法国高中教育具有哪些显著特点

第一篇：法国高中教育具有哪些显著特点

法国高中教育具有哪些显著特点

法国高中教育从纵向来说分为两个阶段，即决定班(高一年级，une classe de determination)和终结阶段(高二和高三年级，le cycle terminal)。以普通教育轨为例，高一年级不分专业，而从高二年级开始学生进行专业定向，分别进入文学专业(la serielitteraire)、经济和社会专业(la serie economique

etsociale)以及理科专业(la serie scientifique)。此次普通教育高中改革的一个目标就是重新平衡不同专业，提高各个学程的可读性。高一年级为决定班，高三年级的定位是为学生业士考试(le baccalaureat)后的学业导向提供便利。文学专业 改革试图定义和推动建立一个真正的文学专业，喜爱文学、人文科学、语言或艺术的学生可以在这一专业里找到获得成功的机会。人们认为，长期以来，法国政府首次确认通过文学学程也可以获得学业的卓越(I'excellence scolaire)。从高二年级开始，文学专业的学生可以有机会接受进一步的专业导向，如古典文学(学生需学习两门古典语言)、文学和活语言、文学和艺术以及新近设立的现代文学。

《为了21世纪的高中》改革文件指出，除了文学研究所固有的论文形式外，应该借助各种手段(包括资金援助，如购买书籍等)引导和培养学生的阅读和写作能力，发展他们的想象能力、自治能力等。理科和数学教育要适合这一专业特点，要注重这些学科的文化发展和历史发展。

经济和社会专业 这一专业突出从多学科的角度来研究重大的社会主题，注重历史视角、地理视角、经济视角、社会视角和人口视角的互补性。在这一框架中，从全局或地区的水平陈述和分析世界化过程的政治侧面、经济侧面、社会侧面。

理科专业 文件指出，有必要对理科教育进行改革。在这一专业，许多问题有待解决，比如如何把握知识的增长，而不增加教育大纲的负担?如何面对新学科的飞速发展，而消除那些比较传统的学科(这一问题对生物学来说尤为重要)?如何在观察和建立模型之间找到良好平衡?如何构建一种真正的不掩盖科学历史的科学文化?如何构建计算机时代的数学教育等等。

第二篇：法国高中教育介绍

法国圣马丁高级中学

法国的高中教育介绍

法国强调教育治理要统一，教育部垂直治理基础教育。基础教育结构全国统一，小学为五年制，初中为四年制，高中为三年制。初中分为适应阶段、中间阶段和专业定向三个阶段。高中阶段分为确定阶段和最后阶段。

尽管法国基础教育是统一治理，但在小学、初中拓宽知识的基础上，高中教学越来越注重学科选择的多样化，共有文科、经济与社会、科学三大类专业和第三产业科学技术、工业科学和技术、实验科学和技术以及医学社会科学四个技术专业供学生选择。

法国中小学实施校长负责制。校长作为学校的一员，既是校长又是任课教师。法国校长同教师一样，均是国家公务员，聘任权在国家，而不在学校，工资直接由国家教育部发放。法国对校长的选拔非常严格，既注重资格，也注重经历，竞聘校长职务的教师必须通过严格的考试和培训。这些措施既保证了校长的质量，又提高了其权威。

法国人常常为拥有“世界上最先进的教育和培训体系”而自豪，“中学会考制度”（法语简称为BAC）便是法国基础教育体制中的重要一环，其历史可以追溯到19世纪初。法国的中学会考是中学生毕业升学前的惟一考试，相当于将中国的高中毕业考试和高考合二为一。

同中国的高考制度相比，法国的中学毕业会考显得复杂许多，这主要由于法国学生从高中开始便有专业侧重。简而言之，法国的中学会考有3种业士文凭，地址：北京朝阳区北四环中路8号北京国际会议中心6层 电话：010-84973883，*** QQ：944631790，485190163 微信号：huo*** 其中普通高中有两种，包括普通教育业士学位和工艺学业士学位；职业高中有一种，叫作职业业士学位。普通高中的两种学位均需经过3年的学习而获得，其中普通教育业士学位的文凭又分作科学、文学、经济社会学3种。

从考试时间上看，法国的中学会考也与众不同。法国的高中教育分为3年，会考从高中二年级末便开始，只不过那时仅考法语一门，包括40分钟的口试和4个小时的笔试。主要科目的考试则集中在3年级末进行。这一考试每年6月中旬举行，时间长达一周。其考试科目丝毫不少于中国的高考，包括哲学、法语、体育、历史、地理、化学、物理、数学、外语和生物等。

