发青少年学法的积极性，增强普法教育的吸引力。四是传统性与创新性相结合。在利用黑板报、橱窗、广播、法制宣传栏、赠送书籍资料等传统普法手段基础上，还要充分利用网络资源和信息技术平台，积极开创新的载体、新的途径，使青少年普法教育适应时代发展的需要。第二，要指导学生认真阅读《全国青少年普法教育读本》。为配合“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动的顺利开展，加强对青少年法律常识的普及教育，引导青少年能够更好的参与到本次活动中来。全国活动办公室组织普法教育专家编写了《全国青少年普法教育读本》，根据青少年的年龄特点和身心发展规律，进行分类设计，内容准确、图文并茂、适合各个年龄段青少年阅读和学习。学校领导和班主任老师人手一册，各班级按1-2本的数量订购，活动开展过程中所需经费，一律有公用经费列支，任何单位或个人不得搭车收费、变相收费。学校要以《读本》为教材，对学生进行系统的学习教育。第三，要建立监督制约和激励机制，增强学校、教师和学生学法用法的主动性和自觉性。法制教育开展情况及其成效不仅要纳入学校教育教学质量和学生综合素质的评估体系，开展专项评估，而且要纳入先进班（团）集体、先进单位、文明单位推荐，评选和学校及周边治安综合治理工作年度考评范畴，力促学校做到法制教育教学计划、课时、教材、师资“四落实”，并通过多种形式的“第二课堂”活动，确保法制教育取得实实在在的成效。各地还应适时召开总结表彰大会，对青少年普法和法制教育工作成效显著的学校、单位和个人予以表彰奖励。

同志们，今年是“五五”普法的收官之年，是“六五”普法的谋划之年。只要我们按照市委提出的“我的岗位我负责，我的高位请放心”的要求去做，只要我们振奋精神，“人人有激情，时时在状态”，我们就一定能把“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动抓紧、抓实、抓细，就一定能确保这一活动达到预期成效，取得圆满成功！

谢谢大家！

第二篇：在青少年普法教育活动启动仪式上的讲话

加强法制教育，保障健康成长

--在第二届“关爱明天，普法先行”启动仪式上的讲话

尊敬的各位领导、老师、同学们：

今天，我们大家聚集在这里，共同拉开青少年普法教育活动的序幕。当今世界有一个共识，谁赢得了青少年，谁就赢得了未来。世界上不管哪个国家和民族，都把未来寄托在青少年身上。

青少年肩负着民族的兴衰和国家的未来，任重而道远。学校是培养教育青少年的前沿阵地，作为教育工作者，我们有责任、有能力，用我们对党的教育事业的赤胆忠诚，对青少年学生进行法制教育，规范和预防未成年人犯罪，促使青少年学生健康快乐地学习和生活。灿烂的阳光下也有阴影，美丽的花园里也有毒草和蛀虫。近年来，随着我国改革开放的推进和国际地位的提高，我们面临的国际环境和社会环境更加复杂，五彩缤纷的世界和纷繁复杂的社会，都可能给涉世不深、良莠难辨的未成人以各种各样的困扰和诱惑。未成年人违法犯罪呈上升趋势，越来越成为一个突出的社会问题。青少年犯罪是本人及家庭的极大不幸，是学校教育的悲哀，也是国家和民族的悲哀。

加强青少年法制教育，教育广大学生学法、知法、守法、用法，树立起社会主义法制观念，是提高全民法律素质的奠基工程。我们要坚持将青少年普法教育作为学校工作的重点，全力做到：

一、完善法制教育制度。制定评估、检查的具体标准，定期考核，使学校法制教育工作逐步走向制度化、规范化。通过制度建设狠抓落

实，营造领导有力、职责分明、分工协作、规范有序、整体推进的学校法制教育工作新格局。

二、发挥课堂教学主渠道作用。对青少年学生法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”，明确把法制教育列入中小学课程，改革教学方法与手段，丰富法制课内容，增强法制课的针对性和生动性，提高教育效果。学校法制教育课程安排要系统化，依据学生年龄、身心特点、知识结构、生活实际确定教学内容，逐步形成连贯、系统的教学体系，还要将法制教育课扩大到课堂外，使法制教育主动向其他学科和实践活动渗透，形成以知法、懂法、用法为目的课堂教学体系。

三、创新法制教育形式。通过建立法制教育基地、举办模拟法庭、开设法制讲座、开展法律知识竞赛和观看法制教育图片、录像等方式，对学生进行直观、形象的法律知识普及教育。开展学生带法回家，送法进万家、“小手牵大手”等活动，使青少年法制教育与家庭教育紧密结合。同时，学校和家庭都要重视网络对青少年的影响，结合网络特点，开展青少年法制宣传教育等，为青少年法制教育工作创造新的形式和载体。

四、加强教师普法教育水平。教师是人类灵魂的工程师，要教育学生学法守法，教师自己首先要学法、守法，为人师表，做学生的榜样。我们要结合师德师风建设，切实将法制教育列入教师继续教育、岗位培训的内容，通过主题活动、图片展览、普法讲座、印发宣传材料等途径广泛开展《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规的宣传工作，使法律

法规基本内容和基本精神深入人心，努力营造青少年普法教育的良好氛围，推进教师学法、用法工作，使学校在依法治校理念和意识、制度建设、规范管理、师生权益保护、学校文化、校园面貌等方面都有更快更好的提升。各位领导、老师、同学们，中国的未来属于青少年，青少年的健康成长离不开社会、学校、家庭的同心协力，但是青少年健康成长更是全体教育工作者义不容辞的责任和义务，是法律赋予我们的伟大使命和历史重担。我们一定要坚持不懈地努力工作，为培养21世纪全面健康发展的青少年作出自己最大的贡献!

