县国土资源局开展“实现双保、路在何方”大讨论活动实施方案

第一篇：县国土资源局开展“实现双保、路在何方”大讨论活动实施方案

县国土资源系统深入开展“实现双保、路在何方”大讨论活动实施方案

为进一步提高全县国土资源管理水平，更好地保护资

源，保障发展，根据市国土资源局《关于印发深入开展“实现双保、路在何方”大讨论活动实施方案的通知》要求，决定在全系统深入开展“实现双保、路在何方”大讨论活动。并结合工作实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，根据县委、县政府和市国土资源局的工作部署，紧扣我局工作实际和全年重点工作，紧紧围绕“强有力保护、高水平发展”主题，将大讨论活动与创先争优、“两整治一改革”等活动结合起来，最大程度提高保障发展和保护资源的能力，最大程度提高干部队伍建设的水平，最大程度提高国土部门的形象。

二、活动安排：

本次讨论活动从今年8月份开始，到今年11月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（8月中上旬）

根据市国土资源局实施方案要求，制定《**县国土资源局“实现双保、路在何方”大讨论活动实施方案》，组织召开全县国土系统动员大会，大力宣传本次活动的意义和目的，引导全体职工积极参加本次活动，全面部署“实现双保、路在何方”大讨论活动。

（二）组织实施阶段（8月中旬—10月底）

1、举办学习培训。聘请省市等部门专家，开展以国土

业务、信息报送、廉政知识为重点内容的交流培训，全面提高全局干部职工的业务水平和勤政廉政水平。

2、组织调研考察。结合我局工作实际，组织相关人员

到先进地区考察交流，学习借鉴加强节约集约用地、耕地保护、土地整治等方面的先进经验。

3、开展座谈讨论。召开局领导班子成员、股室、国土

所、下属单位负责人参加的座谈会，就如何保护资源、保障发展进行讨论。

4、研究撰写建议。组织全局干部职工根据调研和座谈

讨论等活动内容，结合以下课题，献言献策，撰写建议。

（1）如何变被动应对为主动作为，从根本上提高国土

部门引领和服务的水平。

（2）如何利用局内外资源，建立健全重大项目用地谋

划和申报的快速推进机制。

（3）如何建立规范有序、高效快捷的供地及供后监管

机制。

（4）如何将矿产资源整治与土地整治相结合，在更大

程度、更大范围挖掘保障发展的新空间。

（5）如何加强耕地保护，建立发现及时、查处迅速、打击有力的共同责任机制。这个课题有三个环节要认真研究：一是国土系统做什么；二是需要县直有关部门做什么；三是需要乡镇和村做什么。

（6）如何实现国土资源管理工作的重心下移，增强基

层国土所的整体职能。

（7）如何进一步完善和规范相关制度，进一步提高工

作的规范化、科学化水平，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

（8）如何在人才队伍建设方面探索新机制，真正形成岗位与人才相匹配、能力与要求相一致、贡献与成长相统一的体制；同时，进一步研究探索机关党建与业务工作相融合和促进的措施，实现党建工作由虚到实，业务工作实中更实，以利相互促进。

（9）如何深入推进政风行风和机关效能建设，解决干

部职工在思想作风、工作作风等方面的突出问题，增强股室、单位的协调意识，切实提高机关效能。

（三）总结建制阶段（11月份）

整理汇编全局干部职工关于“实现双保、路在何方”相关课题的意见和建议，全面总结这次大讨论活动成果，对通过这次大讨论，党员干部素质有明显提高、作风有明显改善、整体工作有明显进步的股室、单位和个人，将予以通报表彰。同时着力建立国土资源管理“六大机制”：源头参与、主动服务的工作机制；大项目用地谋划和申报的快速推进机制；

“批、供、管”一体化的综合监管机制；废弃矿山整治与土地相结合的实施机制；加强违法用地查处的共同责任机制；增强基层所职能的重心下移机制。

三、活动要求

（一）加强领导、明确责任。成立由局长任组长，其他领导班子成员为副组长，各股室、国土所、局属单位负责人为成员的“实现双保、路在何方”大讨论活动领导小组。领导组下设办公室，***任办公室主任。办公室具体制定活动方案，细化工作任务，切实抓好各项工作的落实，确保“实现双保、路在何方”大讨论活动取得实效。