通过会考的学生可以直接注册法国的普通公立大学，一般不用再来一次入学考试。但私立大学则不然，除了要再次选拔外（主要是专业考试，比如音乐美术专业），还需支付学费。

客观地讲，同中国的中学生相比，法国青少年的校园生活的确轻松很多。除了没有“千军万马过独木桥”的高考压力，还有电影、旅游常相伴。不过，面对升入高等学府前的中学毕业会考，大多数学生还是不敢怠慢的。而且，法国的中学会考并不完全集中在高中毕业时，有的科目在高中二年级便开考，这也在一定程度上牵制了这帮孩子的玩性。

每年的会考从6月开始，为期一周，揭榜日期则在一个月后。

法国高等教育介绍

法国的高等教育制度分为公立学校和私立学校。法国的公立大学一律免费，只需支付一定的注册费(约200-400€)。法国的高等教育历史悠久，现有80余所大学和300多所专业高校和研究中心。十分发达的教育体制使法国的高等教育质量得以保证，法国的文凭国际公认，并且学费低廉。

地址：北京朝阳区北四环中路8号北京国际会议中心6层 电话：010-84973883，*** QQ：944631790，485190163 微信号：huo*** 法国大学于2004年开始现实行与国际接轨的LMD教育制度，分三阶段：第一阶段(Licence)三年，毕业后获大学基础文凭，相当于我国学士文凭；第二阶段（Masteur）两年，毕业后获硕士学位；第三阶段（Docteur）三年，毕业后可获博士学位。

凡申请进入第一阶段学习的学生，需通过法国使馆的法语考试。法国大学接受取得国内大学录取资格的中国高中毕业生赴法攻读本科；中国大学在校生可去法国大学插班学习；中国大专和本科毕业生可去法国攻读硕士学位。

法国高等教育体系多元化，不同类型的学校有不同的教学目标，而课程设置和入学条件也各不相同。众多公立、私立学校各有千秋，公立学校由国家资助，相比之下，学费低廉的近乎于免费。按教学机构划分，现有三大类教学机构并存：

（1）综合大学：遍布法国全国各地的87所综合大学，通过各种学科的划分实施基础及应用教学，分短期和长期学制。入学条件：招收持有法国高中会考证书或同等学历的学生向校方递交申请材料，学校根据候选人材料择优录取。综合大学教育含义下的3个阶段，各阶段文凭均属国家级文凭，第一阶段实施大学基础知识教育；

二、三阶段的学习趋向于专业化。

（2）重点高等专科学校：重点高等专科学校为政府机关、工业界、服务业培养工程师、高级管理人员及行政人员。其中一大批隶属于政府各部门，专门负责培训工程师、教师及行政人员。其中一些高等专科学校(如：国家行政学院，高等师范学院)则是法国一大教学特色。此外，还有私立学校(如：部分商业学校与工程师学院)，经审核后可获得国家认可。高等专科学校属于长期学制，为期5年。入学条件：入学要求严格，校方通过候选人的法国中学会考成绩与申请材料择优录取，被选拔的学生需在2年预科班学习后(或通地址：北京朝阳区北四环中路8号北京国际会议中心6层 电话：010-84973883，*** QQ：944631790，485190163 微信号：huo*** 过综合大学1至2年的学习)，参加国家统一考试，被录取者继续学习3年，落选者可进入综合大学第一阶段学习。

（3）其他高等院校：该类院校大部分在艺术、建筑等创作性领域进行高等专业教育。属于长期学制。入学条件：大部分学校自行组织入学考试，根据考试成绩择优录取。

地址：北京朝阳区北四环中路8号北京国际会议中心6层 电话：010-84973883，*** QQ：944631790，485190163 微信号：huo***

第三篇：法国的民主教育

法国：民主社会需要什么样的教育

王晓辉

面对近日困扰着法国的骚乱，人们在反思法国政治、经济政策的同时，也开始反思法国的教育。教育平等、学业失败、失业等问题是近期法国教育改革的关注重点。法国这次改革提出了“为了全体学生成功”的宏大目标，并提出了相关策略。本版特约此文，分析法国教育近年走向以及面临的难题，愿对读者有所帮助。——编者

今年，法国1989年出台的《教育指导法》走过了15年历程。近十年来，法国教育发展较快，教育环境也有较大改善。教育经费增长了近25%，小学教师数量增长了2%，中学教师数量增长了7.8%。1975年至2001年间，小学生生均经费增长了94%，中学生生均经费增长了74%。