谢谢大家！

第三篇：在民主评议市教育局动员大会上的讲话

在民主评议市教育局动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市政协民主评议市教育局工作动员大会，目的是进一步统一思想认识，明确任务，动员和组织广大市政协委员和市直有关部门齐心协力把这次民主评议活动搞好。刚才，市教育局法清同志做了很好的表态发言，市政府辉斌副市长就怎么搞好这次评议也提出了具体意见，张亮同志宣读了具体方案。方案非常清楚，表态非常到位，辉斌市长的要求也非常明确。我也在这里做一个表态，我们的评议，其目地就是要促进全市的教育工作，使我们的工作更好、形象更好、发展更好。所以我就围绕一个“好”字，展开讲几点。

第一点，就是统一好认识。统一好认识主要把握“三个必要”。第一个必要，开展民主评议工作是政协履行职能的必要。实际上，政协与教育联系是最紧的。首先，教育界的政协委员最多，占了七分之一还要多；另外一个，教育界的委员层次都比较高。其实，今年我们搞不搞民主评议，我们研究了很久，因为今年搞了个群众路线教育实践活动，也是非常广泛、非常认真、非常有力度、非常到位的。但是我们年初制定了“九三”计划，再一个，民主评议和群众路线教育实践活动还是有不同的，如果民主评议不搞，我们的履职就少了一个方面。另外一个，我们的民主评议不单单是民主监督，也是一种政治协商和参政议政。这是政协要作为的事。第二个必要，民主评议是推进衡阳市教育事业发展的必要。我们通过民主评议，把教育工作推进了，把教育局的工作改进了，这对我们整个衡阳市的教育事业的发展，教育的兴旺发达有着非常重要的意义。有句话说：少年强则中国强。实际上这句话要延伸下去是：教育强则中国才能强。只有靠教育，提高年轻人的素质，中国才能有持续的发展，才能有良好的发展，有超越的发展。我们为什么要把民主评议定在教育局，因为教育工作对我们太重要了。第三个必要，民主评议是全面构建和谐的必要。当前，人民群众对教育的期望值越来越高，社会对教育的关注程度也越来越高。因此，怎么打造一支高素质的师资队伍，怎么创造更公平的入学机会，怎么营造更和谐的学习环境，怎么来提升人民群众对教育工作的满意率，怎么来构建教育和谐，我认为，这不仅仅是教育部门要思考的问题，应该是包括我们政协在内的所有党委、政府及各个方面都要认真考虑的问题。所以要帮助教育、推进教育关键是要给教育一个好的环境，要在构建和谐过程中首先构建教育的和谐。我们这次的民主评议，就是要发现教育工作的不足，督促教育部门转变工作作风，帮助他们解决问题、化解矛盾，同时也使广大人民群众、包括我们的干部、各级党委更进一步了解教育工作、支持教育工作，促进我市教育事业全面发展。同时，也通过政协民主评议的平台，进一步宣传教育局的工作，扩大教育局的影响，让大家一同来关心教育、理解教育、支持教育。

第二点，就是把握好方法。今年我们对教育局的民主评议，因为群众路线教育实践活动和高考、中考等原因，准备得比较早，但启动得比较晚，评议的时间比去年相对要短一些，所以我们要在余下的三四个月之内，大家一定要扎扎实实、认认真真把这个工作搞好。要注意方式方法，既不走过场、马马虎虎，也不能不注意实践效果。所以在方法上把握这几点：一要公开透明。整个评议过程的所有信息要公开，这是大大方方的事。我们既要了解单位的情况，也要了解老百姓的反映，如有必要，还要进行社会公示。但在公开的过程中，我们一定要公平，不要带观点、带成见。有问题，我们就反映问题；没问题，不要无事生非。一定要有一份公正之心来对待被评议单位，对待所有干部，对待我们的工作。二要实事求是。我们一定要在搞好调查研究的基础上，实事求是地评、实事求是地议，是好就讲好，不行就讲不行，该表扬的要表扬，该指出问题的要指出问题，不能只唱赞歌，一团和气。三要与人为善。我们揭示问题、提出批评的目的，是帮助和督促被评单位促进工作、共谋发展，因而在工作中要做到批评有度，与人为善，要增强服务意识，把服务贯穿于评议工作始终，要在评议中支持，在支持中服务，在服务中监督。总之，我们工作中要做到，一是一，二是二，实话实说，虚功实做，要把我们的履职过程变为推动工作的过程，变为了解情况的过程，变为凝聚人心、促进和谐的过程。

第三点，就是突出好效果。我认为至少要取得三个方面的效果。第一个，要帮助改进工作。要运用好市教育局开展群众路线教育实践活动的成果，在充分了解基本情况、广泛收集意见建议的基础上，找出客观存在的问题，分析问题存在的原因，研究解决问题的办法，督促被评单位改进工作方法、调整工作思路、突出工作重点，同时还要加强工作联系。通过我们的评议，使教育局在已经较好的工作基础上，进一步在工作方法上，在工作思路上，在班子建设上等等能够更上一层楼，工作的进步永无止境，永远都是进行时。第二个，要帮助解决困难。我们既要发现单位本身存在的问题，也要发现在教育发展过程中，客观上有哪些因素制约着发展。所以我们今天请了规划局、人社局、纪委、信访局、财政局的同志来了，也就是在教育发展中间，我们市直相关部门，是否尽了力，到了位？是否给予了应有的支持？教育没有大家的支持，绝对是搞不好的。我们各个部门，面对教育的问题不能说“不”，应该讲“怎么办”，教育除了未来的事业，共同的事业，没有任何私利可讲。我们在评议中如看到有些问题教育局本身没办法能够解决的，我们可以向政府领导反映、也可以通过提案形式和重大建议案形式给政府提出建议、提出要求，帮助教育进行解决。第三个，要树立政协形象。评议组的同志要树立好三种形象：第一，是要树立履职有为的形象。我们开展民主评议活动，一方面是要促进部门的工作改进，另一方面是要使委员通过评议来学习和掌握履行民主监督职能的方式方法，要通过开展卓有成效的民主评议，来展示我们政协，来宣传我们政协，提高政协的影响力。第二，是要树立敢说真话的形象。政协最大的权力、最大的优势就是话语权。我们在开展民主评议工作中，绝对不能做“老好人”、搞一团和气，必须要敢于说真话。这个敢说真话，不仅仅是对教育部门敢说真话，包括对我们的政府，包括对我们的各个部门，包括对我们的有关领导，是什么事情就是什么事情，做到坦诚相见，真诚以待，以帮助之心进行批评，以希望之情提出建议，以支持之意开展监督。第三，是要树立纪律严明的形象。整个评议过程中，评议组的同志要做到清正廉洁、恪守纪律，坚决贯彻执行好中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十条规定”，以实际行动维护好政协委员形象，维护好政协集体形象，维护好和谐的形象。各位委员、同志们，搞好这次民主评议工作任务艰巨，意义重大。我相信，有市委的正确领导，有市政府的大力支持，有各部门、各单位的通力协作，有参加评议活动的全体同志的共同努力，这次民主评议工作一定能够达到预期效果，取得圆满成功。