（二）深入发动、营造氛围。开展“实现双保、路在何方”大讨论活动, 是适应国土工作新形势新任务的客观要求，是提高国土部门“保障发展、保护资源”能力，提升部门形象的重要举措。要把宣传发动贯穿于整个活动之中，充分利用县局网站、《国土资源信息》、政务公开栏、电子政务网站等平台，积极宣传大讨论活动开展情况，营造良好的舆论氛围。

（三）强化督查、落实任务。领导组将加强对局机关及下属单位创建活动的督促指导，及时了解掌握工作进展情况，及时总结讨论活动中的经验和好的做法。

第二篇：国土资源局解放思想大讨论活动第二阶段实施方案

＊＊县国土资源局关于解放思想大讨论活动第二阶段实施方案

为深入贯彻落实《＊＊县解放思想大讨论活动对照检查、讨论整改阶段实施方案》，全县解放思想大讨论活动从12月中旬开始转入第二阶段，即“对照检查、讨论整改”阶段，为确保本阶段各项工作深入扎实、健康有序地开展，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实利，科学发展观，围绕实现更好更快发展和构建和谐＊＊两大任务，以“创新实干、跨越发展”为主题，以解放思想、更新观念、转变作风、加快改革开放步伐为主要内容，在全体干部党员群众中广泛深入地开展解放思想大讨论活动。通过大讨论活动，使全局上下思想更加解放、作风更加扎实、精神更加振奋，环境更加优化，为推进满城经济社会的跨越式发展奠定坚实的思想基础。

二、方法、步骤及要求

按照县委《实施方案》的安排部署和工作进展情况，第二阶段从12月中旬开始到月下旬结束。本阶段分自查差距、帮查问题、归纳梳理、阶段小结四个步骤。

第一步：自查差距（3月23日至3月31日）进一步深入学习第一阶段规定内容和市、县解放思想大讨论活动第一阶段总结暨第二阶段动员会议精神，要结合自身实际，围绕发展理念，思想观念，敬业精神，发展环境，工作作风等五个方面问题，增加政策法规、业务技能及市场经济知识等方面的学习内容，制定详细的学习计划，采取集中学、自学、培训、辅导等多种方式进行学习。在学深学透的基础上紧密结合县委书记吴平同志在两次动员讲话和县委关于开展大讨论活动《实施方案》中所列内容要求，紧紧围绕“创新实干、跨越发展”这一主题，认真开展“四查四看”活动，一查思想作风，看有无意志衰退，思想保守、小进则满，小富即安的问题；二查工作作风，看有无浮在上面多，深入基层少，提口号多，办实事少，吃拿卡要，推诱扯皮，办事拖拉的问题；三查领导作风，看有无一言堂，“家长制”，文过饰非，做表面文章的问题；四查生活作风，看有无相互攀比，铺张浪费，玩钱赌博的问题自查的时限，主要查找保持共产党先进性教育以来领导班子和个人在思想、纪律、作风和工作中存在的差距。

在自查中要继续坚持学习领先，边学边查。要紧密联系本部门、本单位和本人思想、工作实际，做好学习记录和笔记，认真撰写心得体会。查摆问题、找准差距，要真心实意，敞开思想，放下包袱，不避重就轻，不敷衍搪塞；要深刻挖掘工作和个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源。将领导班子集体和“一把手”自查的主要问题材料于4月9日前报县委大讨论办公室。

第二步：帮查问题（4月1日至4月7日）在帮查中要本着“惩前毖后，治病救人”，“有则改之，无则加勉”的原则，帮查问题要着眼于构建和谐阜城和促进阜城经济更快更好发展的前提，真正做到赤诚相见，肝胆相照。一要开好“三个会”，通过开展批评与自我批评，大力发动党员干部群众进行内部帮查。“三个会”即领导班子民主生活会、党小组生活会、党支部会。领导班子及其成员的自查材料，要通过“三个会”，在内部不同范围内广泛征求意见。领导班子集体和“一把手”的自查材料还要有征求县级主管领导的意见，修改完善后在单位和部门内部进行公开。经领导小组研究，召开领导班子民主生活会时，要邀请督导组工作人员列席参加。每位领导干部都要紧扣主题，发扬不怕丑、不怕痛、不护短的精神，从思想上进行深刻剖析，找出个人在思想作风工作等方面存在的问题，实事求是地回答群众提出的意见和上级点明的问题。召开党小组生活会时，每名党员要形成书面发言，在党小组征求意见修改后，上交所在支部。召开党支部会议时，除各支委相互征求意见外，还要对每位党员的自查材料进行审核把关。二要广开言路。采取多种形式，千方百计扩大群众参与度。要通过召开民主生活会，不同层面的座谈会，设立征求意见箱、意见栏，调查问卷，公布征求意见电话等多种形式广泛征求社会各界的意见、建议，并进行详细的登记、公示。党员、干部和职工个人也要通过走访调研、个别谈心等形式征求意见。