但是，这十年中，法国教育发展面临着——

问题与挑战

第一，学业失败与文盲比例居高不下。法国小学入学率已达百分之百，95%以上的小学生能够进入初中。但令人担忧的是，1/3以上的小学生不能按期完成五年学业进入初中。

第二，无资格与无文凭的青年有所增长。“无资格的青年”是指在未能进入职业高中二年级或毕业年级之前便离校的学生，他们未能获得最低职业资格，即职业高中毕业文凭。这类青年占同龄人口的比例略高于7%。“无文凭的青年”是指未能完成高中学业而中途辍学者。这类青年的数量在十余年间一直徘徊在15万人至16万人之间。

第三，校园暴力未能得以有效遏制。据法国教育部公布的数据，2002年法国学校中发生的严重暴力事件超过了81000起。而这只涵盖了75%的中小学6个月的严重暴力事件，如全面统计整个的各类暴力事件，其数量会大大增加。面对诸多问题，法国政府和学校似乎只有——

促进全体学生成功

适应21世纪教育发展的新形势，法国前总理拉法兰于2003年9月15日组建了由教育部原评估与预测司司长克劳德·德洛为主席的“学校未来全国讨论委员会”，进行全国大讨论。

这次关于学校未来的全国大讨论，可以说是法国有史以来涉及面最广、参与人数最多的公开讨论。在讨论基础上，该委员会2004年10月12日向教育部提交了题为《为了全体学生成功》的最终报告。报告提出了未来教育的宏伟目标：为了全体学生成功。就是要使全体学生在义务教育完成之后，都能够掌握就业所必需的知识、能力和行为准则，并为终身学习奠定基础。

依据学校未来全国讨论委员会提交的报告，政府起草了教育系统指导法案，后经议会于2005年3月24日通过了《学校未来的导向与纲要法》，并于2005年4月23日由总统正式颁布。其附加报告全面阐述了该法的基本精神：

为了一个更公正的学校：可信任的学校

学校要为全体学生提供一个个人成功和职业成功所需要的信心，既要帮助最

弱势的学生，又要鼓励最优秀的学生努力争先；既要贡献于全民教育水平的提高，又要扩大精英人才的选拔。要在10年之后使50%的青年能够进入高等教育。

为了一个更有效率的学校：高质量的学校

学校要强调致力于学生、家庭和国家的教育公共服务的质量。

高质量的学校首先依赖于高质量的教师。高质量的学校也意味着保证校园安全，改善学校和班级的运行，重新确认教师在教学中的主导作用，突出班主任的责任，完善班级委员会制度，通过制定学校计划确定学校发展目标，并以此与学区建立3年合同。

为了一个更开放的学校：倾听全国意见的学校

学校一方面要与家长和经济界建立密切关系，一方面要求学生掌握外语、计算机与互联网通讯技术，保持与外部世界的联系。

为了这一更公正的学校、更有效率的学校和更开放的学校，需要——构建“共同基础”

《为了全体学生成功》提出了一个核心概念：“必不可少的共同基础”。根据这一报告的解释，“必不可少的共同基础”是知识、能力和行为准则的整体，它不等同于学校课程的全部内容，而应当包含着21世纪生活所必需的要素。委员会进一步设想，共同基础应当由两大支柱、两大能力和民主社会中共同生活的教育构成。

两大支柱：语言和数学

保证学生掌握法语，是法国学校的首要任务。掌握法语不仅仅是语言训练，还要阅读大量文学、历史和科技著作。应当制止小学中复印资料的泛滥。

数学有助于严谨思维，也能够为日常生活和工作中的选择和决定提供思维工具。

两大能力：英语和信息技术

对于极其崇尚本民族语言的法国人来说，法语国际地位日益衰退是无法回避的事实，而接受英语、使用英语则要承受巨大的心理压力并要付出极大的努力。为使学生在义务教育之后能够真正掌握英语，委员会建议在小学三年级开始学习英语。

掌握信息与交流技术是共同基础中的另一基本能力。委员会认为，应当继续支持自2000年起法国开始在中小学设置的“信息与互联网证书”，并促进学校中计算机的应用和教师的培训。

民主社会中共同生活的教育

委员会认为，从初等教育，即幼儿学校和小学开始，就要对所有学生实施学会共处的教育。从文明礼貌到公共事务都应当是学会共处的内容，包含着学会尊重自己和尊重他人，如不间断地听讲、见面与分别时致礼，学会关心公共利益，了解共同生活准则，如惩罚作弊、把握共和国民主价值观等。