第四篇：动员大会上发言范文

同志们：

这次会议，是省委从“十二五”全省加速发展、加快转型、推动跨越的全局出发而谋划召开的一次重要会议。战同志对开好这次会议高度重视，会前到市作了调查研究，听取工作情况汇报，提出了明确要求。省委还确定由晓同志、李同志、群同志三位同志负责，会同省、市有关部门研究制定《支持市加快经济社会发展的意见》，省委常委会、省政府常务会议进行了专题研究。市委、市政府为开好会议作了充分准备。会上，战同志要就支持市加快发展作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好落实。根据省委安排，下面，我先讲几点意见，供大家参考。

一、市经济社会发展成绩突出，在全省有着举足轻重的作用，支持市加快发展就是支持全省发展

改革开放以来特别是进入新世纪以来，在历届市委、市政府的领导下，市充分发挥省会城市优势，解放思想，开拓进取，奋力拼搏，真抓实干，经济社会发展取得了巨大成就。

第二，生态文明城市建设特色鲜明，城市品位和综合竞争力得到很大提升。市坚持把生态文明理念贯穿于城市规划和建设中，严格规划管理，特别是2007年提出建设生态文明城市以来，连续举办两次生态文明会议，提升了市在国际国内的知名度和影响力。经过努力，目前已经成为全国生态文明建设试点城市、全国首批低碳试点城市，生态环境和空气质量都比较好。

第三，城市建设发展快，管理水平大幅提升。在加快老城区改造的同时，切实加强新区建设，特别是金阳新区的规划建设拓展了城市空间，增添了新的发展动力，培育了新的经济增长点。建成了数字化城市综合管理系统，有力地提升了城市应急指挥和管理效能。有效开展“三创一办”工作，管理水平大幅提升，城市面貌大为改观，树立和展示了的良好形象。

第五，着力保障和改善民生，社会和谐稳定。市大力实施学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安“六有”民生行动计划，切实保障民生，每年财政支出中涉及民生的比重均占50%以上，在全省率先基本实现“零就业家庭”动态清零，率先推行新型农村社会养老保险试点，全面建立城乡老人救助制度，全面完成农村危房改造，惠民医疗政策、医疗救助制度全面覆盖城乡困难群众，新型农村合作医疗参合率达96%，城镇职工基本医疗保险参保率达85%，符合条件的城市低收入家庭全部纳入廉租住房保障范围。与此同时，市在教育、文化、卫生、科技等方面均取得了显著成就。

市的发展，为全省经济社会持续快速发展作出了突出贡献。年，市国内生产总值和工业增加值分别占全省的四分之一左右，固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额均占全省的三分之一左右，金融机构存贷款余额占40%以上。

特殊的地理位置和整体综合实力，奠定了在全省的龙头地位。胡锦涛总记在工作时就明确指出，“市是我们全省经济、政治、文化的中心，市的建设和发展在全省有着举足轻重的作用。市的经济建设搞得好，就能更好地发挥中心城市的作用，促进周围地区经济的发展；市的改革有了新的进展和突破，就能为全省提供新的经验；市的党风和社会风气能够更快地实现根本好转，就能影响和带动全省的党风和社会风气的根本好转；市的科技、文化、教育事业的发展，也能为全省各地培养更多的人才，提供更多更好的精神食粮。”我们一定要继续学习贯彻这一重要指示精神，充分认识到市发展的快慢关系到全省发展大局，只有市的加速发展才有全省的加速发展；只有支持市加速发展，切实提高其辐射带动能力，才能引领黔中经济区率先崛起，促进全省实现加速发展、加快转型、推动跨越。省有关部门和各级干部要从战略和全局的高度，深刻认识支持市加快发展的极端重要性，切实加大对市的支持力度，把市建设成为带动全省经济社会加速发展的重要增长极。

二、市要认清形势，自我加压，创优争先，赶超进位，做表率、走前列、作贡献

省委认为，“十二五”时期，既是我省可以紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期，又是我省实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的加速期，更是我省调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚期。在这一时期，全省要认真贯彻落实十七届五中全会精神，以科学发展为主题，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，奋力实现经济社会发展的新跨越。希望市高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，按照又好又快、更好更快发展的要求，认清形势，自我加压，创优争先，赶超进位，加快工业化、城镇化进程，率先实现城乡统筹、科学发展，率先实现三次产业全面加速、协调发展，率先实现惠及民生、和谐发展，率先实现城市低碳、生态发展，做到在“好”上补差距，把“慢”这个主要矛盾解决好，争取“十二五”期间全市经济发展速度高于以往历史时期、高于全省平均水平、高于西部省会城市平均水平，力争四年、确保五年实现国内生产总值翻番、财政收入翻番、固定资产投资累计过万亿元，为实现全省经济社会发展历史性跨越做表率、走前列、作贡献。