第三步：归纳梳理（4月8日至4月15日）单位和个人要对自查和帮查中找出的差距和问题进行认真系统的归纳整理，对原因进行深刻剖析，要写出有实质性问题，有深层次分析，有整改措施的对照检查材料。同时，对涉及领导班子、领导班子成员、职能科室及每个人的意见建议进行分别反馈，充实吸收到各自的自查材料中去。促使领导班子和不同层次的党员干部进一步把自身存在的问题找准、找实、找全，为下一步认真整改做好准备。要将领导班子和“一把手”的对照检查材料，报送县委大讨论活动办公室审查备案。

第四步：阶段小结（4月16日至4月22日）要认真总结本阶段情况，形成文字材料，召开本部门总结大会。总结材料经部门一把手签字，并经县级主管领导审阅后上报县委大讨论活动办公室（一式二份），同时，接受

验收和中请转入下一阶段。

第三篇：县国土资源局开展解放思想大讨论活动工作汇报

县国土资源局开展解放思想大讨论活动工作汇报

我局在解放思想大讨论活动中，确立了“开展解放思想大讨论活动是促进事业发展、改进整体工作的重大机遇和提高国土人员从业能力的重大机遇”这一总体思路。围绕“打造学习型、创新型、和谐型机关”这一目标，明确了要通过大讨论活动，解决思维方式和思想观念上的问题，解决工作上存在的疑难问题和创新性开展工作的问题，解决工作作风上的问题，进一步达到更新观念、促进工作、转变作风、强化纪律、理顺机制体制的目的。

一、统一思想，提高认识

第一阶段我局召开了全体干部职工动员大会，对开展解放思想大讨论活动进行了认真研究安排部署。并聘请县宣讲团老师专门进行十七大精神讲解，深入传达学习解放思想大讨论活动动员会精神，并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时，结合实际工作，将这次大讨论活动延伸到每个科室、每名干部职工，进一步明确目标，统一思想，使全局上下把思想统一到大讨论活动中来，为扎实推进开展好次项活动打好了基础。

二、加强领导，明确责任

为确保解放思想大讨论活动落到实处，专门成立了解放思想大讨论活动领导小组，由党组书记、局长史二柱任组长，其他班子成员任副组长，有关股室负责人为成员，下设局纪检室为办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。

三、严格制度，狠抓落实

完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确要求全局人员按照学习计划进行学习，并将每次学习考勤表认真记录，每周报局活动领导小组。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，每位干部职工均写出了5000余字的读书笔记，1000余字的心得体会。为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，认真抓好干部群众的理论学习，做到了工作、学习两不误、双促进。

四、广泛宣传，深入动员

为了使大家的思想从根本上改变，而不是流于形式，结合本局实际，对全体干部进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，以润物细无声的方式，让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受，党组采用了多种方式进行工作。为此，认真研究制定了《国土局关于解放思想大讨论活动实施方案》，并专门安排人员督促检查，通过这些活动，党组掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平，知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作落到实处，能更有效地发挥作用。

五、转变观念，营造氛围

大家在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了关系。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对国土事业有所贡献的人。

六、对照检查，注重实效

为使解放思想大讨论活动取得更佳效果，结合本局实际，认真谋划并做到：创新思路，加强国土发展与县域经济发展的有力结合；加强自身建设，树立新形象；在全局内开展“我为国土发展献计策”活动，局领导带头征求意见，发放意见征求卡100余份，结合2008年工作打算，以科室为单位，汇总上报，形成自下而上的意见、建议汇集渠道。结合国土资源管理工作的特点查找不足，并对征求的意见和建议进行分析研究，认真梳理，进行自查自纠，有针对性地制定措施，加以改进。通过查找问题，讨论整改，局领导干部思想认识有了新的提高，全局党员干部对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，各科所进一步加强了纪律建设，上班迟到、早退、工作时间聊天玩游戏的现象明显减少，更多的人把心思放在工作上，放在发展上，放在千方百计为事业发展搞好服务上。工作作风有了新的转变。活动开展以来，反映强烈的个别科所效率低、服务态度差等现象得到有效遏制，说不能办的越来越少，想怎么办的越来越多，推进国土事业发展的紧迫感、责任感进一步增强，“创新实干、跨越发展”的理念进一步深入人心，为国土事业的大发展奠定了坚实的思想基础，汇聚了新的思想动力。但也应当看到，在活动开展中还存在一些问题和薄弱环节。个别科所对解放思想活动认识不足，这些问题虽然出现在个别科所和个别人身上，但是影响着整个活动的开展，必须下决心加以解决。进入第二阶段以来，局党组认真回顾了前段工作，总结经验，发扬成绩，有针对性地制定措施，加以改进。