《学校未来的导向与纲要法》中“必不可少的共同基础”的内涵略有不同，这一基础包括：掌握法语；掌握数学基本知识；具备自由行使公民责任的人文与科学文化；至少会使用一门外语；掌握信息与通讯的常规技术。

其实，不管是什么样的学校，什么样的“共同基础”，都要有利于——促进教育平等

1980年法国只有34%的同龄人口获得高中文凭，1994年已经达到71%，200

2年为69%。这一增长惠及社会各个阶层，但是差距依然悬殊，1974年至1978年出生的管理人员子女获得高中文凭的比例为89%，而工人子女只有46%。平民子女获得的高中文凭多数为技术类和职业类，其社会价值低于普通高中毕业会考文凭。

如果仅仅用教育机会均等的标准衡量法国教育，法国至少是实现了社会各阶层的全部儿童进入基础教育的目标。但是法国学校大批学生学业失败，使许多青少年丧失自信，感觉受到轻视，甚至用暴力来报复学校，就说明现在的法国学校与平等和公正相距甚远。

《学校未来的导向与纲要法》的附加报告确定了促进教育平等的措施：

设立教育成功个人项目

对于感到学习困难和有特殊需求的学生，学校有责任给予特殊帮助。教育评估的重要目的是检测学习有困难的学生，并向他们推荐教育成功个人项目。项目实施通常由学校教师负责，但学区督学将安排经过特殊培训的教师参与辅导，必要时也会请医生和心理顾问共同参与。为此，国家将在2006年至2008年间每年为小学增拨1.07亿欧元，为初中增拨1.32亿欧元。

增加奖学金学生数量

增加奖学金学生的数量，有助于促进真正的机会平等。在学生依据社会保障标准获得相应的助学金之后，成绩优秀者还有可能获得奖学金。预计在2006年至2008年间，中等教育奖学金学生数量的年增长幅度为16600人至16700人，高等教育奖学金学生数量的年增长幅度为1200人。法国每年将为中学增拨专款1700万欧元，为大学增拨600万欧元。

促进男女学生平等

学校是促进男女平等的首要场所，首先要保证男女学生在教育过程中的平等。法国将在三个方面促进男女学生平等：在学习和就业定向上，消除性别歧视；鼓励女生选择科学与技术专业，支持男生选择男性比例小的职业；监督教科书中具有性别特征的职业偏见。

改善残疾学生教育

学校应当保障残疾学生平等接受教育的权利，使他们能够在距家庭最近的学校学习，并享受必要的照顾。从学前教育到高中教育，残疾学生的教育均可以采取多种模式组合：融入普通班级、学校生活助理陪同、集体辅导、在特殊学校学习、远程教育等。法国拟扩大普通学校中特殊教育单元的数量，预计至2010年将增加1000个特殊教育单元，追加拨款6000万欧元。(作者系北京师范大学教育学院教授)

法国最大的全国性讨论

2003年9月，法国开始了有史以来涉及面最广、参与人数最多的公开讨论。这场讨论由法国学校未来全国讨论委员会组织，该委员会建立了自己的网站，发表了由学校评估高级委员会邀请的4位专家撰写的报告——《对学校的初步诊断》，并提出了22个问题供全国讨论。

凡是与学校相关的人员都参加了讨论。在2003年11月17日至2004年1月17日间，委员会在学校和社区组织召开了26000次会议，上百万人次与会，整理了13000份会议综述。访问委员会网站的人数约40万，网站还收到了15000名参与者的50000份电子信件，并收到了1500份邮政信件和来自300余个团体和协会的意见和建议。在2003年9月至2004年9月间，委员会与76个团体组

织举行了座谈会，访问了200余名专家学者，对法国教育系统进行了深入思考，于2004年10月12日向教育部提交了题为《为了全体学生成功》的最终报告。

第四篇：法国教育督导制度及其启示

法国教育督导制度及其启示

一、法国教育督导的产生和沿革

在资产阶级大革命以前，法国教育主要由教会或民间团体兴办，国家很少介入，但已出现了教育督导的萌芽。法国著名教育家孔多塞等人多次提出建立教育监督机构的主张，由于教会的阻挠，这种主张一直未能实现。1802年5月1日，拿破仑执政府颁布《国民教育总法》，这一法令规定了设立教育督导制度，提出了设立教育总督导，指出教育总督导的职责是：监督学校管理，督察初等、中等和高等教育，考察教员素质。《国民教育总法》的颁布实施标志着教育督导制度在法国的正式建立。法国教育督导制度建立以后经历了以下几个发展阶段：