围绕实现以上目标和任务，市重点要加快实现“四大突破”，强化“三大支撑”，作出“三大贡献”。

四大突破：

第一，要坚持以城镇化带动新农村建设，在推进城乡统筹上加快实现突破

第二，要坚持以工业化带动经济结构调整，在做大做强工业经济上加快实现突破

一是发展速度要加快

二是特色优势产业要做强

要坚持政府主导与市场运作相结合，突出特色优势，抓大促小，采取兼并重组、投资合作等多种方式，以重点企业、知名品牌为龙头促进资源整合，在装备制造、建材、磷化工、煤化工、冶金、医药、烟草、特色食品、旅游商品等领域，着力培育一批主业突出、优势明显、竞争力强的大企业、大集团，实现规模化、集团化发展，形成一批产值上百亿元的企业和一两个千亿元产值的行业。瞄准产业发展新方向，争取在新能源、新材料、生物技术、电子信息、节能环保等新兴产业上取得实质性突破。要加强创业辅导、市场开拓、人才培训、管理咨询、公共信息、法律援助、技术创新、融资担保和“孵化器”等中小企业服务平台建设，积极培育一批“小巨人”企业。

三是产业链要延长

积极推进煤电、磷电、冶电联营，大力发展资源精深加工，实现资源就地就近加工转化，拓宽产业幅，形成一批资源深加工基地，增强竞争力，提高附加值。大力支持自主创新技术成果产业化，形成一批发展潜力大、带动能力强的高技术产业链、集聚区和产业基地。

四是发展要集聚、集约

推进新型工业化，必须加强产业园区建设，引导和促进工业向园区集中，走高效低耗、绿色低碳的园区经济发展路子。要加强麦架—沙文、小河—孟关等9个工业园区建设，加快完善基础设施，推动项目落地，力争早日形成规模；加快南部花溪组团、东部龙洞堡组团的空港、大学城、湿地公园、专业性市场等项目建设，提升配套能力，使其快速成长为区域性产业配套服务中心。在发展园区经济中，要创新体制机制，扩大对外开放，加强与东部地区的合作，引进管理人才和先进经验，携手共建产业园区，通过园区积极承接外部产业转移。

第三，要坚持以农业产业化和服务业现代化带动群众增收致富，在促进三次产业协调发展上加快实现突破

作为省会城市，市在推进农业产业化和现代服务业发展方面有着得天独厚的优势。在农业方面，要坚持服务城市、富裕农民的方向，引导农民调整种植业和养殖业结构，着力发展现代高效农业、生态农业，增加农民收入。要坚持龙头带动、市场牵动、中介联动，引进和培育一批农业产业化龙头企业，建立特色高效农业示范区、示范带，培育经纪人创办产销联合体，打造特色农副产品品牌，实现农产品标准化、专业化、规模化生产。在服务业方面，要坚持市场化、信息化、国际化的发展方向，按照发展提速、结构提升、业态丰富的要求，下大力加强国际会展中心、国际金融中心、奥体中心等重大基础性项目建设，加快把建设成为区域物流中心、商贸中心、金融中心，中国物流节点城市、服务业综合改革试点城市、具有国际影响力的旅游避暑城市和夏季会展名城，夯实服务业发展基础。要优化服务业结构，在强化旅游业、现代物流业、金融业、科技服务业、商贸服务业、会展业等新兴服务产业支撑作用的同时，着力发展高档酒店、总部经济、中央商务区、文化创意、动漫设计等高端服务业，提高服务质量、产业层次和城市竞争力。

第四，要坚持以生态化带动城市品质提升，在城市低碳生态发展上加快实现突破

作为全省对外开放的窗口，市对外代表了省，省外客人首先是通过市来了解、认识、评价。市要充分利用气候条件和生态环境好的优势，坚持生态文明理念，加强城市规划建设和管理，加快实现自然生态系统、经济生态系统和城市生态系统的良性循环，实现人与自然的和谐。

一是要突出山水林城的城市生态景观特色。紧紧抓住国家编制省水利建设生态建设石漠化综合治理规划的机遇，加强城市立体绿化和水体保护，使城市显山露水透绿，打造“山中有城、城中有山，城在林中、林在城中，湖水相伴、绿带环抱”的城市特色。要发掘和保护特色民俗、历史文化资源，加强文物古迹的保护和民间文化艺术的收集、研究、整理与恢复，做好城市文化的创新式修整复兴，形成充满独特魅力的城市特质。

二是要走低碳发展之路。坚持生态建设产业化、产业发展生态化，加快建设生态文明示范区。大力发展循环经济，强力推进重点行业和重点领域节能减排，加快污水处理、垃圾处理等市政设施建设，做到达标排放。

三是要大力弘扬生态文化。把生态文化作为主流文化，把生态意识上升为全民意识、主流意识，把生态文化具体地渗透在城市建筑、市民行为、社会风气、城市精神等方方面面。

四是要加强城市管理。深入开展“三创一办”活动，进一步提高规划设计水平和城市管理水平，真正做到高起点规划、高标准建设、高水平管理。要以美化市容市貌、提升市民素质、构建平安环境为重点，狠抓城市环卫建设，引导广大市民自觉养成良好行为习惯，加强社会治安综合治理，全力打造一个洁净、文明、和谐的新，以崭新的姿态迎接全国第九届少数民族运动会的顺利举办。