七、大讨论活动继续深入开展。大讨论活动紧紧围绕“加快建设强市名城，我们怎么办”这一主题进行，积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制，实现“五个落实”，具体为：落实到服务大局，为建设西部生态县城创造良好用地环境上；落实到转变作风，提高工作效率和服务质量上；落实到改革创新，提高队伍素质上；落实到建立和完善各项规章制度上；落实到机制和体制的改革创新上。总之，我局的解放思想大讨论活动不仅要开展好，更要立足本职，要着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。解放思想大讨论活动不能仅靠一般性号召，泛泛地抓，必须下大力气狠抓正反两方面的典型。今后，我们对好的典型，要大力宣传、表彰和弘扬；对反面典型要严肃处理，公开曝光，引以为戒。查找差距阶段，我们要进一步加大监督力度，对在大讨论活动中搞形式、走过场、作风没有明显改观的科所进行通报和帮教。

第四篇：长泰县经济贸易局开展思想解放大讨论活动实施方案

长泰县经济贸易局

开展思想大解放讨论活动实施方案

为深入学习贯彻市第十次党代会和县第十二次党代会精神，促进全局干部职工进一步解放思想、更新观念，强化发展意识，凝聚发展合力，在更高的起点上，推动全县经济社会科学发展、跨越发展，顺利完成“十二五”规划确定的各项目标任务，把长泰建设成为“先进制造业基地，生态休闲旅游城”，局党委决定，在全局组织开展思想大解放讨论活动。为确保活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。

一、目的意义

开展思想大解放讨论活动，主要目的就是要教育引导广大干部群众树立战略思维，培育世界眼光，进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，从经济全球化、区域一体化的走势中把握长泰，从海西建设的大局中思考长泰，从厦漳泉同城化中谋划长泰，把解放思想落实在具体行动中，激发广大干群干事创业的豪情和激情，创新打好五大战役的思维方法，营造想发展、谋发展、快发展的浓厚氛围，以思想大解放引领发展大跨越。

二、主要任务

开展思想大解放讨论活动，要着力解决以下几个问题。

1、摒弃骄傲自满的落后思想，树立奋力争先的进取意识。切实解决好一些干部存在的自满自足、自恋自负、盲目乐观等问题，消除不认真履职、不积极作为、不排忧解难、不尽责服务等现象，努力做到自豪不自满，自信不自负，以更大的胆略和气魄创先争优，高质量完成好既定的各项目标任务。

2、摒弃固步自封的平庸思想，树立乘势而上的机遇意识。切实解决好一些干部不注重学习，不主动提速，政策水平低，工作思路窄，消极懈怠、敷衍塞责、推诿扯皮等问题，努力做到超前谋划，抢抓机遇，与时俱进，在新一轮经济发展的浪潮中立于前沿之地。

3、摒弃各自为战的本位思想，树立共同发展的大局意识。切实解决好一些单位满足于小打小闹、单打独斗，盲目排外拒外，在发展过程中只想当主角，不愿唱配角，缺少干大事业、求大发展的心胸和魄力等问题，努力营造讲政治、讲大局、讲团结，同心同德、群策群力、众志成城的氛围，形成全县一盘棋、合力求发展的大好局面。

4、摒弃因循守旧的保守思想，树立勇于开拓的创新意识。切实解决好一些干部思想僵化，工作按部就班，干事畏手畏脚，不敢大胆负责，学习力不高，创新力不足，执行力不强，攻坚克难精神不够，破解难题乏力等现象，努力发挥区位、生态、交通、对台、后发等优势，敢于负 责，勇于担当，善于攻坚，在征地拆迁、项目推进、引办大项目、谋划“十二五”工作等领域研究新思路、拿出新举措、打造新亮点、取得新突破。