1．教育督导制度的初创和巩固时期

这一时期是指19世纪上半叶，具体而言是1802—1852年间，总体上看这一时期法国教育督导制度尚不健全。1802年7月法国政府颁布法令，任命天文学家德朗布雷、文学教授诺艾尔、数学教授德波尔克斯三人为学业总督学，这是法国历史上首批国家教育总督学；1808年法国政府又规定每个学区设学区督学；1835—1840年教育部又下令设立省督学。这样在1840年前后，法国已经初步建立起包括总督学、学区督学和省督学在内的三级教育督导体系。这一时期对法国教育督导制度产生重要影响的是，在法国政界和教育界出现了一种争论，其焦点是应加强对学校的控制还是实行教育自由化。当强调对学校控制加强时，教育督导工作就受政府的重视，反之则削弱教育督导的作用。

这一时期法国教育督导制度的特点是：(1)督学的学历层次较高，从1830年到1848年间任命的总督学中有23．6％有博士学位，34％毕业于高等师范学院；(2)督学的任务繁重，督学要对学校进行大量的视察并撰写调查报告；(3)督察的范围很广，内容很多。大学学院、地方中学、私立学校等都是督察对象，校舍、工程、教员、学生、纪律都是他们的督察内容。

2．教育督导制度的多元化、专业化发展和走向健全时期

这一时期是指从1852年到二战结束。在一战爆发前，法国教育督导出现了一些新的特点：(1)督导的地位得到了提高。教育总督导的任命由教育部长提名、共和国总统颁布任免令，同时总督学的待遇得到了提高。(2)总督学的人数有了明显增加。(3)在教育部内设立了独立的督导机构。(4)督学队伍的专业化倾向得到了发展，这种专业化发展有两大趋势：一是总督学按学科专业进行分工，出现了一些专业性很强的督导团体，如外语教学总督导、音乐课总督导等；二是按总督导工作性质进行分工，对学科督导与学校其他工作的督导开始分离，出现了一些新的督导团体如经济总督导、文献总督导等。

两次世界大战打乱了法国人的正常生活，也影。响了其教育督导体制的正常发展。两次世界大战期间，法国国家教育总督导体制中共设臵九类总督导和总督学。这一时期，督学队伍扩大了，专业分工发展了，督导工作中对教职员的个人评估得到了加强和发展，但对教育机构的总体评估却有所削弱。这引起了法国教育部的关注。1920年3月12日法国政府第一次以法令的形式明确规定中等教育总督导的任务为两项：(1)对教员和管理人员个人工作的评估；(2)对学校教育教学情况的总体考察。此后总督学到学校督察后要向教育部长提交两份报告，一是关于学校教育教学总体情况的报告，一是对教员和管理人员个人进行评估的报告。

3．教育督导制度的改革和调整期

二战结束后，为了迎接法国教育改革的挑战，法国教育督导制度进行了不断的调整和改革。随着教育领域的拓展，许多新的教育督学团体产生了，比如1964年产生了地区教育督学，这是在学区管理层次上出现的新的督学团体；1965年设立了国家教育行政总督导，将原来分散在部内各部门的行政总督学统一在一个新的督导团体里。

1968年5月，法国爆发了一场大规模的学生运动。在这场运动中，法国的教育督导制度受到了有史以来从未有过的严峻挑战。社会各界对教育督导制度的批评主要集中在两点：一是认为教育督导忽视了对教育宏观和带有全局性问题的研究，在对国家教育质量的宏观监控方面，以及对教育政策开展深入研究方面，教育督导没能起到应有的作用；二是认为国家没有统一的督学章程，督学的聘任无章可循。由此产生的恶果是，1968年拒绝督学进入课堂成了相当一部分教师的态度，而在过去仅仅是个别现象，这种状况一直持续到了80年代。

1970—1988年，历任教育部长都对教育督导制度进行了不同程度的调整。1980年，法国公共教育总督学正式改名为国家教育总督学，并按专业组织督学工作小组。1984年开始，国家教育加强了对高等教育的宏观调研，总督学招聘。1986年地区教育督学开始在教师评估和管理中发挥主要作用，国家总督学则转向宏观评估和调研。到80年代末，虽然对教育督导制度仍有不少批评，但社会上已达成了这样的共识：教育督导是教育机器中不可缺少的齿轮。