三大支撑：

第一，坚持把扩大投资作为加快发展的抓手，以强劲的投资支撑发展

现阶段，在三大需求中，拉动经济增长的主要动力是投资。加速发展要靠有效投入，加快转型要靠增量调整。要下大力扩大投资规模特别是产业投资规模。

一是要加强项目储备，依托大项目、大企业扩大投资

围绕做大做强特色优势产业，根据国家产业政策，建立重大项目库，拿出必要的财政资金，扎实做好项目前期工作，积极争取国家投资或社会投资。对一些投资大、效益高、带动能力强的好项目，要重点包装，重点推介。要引导大中型企业认真研究国内外市场，加强技术改造，拓宽经营领域，实现规模扩张，带动投资增长。要建立重大项目投资协调机制，对各相关地方和部门承担的任务进行分解，明确责任，形成协调联动、齐抓共管的良好氛围，切实解决核准、土地、环评等方面的问题，使项目尽快落地。

二是要加强招商引资，借助外力扩大投资

一般情况下，基础设施投资、民生投资主要靠国家投资，而产业投资则要靠招商引资。要进一步解放思想，把招商引资作为各级党委、政府要办的大事、实事，领导干部带头招商引资、带头狠抓落实，年初有部署、有任务，年终有考核、有奖惩，日积月累，使招商引资工作有所作为、大有作为。当前，在资源深加工、装备制造、新能源等很多领域，央企有技术、资金、市场、人才、政策等方面的优势，要选择一批重大项目积极与央企对接，争取引进一大批央企到市进行投资开发。在招商引资过程中，必须有选择，要符合国家产业政策，符合环保要求，绝不能盲目引进高耗能、高污染的项目。

三是要创新融资方式，通过投融资平台扩大投资

扩大投资规模，需要整合国有资产，采取政府投资引导、市场化运作、银政企合作等模式，搭建投融资平台，撬动金融机构和社会投资。市已经在市政建设等领域搭建了一批投融资平台，希望你们认真总结和研究，再选择一批重点企业，加快资源整合步伐，通过上市融资等方式，拓展投融资渠道，吸引金融资本、民间资本积极投资产业、园区基础设施建设等领域。同时，要加强对投融资公司的监管和风险防范，规范运作，健康运行。

第二，坚持把改革开放作为加快发展的先导，以灵活的体制机制支撑发展

改革开放30多年的实践证明，不断深化改革、扩大开放，大力推进体制机制创新，是加快发展的强大动力。

一是要着力调整国有经济布局和结构。推进国有企业公司制改革，完善法人治理结构，实现产权多元化。进一步完善“飞地工业”税收分配、目标考核等利益分配机制，促进工业集中布局。

二是要着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境。坚持非禁即允，放宽市场准入，积极支持民间资本进入资源开发、基础设施、公用事业和金融服务等领域，更好地促进非公有制经济加快发展，到2015年非公有制经济占生产总值的比重达到50%以上。

三是要着力提高对外开放水平。积极鼓励国内外企业投资高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，鼓励大企业、大集团特别是跨国公司来设立地区总部等各类功能性机构。积极争取国家支持，在市设立出口加工区、保税区和无水港。以外都是“外”。要树立新的观念，“不求所有，但求所在”，“不求所在，但求所得”，鼓励企业把总部设在，支持有条件的企业开展海外并购、工程承包和劳务合作。

第三，坚持把提高服务水平和质量作为加快发展的保障，以良好的环境支撑发展

当前，区域经济竞争越来越表现为发展环境的竞争，环境越好，发展越快，优化投资环境事关全局。特别是投资软环境对经济发展的制约不亚于交通、水利等硬环境对发展的制约。要像突破交通、水利“瓶颈”制约那样，狠下功夫，加强投资软环境建设，简政放权，提高效率，着力打造两大环境。

一是下大力打造“亲商、爱商、安商、敬商”的投资环境。在取消各种不合理涉企收费，认真落实国家支持企业发展的财税金融政策的同时，牢固树立服务意识，进一步提高服务水平和质量。对投资项目，要从立项、审批（核准）到办理各种证照手续，全程为投资者提供“保姆式”精细化服务，早办、快办、办好。要建立优化投资环境责任制，按照属地和部门负责的原则，从党委、政府和部门的领导做起，层层负责，抓好落实，做到人人都是投资环境、事事关系招商引资。良好的投资环境需要各级政府来推动和营造，需靠各级干部全方位的开放意识和高效服务。对所辖区域、所在部门、分管单位出现“吃拿卡要”、刁难投资者、影响投资形象的，除对当事人进行处理外，还要对相关领导进行问责。

二是下大力打造“创业、创新、创优”的干事环境。要坚持依法、按规定办事，保障群众和企业的合法权益。同时，进一步推动思想大解放，鼓励广大干部敢想敢闯、敢作敢为，敢于担待、敢于负责，不要事事请示，做太平官、当老好人。要学好政策、用好政策，凡属权限范围内的事，就要放手去干、大胆去干。凡是法律法规和政策未明文禁止的，都可以去做，不能事事等着上面 “拿主意”、“下指令”。对干事创业的干部要支持、鼓励和爱护，对无所作为的干部要进行行政问责，做到人人都想干事创业、人人都去干事创业、人人都能干事创业。

在三个方面作出贡献：

第二，要在为外来人口提供社会公共服务上多作贡献

市的外来人口，主要是农民工和一些投资创业者，他们为市的发展作出了贡献，应该在子女入学、社会保障、住房保障、法律援助等方面，为他们提供及时、便利的服务。特别是在子女平等接受教育上，要坚持“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”，加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量，让每一个随迁的子女都能够在流入地就近进入公办学校上学，既提高市未来的劳动力素质，又促进社会和谐稳定。

第三，要在人力资源的培养和技术创新上多作贡献

市要发挥省会中心城市高校、科研机构、人才集中的优势，一方面切实加强区域创新体系建设，健全创新平台，鼓励企业开展产学研合作和重大产业技术研发项目，着力突破优势资源开发利用、传统产业改造的关键技术，增强科技创新能力，加快成为全省的科技创新中心，争取成为我国创新型区域、创新型城市。另一方面，要为区域内高等院校、科研机构的发展创造良好环境，推动高等院校、科研机构服务向各市（州、地）延伸，提高全省的教育水平、人力资源素质和科研能力，为全省加快发展提供人才和科技保障。