5、摒弃小富即安的享乐思想，树立晋位图强的责任意识。切实解决好一些干部存在的满足现状，小进即喜、小富即安、不思进取，工作平平淡淡等倾向，坚持向高标准看齐，不干则已，干就最好，永不满足，永不懈怠，努力做到用心谋事、勤勉干事，以勤劳出政绩，以实干求发展，实现县域经济综合实力在全省位次有新提高，力争成为全省县域经济发展十强县。

三、实施步骤

大讨论活动从10月10开始，到12月31日结束，分三个阶段进行。

第一阶段，学习讨论阶段（10月10日至10月20日）。局全体干部群众认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委八届十一次全会、市委九届十一次全会、市第十次党代会和县第十二次党代会精神，学习县委书记张慧德同志在市、县“再干150天，实现五大战役新突破”动员会上的讲话，结合实际深入讨论，吃透精神，端正思想，统一认识，使广大干部群众自觉投入到这项活动中来。

第二阶段，查摆问题阶段（10月21日至10月31日）。全体干部职工要紧扣“再干150天，实现五大战役新 突破”、“谋划2012年工作”的主题，紧密联系各自实际，深入查找存在问题和薄弱环节，深刻剖析原因、找准症结所在，重点查找在思想观念、工作作风、履行职责、精神状态等方面与服务企业、服务项目、服务发展不适应、不符合的实际问题。领导班子成员要发挥表率作用，结合专题民主生活会，带头查摆问题、剖析原因，要勇于揭短亮丑，真正把问题和根源查实摆透。

第三阶段，整改落实阶段（11月1日至12月31日）。局党委对查摆出来的突出问题，将逐条归纳、整理、分析，制定具体整改目标，落实整改责任，明确整改时限，提出行之有效的整改计划和落实措施，并集中进行整改。要立足实际，集思广益，深入研究和制定改善环境、促进发展的政策和措施，形成推动跨越发展的长效机制。

四、工作要求

开展思想大解放讨论活动，是当前一项重要的政治任务。各级各部门要把讨论活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保活动各项要求落到实处。

要提高认识，加强领导。这次思想大解放讨论活动，是省、市委的要求，是长泰跨越发展的迫切需要，是实现长泰经济社会发展目标的重大举措。为此，局党委成立了活动领导小组，负责全局思想大解放讨论活动的组织和指导工作。坚持“一把手”负总责，明确职责分工，科学安排，形成合力，确保活动有领导、有组织、有计划、有步骤地进行。

要广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种形式搞好宣传，营造浓厚的学习讨论氛围。分管领导要精心策划，对全局思想大解放讨论活动进行全方位宣传报道，通过开辟“我谈思想大解放”等宣传栏专栏、编辑专刊等形式，及时宣传活动进展情况、讨论成果、经验做法和先进典型。要充分利用广播、板报、标语、互联网等舆论宣传工具，推动大讨论活动进农村、进学校、进机关、进社区、进企业，真正做到家喻户晓、人人皆知，在全县上下营造干部群众广泛关注、积极参与的浓厚社会氛围。

要强化督查，务求实效。活动领导小组履行对活动检查、指导、监督的职责，并及时掌握下属单位活动的进展情况，督促各项工作的落实。

要用好载体，创新形式。活动领导小组将围绕方案既定的目标和要求，积极探索创新，丰富活动载体，增强活动实效。实事求是，量力而行，坚持把学习讨论、查找问题、落实整改贯穿于活动的各阶段、各环节，采取专家授课、座谈研讨、参观考察等形式，不断把思想大解放讨论活动引向深入。

要统筹兼顾，互促共进。要正确处理开展思想大解放讨论活动与做好当前工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实把讨论活动作为推动工作、促进发展的重要机遇和强大动力，坚持用工作的成效检验学习的效果，用发展的提速检验思想解放的程度，做到两手抓、两不误、两促进。

五、组织机构

为确保思想大解放讨论活动扎实有序推进，特成立长泰县经济贸易局开展思想大解放讨论活动领导小组，成员如下：

组

长：薛亿辉

党委书记、局长 副组长：王金木

党委副书记

成员：

领导小组下设办公室，主任黄仲芳（兼），副主任张碧辉、徐建明。办公室设综合组、宣传组、督查组，综合组组长张碧辉（兼），宣传组组长徐建明（兼），督查组组长林群生（兼）。