二、法国的教育督导制度

1．教育督导机构

法国的教育督导机构主要分中央、学区和省三级。中央一级教育督导机构是设在国民教育部内的总督导处，由教育部长领导，对教育部长负责。根据职责范围的不同，下设四个总督导处：(1)国民教育总督导处，全处由一名主任负责，按学科分成人数不等的组，各组由一名部长任命的组长协调工作。(2)国民教育行政总督导处，该处一组负责高等教育，一组负责学区和省两级之间的教育行政机构。中小学方面，一组负责学校布局和设备，一组负责学校行政。此外还另设

一组负责教育部直属机构。每组由一名部长任命的组长协调工作；(3)图书馆总督导处，其任务是检查图书馆的组织和运转；(4)青年与体育总督导处。

学区一级的教育督导机构为设在大学区总长公署内的大学区督学处，可分为地区教学督学、学区督学和参谋顾问人员三种情况。地区教学督学是专门的督学人员，分学科设臵，基本上是每学科每学区一名，也有少数负责几个学科、学区的。学区督学也在学区长领导下工作，但这些督导人员实际不做督导工作，其职责主要是行政工作。另外，在学区长周围还有十余种专兼职顾问和参谋人员。省级督导机构是设在各省教育厅的督学处。省督学称为国民教育省督学，法国每省分为若干分学区，每个学区设一名国民教育省督学。总督察处协助教育部长督导全国的教育工作，大学区督学处负责中学教育工作，省督学处负责督导小学教育工作。

2．教育督导人员

法国的教育督导人员分为国家教育总督学、大学区督学和省督学。担任国民教育总督学必须符合以下条件：年满45岁的正式公务员；在国民教育领域服务十年以上，至少有五年从事教育工作经历；必须有下列文凭之一，国家博士学位，具备指导研究导师资格，大学教师职称或中学高级教师职称。总督学的招聘由一个专门的考核委员会负责．先对所需的职位提出建议，然后正式公布招聘信息和条件，对申请者进行审查筛选，为每一个空缺职位列出候选人名单，最后提交教育部长，由共和国总统以法令的形式正式任命。

大学区督学必须具备下列条件：年满40岁；在教育、管理或督导部门全日制服务满五年，或相当于五年；具有一定职称的大学教师或中学高级教师，以及学校或其他教育机构负责人；至少任职已满五年的国民教育督学。大学区督学通过考试招聘，考试注重候选人的经验和学历，考试分专业进行，被允许参加考试的候选人要经过包括评审委员会面试在内的一次或数次考试。通过考试的学区督学要经过两年的实习合格后，由教育部长任命，并由共和国总统正式下令任职，成为正式的学区督学。

国民教育省督学的任职条件是：年龄至少40岁；必须有在教育、教学、方向指导和管理等岗位全日制工作五年或相当于五年的工作经历；持有大学三年级文凭，或被教育部和公职部共同承认的同等学历文凭，或是属于中学证书教师，或为职业高中第二职等的教师。国民教育省督学通过公开考试招聘，考试注重候选人的经验和学历，按专业进行。评判团首先对候选人提交的材料进行第一次选择，被允许参加考试的候选人将接受包括评判团成员口试在内的一次或数次考试。通过竞试且参加两年培训合格，由考试委员会颁发国民教育省督学能力证书，称实习督学，被派往分学区实习，经过一年实习合格后，方可转成正式的国民教育省督学。

3．教育督导的职责

法国教育督导的职责主要有国家教育总督学的职责、国家教育行政总督导的职责、学区督学的职责和国民教育督学的职责。国家教育总督学侧重教育教学领域，它的主要职责有：(1)从宏观上监督和评估国家教育制度，其评估任务包括教育类型、教学内容、教学方法、程序和实施方式；(2)根据部长的意图，为实

施教育政策，提出属于他权力范围内的意见和建议；(3)参与对督导、领导、教育、教学以及指导人员的监督，并对他们的招聘、培训和工作作出评估；(4)与学区权力机关一起，使所有督导机构的行为与教学权力相协调。

国家教育行政总督导的职责主要有：(1)负责对国家的教育制度进行研究和评估；(2)负责由教育部长委托的培训活动；(3)对中央及学区的服务，公立学校以及隶属于国民教育部或得到该部帮助的任何机构，在行政、财务、会计和经济方面进行监督和检查；(4)受地方单位要求，由国民教育部长委任，对地区公立教育机构的运转情况进行调查。