三、坚决放权、合理让利、搞好服务，全力支持市加快发展

随着市场化的深入推进，区域经济竞争集中表现为中心城市的竞争。支持中心城市加快发展，提升中心城市综合竞争力和辐射带动力，是大势所趋。进入新世纪以来，许多省区研究制定了支持省会中心城市加快发展的政策措施，并收到了明显成效。我们也应下这样的决心，省直机关和市一起采取切实措施，共同营造良好的发展环境。为了大力支持市加快发展，省委、省政府制订了《关于支持市加快经济社会发展的意见》，省有关部门要站在战略高度，从全局出发，确保把支持市加快发展的各项政策措施落实到位。

第一，要坚决放权，给予市最大的经济社会发展自主权

对于项目投资建设、土地利用和矿产资源开发、价格管理、资质认定、证照办理、机构设置与人员编制、信息产业和高新技术企业认定等，属省级权限范围内的，除国家有特殊规定的外，一律下放给市。对确需省里审批、核准、备案的项目，要提高办事效率，限时办理；对一些重大项目，可以实行省市县三级联批。

第二，要合理让利，增强市资源调配能力

省委、省政府支持市加快发展的意见，在财政税收管理权限及分配、土地供应指标、污染物排放总量指标分配等方面，最大限度地对市给予了支持，省有关部门要制定具体的实施细则，把这些政策落实到位。给政策比给资金更重要，市要进一步转变观念，重点把政策用足、用活，通过自身的发展来提高财政保障能力。

第三，要搞好服务，为市加快发展保驾护航

省有关部门要帮助市进一步理清发展思路，结合正在制定的全省“十二五”规划，对市如何发挥优势，加快特色优势产业发展提出具体意见。对需要由国家审批、核准、备案的项目，要主动帮助市完善相关手续，积极到国家去争取。省有关部门要明确一位负责人，协调联系支持市加快发展的有关工作。要转变工作作风，从过去等人上门变成主动上门，从被动服务变成主动服务，支持不能只停留在口头上，落实不能只停留在字面上。要加强对支持市加快发展各项政策措施落实情况的监督检查，制定监督检查方案，列入目标考核，强化责任追究，确保落到实处。

同志们，支持市加快发展意义重大。我们要在省委、省政府的领导下，高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜，统一思想、开拓思路，扎实苦干、狠抓落实，进一步开创市发展的新局面，以市的加速发展、加快转型、实现跨越来带动全省经济社会发展的历史性跨越。

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第五篇：在市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

在市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

（2014年3月7日）

太原市教育局党委书记、局长 马 兆 兴

同志们：

遵照党的十八大的重要部署，遵循市委的部署要求，经第三督导组同意，今天，我们正式启动党的群众路线教育实践活动，在市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。实事求是地讲，市委及常委们给我们做好了榜样。市委副书记荣彤同志作为我们第三督导组的第一组长，专门来市教育局进行调研，第三督导组的领导给予了我们多次有力地指导。今天，荣书记和市委督导组的领导同志又莅临大会。一会儿，第三督导组组长李明远同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我代表局党委安排此项重要工作。

一、要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强做好教育实践活动各项工作的责任感

党的群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。

一要充分认识开展教育实践活动的重要性。党的十八明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总书记指出，我们党最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的生死存在，决定着党的事业兴衰成败，这充分表明了，我们党必须把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，才能经受住改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，才能巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”。

二要充分认识开展教育实践活动的必要性。中央、省委、市委对开展党的群众路线教育实践活动高度重视，中央领导率先垂范，以贯彻落实八项规定为切入点，对群众反应强烈的“四风”积弊大排查、大扫除，带动了党风和社会风气整体好转。事实证明，十八大的决策完全正确，深得党心民心，非常必要及时。1月20日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记作了重要讲话，充分肯定了第一批教育实践活动取得的明显成效，系统总结了第一批教育实践活动的成功经验，对开展好第二批教育实践活动提出了明确的要求。1月24日，省委专门召开了会议，对全省教育实践活动第一批进行了总结，对第二批进行了部署安排。2月17日，全市召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，市委陈川平书记作了重要讲话，深刻剖析了我市各级领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，并认真分析了各级存在“四风”问题的具体表现，明确了我市开展党的群众路线教育实践活动的目标及基本任务，这既体现了市委总揽全局、治本谋远的政治担当，表明了贯彻落实中央和省委部署的坚定决心，也为我们组织好、开展好教育实践指明了方向，提供了重要指导。

三要充分认识开展教育实践活动的现实紧迫性。近年来，尤其是第一批教育实践活动开展以来，我们认真贯彻执行市委、市政府部署要求，通过践行“三个核心价值观”，自觉落办“向人民汇报、请人民评议”活动的问题，主动“贴近群众、服务群众”为人民群众“办实事、解难事”，广大党员干部的作风进一步转变，人民群众对教育的满意度不断提高，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，与省委、市委的要求相比，与人民群众对教育的期望相比，与社会对教育的关切相比，我们还存在不少问题，有的还比较突出。