附件：

1、学习参考篇目；

2、思想大解放讨论活动参考课题 附件1

学习参考篇目

1、胡锦涛《树立和落实科学发展观》；

2、胡锦涛《在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话》；

3、《海峡西岸经济区发展规划》；

4、中共福建省委八届十一次全会精神；

5、漳州市第十次党代会精神;

6、《长泰县十二五规划纲要》；

7、张慧德《在中国共产党长泰县第十二次代表大会上的报告》；

8、张慧德《在“再干150天，实现五大战役新突破”动员大会暨项目建设推进会上的讲话》；

9、张慧德《在全县开展思想大解放讨论动员大会上的讲话》。

10、县长吴卫红在县人大十六届六次会议上的工作报告。附件2 思想大解放讨论活动参考课题

1、如何实现“先进制造业基地、生态休闲旅游城”的发展定位；

2、如何构筑大平台，引办大项目，推动产业转型升级，实现五年再造一个长泰经济开发区；

3、如何定位长泰城市特色，建设一个新城区；

4、如何推动花卉产业的形成与发展；

5、如何培育总部经济；

6、如何圆满完成“再干150天，实现五大战役新突破”的各项工作任务；

7、如何解决制约项目建设的用地、融资等瓶颈问题；

8、如何加快完善工业园区基础设施和公共服务配套，打造更加优越的投资环境；

9、如何加快政府职能转变，强化服务型政府建设；

10、实际工作中存在哪些困难问题，有何对策、建议；

11、在进一步转变干部作风狠抓工作落实方面存在什么问题，本单位及干部职工该怎么办。

主题词：思想政治工作 解放思想

方案

通知

抄

送：县人大办、政府办、政协办、纪委办，县各套班子领导成员

第五篇：开展大讨论活动实施方案5

开展“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”

大讨论活动实施方案

根据自治区党委《关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》（桂发„2012‟2号）精神，按照市委的同一部署，在全市开展“解放思想、赶超越，善于执行、创新争先”大讨论活动。为确保大讨论活动取得实效，现结合学校的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治区第十次党代会提出的奋斗目标和战略部署和市第四次党代会提出的“三枢纽一新城”、“五年跨越、十年巨变”宏伟目标，紧密结合学校建设发展的实际，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以弘扬广西精神和新时期钦州精神为动力，着力破除制约科学思想观念的体制机制障碍，着力破解影响学校科学发展、加快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革创新上实现新突破，在推动学校科学发展上取得新进展，在促进校园和谐上见到新成效，进一步解放思想、更新观念、创新工作思路，学好用活政策，提高执行能力，加快实现赶超越。开创我校教育事业赶超跨越发展新局面。

二、目标任务

立足推进学校教育事业科学发展的任务要求，紧密联系思想实际和工作实际，着力解决不愿意解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，解决不认真研究政策、不善于运用政策的问题，解决精神状态不佳、领导科学发展能力不强的问题，解决宗旨意识淡薄、工作作风不实的问题，把进一步解放思想作为今后工作新的切入点和新的推动力，统一思想、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于创新、敢想敢干的良好氛围，为实现学校科学发展跨越发展提供强大的精神动力。

三、活动的内容

（一）推动新一轮“思想大解放”，努力破解阻碍学校教育事业跨越发展的思想观念和体制机制问题

以学校领导班子和中层干部为重点，认真学习胡锦涛等中央领导同志对广西工作特别是北部湾开放开发的一系列重要指示精神，对照市第四次党代会提出的目标任务，紧密联系全校师生、干部群众的思想实际和工作实践，着力克服“不愿不敢不进去”的观念，在全校上下形成“我想我闯我跨越”的良好风尚。认真查找阻碍科学发展的陈旧观念，学习借鉴赶超跨越的先进理念。把大讨论活动作为促进学校教育改革与发展的重要抓手，以教育思想的大解放引领学校教育事业发展的大跨越。

1.开展校情教育

通过多种形式开展校情教育，引导广大师生在把握我校校情上有新认识，实事求是地评价和把握我校教育事业发展水平。对照全国、全区教育发展规划纲要，做好我校搬迁办学后的学校教育发展规划，切实增强忧患意识、危机意识，树立励志图强的雄心壮志和奋发有为的精神，认真做好推进学校教育事业科学发展、跨越发展的各项工作。2.开展“新的历史起点上学校应该如何发展”讨论活动 组织广大师生深入讨论和思考学校在顺利通过示范性护理专业评估、合格学校评估、新校区建成入驻后如何乘势而上，在新的高度上谋求跨越，在抢抓机遇上有新作为。引导广大师生立足本职，鼓足干劲，抢抓机遇，更好地促进学校教育事业的协调发展，更好地服务钦州新发展。