学区督学和国民教育督学都归学区长领导，他们的主要任务是协助学区长，保证国家、政府的教育法律和教育政策在本学区的实施。学区督学和国民教育督学的主要职责是：(1)行使教育方面的权力。对小学、初中、高中的教师，教育和方向指导机构的个人和小组工作进行评估；对学科教学、教育部门、教学程序和教育政策实施情况进行评估；对教育行为进行直接监督。(2)专业督察指导。根据各自的专业，督导小学、初中、高中的教师、教育及指导人员，确保教学各阶段国民培训目标和计划的实施。(3)参与培训。参与推动初次培训、继续培训和工学交替培训。(4)参加招聘和培训国民教育人员，参与考试的组织。(5)确保学生的指导、考试、教育人员的管理等各方面工作，对所选择的教育设备进行鉴定。

4．教育督导的方式

法国教育督导最为显著的一个特征就是分工督导，法国的中央督学分为教育行政督导和教学总督导。(1)国家教育行政总督导的工作分为三类，即日常督导、点上调研、专题研究。国家教育行政总督导的职权范围很大，从纵向来看，不但涉及从学前教育到高等学校等各级别的学校，而且还包括科研机关；从横向来看，涉及到除教学以外的所有行政和经济事物。(2)教学总督导主要负责教学方面的督导事宜。教学总督导的日常督导方式主要有三种：一是按专业将每位督导编入不同的学科组，在这些组内总督导全面地开展对本学科的研究和建设，检查和保证本学科的教学质量；二是根据每年教育专题调研课题，以调研小组的方式，深入有关地区开展调研；三是担任学区通讯员的总督导按要求深入到某一学区，在地方督导的帮助下完成调研计划，同时要帮助制定所在学区督导的工作计划．指导和协调地方督导工作。

在地方上，学区督导主要在学区范围内工作，负责督察初中、高中和职业高中等机构。国民教育督导主要在一个省范围内工作，负责对小学、初中段的职业技术教育和学前教育机构进行督察。这些督学平时各有分工，但在必要时则灵活编组，共同进行督导。

三、对我国教育督导的启示

法国教育在长期的发展过程中，建立起了一整套现代化的教育督导制度。中法两国的国情不同，社会制度不同，文化背景不同，教育发展程度和督导面临的问题也不相同，我们不能照搬法国的教育督导制度。“他山之石，可以攻玉”，法国建立教育督导制度的成功经验，值得我们借鉴和研究，从中得到一些启示。

1．加强和完善教育督导法制建设

法国是一个教育督导法制非常完备的国家，比较重要的法规有《国民教育总督导特别章程》、《国家教育行政总督导章程》、《地区——学区督学和国民教育督学特别章程》等等，这是法国教育督导高效的法制保障。而我国在教育督导法制建设方面，“教育部制定了《教育督导暂行规定》和《关于中小学校督导评估工作的指导纲要》，许多地方也相应制定了一系列教育督导的规章制度，为教育督导工作提供了依据”，[2]但这些规定对当前教育督导遇到的一些实际问题并未给予明确回答，其内容也有待完善。我们应积极借鉴法国的经验，加强督导法制建设，尽快建立和完善教育督导法规。在制定教育督导法规时应法意，既要考感到教育督导现实的需要，也要考虑到教育督导制度未来发展的需要；既要体现督导法规的原则性和规范性，又要力求使法规条文具有较强的操作性。

2．重视教育督导的地位和作用

法国非常重视教育督导的地位和作用，其教育督导具有很高的权威性，每年的督导结果都直接上呈共和国总统、向社会公开，成为学校办学水平的官方鉴定和政府进行教育决策的重要依据。法国的教育督导是提高法国教育质量和管理水平的强大推动力。我国的教育督导尚未形成这样的权威性，这主要是因为有相当一部分地方对教育督导的地位和作用认识不够，一些地方政府将教育督导视为“吃闲饭”的机构，只是迫于上级文件而不得已设臵督导机构；一些教育行政部门的教育督导机构通常充当“勤杂工”的角色，只是当作检查下级学校工作时的检查人员，其活动开展由各科室负责；更有甚者把教育督导人员充当办公室文员，写报告，做总结，以弥补办公文员的不足，致使教育督导机构不能发挥应有的功能。因此，各级政府及教育部门领导应充分认识到教育督导系统是构成科学、健全的教育行政系统的重要组成部分。没有监督系统，必然使教育决策缺乏科学论证，执行缺乏监督检查，使教育管理处于低效率、低效益的运行中。同时各级督导人员也要坦诚帮助被督单位解决问题，以自己的工作实绩树立威信，提高督导工作的地位。