从局领导班子和领导干部看，用改革创新的理念和精神推动教育事业科学发展的胆识不足，力度不够；解决热点难点问题的办法不多，创新思路不宽，对民办学校和民办培训机构办学行为不规范、学生课业负担过重、师德师风建设存在的问题、教育乱收费等社会关切、群众反映强烈的问题还没有得到彻底根治；深入基层调研泛泛而谈多，针对具体问题深入研究少，指导基层实际工作的能力不强；满足现状，没有担当精神，工作上拈轻怕重；-范-文-先-生-网-大局观念淡漠，遇到棘手的问题到绕道走，对分管之外的事务、工作关注不多；责任意识淡薄，做工作不敢负责，奉行“好人主义”，搞毫无原则的一团和气，习惯于当“太平官”；深入基层时，跑好不跑差，跑大不跑小，跑近不跑远，对偏远学校和贫困学生了解和关心不够；对基层的情况缺乏深入了解，只会说不行，不会说怎样才行；有的不遵守党的政治纪律意识不强，口无遮拦，热衷于小道消息，等等。

从机关的作风建设看，会议多、文件多、评比多、检查多，多头考核，多家评比，多门检查，因为缺少统筹整合，导致了基层学校疲于应付，负担过重；有的忙事务、轻学习，业务素质和工作能力不高；有的遇到急难险重的事情，你推我阻；有的汇报时报喜不报忧，不说真话，不讲实情；有的公仆意识淡薄，喜欢高高在上，搞“遥控指挥”、“电话调遣”，为民服务意识不够，行政效能低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象不同程度存在；有的抱着“看摊守铺”的思想，满足于维持现状，不思进取，只讲组织照顾，不讲自我奉献，等等。

从直属学校领导班子和领导干部看，工作得过且过，学习缺乏主动性，教育理念不清，视野不宽，满足于现状，没有目标、缺乏动力，只求过得去，不求过得硬；踏实肯干的敬业精神不够，工作不是从实际出发，等、靠、要，不把心思用在工作上，“急躁、漂浮”，对上抱怨不支持，对下埋怨跟不上，干事创业的劲头不足；没有把群众的利益放在心上，不关心群众冷暖，深入群众主动问需少，坐等上门的多，主动为师生、家长服务，解决他们的所思、所盼、所愿不到位；正风肃纪的行动不力，有的习惯于以前怎么做现在就怎么做，别人怎么做我就怎么做，有的执纪不严，管理松懈，做群众工作的能力不强，甚至有的个别基层党组织缺乏感召力、亲和力和凝聚力，等等，发言稿《在市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》。

这些问题与我们党的宗旨和价值追求水火不容，与党员干部、教育工作者应有的品格和品位格格不入，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是影响太原教育形象的重要根源。这些问题如果蔓延开来，危害巨大、后果堪忧。局党委要求各级党组织和广大党员要进一步增强忧患意识，用一种等不起的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的危机感，以开展教育实践活动为契机，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢，增进与群众的感情，树立良好形象，促进事业发展。

四要充分认识开展教育实践活动的艰巨性。教育事关民族未来，是人民群众最关心、社会最关切的大事。这就决定了我们的工作处在改革发展稳定第一线，服务群众更直接、作风体现更具体、影响群众更深刻、涉及的矛盾和问题更复杂，群众期望更高，任务更加艰巨。全局上下有72个党组织、8000多名党员参加教育实践活动。能否解决好群众关心的教育热点难点问题，有效回应社会的关切和群众诉求，是对我们的重大考验，也是对教育实践活动能否动真碰硬、不搞形式、不走过场的真正检验。我们必须要切实改进作风、努力解决问题，www.xiexiebang.com把群众的期盼作为努力的方向，回应社会关切，做到让学生满意、家长满意、社会满意，以作风建设的新成效取信于民。

二、要坚持教育实践活动的基本遵循，做好三个环节的工作，确保教育实践活动扎实有效开展

教育系统党的群众路线教育实践活动按照先机关、后基层压茬进行。活动的主要对象，是各级领导班子和领导干部，其他党员、干部也要在此次活动中受教育。这里，我强调一点，基层单位不要等待观望，要结合各自实际，在提前进行“热身”、先行进行学习的基础上，搞好调查研究，明确工作重点，确立工作目标，为开展教育实践活动打好基础、创设条件，营造浓厚的氛围。

一是要准确把握中央和省市委关于教育实践活动的总体要求。按照中央和省市委的部署要求，这次教育实践活动可以概况为“一个主要任务”、“一个主题”、“一个总要求”、“三个重要环节”、“五个目标”、“七个贯穿始终”。

一个主要任务：就是紧紧抓住反对“四风”不放，着力解决“四风”方面存在的突出问题。

一个主题：就是为民、务实、清廉。

一个总要求：就是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。“照镜子”，就是对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，就是要按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正解决实际问题特别是思想上的问题。“治治病”，就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

三个重要环节：第一个环节是学习教育、听取意见，第二个环节是查摆问题、开展批评，第三个环节是整改落实、建章立制。

五个目标：通过开展这次教育实践活动，党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

七个贯穿始终：就是坚持正面教育为主贯穿始终、坚持领导干部带头贯穿始终、坚持批评与自我批评始终贯穿始终、坚持问题导向意识贯穿始终、坚持开门搞活动贯穿始终、坚持分类指导贯穿始终、坚持严格要求贯穿始终。这七个贯穿始终就是基本遵循，要始终坚守，一以贯之。

二是要夯实活动的基础，做好“学习教育、听取意见”工作。学习教育要入心、入脑。只有把中央、省市精神学习好、领会透，才能对开展教育实践活动的认识更加深刻、把握更加准确、信心更加坚定，才能把教育实践活动开展得更扎实。在学习内容上，要认真学习党章和十八大报告和十八届三中全会精神，学习习总书记一系列重要讲话，学习中央政治局专门会议精神，学习党的群众路线教育实践活动文件选编，学习省市关于开展群众路线教育实践活动的有关文件和领导讲话等学习材料。在学习方式上，多种形式交叉进行。通过自学，开阔视野；通过集中学，认真思考；通过专题学，深入研究；通过实践学，提高实效；通过互相学，广泛交流。通过请专家及模范人物做报告、走基层看实情、参观省警示教育基地、举办专题讲座等多种载体活动，深化学习。在学习实效上，做好“三个结合”--把学习教育与听取意见相结合，与解决问题相结合，与建章立制相结合，做到学有目的、思有进步、做有效果，真正把主题不变、镜头不换落到实处。