3.开展“深入查摆问题”活动

组织教职员工，采取专题研讨、问卷调查、集中讨论等形式，认真查找当前在思想观念和体制机制上存在的影响和制约学校教育事业发展的主要矛盾和突出问题，并对存在的问题进行认真梳理，深入分析问题存在的原因，做出有效的解决办法，逐步消除发展瓶颈，努力在机制创新上有新突破。当前要重点在深化教学改革，提高教育质量；加快推进新校区建设，改善办学条件；师资队伍建设；招生结构调整；校园文化建设等方面多想好办法、多出新招数，确保学校工作目标顺利实现。

4.开展加强“师德师风”教育活动

一是深化教师职业道德建设，加强教师思想政治教育，宣传师德先进典型，严肃查处教师责任心不强、教书育人意识淡薄、师德失范等严重损害人民教师职业荣誉的行为，以良好的师德师风促进学校的校风学风建设。

二是加强教师技能培训。组织开展好教师队伍的学习、进修和培训工作，为广大教师提供教学服务，促进教师专业发展，提升教育教学质量。

（二）开展“师生党员心连心”活动，增强党员教职工的宗旨意识，进一步密切党群干群关系

1.开展“双服务”活动，进一步提高党员干部为师生服务的能力。

一是开展“四个一”服务活动。按照自治区和市委的要求，结合实际，建立党员干部联系点，扎实开展“四个一”活动：每个校领导相对固定联系一个科室，保持与基层师生经常性的联系。校领导、中层干部各自联系一个班级、一个学生寝室和一名困难学生，切实帮助学生解决一些实际问题。要向学生宣讲自治区第十次党代会精神，宣传中央和自治区党委、政府的各项政策和措施，宣讲校史和学校的大学精神，在广大学生中开展热爱祖国、热爱广西、热爱学校主题教育，促进学生健康成长。

二是开展“三指导”服务活动。进一步强化党员干部责任，设立教学科研示范岗、班主任管理服务示范岗等先锋示范岗，通过亮牌示范等方式，服务广大师生，推动学校教学、科研和管理的发展。通过党员教师“三指导”：指导社会实践、指导学生科研竞赛、指导学生就业；加强师生间的沟通。

（三）开展“学用政策抓落实，强化执行促跨越”活动 1.进一步完善学文件、用政策的长效机制。建立学习研究政策的长效机制，提高广大党员师生学习文件、运用政策，依法办事、依法治教，落实工作和服务群众的能力。重点学习习近平两年来国家和自治区出台的一系列支持教育改革和发展的政策文件，注重学习和借鉴国内外、区内外兄弟学校的先进理念、先进经验，总结提炼本校的先进典型经验。把政策优势和先进经验转化为发展的优势，把政策盲区转化为发展的新起点，全力推动学校教育事业跨越发展。

2.开展“六乱”整治活动，创造良好的园区环境。一是整治车辆乱停放；二是整治学生车辆乱骑乱闯；三是整治垃圾乱丢乱堆；四是整治摊点乱摆乱卖；五是整治绿化带乱踩乱踏；六是整治宿舍教室桌椅乱摆乱放。强力推进校园环境综合治理工作，形成校园容貌整洁、环境优美、管理有序、品质提升、发展优化、师生素质提高的良好局面。

（四）开展践行“广西精神”和“钦州精神”主题教育。“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神是广西各族人民的特有品质，是推动广西各项事业不断发展的力量源泉。“自强实干、融和共赢”的新时期钦州精神，是打造“广西一流、全国知名”的我们钦州人共同奋斗的目标。要引导教职员工积极支持，共同参与。进一步激发不服输、能自强的劲头，弘扬自强实干的作风，形成不短见、谋共赢的境界，推动学校的科学发展、和谐发展。

（五）开展“好干部善执行”活动。以北部湾经济区开放开发为平台，加强自身建设，全面提升素质，着力破解“作风不够扎实”的难题。践行市委市政府提出的“好干部，善执行”具体要求，强化服务意识，提高服务水平。以提高干部执行力为重点，以实施平衡计分卡绩效管理为举措，在干部队伍中大力倡导“六要六不要”、大力提升“六种能力”，着力解决领导干部和职教员工执行力存在的突出问题，切实推进市委、市政府各项决策部署的落实，着力构建责任机制、提高执行效率、形成执行文化，打造知行合一的团队，以强有力的执行力保发展力。