3．积极推进督导工作队伍的专业化建设

法国十分重视督导人员的素质，对督导人员的任职条件有着严格的规定，督导人员都是直接从事教育督导活动的专业性人员。在教育督导人员的任用上，所有的督导都要经过法律规定的程序选拔，主要采用招聘制、考试制等形式，进行公开的选拔录用；他们都有相当的学历和资历，丰富的管理经验和较强的实际工作能力，具备各个领域专家的资格。为了提高督导人员的素质，法国还十分注意对督导人员的培训。就目前我国教育督导人员的情况看，有很多督导人员是推荐和任命的，选拔不够严格，甚至是安臵性质的，而且教育督导队伍的素质相对较

低，督导人员有很多没有接受过系统的督导训练，缺乏从事督导的专业知识和技能。有鉴于此，我国应对各级督导人员的任职条件作出严格规定，在督导人员的任用中引人竞争机制，实行公开招聘，保证督导人员具备相应的素质。同时还应加强对各级督导人员的培训，提高他们的业务水平，建设一支专业化的督导队伍。

4．坚持督政和督学相结合法国非常注重督学与督政相结合，在中央设有国家教育总督学和国家教育行政总督导，分别进行督学和督政工作。法国督政的职权范围很大，涉及教育行政的各个方面，法国的督学经常深入教学第一线，对教学和教师进行直接督导。就我国而言，“在督政方面，目前还存在着较注重政府对教育经费的投入，忽视政府对教育发展的统筹规划、政策导向、信息服务与育人环境创设等现象和问题”。“在督学方面，学校的行政管理一直是督导的重点，而对教学，特别是课堂教学及其相关问题的关注却远远不够，致使督导工作难以深入和获得实效”。[3]因此，在今后的督导工作中要坚持督政、督学相结合，在加强督政中首先检查各级政府是否把教育放在优先发展的战略地位，不断加大教育投入，积极为教育改革与发展创造良好的外部环境和物质保障。在督学方面，要深入到学校教学工作的内部，挖掘影响学校发展和提高效率的更深层的问题，并给予具体细致的评估指导，也就是说督学工作的关键在于激活影响学校教育发展的内趋力，协调学校教育的各方面关系，使有限的教育资源发挥最大的效益，以符合教育规律和地方实际。

第五篇：高中教育

党的作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。加强和改进党的作风建设，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，干群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行不好，干群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。因此，加强和改进党的作风建设，搞好干群关系，一定要抓住核心问题，这就是保持党同人民群众的血肉联系。要搞好干群关系，密切与群众的血肉联系，必须深入学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统，大力发展社会生产，诚心诚意，扎扎实实为人民办实事、谋利益。发扬革命优良传统，真心真意为人民服务。革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。中国解放革命进程中，一代代中国共产党人为了实现共产主义的崇高目标，为了中华民族的解放事业，他们不畏艰险，敢于斗争，敢于胜利，前仆后继，勇于献身。在革命的极其艰难时期，他们密切联系广大人民群众，与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗，度过了一个又一个难关，战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明，一切从群众利益出发制定相应的政策，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了共产党人战胜一切困难的三大法宝之一。密切联系群众，走群众路线，务必从自身做起，以身作则，时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。战争年代，我们密切联系群众、艰苦奋斗夺取了革命的胜利。在新的历史条件下，同样需要发扬艰苦奋斗的精神。然而我们之中有些干部生活好了，工作条件改善了，认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了，出现了脱离群众，违反群众意愿和利益的现象，有的甚至兑化变质，堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大，责任越大，担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上，自觉做到吃苦在前、享乐在后，决不能贪图享乐，以权谋私，更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此，我党才能赢得最广大人民群众的支持，我们的事业也才能无往而不胜。强化宗旨意识，不断增强为人民谋利益的自觉性。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴，失民心则亡。我们要时刻牢记：党来自人民，服务人民，人民是我党的血脉，是我党执政的基础，脱离人民群众，党的生命也就停止了。这些年来，一些领导干部的宗旨意识淡漠了，与群众的感情疏远了，追逐名利、贪图享受的思想在滋长，有的甚至滥用职权，以权压人、仗势欺人、瞒上欺下，严重影响了党群干群关系，损害了党的光辉形象，必须引起高度警觉。学习十五届六中全会精神，加强和改进党的作风，一定要强化宗旨意识，真正代表人民掌好权用好权。把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中，在不同的工作岗位上，以民为己任，想群众之所虑，谋群众之所求，兢兢业业，无私奉献，勤奋工作，带领人民建设美好生活，创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言：“一个人的最高境界是爱别人，一个共产党员的最高境界是爱人民。”因此，我们要牢固树立宗旨意识，以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策，真心真意为人民谋利益。