听取意见要广泛、深入。坚持开门搞活动，大兴调研之风，深入听取群众意见和建议。在听取意见范围上，主动听取上级主管部门和相关部门意见，注重听取“两代表一委员”意见，虚心听取老同志意见，广泛听取基层单位党员、干部、群众意见，深入听取家长、学生和社会各方面意见。在听取意见方式上，主要采取召开座谈会、专题调研、上门走访、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话等，尤其要开展好“万名党员访万家”活动，认真听取教育服务对象的意见。在听取意见的重点上，紧扣作风建设，“不撒手”、“不放手”、“不走神”、“不散光”，透过现象看本质，找准问题的症结，拿出解决问题的办法。

三是要抓住活动的关键，做好“查找问题、开展批评”工作。查找问题要深挖根源、触及灵魂，切忌“蜻蜓点水”、遮遮掩掩。要实实在在对照“四面镜子”，即对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，客观地查找自身存在的突出问题，分清哪些是共性问题、哪些是个性问题，哪些是作风问题、哪些是工作问题，分析问题根源和危害。要敢于“亮剑”，对照工作实际，找准主要问题，认真分析症结，坚持边学边改、边查边改、立说立行、立行立改。做到查摆问题要准，原因分析要透，整改措施要实。

开展批评要敢硬碰硬、敢实打实。批评和自我批评开展得好不好，关键看能不能打消“没面子、穿小鞋、伤和气、丢选票”的顾虑，真正做到自我批评触及问题本质，挖到思想根源；相互批评敢于说真话，敢于揭短亮丑、动真碰硬、红脸出汗排毒，从而达到解放思想、触及灵魂、反省自身、解决问题的目的。特别是要集中精力开好民主生活会，市委督导组将全程参与民主生活会，进行监督。局机关内设党支部要组织其他党员干部要开好支部大会，认真开展好批评与自我批评。

四是要把握教育活动的根本，做好“整改落实、建章立制”工作。整改落实要出实招、见实效。要对已经梳理出来的“四风”方面的突出问题进行梳理分类，科学制定整改落实方案，把问题一个一个摆出来，一个一个明确整改办法和整改时限，一个一个监督整改效果。针对存在的主要问题，要分清轻重缓急和难易程度逐一整改。目前能够解决的，要立说立改，不等不靠不观望；条件不成熟、一时解决不了的，要积极创造条件，逐步解决。整改内容向群众公示，让群众了解并指导改什么、怎么改、改的结果怎么样。

建章立制要抓根本、管长远。对我局贯彻党的群众路线已有制度要进行梳理。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；不适应新形势新任务要求的，该修改的修改、该废止的废止；目前还空白的，该建立的要建立。更重要的是，要加强对制度落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的歪风，要强化制度的执行力和约束力，确保这些制度机制都能落到实处。

这次教育实践活动，领导班子成员既是活动的组织者，也是参与者，要做到“五个率先”，也可以说是“五个承诺”：一要率先深入学习，提高政治自觉和责任担当；二要率先深入基层，带头广泛听取群众意见及建议；三要率先深入查摆，勇于开展批评和自我批评；四要率先深入整改，严明制度，使作风建设常态化；五要率先深入落实，解决实际问题，让群众看到教育实践活动带来的新变化，做到认识高一层、学习深一分、实践先一步、解决问题好一筹。

四、要加强领导，求真务实，提高效率，确保教育实践活动取得实效

开展教育实践活动，是局机关全体党员干部增强宗旨意识、改善工作作风的一次重要契机，时间紧、任务重、要求高，我们要把开展教育实践活动作为当前各项工作中的重中之重，不折不扣、富有成效地搞好落实。

一要加强领导。教育实践活动是我局当前的一项中心工作和重大政治任务，为了加强对活动的组织领导，局里成立了教育实践活动领导小组，由我任组长，刘富海同志任常务副组长，其他局级领导担任副组长，相关处室处长为领导小组成员，领导小组下设办公室。领导小组全体成员要统一认识，高度重视，切实负起领导责任；教育实践活动小组办公室要负起总牵头、总设计的责任，统筹安排，精心组织，确保活动顺利有序开展。

二要注重实效。开展教育实践活动，要根据中央、省市委的统一部署和要求，察实情、出实招、办实事、求实效。既要坚持高标准、高质量，严格落实好“规定动作”，做到“不偏”；也要结合教育实际，精心设计载体，突出教育特色，做到“不虚”；更要讲求实效，切实解决实际问题，用改善作风的实际效果取信于民，做到“不空”。

三要统筹兼顾。要正确处理好教育实践活动与教育中心工作的关系，把这两项工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，协调推进，坚持两手抓、两不误、两促进，把我们在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好教育工作的强大动力，用教育实践活动的成果推动教育行风、服务水平、行政效率的改善和提高。

四要接受督导。要主动加强与督导组的沟通和联系，认真听取他们的意见建议，勤请示、勤汇报，接受督导组的领导和指导。督导组的意见要认真研究，第一时间落实，不拖、不延、不打折扣。

同志们，本次教育实践活动的意义重大、任务繁重。我们一定要按照中央和省、市部署要求，立即行动起来，坚持主题不变、镜头不换、标准不降，在市委的领导下，在督导组的指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，耐心听取群众意见、诚心接受群众批评、真心抓好整改落实，切实做到“学习教育、听取意见”不流于形式，“查摆问题、开展批评”不走过场，“整改落实、建章立制”务求实效，真听、真查、真改、真做，把教育实践活动组织好、开展好、完成好，切实推动太原教育事业的均衡发展、内涵发展、科学发展。

谢谢大家！《在市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》