四、大讨论活动的时间安排及方法步骤 本次大讨论活动，分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研阶段（20**年2月至3月）主要任务是制定实施方案，抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬广西精神、促进赶超跨越的良好氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。重点把握好三个环节：

一是深入动员。学校召开动员部署会，学校领导作动员讲话，阐明活动的重大意义，对大讨论活动的开展进行总体部署。动员大会后，各科室要及时按照学校党支部的要求和部署，广 泛开展思想动员，统一思想，提高认识。同时充分利用学校网页，制作宣传板报、标语横幅等宣传媒体，大力加强对活动的宣传，形成良好的舆论氛围，增强广大教职员工参加本次活动的自觉性和主动性。

二是制定方案。按照上级文件要求，结合学校的工作实际，制定切实可行的活动实施方案，做到导向正确、目标明确，内容实在、步骤有序，重点突出、措施有效。

三是组织学习调研。开展专题学习，重点学习重要会议、重要政策文件精神、教育工作理论研究新成果等，帮助党员干部理解和掌握政策，认清形势，开拓视野，找准发展关键环节，理清发展思路。个人理论学习要有笔记、有体会。通过组织座谈会、专题讨论会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求广大师生对学校工作的意见和建议。引导广大教职工特别是党员领导干部对照先进找差距，联系实际找差距，发动群众找差距，结合具体事例找差距，切实找出思想和工作实际中的差距和问题，充分调动各方面参与大讨论的积极性，增强大讨论活动的针对性和实效性。

第二阶段：分析检查阶段（20**年3月至5月）主要任务是在前一阶段学习和深入调研的基础上，围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬“广西精神”、“钦州精神”几个方面，认真查摆问题，分析梳理，着重把握好两个环节：

一是认真梳理，深刻分析。在前一阶段学习调研的基础上，对征求到的意见认真进行梳理，重点围绕在解放思想、作风建设、学用政策、弘扬“广西精神”、“钦州精神”等方面存在的主要问题进行分析梳理，开展自查自纠，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。

二是对照检查。通过对照党中央、国务院及自治区等系列 文件精神，对本部门、本单位、本人的实际情况进行查摆，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，推动党员干部带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，带头弘扬“广西精神”和“钦州精神”，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。

第三阶段：整改落实阶段（20**年6月至10月）主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，制定解决问题、指导改革发展的整改措施，推动各项工作落实。重点把握好四个环节：

一是制定整改方案，解决问题。要针对分析检查阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策措施和整改方案。

二是抓好整改落实。提出限时整改内容和要求，并向师生员工公布整改情况，形成推动科学发展、跨越发展的办法、措施、政策和制度。

三是总结经验，树立典型。要认真总结本校开展大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出一批先进典型，强化示范带动作用，形成总结性报告，并出一批理论成果。

四是注重总结提高。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

学校成立活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调和检查指导，领导小组下设办公室，具体负责大讨论活动各项工作的组织实施（领导小组及办公室成员名单见附件）。做到职责清晰，分工明确，密切配合，认真落实好上级部门的有关要求，努力做好每个环节和步骤的工作，确保不走过场，真正把 活动抓紧抓好，抓出实效。

（二）大力宣传，营造浓厚氛围

充分发挥学校网页、横幅标语、板报等校内宣传媒体的舆论引导和监督作用，认真谋划每个活动、每个阶段的新闻宣传工作，充分利用各种宣传手段，对大讨论活动进行全方位的宣传报道，全面展示全校在开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全校师生推动解放思想赶超跨越的崭新风貌，形成强大声势，营造浓厚氛围。

（三）强化回头看，确保活动深入开展

认真开展分析整改落实阶段“回头看”活动，突出强化学习、完善制度、解决群众实际问题，强化边学边改、边查边改、边改边立，确保活动扎实有效。并善于总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。

附件： 钦州市卫生学校“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动领导小组成员名单

组 长：李 霞

副组长：曾 波 陈 庆 林文河

成 员：杜钢宁 刘业富 杨帼辉 王 冽 梁永平

李 华 伍如海

市卫生学校“解放思想、赶超跨越，善于执行、创新争先”大讨论活动领导小组办公室设在学校办公室，办公室主任由曾波同志兼任，副主任由伍如海同志兼任。办公室具体负责活动的日常协调和督促检查落实工作。